• 【發(fā)布單位】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】環(huán)函〔2006〕247號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-06-22
• 【生效日期】2006-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于同意將黑龍江省密山市列為全國(guó)實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)的復(fù)函

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于同意將黑龍江省密山市列為全國(guó)實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)的復(fù)函

(環(huán)函〔2006〕247號(hào))





黑龍江省環(huán)保局：



 你局《關(guān)于將我省密山市列為全國(guó)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)市的請(qǐng)示》（黑環(huán)辦〔2006〕63號(hào)）收悉。經(jīng)研究,，現(xiàn)函復(fù)如下：



 一,、密山市提出在本地區(qū)啟動(dòng)并實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)計(jì)劃”），符合我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,。實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃有利于提升密山市的可持續(xù)發(fā)展能力,，有利于在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中解決農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護(hù)以及“臟、亂,、差”問(wèn)題,，也有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,，對(duì)于走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,，具有重要的示范作用,。因此，我局同意將密山市列為全國(guó)實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn),。



 二,、按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕39號(hào)）和第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,，請(qǐng)密山市緊密結(jié)合本地實(shí)際，做好以下幾方面的工作：



 1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任



 要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門(mén)分工負(fù)責(zé),，條塊協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，農(nóng)民主動(dòng)參與”的原則，將行動(dòng)計(jì)劃納入本地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,，協(xié)調(diào)同級(jí)發(fā)改委,、財(cái)政、農(nóng)業(yè),、水利,、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén),，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)行動(dòng)計(jì)劃的組織實(shí)施,，做到規(guī)劃、任務(wù),、目標(biāo),、資金、責(zé)任“五到位”,。



 2,、尊重農(nóng)民意愿，量力扎實(shí)推進(jìn)



 實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)具體實(shí)踐,，是促進(jìn)解決“三農(nóng)問(wèn)題”的重要舉措,，因此，政府要積極引導(dǎo)并充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性,、創(chuàng)造性,，按照農(nóng)民意愿實(shí)施好本轄區(qū)的行動(dòng)計(jì)劃。同時(shí),，建立完善的工作機(jī)制,，讓村委會(huì)主事議事，不搞形象工程,，量力而行,，實(shí)事求是，優(yōu)先解決農(nóng)民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,，通過(guò)實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，真正為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,、辦好事,。



 3、堅(jiān)持因地制宜,，突出地方特色



 要充分考慮本地的資源,、環(huán)境、人文現(xiàn)狀,，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),，因地制宜地開(kāi)展各項(xiàng)工程建設(shè),，務(wù)求有效、實(shí)用,、廉價(jià),，讓建設(shè)成果惠及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。同時(shí),，要注意保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑,、文化、民俗,、人文等景觀,，突出地方特色。



 4,、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,，確保建設(shè)成效



 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃工作的指導(dǎo)監(jiān)督，建立考核,、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，按年度分解工作目標(biāo)、任務(wù),，年終進(jìn)行工作總結(jié)考核,。要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)在實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃中表現(xiàn)突出的集體,、個(gè)人予以表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),，要建立巡回督導(dǎo)制度,，確保建設(shè)成效。



 我局將在有關(guān)政策技術(shù),、信息等方面給予支持與指導(dǎo),，并適時(shí)對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查。待試點(diǎn)工作結(jié)束后,，將組織評(píng)估,、驗(yàn)收、總結(jié)和推廣,，請(qǐng)你局及時(shí)將密山市試點(diǎn)情況報(bào)送我局,。



 二○○六年六月二十二日