• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦發(fā)〔2006〕5號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-04-14
• 【生效日期】2006-04-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知

(內(nèi)政辦發(fā)〔2006〕5號(hào))





各盟行政公署,、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委,、辦,、廳、局,，各有關(guān)企業(yè),、事業(yè)單位：



 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2006〕11號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹落實(shí)。



2006年4月14日





國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知

國(guó)辦發(fā)明電〔2006〕11號(hào)



各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 入春以來(lái),，我國(guó)華北、西南及南方部分?。▍^(qū)）降水偏少,，風(fēng)干物燥,，森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，特別是3月底以來(lái),，河北、山西,、云南等地森林火災(zāi)呈暴發(fā)態(tài)勢(shì),，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)及國(guó)家森林資源安全造成極大威脅。近期,，隨著氣溫回升,，高火險(xiǎn)天氣增多，加之清明節(jié)前后,，林區(qū)人員流動(dòng)頻繁,，野外火源管理難度加大，火災(zāi)隱患增多,，森林防火形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,。為切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題緊急通知如下：

 一,、切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感

 森林防火工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,，進(jìn)一步提高對(duì)做好森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢(shì),，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在大力植樹(shù)造林的同時(shí),，切實(shí)抓好森林防火工作,，做到思想上不麻痹，工作上不放松,，保護(hù)林業(yè)建設(shè)成果,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。華北,、西南等高火險(xiǎn)?。▍^(qū)、市）要緊急行動(dòng)起來(lái),，采取更加有效措施,，堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢(shì)。東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)要未雨綢繆,，提前做好火災(zāi)防范準(zhǔn)備,。其他地區(qū)要查漏補(bǔ)疏,，克服任何麻痹僥幸思想，確保本地區(qū)春季防火不出大的問(wèn)題,。

 二,、努力提高全民防火意識(shí)

 各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大《中華人民共和國(guó)森林法》,、《森林防火條例》和部門,、地方防火規(guī)章制度的宣傳力度，加強(qiáng)防火法制教育,。近期,，要圍繞野外火源管理和安全用火規(guī)定，進(jìn)一步組織開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),，廣泛宣傳防火撲火知識(shí),，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。宣傳部門要組織新聞媒體及時(shí)做好火險(xiǎn)氣象信息發(fā)布,、防火動(dòng)態(tài)報(bào)道,。要及時(shí)宣傳森林防火典型案例，通過(guò)典型事例教育群眾,，不斷提高全民森林防火責(zé)任意識(shí),。

 三、進(jìn)一步強(qiáng)化火源管理

 地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)同志,、森林防火指揮部成員單位要分片包干,，分頭帶領(lǐng)工作組赴基層組織開(kāi)展全面扎實(shí)的森林防火大檢查，排查火災(zāi)隱患,，對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)進(jìn)行蹲點(diǎn)督察,。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，防火緊要期要實(shí)行封山防火,，嚴(yán)禁一切野外用火,。堅(jiān)持依法防治，林業(yè),、公安,、紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門要密切配合,，嚴(yán)格執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊違法用火行為，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)案件,，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者,。

 四、全面加強(qiáng)應(yīng)急處置

 森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，要立足于防大火,、救大災(zāi),，高度重視森林防火預(yù)警機(jī)制建設(shè)，全面加強(qiáng)應(yīng)急處置管理,。氣象部門要加強(qiáng)火險(xiǎn)天氣分析,，防火主管部門要全方位監(jiān)測(cè)林火，做好森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和發(fā)布工作,，各有關(guān)單位和部門要根據(jù)不同火險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)工作措施,，高火險(xiǎn)時(shí)段要落實(shí)超常規(guī)應(yīng)急防范措施。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)預(yù)案演練，一旦發(fā)現(xiàn)火情,，要快速反應(yīng),，在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位,、物資資金到位,、撲火人員到位，高效妥善處置火情,。平時(shí)要加強(qiáng)值班調(diào)度,，保證信息暢通，及時(shí)報(bào)告火情,。

 五,、科學(xué)組織指揮撲火

 撲火工作時(shí)效性和專業(yè)性強(qiáng)，危險(xiǎn)性大,。各級(jí)森林防火指揮部要牢固樹(shù)立“以人為本,、安全第一”的思想，科學(xué)指揮,、科學(xué)撲救,，做到出動(dòng)快速、撲救高效,、撤退安全,。要重視森林消防隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)裝備配備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高滅火作戰(zhàn)能力,。要加強(qiáng)防火知識(shí)和技能培訓(xùn)，撲火指揮員要熟練掌握科學(xué)指揮知識(shí),，撲火隊(duì)員和林區(qū)群眾要通曉安全避險(xiǎn)常識(shí),，避免傷亡事故發(fā)生。要突出保護(hù)重點(diǎn)，超前安排做好城鎮(zhèn),、村屯,、油庫(kù),、風(fēng)景區(qū)以及其它重要設(shè)施的防護(hù)工作,，確保萬(wàn)無(wú)一失。要堅(jiān)持“打小,、打了”的原則,，把小火當(dāng)作大火打,，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),，防止小火釀成大災(zāi),。

 六,、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制

 地方各級(jí)人民政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)森林防火工作,，政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管同志為主要責(zé)任人,。地方各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林防火工作,，親自解決實(shí)際問(wèn)題,，一旦發(fā)生森林火災(zāi),，要靠前指揮,。要層層落實(shí)責(zé)任,，層層細(xì)化責(zé)任,，把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)政府,、各有關(guān)部門、各個(gè)行政轄區(qū)和單位,。要加大森林防火責(zé)任追究力度,，實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查,，做到事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò),。 對(duì)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報(bào)貽誤撲火時(shí)機(jī)、防火責(zé)任不落實(shí),、組織撲火不得力等失職,、瀆職行為,，并造成重大損失或重大傷亡的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。

 七,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 進(jìn)一步建立健全各級(jí)森林防火指揮系統(tǒng)，充實(shí)人員,，擔(dān)負(fù)起指揮和指導(dǎo)森林防火和森林火災(zāi)撲救工作,，協(xié)調(diào)解決森林防火中的重大問(wèn)題。要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)消防,、林區(qū)駐軍、預(yù)備役部隊(duì),、武警部隊(duì)和廣大公安民警等各方面的力量參與預(yù)防與撲滅重大森林火災(zāi),，形成工作合力。





國(guó)務(wù)院辦公廳

2006年4月4日