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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見(jiàn)
- 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
- 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政字〔2006〕124號(hào)
- 【發(fā)布日期】2006-04-28
- 【生效日期】2006-04-28
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
- 【所屬類(lèi)別】政策參考
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見(jiàn)
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見(jiàn)
(內(nèi)政字〔2006〕124號(hào) 2006年4月28日)
各盟行政公署、市人民政府,,自治區(qū)各委,、辦、廳,、局,,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
為深入貫徹落實(shí)《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見(jiàn)》(中紀(jì)發(fā)〔2005〕6號(hào))精神,,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)人民政府對(duì)行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用,積極推進(jìn)政府依法行政和廉政勤政建設(shè),,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)行政監(jiān)察工作提出如下意見(jiàn),。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的重要意義
行政監(jiān)察工作是政府工作的重要組成部分,,是政府內(nèi)部對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范的重要環(huán)節(jié),。自1993年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公以來(lái),各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照圍繞中心,、服務(wù)大局的要求,,以廉政監(jiān)察為重點(diǎn),以執(zhí)法監(jiān)察為手段,,以加強(qiáng)制度建設(shè)為保證,,嚴(yán)格履行法律賦予的職責(zé),深入開(kāi)展監(jiān)督檢查,,依法查處違法行為,,在推進(jìn)政府依法行政、維護(hù)行政紀(jì)律,、促進(jìn)廉政建設(shè)和推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)等各方面工作中都起到了積極作用。全區(qū)行政監(jiān)察工作取得了重要進(jìn)展,,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)已成為各級(jí)人民政府不可缺少的一支重要的監(jiān)督力量,。但是,也必須清醒地看到,,當(dāng)前全區(qū)行政監(jiān)察工作還面臨著一些新情況和新問(wèn)題,。主要表現(xiàn)在:有的地區(qū)和部門(mén)對(duì)行政監(jiān)察工作重視不夠,,認(rèn)為這項(xiàng)工作是紀(jì)委的,與政府工作關(guān)系不大,;有的地區(qū)和部門(mén)認(rèn)識(shí)不到位,,認(rèn)為加大行政監(jiān)察工作力度會(huì)影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有的監(jiān)察機(jī)關(guān)自身工作機(jī)制和制度建設(shè)不適應(yīng)新形勢(shì),、新任務(wù)的要求,,工作思路不寬、方法不多,,原則要求多,、有力措施少,職能作用發(fā)揮不夠充分,,等等,。這些問(wèn)題的存在充分說(shuō)明,全區(qū)行政監(jiān)察工作任務(wù)依然艱巨,。
當(dāng)前,,我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,充分運(yùn)用行政監(jiān)察手段,,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約,,對(duì)于保障自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、有序,、快速發(fā)展,,具有十分重要的意義。各級(jí)人民政府要從提高政府施政能力的高度,,進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)行政監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識(shí),,強(qiáng)化對(duì)行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用,,監(jiān)督行政行為,,規(guī)范行政權(quán)力,提高行政效能,,促進(jìn)依法行政,,為自治區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康快速發(fā)展提供有力保障。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)做好行政監(jiān)察工作的責(zé)任感和緊迫感,,強(qiáng)化監(jiān)察職能,,創(chuàng)新監(jiān)察手段,努力把行政監(jiān)察工作提高到一個(gè)新的水平,。
二,、積極發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用,促進(jìn)政府廉政勤政建設(shè)
按照法律規(guī)定,,監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān),、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員履行職責(zé)情況實(shí)施行政監(jiān)察,。各級(jí)人民政府要高度重視、大力支持各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,,全面履行行政監(jiān)察職能,,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督和制約,加大預(yù)防腐敗的工作力度,,以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,。
(一)堅(jiān)持從嚴(yán)治政,加強(qiáng)廉政監(jiān)察,,促進(jìn)政風(fēng)建設(shè)。各級(jí)人民政府要把從嚴(yán)治政的要求貫穿政府各項(xiàng)工作的始終,,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀,、正確政績(jī)觀和權(quán)力觀教育為重點(diǎn),督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律,、八項(xiàng)要求”和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,促進(jìn)各級(jí)人民政府機(jī)關(guān)廉政建設(shè),。要進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),,大力改善行政機(jī)關(guān)管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提高行政效率,,樹(shù)立良好形象。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理,,真正形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,,各地區(qū)和各部門(mén)必須自覺(jué)維護(hù)自治區(qū)黨委,、政府的權(quán)威,對(duì)自治區(qū)黨委,、政府做出的決策和決定,,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行,做到有令則行,、有禁則止,。要逐步建立行政責(zé)任追究制,對(duì)政策執(zhí)行不力和久拖不決的,,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
各地要把糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題作為政風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),,切實(shí)抓緊抓好,務(wù)必取得實(shí)效,。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,督促政府主管部門(mén)加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度,堅(jiān)持糾建并舉,、綜合治理,,抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,,注意查處背后隱藏的違紀(jì)違法行為,,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。要重點(diǎn)解決群眾上學(xué)難,、看病貴的問(wèn)題,,認(rèn)真清理教育亂收費(fèi),堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),。要加大對(duì)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)督檢查力度,,下大力氣解決征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷,、企業(yè)違法排污,、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益、拖欠農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題,,特別要重點(diǎn)清理糾正黨員干部和國(guó)家公務(wù)員占用農(nóng)牧民耕地草場(chǎng),、入股煤礦等與民爭(zhēng)利的問(wèn)題。要進(jìn)一步深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,,并以此為載體推動(dòng)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得新的成效,。
各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷加大查辦違反政紀(jì)案件的力度,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力貪污賄賂案件,,利用人事權(quán),、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,,以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。要做好與群眾利益密切相關(guān)的安全生產(chǎn),、食品藥品安全,、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定等方面失職瀆職案件的查處工作,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,,確保政令暢通。這既是行政監(jiān)察的重要職責(zé),也是當(dāng)前工作中亟待解決的一個(gè)突出問(wèn)題,。各級(jí)人民政府要高度重視,、充分發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在維護(hù)黨政紀(jì)律、確保政令暢通方面的作用,。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞自治區(qū)重大決策和改革措施的實(shí)施以及重要法規(guī)的頒布,,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅(jiān)決查處有令不行,、有禁不止的行為,,確保中央和自治區(qū)各項(xiàng)政策措施得到及時(shí)、正確,、有效的貫徹,。當(dāng)前,要圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控,、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,、節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)等一系列重大政策和改革措施,,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)行政許可法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《行政許可法》),、《中華人民共和國(guó)土地管理法》,、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。加大對(duì)重特大事故責(zé)任追究的力度,堅(jiān)決查處事故背后的腐敗問(wèn)題,。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,,認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,,加大執(zhí)法力度,,依法查處商業(yè)賄賂案件。規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,,著力解決礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中濫采亂挖和嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象,,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)亂批探礦、采礦權(quán),,從中牟取暴利,。
(三)加強(qiáng)效能監(jiān)察,改善行政管理,,提高行政效能,。2006年全區(qū)將啟動(dòng)效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作。這是順應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展需要,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,、改善行政管理的重要舉措,。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)效能監(jiān)察的組織機(jī)構(gòu)和人員,,確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要把效能監(jiān)察作為行政監(jiān)察工作的重中之重,積極爭(zhēng)取地方黨委,、政府的重視和支持,,明確責(zé)任,突出重點(diǎn),,真抓實(shí)干,,努力開(kāi)創(chuàng)效能監(jiān)察工作的新局面。各級(jí)人民政府要充分發(fā)揮行政服務(wù)中心和行政投訴中心的職能作用,,抓好投訴的收集,、處理、反饋和公開(kāi)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),,認(rèn)真做好投訴受理工作,。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政不作為或行政亂作為等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,,嚴(yán)肅查處侵害投資者利益、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型案件,,為各種經(jīng)濟(jì)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造公平、公正,、公開(kāi)的發(fā)展環(huán)境,。
(四)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的規(guī)范和制約,全面推進(jìn)依法行政,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,,努力建設(shè)法治政府,是各級(jí)人民政府的長(zhǎng)期任務(wù)和目標(biāo),。各級(jí)人民政府及各部門(mén)要嚴(yán)格依法行使權(quán)力,、履行職責(zé),要善于運(yùn)用法律手段,,依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),,真正做到合法行政、程序正當(dāng),、高效便民,、責(zé)權(quán)一致。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)政府職能部門(mén)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使權(quán)力,、履行職責(zé),、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和查處一些行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)法不力,、執(zhí)法違法,、執(zhí)法擾民、執(zhí)法“尋租”等行為,,促進(jìn)依法行政,。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,積極開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn),,建立健全行政執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)制度,、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度。要以貫徹落實(shí)《行政許可法》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》為契機(jī),,對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行《行政許可法》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,依法規(guī)范政府各部門(mén)和公務(wù)員的行為。要大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于推行政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn),,使政務(wù)公開(kāi)成為政府施政必須遵循的一項(xiàng)基本制度。要加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,,提高政府的行政能力和公信度,。
(五)發(fā)揮行政監(jiān)察在預(yù)防腐敗中的治本作用,從源頭上防治腐敗,。要按照標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針和《建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,,進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察的作用,加大預(yù)防腐敗的治本力度,。特別要針對(duì)政府機(jī)關(guān)和行政權(quán)力的特點(diǎn),,加強(qiáng)對(duì)各職能部門(mén)抓源頭工作的督促檢查,努力在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得成效,。要認(rèn)真抓好運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化行政監(jiān)管工作,,規(guī)范行政行為,提升行政監(jiān)察的整體效能,。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,當(dāng)前要重點(diǎn)深化行政審批、財(cái)政體制、投資體制改革,。要以推廣行政審批電子網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控系統(tǒng)為契機(jī),,深化行政審批制度改革。要進(jìn)一步推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革,,全面推行國(guó)庫(kù)集中支付制度,,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算資金和專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,。要加快政府投資監(jiān)管制度建設(shè),,規(guī)范政府投資行為。要嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)工作,,完善并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度,,強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作,,加快產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),。要清理和規(guī)范行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu),下大力氣解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬等突出問(wèn)題,。要堅(jiān)持改革和創(chuàng)新,,抓住滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合制度建設(shè),,提出預(yù)防和懲治腐敗的對(duì)策,,著力解決發(fā)生腐敗現(xiàn)象的深層次問(wèn)題。
三,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),,努力開(kāi)創(chuàng)行政監(jiān)察工作的新局面
(一)要積極支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職能。各級(jí)人民政府要高度重視行政監(jiān)察工作,,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定,,切實(shí)把行政監(jiān)察工作擺上重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要積極支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政行為進(jìn)行有效的監(jiān)督,,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、行政審批權(quán)運(yùn)用,、財(cái)政資金使用,、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、土地使用權(quán)出讓,、建設(shè)工程招投標(biāo),、政府采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察,做到行政權(quán)力運(yùn)行到哪里,,監(jiān)察工作就延伸到哪里,,確保正確使用權(quán)力,。
(二)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加政府常務(wù)會(huì)議制度。各級(jí)人民政府要全面落實(shí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加或列席政府常務(wù)會(huì)議的制度,,從根本上保障監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職能,。目前,我區(qū)尚有一些地區(qū)監(jiān)察局長(zhǎng)未能列席政府常務(wù)會(huì),,不能及時(shí)了解大局,,無(wú)法有效開(kāi)展監(jiān)督工作。各級(jí)人民政府和實(shí)行“雙派駐”的部門(mén),,務(wù)必于2006年上半年落實(shí)監(jiān)察局長(zhǎng)參加或列席政府常務(wù)會(huì)議,、監(jiān)察室主任參加或列席部門(mén)行政會(huì)議的制度。一些地區(qū)把監(jiān)察局長(zhǎng)列為本級(jí)政府黨組成員,,這對(duì)發(fā)揮行政監(jiān)察職能非常有利,,應(yīng)給予鼓勵(lì)和支持。
(三)要定期聽(tīng)取行政監(jiān)察工作匯報(bào),。各級(jí)人民政府要定期聽(tīng)取行政監(jiān)察工作匯報(bào),,及時(shí)研究行政監(jiān)察工作中的重要事項(xiàng),并協(xié)調(diào)解決行政監(jiān)察工作中遇到的重大問(wèn)題,,支持監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé),、開(kāi)展工作和執(zhí)紀(jì)辦案。各級(jí)人民政府每年至少要聽(tīng)取一次行政監(jiān)察工作匯報(bào),。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)向本級(jí)政府請(qǐng)示報(bào)告工作,,以便于本級(jí)政府了解行政監(jiān)察工作的進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題,實(shí)施有效的領(lǐng)導(dǎo),。
(四)要積極創(chuàng)造條件,,充實(shí)和完善監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。目前,,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的任務(wù)繁重,、工作量大,而在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部承擔(dān)監(jiān)察工作的人員少,、力量弱,。各地區(qū)要積極創(chuàng)造條件,對(duì)監(jiān)察部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,,逐步完善監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部職能設(shè)置,,建立相對(duì)集中承擔(dān)行政監(jiān)察職能的機(jī)構(gòu),。各級(jí)人民政府要為行政監(jiān)察工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持,,把行政監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)列入每年財(cái)政預(yù)算,為有效開(kāi)展行政監(jiān)察工作提供保障,。
(五)要加強(qiáng)制度建設(shè),,落實(shí)行政監(jiān)察工作制度,。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持監(jiān)察廳(局)長(zhǎng)辦公會(huì)議制度和向本級(jí)政府和人大及上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告工作制度。凡屬行政監(jiān)察工作的重要部署,、階段性情況,、重要政紀(jì)案件查處以及重大監(jiān)察事項(xiàng)等,經(jīng)監(jiān)察廳(局)長(zhǎng)辦公會(huì)議和紀(jì)委常委會(huì)研究后,,都要以監(jiān)察機(jī)關(guān)的名義及時(shí)向本級(jí)政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,;涉及全局性的監(jiān)察工作部署,要提請(qǐng)本級(jí)政府批準(zhǔn),。要健全監(jiān)察機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的制度和特邀監(jiān)察員制度,。監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺(jué)接受各級(jí)人大常委會(huì)和人大代表的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員的提案,,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的參謀咨詢(xún),、橋梁紐帶和雙重監(jiān)督作用。
各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照紀(jì)委常委會(huì)的統(tǒng)一部署,,圍繞政府的中心工作,,研究和確定行政監(jiān)察工作的重點(diǎn),認(rèn)真完成政府交辦的各項(xiàng)任務(wù),,保證政府決策和部署的貫徹落實(shí),。要建立并完善相關(guān)的法規(guī)制度,逐步使行政監(jiān)察職能,、權(quán)限,、任務(wù)和程序制度化。加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)察法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。要加強(qiáng)調(diào)查研究,,及時(shí)總結(jié)各地區(qū)、各部門(mén)在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公體制下發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用好的經(jīng)驗(yàn)和做法,,不斷創(chuàng)新工作方法,。要將依法行政的基本原則和要求,滲透到監(jiān)察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,,依紀(jì)依法監(jiān)督,、依紀(jì)依法辦案。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),,做好干部培訓(xùn)和輪崗交流工作,,更新思想觀念,改進(jìn)工作方法,,提高監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),,使各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)依法行政,、促進(jìn)廉政勤政建設(shè)等方面發(fā)揮積極有效的作用,,努力開(kāi)創(chuàng)行政監(jiān)察工作的新局面,。
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