- 【發(fā)布單位】福建省
- 【發(fā)布文號】閩政辦[2006]104號
- 【發(fā)布日期】2006-05-06
- 【生效日期】2006-05-06
- 【失效日期】--
- 【文件來源】福建省
- 【所屬類別】政策參考
福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好三峽移民安置后穩(wěn)定工作的通知
福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好三峽移民安置后穩(wěn)定工作的通知
(閩政辦[2006]104號)
各市,、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門,、各直屬機構(gòu),,各大企業(yè):
為貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)對三峽移民穩(wěn)定工作的重要批示精神,根據(jù)國務(wù)院三峽建委《關(guān)于進一步做好三峽庫區(qū)外遷移民安置后穩(wěn)定工作的通知》(國三峽委發(fā)辦字〔2006〕10號)要求,,結(jié)合我省實際,,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、切實加強對三峽移民工作的領(lǐng)導(dǎo),。做好三峽移民安置后的穩(wěn)定和發(fā)展工作,,事關(guān)移民群眾安居樂業(yè),是構(gòu)建和諧社會的一項重要工作,。當(dāng)前,,各級政府、各有關(guān)部門要把三峽移民工作的重點轉(zhuǎn)移到維護穩(wěn)定和幫助移民致富上來,,明確領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)的管理部門負責(zé)做好移民安置后的穩(wěn)定工作,。要保持移民工作機構(gòu)的相對穩(wěn)定,把三峽外遷移民的管理與其他水庫移民的管理統(tǒng)一起來,,認(rèn)真做好各項工作,,并及時督促檢查。要把三峽移民工作與實施“十一五”規(guī)劃,、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等工作緊密結(jié)合,,通過發(fā)展生產(chǎn)、完善基礎(chǔ)設(shè)施,,解決移民生產(chǎn),、生活中存在的問題,實現(xiàn)三峽移民與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟,、社會,、文化的全面融合。
二,、扎實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,。根據(jù)省委、省政府建設(shè)“平安福建”的部署,要把創(chuàng)建“平安福建”的各項措施落實到移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和安置點,,堅持定期排查和經(jīng)常排查,面上排查和重點排查相結(jié)合,,從移民反映強烈的問題抓起,,從容易出現(xiàn)不穩(wěn)定的環(huán)節(jié)抓起,及時掌握動向,,對引發(fā)矛盾糾紛的原因進行具體的分析,,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),,解決在日常工作中,。要進一步做好移民來信來訪工作,,暢通渠道,,因勢利導(dǎo)。政策之內(nèi)的問題要盡快解決,,解決不了的問題,,要做好宣傳解釋。對可能發(fā)生的移民集訪和群體性事件,,要建立健全應(yīng)急預(yù)案和各種應(yīng)對措施,。同時要不斷加強移民的思想政治工作,并做到思想政治工作和執(zhí)行政策,、解決問題及加強法治相結(jié)合,,教育移民遵紀(jì)守法,勤勞致富,。
三,、妥善解決安置遺留問題。本著實事求是的原則,,堅持移民政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性,做到承諾有度,,承諾有信,,妥善解決好三峽移民安置中的遺留問題。要重點對三峽移民反映比較多的土地耕作條件差,、房屋質(zhì)量缺陷,、就業(yè)門路少、生產(chǎn)生活困難等問題進行梳理歸類,,認(rèn)真分析,,提出對策,盡快解決。要認(rèn)真解決好移民特困戶救助和困難戶的社會保障,,做到應(yīng)保盡保,,讓他們更多地感受到黨和政府的溫暖。
四,、突出抓好三峽移民就業(yè)增收工作,。當(dāng)前要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),突出解決好移民生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)增收問題,,用發(fā)展的辦法來解決和克服移民安置過程中存在的困難和問題,。要繼續(xù)落實好幫扶制度,深化掛鉤幫扶措施,,凡已建立部門掛鉤幫扶移民戶制度的要進一步完善,、鞏固和提高,尚未建立的在今年內(nèi)必須建立,,依靠部門和社會力量共同促進三峽移民穩(wěn)定與發(fā)展,。要制定培訓(xùn)計劃,著力抓好移民實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),,實行定單和定向培訓(xùn),。要突出抓好后期扶持工作,2004年和2005年度三峽移民后期扶持資金已經(jīng)下達,,各地要加強對后期扶持資金的使用和管理,,當(dāng)前應(yīng)以扶持移民家庭或聯(lián)戶發(fā)展生產(chǎn)為主,有條件的可以引導(dǎo)移民發(fā)展規(guī)模性生產(chǎn)項目,。
五,、妥善處理移民回流和返遷問題。要建立健全外遷移民回流返遷庫區(qū)的管理制度,,嚴(yán)格控制外遷移民返遷庫區(qū),,在移民沒有新的從業(yè)技能和穩(wěn)定可靠的經(jīng)濟收入,以及新的固定住所的情況下,,各安置地不得隨意注銷移民戶口,、收回土地承包權(quán)或辦理房產(chǎn)買賣、戶籍遷出等手續(xù),。要加強對三峽移民安置后新情況,、新問題的調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,,開創(chuàng)三峽移民穩(wěn)定與發(fā)展的新局面,。
福建省人民政府辦公廳
二○○六年五月六日
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