- 【發(fā)布單位】教育部
- 【發(fā)布文號(hào)】教社科〔2006〕2號(hào)
- 【發(fā)布日期】2006-05-29
- 【生效日期】2006-05-29
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】教育部
- 【所屬類(lèi)別】政策參考
教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法
教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法
(2006年5月29日 教社科〔2006〕2號(hào))
為進(jìn)一步繁榮發(fā)展高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué),,加強(qiáng)和改進(jìn)教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目的管理,提高項(xiàng)目研究質(zhì)量,,我部在總結(jié)科研項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,,對(duì)1996年印發(fā)的《國(guó)家教育委員會(huì)人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行了修訂,制定了《教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,并將執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋我部,。
教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》,,推進(jìn)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng)教育部社科項(xiàng)目)管理,,提高項(xiàng)目研究質(zhì)量,,制定本辦法。
第二條 教育部社科項(xiàng)目管理堅(jiān)持以馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,,強(qiáng)化應(yīng)用研究,鼓勵(lì)對(duì)策研究,,支持傳統(tǒng)學(xué)科,、新興學(xué)科和交叉學(xué)科,注重成果轉(zhuǎn)化,,大力提高科研質(zhì)量和創(chuàng)新能力,。
第三條 教育部社科項(xiàng)目管理貫徹“科學(xué)、公正,、高效”的原則,。規(guī)范管理,擇優(yōu)立項(xiàng),;集中征集選題,,集中申報(bào),,集中評(píng)審,集中公布結(jié)果,;采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,,提高工作效率;扶持青年社科研究工作者和邊遠(yuǎn),、民族地區(qū)高等學(xué)校有特色的社科研究,。
第四條 教育部社科項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理。教育部負(fù)責(zé)制訂社科研究中長(zhǎng)期規(guī)劃和課題指南,;制訂項(xiàng)目管理辦法及實(shí)施細(xì)則,;組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審立項(xiàng);布置項(xiàng)目中期檢查及驗(yàn)收結(jié)項(xiàng),;負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的成果鑒定等工作,。各地教育行政部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)組織所屬高等學(xué)校的項(xiàng)目申報(bào),、中期檢查,、成果驗(yàn)收推廣等工作。各高等學(xué)校負(fù)責(zé)制訂本校項(xiàng)目管理細(xì)則并進(jìn)行日常管理,;組織項(xiàng)目申報(bào),、跟蹤檢查和成果驗(yàn)收,;負(fù)責(zé)項(xiàng)目成果的宣傳,、推廣和應(yīng)用等工作。
第二章 項(xiàng)目類(lèi)別與項(xiàng)目申報(bào)
第五條 教育部社科項(xiàng)目是教育部面向全國(guó)普通高等學(xué)校設(shè)立的各類(lèi)人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目的總稱(chēng),。主要包括:
1.重大課題攻關(guān)項(xiàng)目,。指以課題組為依托,以解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展過(guò)程中具有前瞻性,、戰(zhàn)略性,、全局性的重大理論和實(shí)際問(wèn)題,以及人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域重大問(wèn)題為研究?jī)?nèi)容的項(xiàng)目,。選題由教育部向全國(guó)高等學(xué)校,、科研院所及實(shí)際應(yīng)用部門(mén)征集,面向全國(guó)高等學(xué)校招標(biāo),。
2.基地重大項(xiàng)目,。指為普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地設(shè)立的、圍繞基地學(xué)術(shù)發(fā)展方向進(jìn)行研究的重大項(xiàng)目,。選題由重點(diǎn)研究基地根據(jù)基地中長(zhǎng)期規(guī)劃確定,,并經(jīng)基地學(xué)術(shù)委員會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)教育部統(tǒng)一組織招投標(biāo),。
3.一般項(xiàng)目,。①規(guī)劃項(xiàng)目,,含規(guī)劃基金項(xiàng)目、博士點(diǎn)基金項(xiàng)目,、青年基金項(xiàng)目,,經(jīng)費(fèi)由教育部資助;②專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目,,經(jīng)費(fèi)由申請(qǐng)者從校外有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位自籌,。選題由申請(qǐng)人根據(jù)教育部社科研究中長(zhǎng)期規(guī)劃和個(gè)人前期研究積累自行設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)申請(qǐng)人從實(shí)際應(yīng)用部門(mén)征得選題并獲得經(jīng)費(fèi)資助,。
第六條 設(shè)立教育部社科研究后期資助項(xiàng)目,。后期資助項(xiàng)目指面向基礎(chǔ)理論研究設(shè)立的,已完成大部分研究工作并有階段性研究成果,,預(yù)期能產(chǎn)生重要學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)影響的項(xiàng)目,。后期資助項(xiàng)目實(shí)施辦法另行制定。
第七條 教育部社科項(xiàng)目申報(bào)工作由教育部統(tǒng)一布置,。一般在每年第一季度征集并確定重大課題攻關(guān)項(xiàng)目,、基地重大項(xiàng)目(合稱(chēng)重大項(xiàng)目)選題;第二季度發(fā)布各類(lèi)項(xiàng)目的申報(bào)通知或招標(biāo)公告,,集中受理申報(bào)材料,。
第八條 各高等學(xué)校根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分層設(shè)計(jì),、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性的原則,,有針對(duì)性地組織申報(bào)。
1.申請(qǐng)人必須是高等學(xué)校的在編在崗教師,,具有良好的政治思想素質(zhì)和獨(dú)立開(kāi)展及組織科研工作的能力,,身體健康,能作為項(xiàng)目實(shí)際主持者并擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作,。
2.申請(qǐng)人每次只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,。重大項(xiàng)目、規(guī)劃基金項(xiàng)目和博士點(diǎn)基金項(xiàng)目申請(qǐng)者須具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),;青年基金項(xiàng)目申請(qǐng)者應(yīng)具有博士學(xué)位或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),,年齡不超過(guò)35周歲;專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)者須獲得校外實(shí)際應(yīng)用部門(mén)的經(jīng)費(fèi)資助,,并提供相關(guān)證明材料,。
3.原則上應(yīng)組成課題組申報(bào)。應(yīng)用對(duì)策性研究課題,,提倡吸收實(shí)際工作部門(mén)人員參加課題組,。鼓勵(lì)根據(jù)實(shí)際需要吸納境外專(zhuān)家學(xué)者加入課題組開(kāi)展合作研究。對(duì)于跨學(xué)科,、跨學(xué)校,、跨地區(qū),、跨系統(tǒng)組織優(yōu)勢(shì)科研力量開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作研究的課題組予以?xún)?yōu)先資助。
4.申請(qǐng)人所在學(xué)校積極支持,,承諾提供良好的研究條件,。
5.已承擔(dān)國(guó)家級(jí)或省部級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目尚未結(jié)項(xiàng)者,不得申報(bào)教育部各類(lèi)項(xiàng)目,;已承擔(dān)國(guó)家級(jí)或教育部一般項(xiàng)目尚未結(jié)項(xiàng)者,,不得申報(bào)教育部一般項(xiàng)目;已獲得立項(xiàng)的課題或其中的子課題,,不得重復(fù)申報(bào),。
第三章 項(xiàng)目評(píng)審與立項(xiàng)
第九條 教育部對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行資格審查,視不同情況分別組織通訊評(píng)審或會(huì)議評(píng)審,。
1.通訊評(píng)審實(shí)行匿名評(píng)審,。評(píng)審專(zhuān)家對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,提出是否立項(xiàng)建議并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由,。
2.會(huì)議評(píng)審公開(kāi)進(jìn)行,。專(zhuān)家評(píng)審組在經(jīng)過(guò)充分評(píng)議后,進(jìn)行無(wú)記名差額投票,,獲三分之二以上多數(shù)票通過(guò)的申報(bào)課題方能立項(xiàng),。
對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密或需要緊急決策的國(guó)家特殊目標(biāo)的課題,由教育部另行規(guī)定評(píng)審立項(xiàng)程序,。
第十條 項(xiàng)目評(píng)審貫徹公平競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)資助的原則。項(xiàng)目評(píng)審的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
1.課題具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值,、理論意義或現(xiàn)實(shí)意義,。鼓勵(lì)面向國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義的課題,,鼓勵(lì)理論聯(lián)系實(shí)際、研究新情況,、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),、回答新問(wèn)題的理論探索課題。
2.課題具有學(xué)術(shù)前沿性,,預(yù)期能產(chǎn)生具有創(chuàng)新性和社會(huì)影響的研究成果,。鼓勵(lì)深入的基礎(chǔ)理論研究和有針對(duì)性的應(yīng)用研究課題,鼓勵(lì)新興邊緣學(xué)科研究和跨學(xué)科的交叉綜合研究課題,。
3.課題研究方向正確,,內(nèi)容充實(shí),論證充分,,擬突破的重點(diǎn)難點(diǎn)明確,,研究思路清晰,,研究方法科學(xué)、可行,。
4.課題申請(qǐng)人及課題組成員對(duì)申報(bào)課題有一定的研究基礎(chǔ),;有相關(guān)研究成果和資料準(zhǔn)備;有完成研究工作所必須具備的時(shí)間和條件,。
5.申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排比較合理,。
第十一條 建立和完善各項(xiàng)評(píng)審制度,嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律,。
1.實(shí)行同行評(píng)審制度,。不斷更新項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤ㄓ嵲u(píng)審專(zhuān)家從專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽??;評(píng)審專(zhuān)家必須具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),熟悉被評(píng)項(xiàng)目所在學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,。
2.實(shí)行評(píng)審回避制度,。評(píng)審專(zhuān)家組由5人以上的單數(shù)組成,應(yīng)分別來(lái)自不同的單位(不含申報(bào)者所在學(xué)校),,且不得是被評(píng)課題的課題組成員,。
3.建立專(zhuān)家信譽(yù)保證制度。評(píng)審專(zhuān)家必須廉潔自律,,評(píng)審期間不與課題申請(qǐng)人私下接觸,,不接受申請(qǐng)人任何宴請(qǐng)或禮物,不泄露與評(píng)審有關(guān)的情況,。項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,,教育部對(duì)評(píng)審情況進(jìn)行評(píng)估,建立專(zhuān)家信譽(yù)度檔案,。
第十二條 教育部在正式下達(dá)立項(xiàng)通知的同時(shí),,公布項(xiàng)目立項(xiàng)情況。在有關(guān)網(wǎng)站設(shè)立專(zhuān)欄,,為批準(zhǔn)立項(xiàng)者提供專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)的查詢(xún)服務(wù),;對(duì)競(jìng)標(biāo)落選的重大課題攻關(guān)項(xiàng)目投標(biāo)人反饋未獲立項(xiàng)的信息。
第四章 項(xiàng)目過(guò)程管理
第十三條 教育部社科項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目合同制管理和項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制,。
1.重大課題攻關(guān)項(xiàng)目在正式批準(zhǔn)前,,教育部與中標(biāo)人和依托學(xué)校簽訂項(xiàng)目合同和研究任務(wù)書(shū),明確各方的責(zé)任,、權(quán)利和義務(wù),。基地重大項(xiàng)目,、一般項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后,,申請(qǐng)人填報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)u審書(shū)即為雙方的項(xiàng)目合同,。項(xiàng)目合同是進(jìn)行項(xiàng)目管理的依據(jù),有關(guān)各方應(yīng)嚴(yán)格履行合同規(guī)定,。
2.項(xiàng)目申請(qǐng)人即項(xiàng)目責(zé)任人,,一個(gè)項(xiàng)目只能確立一個(gè)項(xiàng)目責(zé)任人。項(xiàng)目責(zé)任人依照合同規(guī)定,,在批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)和預(yù)算范圍內(nèi)享有充分的自主權(quán),;負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體研究計(jì)劃的實(shí)施,推動(dòng)課題組成員間的協(xié)作研究,。
第十四條 為保證研究質(zhì)量,,教育部社科項(xiàng)目實(shí)行中期檢查制度。
1.中期檢查由教育部統(tǒng)一布置,。一般在每年第二季度下發(fā)項(xiàng)目中期檢查通知,;中期檢查的結(jié)果,作為后續(xù)撥款的依據(jù),。
2.中期檢查內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目是否按計(jì)劃開(kāi)展,;研究進(jìn)度是否符合要求;是否有階段性研究成果等,。原則上至少須有1篇項(xiàng)目責(zé)任人作為第一署名人正式發(fā)表的論文,,并標(biāo)明“教育部社科研究基金X X項(xiàng)目”宇樣,否則中檢不予通過(guò),。
3.教育部在每年第四季度公布中期檢查結(jié)果,。對(duì)于沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性研究的項(xiàng)目、無(wú)故不接受中期檢查或中期檢查不合格的項(xiàng)目,,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并停撥后續(xù)經(jīng)費(fèi),。
第十五條 教育部社科項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后不得隨意更改研究計(jì)劃,確需變更時(shí)要履行報(bào)批手續(xù),,項(xiàng)目依托學(xué)校在審查變更申請(qǐng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),。
1.項(xiàng)目自批準(zhǔn)之日起,研究周期一般為3年,,特殊情況可申請(qǐng)延期1―2年,,但須經(jīng)依托學(xué)校同意并報(bào)教育部批準(zhǔn)備案,。
2.變更項(xiàng)目責(zé)任人或依托學(xué)校,,須經(jīng)原項(xiàng)目責(zé)任人和依托學(xué)校提出申請(qǐng),報(bào)教育部批準(zhǔn),。
第十六條 有下列情況之一者,,做撤項(xiàng)處理:
1.項(xiàng)目實(shí)施情況表明,責(zé)任人不具備按原計(jì)劃完成研究任務(wù)的條件和能力,;
2.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更責(zé)任人或研究課題,;
3.在規(guī)定的項(xiàng)目周期內(nèi)未能如期完成研究任務(wù)者,。
凡被撤銷(xiāo)的項(xiàng)目,由依托學(xué)校追回已撥經(jīng)費(fèi)或其剩余部分,,用于本校自選課題立項(xiàng),;項(xiàng)目責(zé)任人3年內(nèi)不得申報(bào)項(xiàng)目。
第十七條 教育部社科項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守下列各項(xiàng)保密規(guī)定:
1.涉及保密內(nèi)容的項(xiàng)目,,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,。
2.項(xiàng)目研究活動(dòng)中所使用的未公布數(shù)據(jù)、內(nèi)部文件資料僅限于課題內(nèi)部使用,,不得公開(kāi),。
3.項(xiàng)目研究活動(dòng)中有關(guān)涉密和敏感問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、學(xué)術(shù)會(huì)議和其它學(xué)術(shù)活動(dòng)必須經(jīng)主管部門(mén)審批,。
4.涉及保密內(nèi)容的研究成果要注意保管,,使用去向要登記備案;報(bào)送有關(guān)部門(mén)要通過(guò)機(jī)要渠道,。涉密信息不得上網(wǎng),,不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳送。
第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與使用
第十八條 教育部社科研究項(xiàng)目根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源分為教育部資助項(xiàng)目和自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,。教育部資助項(xiàng)目包括重大課題攻關(guān)項(xiàng)目,、基地重大項(xiàng)目、博士點(diǎn)基金項(xiàng)目,、青年基金項(xiàng)目和規(guī)劃基金項(xiàng)目,;自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目主要指從校外有關(guān)部門(mén)獲得經(jīng)費(fèi)資助的專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)項(xiàng)目依托學(xué)?;蚱渌块T(mén)提供項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi),。
第十九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行“一次核定,分期撥款”的辦法,。由教育部資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分期下?lián)茼?xiàng)目依托學(xué)校,,第一次撥款與立項(xiàng)通知同時(shí)下達(dá),后續(xù)撥款視項(xiàng)目研究的進(jìn)展情況確定,。未通過(guò)中期檢查的項(xiàng)目,,不予撥付二期經(jīng)費(fèi);未通過(guò)驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目,,不予撥付剩余經(jīng)費(fèi),。
第二十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,不得用于與項(xiàng)目研究無(wú)關(guān)的開(kāi)支,。項(xiàng)目責(zé)任人按項(xiàng)目合同所列的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出范圍,,在依托學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下支配和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);依托學(xué)校和個(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用,。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括:
1.圖書(shū)資料費(fèi):指購(gòu)買(mǎi)圖書(shū),、翻拍、翻譯資料以及打印,、復(fù)印,、謄錄、制圖等費(fèi)用,。
2.?dāng)?shù)據(jù)采集費(fèi):指圍繞項(xiàng)目研究而開(kāi)展數(shù)據(jù)跟蹤采集,、案例分析等所需的費(fèi)用。
3.調(diào)研差旅費(fèi):指為完成項(xiàng)目研究而進(jìn)行的國(guó)內(nèi)調(diào)研活動(dòng),、參加相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議的交通費(fèi),、食宿費(fèi)、通訊費(fèi)及其它費(fèi)用,。確需赴國(guó)外境外調(diào)研者,,須經(jīng)依托學(xué)校審核同意并報(bào)教育部備案。
4.設(shè)備購(gòu)置和使用費(fèi):指購(gòu)買(mǎi)和使用收集資料,、采集分析數(shù)據(jù)所需器材的費(fèi)用,。設(shè)備使用費(fèi)包括資料錄入費(fèi)、資料查詢(xún)費(fèi),、上網(wǎng)費(fèi)和軟件費(fèi)等,。
5.會(huì)議費(fèi):指圍繞項(xiàng)目研究舉行的項(xiàng)目開(kāi)題、專(zhuān)題研討,、成果鑒定等小型會(huì)議費(fèi)用,。
6.咨詢(xún)費(fèi):指為開(kāi)展項(xiàng)目研究而進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,、專(zhuān)家咨詢(xún)等支出的費(fèi)用,。
7.勞務(wù)費(fèi):指直接參與項(xiàng)目研究的研究生助研津貼,以及非課題組成員,、科研輔助人員的勞務(wù)支出等,。
8.印刷費(fèi):指打印、謄寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷材料,、調(diào)研報(bào)告和研究成果的費(fèi)用,。
9.管理費(fèi):指項(xiàng)目依托學(xué)校提取的用于管理項(xiàng)目的費(fèi)用。一般項(xiàng)目的管理費(fèi)每項(xiàng)不超過(guò)2000元,,重大重點(diǎn)項(xiàng)目每項(xiàng)不超過(guò)3000元,。嚴(yán)禁超額提取和重復(fù)提取。
10.其它:與項(xiàng)目研究直接相關(guān)的其它支出,。
第二十一條 教育部資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一律納入依托學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理,;學(xué)??蒲泄芾聿块T(mén)參與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的日常管理,。
1.項(xiàng)目責(zé)任人要合理編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,保證將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于科研本身,。項(xiàng)目結(jié)題后要及時(shí)辦理結(jié)賬手續(xù),。
2.依托學(xué)校對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支行使監(jiān)督權(quán),做到手續(xù)完備,、賬目清楚,、內(nèi)容真實(shí)、核算準(zhǔn)確,、監(jiān)督措施有力,,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的合理、有效使用,。年終由依托學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)按年度編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告,,上報(bào)教育部。
3.用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的圖書(shū),、設(shè)備等屬于國(guó)有資產(chǎn),,其使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)一般歸項(xiàng)目依托學(xué)校,其中固定資產(chǎn)必須納入依托學(xué)校的固定資產(chǎn)賬戶(hù)進(jìn)行核算與管理,。資產(chǎn)處置按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收與成果轉(zhuǎn)化
第二十二條 教育部社科項(xiàng)目完成后,,均需進(jìn)行驗(yàn)收和結(jié)項(xiàng),,履行必要的結(jié)項(xiàng)手續(xù)。
1.一般項(xiàng)目最終成果鑒定工作由依托學(xué)校組織,,鑒定專(zhuān)家主要由校外同行專(zhuān)家組成,;成果鑒定合格者方可申請(qǐng)結(jié)項(xiàng),并提交由鑒定專(zhuān)家簽名的鑒定證明材料報(bào)教育部備案,。
2.重大項(xiàng)目最終成果鑒定工作由教育部組織,,項(xiàng)目責(zé)任人可選擇通訊鑒定或會(huì)議鑒定方式進(jìn)行。通過(guò)鑒定后,,須按教育部提供的帶統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的封面和規(guī)格出版,。
3.申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)須填寫(xiě)《教育部人文社會(huì)科學(xué)研究X X項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告書(shū)》,提供最終成果鑒定證明及成果原件,、成果摘要報(bào)告(含電子版),,經(jīng)依托學(xué)校和申報(bào)單位審核同意后,在每年第二季度由申報(bào)單位匯總后集中向教育部報(bào)送,。
4.教育部對(duì)通過(guò)驗(yàn)收,、確認(rèn)可以結(jié)項(xiàng)者,頒發(fā)結(jié)項(xiàng)證明或鑒定證明,撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的其余部分,,并將驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)情況予以公布,。
第二十三條 建立科學(xué)合理的項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)體系,注重成果質(zhì)量,,注重實(shí)際價(jià)值,。
1.最終成果形式可以是論文、專(zhuān)著,、咨詢(xún)報(bào)告,、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù),、專(zhuān)利等,;除學(xué)術(shù)成果本身外,項(xiàng)目責(zé)任人及課題組成員結(jié)合項(xiàng)目研究進(jìn)行的課程建設(shè),、教材編寫(xiě),、學(xué)術(shù)報(bào)告、咨詢(xún)服務(wù)及其實(shí)際效果和社會(huì)影響等,,一并納入驗(yàn)收范圍綜合考慮,。
2.項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容是:項(xiàng)目責(zé)任人按項(xiàng)目合同和任務(wù)計(jì)劃書(shū)完成了研究任務(wù);最終成果與立項(xiàng)時(shí)批準(zhǔn)的“最終成果形式”相符,,不存在署名及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的爭(zhēng)議,;經(jīng)費(fèi)開(kāi)支合理合法。最終成果須在顯著位置標(biāo)明“教育部社科研究X X基金項(xiàng)目”字樣,,否則驗(yàn)收時(shí)不予承認(rèn),。咨詢(xún)報(bào)告類(lèi)成果須有采納單位的證明材料,并詳細(xì)注明采納內(nèi)容和實(shí)際價(jià)值,。
3.項(xiàng)目驗(yàn)收分優(yōu)秀,、合格、不合格三個(gè)等級(jí),。一般項(xiàng)目中的優(yōu)秀項(xiàng)目由依托學(xué)校推薦報(bào)送,,教育部對(duì)學(xué)校推薦的優(yōu)秀成果進(jìn)行復(fù)審。教育部每年對(duì)一般項(xiàng)目組織抽查,。重大項(xiàng)目由鑒定專(zhuān)家在打分和投票基礎(chǔ)上確定成果等級(jí),。
第二十四條 建立項(xiàng)目成果獎(jiǎng)懲制度。對(duì)成果驗(yàn)收為優(yōu)秀的項(xiàng)目,,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)并作為項(xiàng)目責(zé)任人下次申請(qǐng)項(xiàng)目的重要參考,;對(duì)成果驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,一律做撤項(xiàng)處理,,項(xiàng)目責(zé)任人3年內(nèi)不得申報(bào)教育部社科項(xiàng)目,。
第二十五條 強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化意識(shí),,拓展成果轉(zhuǎn)化渠道,充分發(fā)揮教育部社科項(xiàng)目成果的社會(huì)效益,。
1.各類(lèi)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí),,須同時(shí)報(bào)送3―5千字的成果摘要報(bào)告,簡(jiǎn)述本課題學(xué)術(shù)價(jià)值,、創(chuàng)新內(nèi)容,、社會(huì)影響等情況,,經(jīng)依托學(xué)校審核后報(bào)教育部,。教育部除擇優(yōu)選報(bào)有關(guān)部門(mén)外,還可向有關(guān)媒體推薦刊登,,或結(jié)集出版,。
2.鼓勵(lì)項(xiàng)目成果向課程、教材,、教學(xué)轉(zhuǎn)化,,為培養(yǎng)優(yōu)秀人才服務(wù);向決策咨詢(xún)轉(zhuǎn)化,,為政府和企業(yè)科學(xué)決策服務(wù),;向社會(huì)轉(zhuǎn)化,為提高全民族人文素質(zhì)服務(wù),;向文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,,為社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)服務(wù)。
3.項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)注意收集本課題的引用,、轉(zhuǎn)載,、采用、獲獎(jiǎng)或進(jìn)入教材,、產(chǎn)生效益的情況,,由依托學(xué)校擇優(yōu)上報(bào)教育部。對(duì)那些通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目形成一個(gè)創(chuàng)新領(lǐng)域,、一支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),、產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目,要認(rèn)真總結(jié)和推廣其成功經(jīng)驗(yàn),。
4.建立教育部社科項(xiàng)目成果庫(kù)和學(xué)術(shù)精品庫(kù),。所有驗(yàn)收合格并正式出版、發(fā)表的項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)入成果庫(kù)集中保存,、展閱,。對(duì)其中優(yōu)秀的作品以“學(xué)術(shù)精品”的形式統(tǒng)一出版和展示。成果庫(kù)分設(shè)實(shí)物展示庫(kù)和電子文本庫(kù),,面向高等學(xué)校和社會(huì)開(kāi)放,。
5.申報(bào)單位和各高等學(xué)校應(yīng)采取積極措施,,支持和資助項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果的出版,積極做好項(xiàng)目成果的宣傳,、推廣和應(yīng)用工作,。有重要應(yīng)用價(jià)值的研究報(bào)告、咨詢(xún)報(bào)告,、調(diào)研報(bào)告,,在提交有關(guān)部門(mén)的同時(shí)須報(bào)送教育部。
第七章 附 則
第二十六條 本辦法是教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理的一般性規(guī)則,,各類(lèi)項(xiàng)目可根據(jù)需要據(jù)此制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,,并構(gòu)成本辦法的有機(jī)組成部分。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,。原1996年印發(fā)的《國(guó)家教育委員會(huì)人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止,。
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