安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村民居防震保安工作的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村民居防震保安工作的通知

(皖政辦明電〔2006〕52號(hào))





各市,、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：

 為貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村民居防震保安工作會(huì)議精神,，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就加強(qiáng)我省農(nóng)村民居防震保安工作通知如下：

 一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村民居防震保安工作的重要性,。加強(qiáng)農(nóng)村民居防震保安工作是國(guó)務(wù)院加強(qiáng)新時(shí)期防震減災(zāi)工作的重要舉措,，是落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn),，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,，是科學(xué)防震、主動(dòng)減災(zāi)的有效途徑,。我省農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村民居抗震能力較弱,，特別是著名的郯廬斷裂帶貫穿我省南北,，一旦發(fā)生破壞性地震，可能造成大的人員傷亡,。各地,、各有關(guān)部門必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,，切實(shí)加強(qiáng)并大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。

 二,、制定農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃,。各地應(yīng)緊密圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，組織制定本地區(qū)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃,，明確總體思路,、分階段目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和保障措施,，并納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,。

 三、加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村建房抗震管理,。各地要結(jié)合編制和修訂村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,、村莊建設(shè)規(guī)劃，將農(nóng)居抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求納入規(guī)劃,，使農(nóng)民建房盡可能避開地震,、洪水,、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)地段,，從源頭上提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,。有關(guān)部門應(yīng)開展地震環(huán)境和場(chǎng)地條件勘察，為農(nóng)村民居建設(shè)選址,、確定抗震目標(biāo)提供依據(jù),。對(duì)統(tǒng)一建設(shè)和改造的民居，要按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防,，明確施工和驗(yàn)收要求,，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，確?？拐鹳|(zhì)量,。對(duì)村民自行建設(shè)和改造的房屋，要積極探索符合實(shí)際,、行之有效的抗震設(shè)防質(zhì)量管理機(jī)制和辦法,。

 四、加強(qiáng)農(nóng)居抗震技術(shù)實(shí)用化研究開發(fā),。各級(jí)地震,、建設(shè)等部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，開展農(nóng)村民居抗震實(shí)用技術(shù)的研究與開發(fā),，編制適合不同地區(qū),、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖集和施工技術(shù)指南,，免費(fèi)提供給建房農(nóng)民,。各地應(yīng)通過組織培訓(xùn)班等形式，普及抗震設(shè)防技術(shù),，培育一批掌握農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能的農(nóng)村建筑工匠,。

 五、組織實(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范工程,。各地應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)示范工程”,，按照“試點(diǎn)先行，逐步推開”的原則,，選擇有條件,、有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和戶實(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范工程,，新建,、改造和加固一批安全適用的樣板民居，發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型示范作用，帶動(dòng)農(nóng)村民居地震安全工程的全面實(shí)施,。

 六,、加強(qiáng)宣傳教育。各地要采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式,，宣傳農(nóng)村民居防震保安工作的重要意義和政策措施,，普及防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)減災(zāi)理念,，傳播先進(jìn)減災(zāi)文化,，提高廣大農(nóng)民群眾的防震減災(zāi)素質(zhì)，增強(qiáng)參與農(nóng)村民居防震保安工作的主動(dòng)性和自覺性,。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○六年八月十八日

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