• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府〔2006〕24號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-05-29
• 【生效日期】2006-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】海南省
• 【所屬類別】政策參考

海南省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要

海南省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要
 
(瓊府〔2006〕24號(hào))





各市、縣,、自治縣人民政府,，省政府直屬各單位：



 現(xiàn)將《海南省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū),、本部門實(shí)際,，認(rèn)真貫徹實(shí)施。



二○○六年五月二十九日





海南省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要



 一,、形勢(shì)分析

 （一）基本態(tài)勢(shì),。

 “十五”時(shí)期，在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全省深入貫徹實(shí)施“科教興瓊”和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用逐步增強(qiáng),， 2005年全省科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到43%,，有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)，為“十一五”發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。

 1． 科技進(jìn)步水平不斷提高,。各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)了科技工作的領(lǐng)導(dǎo),，省委,、省政府出臺(tái)了一系列政策措施促進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。建立百項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,，組織實(shí)施“科技農(nóng)業(yè)”,。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”，創(chuàng)新農(nóng)村科技服務(wù)體系,。設(shè)立2000萬(wàn)元科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)基金,，鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化。制定出臺(tái)加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定,，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。建立減撥事業(yè)費(fèi)項(xiàng)目，推動(dòng)科技體制創(chuàng)新,。建立科技活動(dòng)月制度,，建設(shè)虛擬科技館，提高科學(xué)普及水平,。設(shè)立省政府科技顧問(wèn)委員會(huì),，引進(jìn)一批博士后等高級(jí)科技人才,，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)科技部2005年全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,，我省綜合科技進(jìn)步水平在全國(guó)各省市區(qū)排名第18位,，比2000年提升了3位。

 2． 科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),。全省專利授權(quán)量累計(jì)達(dá)到1276件,，比“九五”期間增長(zhǎng)16.4%，占建省以來(lái)專利授權(quán)總量的45.4%,，其中發(fā)明專利授權(quán)量大幅度提高,，達(dá)到122件，占發(fā)明專利授權(quán)總量的72.2%,。研發(fā)平臺(tái)建設(shè)取得了一定進(jìn)展,，全省建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室16家，其中國(guó)家及省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室各1 家,，建立工程技術(shù)研究中心27家,，國(guó)家非織造材料工程技術(shù)研究中心于2003年落戶海南，實(shí)現(xiàn)了我省國(guó)家工程技術(shù)研究中心零的突破,，標(biāo)志著我省技術(shù)創(chuàng)新納入了國(guó)家創(chuàng)新體系,。先聲藥業(yè)、全星藥業(yè)研發(fā)中心被列為國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,。

 3． 科技成果轉(zhuǎn)化能力不斷提高,。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，組織實(shí)施十大科技成果示范推廣工程,。星火示范園,、產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)取得顯著進(jìn)展，文昌馮家灣蝦苗星火產(chǎn)業(yè)帶已成為全國(guó)重要的蝦苗產(chǎn)業(yè)化基地,。國(guó)家863計(jì)劃?？谏镏扑幊晒a(chǎn)業(yè)化基地的掛牌成立，加快了制藥成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，推動(dòng)了?？谒幑鹊慕ㄔO(shè)，2005年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近40億元,。引進(jìn)實(shí)施專利取得明顯成效,，僅省首屆十大專利發(fā)明人就實(shí)施專利95件，累計(jì)產(chǎn)值167億元,。

 4.科技服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),。首創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”，為服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)揮了重要作用,。全省18個(gè)市縣設(shè)立“110”服務(wù)站（點(diǎn)）210個(gè),，服務(wù)范圍覆蓋全省120多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初步建立起我省新型農(nóng)村科技服務(wù)體系,，成為全國(guó)推廣的新模式,。建立專利技術(shù)交易市場(chǎng)，提高了專利技術(shù)交易中介服務(wù)能力,，2005年專利技術(shù)交易額達(dá)到1億元,。創(chuàng)建博士院士產(chǎn)業(yè)園孵化器、留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園,，創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),。

 5.科技體制創(chuàng)新取得較大進(jìn)展。從2001年起,，省委,、省政府制定相關(guān)政策措施推動(dòng)省屬科研院所改革。迄今,，28家省屬科研院所改制工作已基本完成,。通過(guò)改革，省屬科研院所增強(qiáng)了市場(chǎng)觀念,，建立了高效的人事,、分配和科研制度，整體活力得到增強(qiáng),。省水產(chǎn)所,、林科所、工科所等一批科研機(jī)構(gòu)通過(guò)深化內(nèi)部體制改革,，不斷發(fā)展壯大,。民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，友邦?？邓幬镅芯克?、盛科生命科學(xué)院等一批有實(shí)力、有影響的民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)正逐步成為推進(jìn)我省科技創(chuàng)新的重要力量,。

 6. 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,。初步形成了以制藥、電子信息及新材料等為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,。至2005年,，全省共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)119家。2005年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值188億元,，比2000年增長(zhǎng)近4倍,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

 7. 農(nóng)村科技得到加強(qiáng),。組織實(shí)施星火富民科技工程和星火小康行動(dòng)計(jì)劃,，建立了一批星火產(chǎn)業(yè)帶,、農(nóng)副產(chǎn)品加工密集區(qū)。組織開(kāi)展科技下鄉(xiāng)和科技扶貧,，每年組織舉辦各類培訓(xùn)班,、技術(shù)講座2000多期，編印了大批實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)資料,。在東方市實(shí)施聯(lián)合國(guó)小額信貸項(xiàng)目（UNDP）,，開(kāi)展科技扶貧工作。評(píng)選農(nóng)村十大科技致富能人,，引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技脫貧致富,。開(kāi)展科技進(jìn)步考核和創(chuàng)建活動(dòng)，瓊海市,、文昌市被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市縣,，文昌被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步示范市”。實(shí)施全國(guó)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,，儋州,、瓊海被財(cái)政部、科技部列入首批試點(diǎn),。

 （二）機(jī)遇與挑戰(zhàn),。

 未來(lái)五年，海南科技發(fā)展面臨良好的機(jī)遇,。首先是世界新科技革命的推動(dòng),。進(jìn)入21世紀(jì)，世界新科技革命發(fā)展的勢(shì)頭更加迅猛,，正孕育著新的重大突破,。信息科技將成為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和知識(shí)傳播應(yīng)用進(jìn)程的重要引擎，生命科學(xué)和生物技術(shù)將進(jìn)一步對(duì)改善和提高人類生活質(zhì)量發(fā)揮關(guān)鍵作用,，能源科技將進(jìn)一步為化解世界性能源和環(huán)境問(wèn)題開(kāi)辟途徑,，納米科技將進(jìn)一步帶來(lái)深刻的技術(shù)變革，空間科技將進(jìn)一步促進(jìn)人類對(duì)太空資源的開(kāi)發(fā)和利用,，基礎(chǔ)研究的重大突破將進(jìn)一步為人類認(rèn)知客觀規(guī)律,、推動(dòng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)新的前景。知識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出,，國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)和人類生活的改善越來(lái)越有賴于知識(shí)的積累和創(chuàng)新,。科技競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)際綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。

 其次是全國(guó)科技大會(huì)的召開(kāi),，吹響了科技自主創(chuàng)新的號(hào)角。黨中央確立了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，提出“自主創(chuàng)新,、重點(diǎn)跨越,、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的新時(shí)期科技發(fā)展方針,，國(guó)家制定了中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要及配套政策,，我國(guó)的科技發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)春天。

 三是海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要,。“十一五”時(shí)期是海南加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,?！逗Ｄ鲜?guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，在優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高效益和降低資源消耗的基礎(chǔ)上,，全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%以上，到2010年人均生產(chǎn)總值超過(guò)15000元的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),。要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),，需要科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)和支撐。

 四是海南自主創(chuàng)新已有了一定基礎(chǔ),。省委,、省政府高度重視科學(xué)技術(shù)發(fā)展。采取了一系列措施加強(qiáng)自主創(chuàng)新,、加快推動(dòng)海南科技事業(yè)的發(fā)展,。經(jīng)過(guò)廣大科技人員頑強(qiáng)拼搏，取得了一批重大科技成就：天然橡膠北移,、椰子油水分離,、南美白對(duì)蝦人工育苗、香蕉組培苗,、PVC超濾膜等等,。這些科技成就，為推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活提供了有力的支撐,，增強(qiáng)了我省發(fā)展的后勁,。

 但是，未來(lái)五年海南科技發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn),。我省仍然屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),，工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)化水平,、城鄉(xiāng)居民收入水平偏低和經(jīng)濟(jì)總量小的“三低一小”以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足,、區(qū)域之間發(fā)展不平衡等問(wèn)題還比較突出。而且我省科技的總體水平同國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省區(qū)相比仍有較大差距，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方,。一是自主創(chuàng)新能力弱,，關(guān)鍵技術(shù)自給率低，特別是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技水平還比較低,。二是人才匱乏，尤其是優(yōu)秀拔尖人才匱乏,。三是投入不足,，全省科技三項(xiàng)費(fèi)總量偏小，部分市縣科技三項(xiàng)費(fèi)未列入預(yù)算,。四是氛圍不濃,，全社會(huì)的科技意識(shí)較弱，據(jù)科技部全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),，海南科技意識(shí)指標(biāo)2004,、2005年排名第30位。

 面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),，我們必須提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想，迎頭趕上,，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,，尤其是大力提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，推動(dòng)我省又快又好發(fā)展,。

 二,、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本思路

 （一）指導(dǎo)思想,。

 全面貫徹落實(shí)全國(guó)科技大會(huì)精神及中央關(guān)于自主創(chuàng)新的重大方針政策,，按照國(guó)家增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體部署和實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的要求,，堅(jiān)持有所為,、有所不為，注重吸收,、消化,、再創(chuàng)新，突出特色,，重點(diǎn)突破,，全面實(shí)施“科教興瓊”、“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略,，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局,，做大科技創(chuàng)新平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)科技成果引進(jìn)與轉(zhuǎn)化，加大科技創(chuàng)新投入,，建立一批研發(fā)專項(xiàng),，扶持一批高新技術(shù)企業(yè)和項(xiàng)目，引進(jìn)培育一批研發(fā)機(jī)構(gòu),，不斷提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,，促進(jìn)我省又快又好發(fā)展。

 （二）發(fā)展目標(biāo) ,。

 自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),，全社會(huì)科技進(jìn)步總體水平進(jìn)入全國(guó)中等行列；科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著提高,，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)從目前的43%提高到50%,，達(dá)到全國(guó)平均水平。

 1. 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重達(dá)到50%；開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),，在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高技術(shù)產(chǎn)品,，培育2個(gè)年銷售收入過(guò)百億元、10個(gè)過(guò)十億元,、50個(gè)過(guò)億元的高新技術(shù)企業(yè)；國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)有較大發(fā)展,，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。

 2. 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率分別提高10個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)到50%以上,，主要農(nóng)作物和畜禽良種覆蓋率達(dá)到90%以上，建立起與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,。

 3. 專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)15%，專利申請(qǐng)量五年累計(jì)達(dá)到4000件,，其中發(fā)明專利占30%,；專利實(shí)施率達(dá)到40%,。

 4. 科技投入有較大幅度增加,，科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)占全省生產(chǎn)總值（GDP）的比重達(dá)到1.0%；財(cái)政科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入占同級(jí)財(cái)政一般預(yù)算支出的比例達(dá)到1.0%,；全省所有市縣將科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,，并有較大幅度增加。

 （三）基本思路,。

 圍繞“提高自主創(chuàng)新能力,，建設(shè)創(chuàng)新型海南”這條主線，全面實(shí)施熱帶生物資源,、新醫(yī)藥,、新材料、電子信息,、生態(tài)與環(huán)保,、新能源、社會(huì)發(fā)展七大研發(fā)專項(xiàng),；在農(nóng)業(yè),、林業(yè)、畜牧業(yè),、水產(chǎn)業(yè),、建筑業(yè)、節(jié)能等領(lǐng)域引進(jìn)推廣一批新品種和新技術(shù),；著力發(fā)展種子種苗,、新醫(yī)藥、林漿紙一體化,、石油天然氣,、汽車、熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工六大科技產(chǎn)業(yè),；加快構(gòu)建研發(fā),、科技成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù),、科學(xué)普及及科技合作與交流五大科技自主創(chuàng)新平臺(tái),；強(qiáng)化落實(shí)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),、加大科技投入力度、創(chuàng)新體制,、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等六項(xiàng)措施,。

 三,、重點(diǎn)任務(wù)

 （一）組織實(shí)施七大研發(fā)專項(xiàng)。

 1. 熱帶生物資源,。

 （1）熱帶植物資源,。熱帶作物，重點(diǎn)開(kāi)展天然橡膠高產(chǎn)多抗膠木兼優(yōu)新品種選育,、高效高產(chǎn)安全采膠刺激劑與采膠技術(shù)及產(chǎn)排膠機(jī)理與化學(xué)調(diào)控技術(shù)等研究，以及香草蘭,、椰子,、胡椒等作物高產(chǎn),、多抗新品種選育研究,。熱帶藥用植物，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)南藥資源,，建立并完善廣藿香等南藥GAP種植標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程（SOP）及海南常用中藥材現(xiàn)代質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展南藥植物活性物質(zhì)篩查,、提取,、分離與藥效物質(zhì)基礎(chǔ)研究。熱帶瓜菜,，開(kāi)展辣椒、西瓜,、甜瓜,、茄子等新品種選育，研究開(kāi)發(fā)生育調(diào)控技術(shù),、無(wú)土栽培技術(shù)及工廠化育苗技術(shù)。熱帶林木花卉,，開(kāi)展柚木,、降香黃檀（海南花梨）、檀香等珍貴用材樹(shù)種,，海南系列良種桉,、托里桉,、木麻黃、相思類等速生用材樹(shù)種,，海南木棉,、海南紅豆等鄉(xiāng)土綠化樹(shù)種的良種選育及高效栽培技術(shù)研究，開(kāi)展熱帶蘭花等名貴花卉新品種和栽培技術(shù)研究,。熱帶植物種質(zhì)資源，開(kāi)展熱帶植物種質(zhì)資源的保存,、抗性評(píng)價(jià)和利用技術(shù)研究，熱帶果樹(shù),、熱帶牧草、耐鹽植物等主要植物遺傳改良技術(shù)研究,。

 （2）熱帶特色動(dòng)物資源。地方特色畜禽資源,，重點(diǎn)開(kāi)展海南黑山羊規(guī)模化飼養(yǎng)技術(shù),、文昌雞優(yōu)質(zhì)配套系選育與配套飼養(yǎng)技術(shù),、海南主要地方畜禽品種種質(zhì)及遺傳特性研究。地方特色實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源,，開(kāi)展五指山豬,、野生獼猴馴化培育技術(shù)及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物化技術(shù)研究,。

 （3）熱帶海洋生物資源,。熱帶水產(chǎn)資源，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)南美白對(duì)蝦種質(zhì)改良及病害防治,、斑節(jié)對(duì)蝦原種保種、羅非魚(yú)種質(zhì)改良,、鞍帶石斑魚(yú)人工繁育、點(diǎn)帶石斑魚(yú)育苗期病害防治,、軍曹魚(yú)人工繁育與病害防治,、鮑魚(yú)育苗期病害防治,、海水魚(yú)類網(wǎng)箱養(yǎng)殖防病,、海水魚(yú)類養(yǎng)殖新品種開(kāi)發(fā)與人工育苗、海水貝類養(yǎng)殖新品種開(kāi)發(fā)與人工育苗,、鋸緣青蟹（和樂(lè)蟹）規(guī)模化育苗及花鰻人工繁育等技術(shù),。海洋藥用生物資源,，開(kāi)展海洋藥用生物活性物質(zhì)篩查與藥效物質(zhì)基礎(chǔ)研究,，研究開(kāi)發(fā)海洋藥用生物高密度、大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng),、海洋生物反應(yīng)和分離,、海洋生物活性物質(zhì)提取等技術(shù),。

 （4）微生物資源,。重點(diǎn)開(kāi)展熱區(qū)害蟲(chóng),、寄生蟲(chóng)性微生物資源，植物有益內(nèi)生菌資源的收集,、評(píng)價(jià)與利用技術(shù)研究。研究開(kāi)發(fā)生物農(nóng)藥,，進(jìn)一步減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。

 （5）熱帶農(nóng)副產(chǎn)品保鮮及精深加工技術(shù),。研究開(kāi)發(fā)熱帶作物、熱帶水果,、蔬菜,、水產(chǎn)、熱帶花卉等主要熱帶農(nóng)副產(chǎn)品的貯運(yùn),、保鮮,、深加工,、包裝和綜合利用技術(shù)及配套標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備和先進(jìn)加工工藝。研究制定熱帶農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。研究開(kāi)發(fā)熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)技術(shù),。研究開(kāi)發(fā)條碼自動(dòng)識(shí)別技術(shù)在主要農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前產(chǎn)后中的應(yīng)用，運(yùn)用國(guó)際通行的EAN?UCC系統(tǒng)建立食物供應(yīng)鏈跟蹤與追溯體系,。

 2. 新醫(yī)藥,。

 （1）南藥。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)檳榔,、膽木,、長(zhǎng)春花、迷迭香,、金線蓮等南藥,，加強(qiáng)中藥,、南藥復(fù)方的二次開(kāi)發(fā)及其新劑型的研制，形成一批優(yōu)質(zhì)南藥品種,。開(kāi)展地道藥材規(guī)范化種植關(guān)鍵技術(shù),、中藥飲片加工炮制及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、中藥制劑新工藝新技術(shù)新劑型及中藥材綜合利用,、轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育高藥用價(jià)值新品種等研究,。

 （2）生物醫(yī)藥。建立基因工程,、細(xì)胞工程,、高密度發(fā)酵工程、蛋白質(zhì)工程研究開(kāi)發(fā)平臺(tái),，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)多肽類,、抗生素類藥物、海洋藥用生物新制劑,、基因工程藥物與新型疫苗,。

 （3）藥物新劑型。研究開(kāi)發(fā)控釋,、緩釋和靶向制劑,、液體膠囊、質(zhì)脂體,、PEG包被及納米藥物等各種先進(jìn)劑型及新品種,。

 3. 新材料。

 （1）超濾膜,。研究開(kāi)發(fā)中空纖維微濾膜,、超濾膜技術(shù)，加強(qiáng)污水處理,、水凈化,、海水淡化等裝備和工程技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。

 （2）包裝薄膜,。加強(qiáng)單膜復(fù)合,、PVDC涂布復(fù)合、腸衣膜,、共擠膜技術(shù)的研究,、創(chuàng)新,，研制開(kāi)發(fā)BOPO環(huán)保高收縮食品包裝膜,、BOPO煙用收縮膜、PVDC彩纖防偽膜和BOPP彩纖防偽膜以及多種防偽技術(shù)相結(jié)合的新型防偽標(biāo)貼等創(chuàng)新產(chǎn)品,。

 （3）非織造材料。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)濕法紡粘、薄型滌綸紡粘,、新型羊毛材料、復(fù)合材料,、功能性生物敷料技術(shù)和產(chǎn)品,。

 （4）礦產(chǎn)材料,。研究開(kāi)發(fā)鈦鐵砂礦,、鋯英石、石英砂,、鈷化合物等材料。近期重點(diǎn)研發(fā)鈷酸鋰,、氫氧化鈷等新型電池材料,，石英砂尾砂浮選處理技術(shù),，英砂電子玻璃,、低輻射玻璃等系列高品質(zhì)玻璃生產(chǎn)技術(shù)，高品質(zhì)鈦原料、納米二氧化鈦,、鋁-鈦雙金屬材料及鉬―鋯,、鈦高強(qiáng)度復(fù)合材料等。

 （5）精細(xì)化工,。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)海洋生物精細(xì)化學(xué)品、生物藥物、植物藥物產(chǎn)品,、油氣深加工產(chǎn)品,。

 4. 電子信息。

 （1）電子信息產(chǎn)品制造。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)特種光纖光纜,、液晶顯示器、印刷電路板及智能IC卡技術(shù)及汽車電子產(chǎn)品技術(shù)。

 （2）電子信息應(yīng)用,。重點(diǎn)研發(fā)：全省統(tǒng)一黨政網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)支撐平臺(tái)等電子政務(wù)系統(tǒng),，天然橡膠國(guó)際電子交易市場(chǎng)、區(qū)域旅游電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)等電子商務(wù)系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”等智能系統(tǒng),。

 5. 生態(tài)與環(huán)保。

 （1）生物多樣性保護(hù),。重點(diǎn)研發(fā)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)功能保護(hù)和恢復(fù)、外來(lái)物種入侵防控及監(jiān)測(cè),、野生動(dòng)植物保護(hù)監(jiān)測(cè)和開(kāi)發(fā)利用,、轉(zhuǎn)基因作物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范檢測(cè)及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警等技術(shù)。開(kāi)展熱帶農(nóng)業(yè)重要害蟲(chóng)天敵資源收集,、引進(jìn)和評(píng)價(jià)以及天敵產(chǎn)品開(kāi)發(fā),。收集罕見(jiàn)及獨(dú)特品種的基因信息并作為重要資源加以保護(hù)。

 （2）環(huán)境保護(hù),。重點(diǎn)研發(fā)飲用水安全保障、水環(huán)境污染治理與修復(fù),、工業(yè)廢水生活污水和垃圾資源化處理,、造紙工業(yè)中工業(yè)酶制劑生物制漿和漂白,、農(nóng)村面源污染控制、清潔能源,、先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境信息,、環(huán)境保護(hù)和修復(fù)等技術(shù)。

 （3）海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),。重點(diǎn)開(kāi)展海洋生態(tài)環(huán)境可持續(xù)利用能力,、容量、總量控制,，潮等環(huán)境災(zāi)害的應(yīng)急處置,，入海污染物處置工程，海水養(yǎng)殖廢水的無(wú)害化處理及回用,，海洋資源調(diào)查,，海洋生態(tài)環(huán)境管理,，濕地和紅樹(shù)林保護(hù)，海岸濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與恢復(fù),，新型海防林建設(shè)模式,，旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)等技術(shù)研究。

 （4）循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù),。重點(diǎn)開(kāi)展?jié){紙,、油氣化工、建材,、冶金,、橡膠、制糖,、制藥,、食品加工等重點(diǎn)工業(yè)“三廢”，城鄉(xiāng)生活廢物,、水稻等農(nóng)作物桔桿,，水產(chǎn)加工下腳料、果蔬加工廢棄物資源化利用技術(shù)研究及農(nóng)村立體種養(yǎng)模式研究等,。

 6. 可再生能源,。

 （1）生物質(zhì)能。重點(diǎn)開(kāi)展木薯,、甘蔗等能源植物新品種選育及改良,、乙醇轉(zhuǎn)化及糖醇結(jié)合生產(chǎn)燃料乙醇等技術(shù)研究。

 （2）太陽(yáng)能,。重點(diǎn)研發(fā)太陽(yáng)能一體化建筑技術(shù),，太陽(yáng)能空調(diào)，太陽(yáng)能光伏海水淡化,，塔式,、槽式、盤式等太陽(yáng)能光熱直接發(fā)電系統(tǒng),。

 （3）風(fēng)能。重點(diǎn)研發(fā)并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電,、離網(wǎng)型小型風(fēng)力發(fā)電技術(shù)及道路照明和景觀照明風(fēng)電應(yīng)用技術(shù)等,。

 7.社會(huì)發(fā)展,。

 （1）醫(yī)療衛(wèi)生。開(kāi)展病毒性肝炎,、結(jié)核病,、艾滋病等重點(diǎn)傳染病的預(yù)警與控制技術(shù)、心腦血管病,、惡性腫瘤,、糖尿病、老年性疾病等慢性病的綜合防治技術(shù),，危害我省人民健康的熱帶病,、常見(jiàn)病和多發(fā)病的應(yīng)用基礎(chǔ)與臨床研究。加強(qiáng)環(huán)境,、營(yíng)養(yǎng),、遺傳,、行為和社會(huì)心理因素對(duì)主要疾病發(fā)病機(jī)理及綜合防治技術(shù)的研究，以及熱帶地區(qū)人口優(yōu)生優(yōu)育新技術(shù)和黎族醫(yī)藥的研究,。推進(jìn)健康島,、旅游醫(yī)學(xué)、養(yǎng)老保健產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與建設(shè),，加強(qiáng)保健藥品,、保健食品技術(shù)開(kāi)發(fā)及保健科學(xué)研究，配合海南獨(dú)有的自然環(huán)境,，使療養(yǎng),、保健科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化,。

 （2）公共安全,。重點(diǎn)研究食品安全監(jiān)測(cè)技術(shù)，地震,、臺(tái)風(fēng),、旱澇,、病蟲(chóng)害等自然災(zāi)害監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)及防治技術(shù)；安全生產(chǎn)共性,、關(guān)鍵技術(shù),，刑事司法與信息網(wǎng)絡(luò)安全、動(dòng)態(tài)社會(huì)治安管理與安全防范等社會(huì)安全關(guān)鍵技術(shù),。

 （3）軟科學(xué),。圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展軟科學(xué)研究,。近期重點(diǎn)抓好瓊州海峽深海通道和航天發(fā)射基地建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究論證,。

 （二）引進(jìn)示范推廣一批新品種和新技術(shù)。

 1.農(nóng)業(yè),。

 （1）熱帶作物,。天然橡膠，重點(diǎn)推廣“熱研7-33-97”,、“熱研7-20-59”,、“熱研8-79”、“熱墾126”等高產(chǎn)和膠木兼優(yōu)橡膠樹(shù)新品種,，每年推廣0.8萬(wàn)公頃,，5年達(dá)到4萬(wàn)公頃；推廣微創(chuàng)割膠,、低頻刺激割膠等技術(shù),，每年推廣0.47公頃,，5年達(dá)到2.3萬(wàn)公頃。椰子,，推廣“黃矮椰子”,、“紅矮椰子”、“香水椰子”等椰子新品種,，每年推廣0.07萬(wàn)公頃,，5年達(dá)到0.35萬(wàn)公頃；推廣椰心葉甲嚙小蜂,、姬小蜂等生物防治技術(shù),。胡椒、檳榔,，推廣病蟲(chóng)害防治及高產(chǎn)栽培技術(shù),。

 （2）雜交水稻。引進(jìn),、推廣p88s/0293組合,、p88s/0389組合、p88s/0747組合,、準(zhǔn)兩優(yōu)527組合,、YU1號(hào)等超級(jí)稻和瓊香兩優(yōu)1號(hào)等優(yōu)質(zhì)稻良種，推廣面積達(dá)到8.33萬(wàn)公頃,，使我省水稻平均畝產(chǎn)增加100公斤,。示范推廣測(cè)土配方施肥和平衡施肥技術(shù)、高效低殘留病蟲(chóng)害防治技術(shù)等配套生產(chǎn)技術(shù),。

 （3）水果,。香蕉重點(diǎn)推廣組培苗、地膜覆蓋栽培,、噴灌滴灌,、抹花、疏果,、增施有機(jī)肥和鉀肥,、套袋、無(wú)傷采果等技術(shù),，每年推廣1萬(wàn)公頃,，5年達(dá)到5萬(wàn)公頃。芒果重點(diǎn)推廣嫁接換冠,、修剪整形,、病蟲(chóng)害防治等技術(shù)，每年推廣0.5萬(wàn)公頃,，5年達(dá)到2.5萬(wàn)公頃,。菠蘿重點(diǎn)推廣調(diào)花、高產(chǎn)栽培等技術(shù),，每年推廣0.3萬(wàn)公頃,，5年達(dá)到1.5萬(wàn)公頃。荔枝重點(diǎn)推廣控梢促花,、高產(chǎn)栽培和病蟲(chóng)害防治等技術(shù),，每年推廣0.3萬(wàn)公頃，5年達(dá)到1.5萬(wàn)公頃,。龍眼推廣反季節(jié)生產(chǎn)技術(shù),，每年推廣0.2萬(wàn)公頃，5年達(dá)到1萬(wàn)公頃,。柑桔橙,、石榴、楊桃,、毛葉棗,、蓮霧、紅毛丹等水果重點(diǎn)推廣高產(chǎn)栽培與病害防治技術(shù),。西瓜重點(diǎn)推廣 “蜜童西瓜”,、“黑美人西瓜”等優(yōu)良品種，甜瓜重點(diǎn)推廣“情網(wǎng)甜瓜”等優(yōu)良品種,。

 （4）蔬菜,。推廣“海椒4號(hào)”,、“京研3號(hào)”,、“富人圓椒”等辣椒及油青系列豆角、碧綠棱絲瓜,、瓊2號(hào)苦瓜,、紫貴人長(zhǎng)茄、日本小南瓜及耐貯小果番茄等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種,，每年推廣1.33萬(wàn)公頃,，5年達(dá)6.67萬(wàn)公頃。示范推廣覆膜微滴灌,、無(wú)土栽培,、病蟲(chóng)害綜合防治、測(cè)土配方施肥,、無(wú)公害栽培等先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),。

 （5）熱帶牧草。推廣“西卡柱花草”,、“熱研7號(hào)柱花草”,、“色拉特羅大翼豆”等7個(gè)牧草新品種及其配套栽培技術(shù),，每年推廣1萬(wàn)公頃，5年達(dá)到5萬(wàn)公頃,。

 （6）木薯,。推廣“華南木薯6號(hào)”、“華南木薯7號(hào)”,、“華南木薯8號(hào)”等3個(gè)木薯新品種,，每年推廣0.33萬(wàn)公頃，5年達(dá)到1.67萬(wàn)公頃,。

 （7）糖蔗,。推廣新臺(tái)糖22號(hào)、25號(hào),、桂糖16號(hào),、粵糖86/368號(hào)、93/159號(hào)等高產(chǎn)高糖新品種,，推廣種植面積達(dá)到5萬(wàn)公頃,。

 2. 林業(yè)。

 （1）速生豐產(chǎn)林樹(shù)種,。推廣種植桉樹(shù)U6等速生,、高產(chǎn)、抗風(fēng)新品種,，每年推廣1.33萬(wàn)公頃,，5年達(dá)到6.67萬(wàn)公頃。

 （2）珍稀鄉(xiāng)土樹(shù)種,。推廣種植柚木,、花梨等珍稀樹(shù)種，每年推廣0.33萬(wàn)公頃,，5年達(dá)到1.67萬(wàn)公頃,。在中部地區(qū)，推廣種植厘藤,、白藤等優(yōu)質(zhì)藤及甜竹筍,、四季筍等竹筍新品種，每年推廣0.67萬(wàn)公頃,，5年達(dá)到3.33萬(wàn)公頃,。

 （3）花卉。重點(diǎn)推廣種植蔭生陽(yáng)生熱帶觀葉植物,、“天堂鳥(niǎo)”,、“蝴蝶蘭”、“文心蘭”等新品種，每年推廣400 公頃,，5年達(dá)到2000公頃,。

 3. 畜牧業(yè)。

 （1）豬,。重點(diǎn)推廣二元雜,、三元雜良種豬及配套生產(chǎn)技術(shù)，2010年出欄生豬達(dá)到800萬(wàn)頭,。

 （2）雞,。示范推廣文昌雞規(guī)模化飼養(yǎng)技術(shù),，2010年文昌雞出欄量達(dá)到1800萬(wàn)只,。

 （3）牛。示范推廣牛人工授精改良品種技術(shù),，牛的配種率從原來(lái)的30%提高到60%以上,，受孕率提高一倍。

 （4）鱷魚(yú),。引進(jìn)泰國(guó)鱷魚(yú)優(yōu)良品種及養(yǎng)殖技術(shù),，開(kāi)發(fā)鱷魚(yú)生物產(chǎn)品。

 （5）疫病監(jiān)測(cè),、防治技術(shù),。引進(jìn)、推廣動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè),、防治技術(shù),，推進(jìn)“無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)”建設(shè)。

 4. 水產(chǎn)業(yè),。

 （1）羅非魚(yú),。推廣羅非魚(yú)良種及配套養(yǎng)殖技術(shù)，年產(chǎn)羅非魚(yú)30萬(wàn)噸,，產(chǎn)值達(dá)到21億元,。

 （2）對(duì)蝦。推廣南美白對(duì)蝦SPF苗及其養(yǎng)殖技術(shù),，執(zhí)行“對(duì)蝦無(wú)公害養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范”海南省地方標(biāo)準(zhǔn)，推廣養(yǎng)殖面積達(dá)到0.6萬(wàn)公頃,。

 （3）東風(fēng)螺,。示范推廣方斑東風(fēng)螺育苗及工廠化養(yǎng)殖技術(shù)，推廣養(yǎng)殖面積達(dá)到5000畝,。

 （4）鮑魚(yú),。推廣鮑魚(yú)工廠化養(yǎng)殖及病害防治技術(shù)。

 （5）石斑魚(yú)。示范推廣點(diǎn)帶石斑魚(yú)人工育苗技術(shù),，包括親魚(yú)的選擇及培育,、催熟及催產(chǎn)、人工孵化及苗種培育等技術(shù),。

 5. 建筑業(yè),。

 （1）做好節(jié)能省地型住宅與公共建筑的示范推廣，主要包括節(jié)能,、節(jié)地,、節(jié)水、節(jié)材,、環(huán)境保障和信息化等六類技術(shù),。

 （2）示范推廣散裝水泥；新型墻體材料,；節(jié)能型門窗應(yīng)用技術(shù),；預(yù)拌砂漿技術(shù)。

 6. 節(jié)能,。

 （1）太陽(yáng)能,。在城鄉(xiāng)居民家庭和學(xué)校、旅游酒店推廣應(yīng)用太陽(yáng)能熱水器,在高爾夫球場(chǎng)推廣太陽(yáng)能光伏電產(chǎn)品,引進(jìn)推廣太陽(yáng)能照明產(chǎn)品（節(jié)能型太陽(yáng)能照明路燈,、自動(dòng)化廁所照明燈,、庭院燈、廣告燈,、景觀燈等）,；在西、南部干旱地區(qū),、坡鹿保護(hù)區(qū)草場(chǎng)推廣太陽(yáng)能光伏水泵技術(shù),。

 （2）沼氣。在農(nóng)村推廣應(yīng)用沼氣池技術(shù),；“豬―沼―果（經(jīng)濟(jì)作物）”能源生態(tài)模式,；在大中型禽畜場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),、工業(yè)有機(jī)廢水,、城鎮(zhèn)污水工程推廣應(yīng)用厭氧生物技術(shù)沼氣工程供氣和發(fā)電。

 （三）發(fā)展六大科技產(chǎn)業(yè),。

 1. 種子種苗,。

 （1）水稻制種。在三亞,、臨高等地建設(shè)雜交水稻制種基地,制種面積達(dá)到2萬(wàn)公頃,，總產(chǎn)量達(dá)到6000萬(wàn)公斤,，產(chǎn)值達(dá)到3億元。

 （2）水產(chǎn)種苗,。重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)良種苗,。2010年，水產(chǎn)種苗育苗水體達(dá)到100萬(wàn)立方米,，苗種產(chǎn)量達(dá)到400-500億尾,，其中，年產(chǎn)羅非魚(yú)良種苗10億尾,，南美白對(duì)蝦優(yōu)良種苗400億尾,，石斑魚(yú)良種苗2億尾，鮑魚(yú)苗1 億粒,，總產(chǎn)值達(dá)到6億元,。

 （3）熱帶水果種苗。重點(diǎn)發(fā)展香蕉組培苗和西瓜,、甜瓜嫁接苗,，年產(chǎn)香蕉苗8000萬(wàn)株，產(chǎn)值達(dá)到6000萬(wàn)元,；年培育西瓜,、甜瓜嫁接苗9000萬(wàn)株，產(chǎn)值達(dá)到5000萬(wàn)元,。

 （4）林業(yè)種苗,。速生豐產(chǎn)漿紙林苗木，重點(diǎn)發(fā)展以桉樹(shù)為主,，相思,、木麻黃和加勒比松為輔的速生豐產(chǎn)漿紙林苗木，苗木產(chǎn)量達(dá)到4億株,，產(chǎn)值達(dá)到8000萬(wàn)元,。熱帶珍稀鄉(xiāng)土樹(shù)種苗木，重點(diǎn)發(fā)展柚木等大徑級(jí)用材林苗木和花梨等珍稀樹(shù)種組培苗,，以及紅樹(shù)林,、竹藤苗木，力爭(zhēng)達(dá)到1.3億株,、產(chǎn)值1.3億元的產(chǎn)業(yè)目標(biāo),。熱帶花卉種苗，重點(diǎn)發(fā)展以熱帶蘭花為主的花卉種苗和以棕櫚科植物,、鄉(xiāng)土樹(shù)種為主的綠化苗木,，年產(chǎn)花卉種苗1500萬(wàn)株，產(chǎn)值達(dá)到3000萬(wàn)元,。

 （5）熱帶作物種苗。重點(diǎn)發(fā)展橡膠、檳榔,、椰子良種苗,，年產(chǎn)橡膠苗木600萬(wàn)株，產(chǎn)值達(dá)到1800萬(wàn)元,；檳榔苗木100萬(wàn)株,，產(chǎn)值達(dá)到300萬(wàn)元；椰子種苗15萬(wàn)株,，產(chǎn)值達(dá)到150萬(wàn)元,。

 （6）畜牧種苗。重點(diǎn)發(fā)展二元雜等良種豬苗及文昌雞良種苗,，年產(chǎn)二元雜,、三元雜良種豬苗300萬(wàn)頭，產(chǎn)值達(dá)到6億元,；文昌雞良種苗4000萬(wàn)只,，產(chǎn)值達(dá)到4000萬(wàn)元。

 2. 新醫(yī)藥,。

 重點(diǎn)發(fā)展南藥,、生物工程藥物和生物制劑，穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)原料藥及新型化學(xué)合成藥,。到2010年,，新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元。

 （1）南藥,。開(kāi)發(fā)檳榔,、廣藿香、丁香等優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)南藥品種,；培育地產(chǎn)南藥材種苗10―15個(gè),；抓好萬(wàn)寧的南藥科技產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，建立5―10個(gè)符合GAP的生態(tài)型南藥材種植基地,、中試基地及產(chǎn)業(yè)園,。

 （2）生物工程藥物和生物制劑。開(kāi)發(fā)基因工程藥物及新型疫苗,、細(xì)胞因子產(chǎn)品,、診斷試劑、新型抗病毒,、維生素,、氨基酸合成藥及海洋藥用生物新制劑。

 （3）傳統(tǒng)原料藥及化學(xué)合成藥,。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)的原料藥及化學(xué)合成藥工業(yè),，抓好現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)原料藥的產(chǎn)品創(chuàng)新,，重點(diǎn)研制開(kāi)發(fā)藥物新劑型，穩(wěn)步發(fā)展原料藥及化學(xué)合成藥,。

 3. 林漿紙一體化,。

 （1）漿紙林。加強(qiáng)以桉樹(shù)為主高產(chǎn),、抗風(fēng)新品種的引進(jìn)示范推廣,，發(fā)展?jié){紙林專用微生物肥料，推動(dòng)漿紙林的發(fā)展,。

 （2）紙漿,。開(kāi)發(fā)紙漿生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備，應(yīng)用紙漿環(huán)保型清潔生產(chǎn)工藝,，年產(chǎn)漂白化學(xué)木漿100萬(wàn)噸,。

 （3）造紙。開(kāi)發(fā)造紙關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備,，應(yīng)用紙漿,、造紙環(huán)保型清潔生產(chǎn)工藝，年造紙160萬(wàn)噸,、高檔紙制品160萬(wàn)噸,。

 4. 石油天然氣。

 （1）天然氣與天然氣化工,。堅(jiān)持化肥,、化工并舉，以合成氨和甲醇為源頭,，加快開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品,，建設(shè)12萬(wàn)噸三聚氰胺、3萬(wàn)噸二氧化碳干冰,、1萬(wàn)噸可降解塑料,、120萬(wàn)噸大甲醇及制烯烴、50萬(wàn)噸醋酸等項(xiàng)目,，形成年供氣50億立方米,、化肥、化工產(chǎn)品各300萬(wàn)噸的綜合生產(chǎn)能力,，產(chǎn)值超過(guò)138億元,，建成全國(guó)最大的天然氣綜合加工基地。

 （2）石油加工與石油化工,。在形成年加工原油800萬(wàn)噸生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,，加快推進(jìn)聚丙烯、苯乙烯,、PX,、PTA等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),，完成100萬(wàn)噸乙烯工程，進(jìn)一步延伸石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,。

 5. 汽車,。

 （1）整車,。不斷提高自主創(chuàng)新水平,，形成整車設(shè)計(jì)能力，開(kāi)發(fā)自主品牌轎車,。擴(kuò)大整車裝配能力,，形成年產(chǎn)15萬(wàn)輛整車的生產(chǎn)能力，產(chǎn)值達(dá)到150億元,。

 （2）零部件配套,。圍繞整車裝配，加快發(fā)展汽車發(fā)動(dòng)機(jī)及玻璃,、門窗,、座椅、輪胎等配套產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)值達(dá)到50億元,。

 6. 熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工。

 （1）天然橡膠加工,。重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)膠及低蛋白濃縮乳膠加工產(chǎn)品,，開(kāi)發(fā)子午線輪胎恒粘膠和航空輪胎膠等新產(chǎn)品，年產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸以上,，產(chǎn)值達(dá)到3 億元以上,。

 （2）椰子加工。重點(diǎn)發(fā)展椰子汁,、椰果,、椰殼活炭、椰 衣纖維等產(chǎn)品,，年產(chǎn)值達(dá)到30億元,。

 （3）水產(chǎn)加工。羅非魚(yú),，重點(diǎn)發(fā)展冷凍羅非魚(yú)片產(chǎn)品,，年產(chǎn)量達(dá)到9萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到22億元,。對(duì)蝦,，發(fā)展微凍對(duì)蝦產(chǎn)品，年產(chǎn)量達(dá)到4萬(wàn)噸,，產(chǎn)值達(dá)到20億元,。

 （4）熱帶林產(chǎn)品加工,。在確保紙漿加工的同時(shí)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)鋸材,、纖維板,、膠合板、家具細(xì)木等系列產(chǎn)品,，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)板材,、方材等半成品向生產(chǎn)中高檔家具、裝飾品,、工藝品方向發(fā)展,。對(duì)松脂資源進(jìn)行多層次、多產(chǎn)品的精深加工,，促使松脂產(chǎn)品加工向規(guī)?；I(yè)化,、系列化發(fā)展,。

 （5）熱帶果蔬加工。在我省現(xiàn)有芒果,、菠蘿等熱帶果蔬加工企業(yè)基礎(chǔ)上,，整合資源，盤活存量,，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)裝備,，實(shí)行HACCP食品安全管理體系，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)芒果,、菠蘿,、木瓜、番石榴等熱帶水果濃縮汁,、果漿,、鮮榨果汁、蔬菜汁等純天然果蔬汁系列產(chǎn)品,、熱帶果酒,、熱帶水果深加工果品及冷藏保鮮果品等產(chǎn)品。

 （四）構(gòu)建五大科技自主創(chuàng)新平臺(tái),。

 1. 研發(fā)平臺(tái),。

 （1）做大做強(qiáng)科研院所。中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院要加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，加快成果轉(zhuǎn)化,，為發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。省農(nóng)科院要加快改革步伐，整合資源,，提高創(chuàng)新能力,。要?jiǎng)?chuàng)新思路，以多種形式推進(jìn)科研院所建設(shè)：在省水產(chǎn)研究所等機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,，組建海南省海洋與水產(chǎn)研究院,；在海南省林業(yè)科學(xué)研究所的基礎(chǔ)上，組建海南省林業(yè)科學(xué)研究院,；在省工業(yè)科學(xué)研究所的基礎(chǔ)上,，吸收大中型企業(yè)參與入股，組建海南省工業(yè)科學(xué)研究院,；以省藥物研究所等機(jī)構(gòu)為依托,，組建海南省藥物研究院。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，主要依托企業(yè)建立相應(yīng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)。

 （2）建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。加大投入,，推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。到2010年,，全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到30家,，其中國(guó)家級(jí)2家，省部共建3家,，省級(jí)25家,；科研儀器設(shè)備總值達(dá)到2億元；科研人員達(dá)到800人,。

 （3）建設(shè)工程技術(shù)研究中心,。以提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，推進(jìn)工程技術(shù)研究中心建設(shè),。到2010年,，全省工程技術(shù)研究中心達(dá)到73家，其中國(guó)家級(jí)3家,，省級(jí)70家,；科研儀器設(shè)備總值達(dá)到5億元；科研人員達(dá)到3000人,。鼓勵(lì),、支持大中型企業(yè)和有條件的中小企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)大中型企業(yè),、企業(yè)集團(tuán)與高校,、科研單位以產(chǎn)權(quán)為紐帶聯(lián)合共建技術(shù)中心或中試基地。

 （4）加強(qiáng)高等院?？萍紕?chuàng)新能力建設(shè),。進(jìn)一步推動(dòng)高等院?？萍紕?chuàng)新能力建設(shè)，充分發(fā)揮其科技創(chuàng)新主力軍的作用,。依托華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué),、海南大學(xué)、海南醫(yī)學(xué)院等院校,，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。鼓勵(lì)其承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重大科技項(xiàng)目,，促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型科技創(chuàng)新機(jī)制。

 （5）加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè),。重點(diǎn)抓好科學(xué)儀器設(shè)備資源共享和科技文獻(xiàn)共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。依托海南省人民醫(yī)院建立海南省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究中心。爭(zhēng)取建立國(guó)家非人靈長(zhǎng)類實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種源基地,。

 （6）引進(jìn)一批高水平的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),。進(jìn)一步加大科技招商引資力度，切實(shí)改善政策法制環(huán)境,，吸引跨國(guó)公司及中國(guó)科學(xué)院等國(guó)內(nèi)一流的研究院所來(lái)瓊興辦研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),。整合資源，在石油天然氣化工,、熱帶農(nóng)業(yè),、制藥、海洋等領(lǐng)域,，建立虛擬科學(xué)研究院,。

 2. 科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

 （1）?？趪?guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),。海口高新區(qū)要加快發(fā)展,，利用“國(guó)家863計(jì)劃生物醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化基地”作為平臺(tái),，推動(dòng)“海口藥谷”二期建設(shè),；建設(shè)好留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園,，增強(qiáng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家的“孵化”功能,；創(chuàng)建和完善企業(yè)技術(shù)中心,，培育企業(yè)自主開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的能力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

 （2）海南儋州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),。加快發(fā)展,，把園區(qū)建設(shè)成為立足海南、面向熱區(qū),、集研發(fā),、示范、推廣于一體的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作平臺(tái),。孵化一批市場(chǎng)前景廣闊的科技型企業(yè),；培育2-3個(gè)特色顯著、帶動(dòng)性強(qiáng),、有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),；積極扶持一批農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；發(fā)揮輻射,、帶動(dòng)作用,，促進(jìn)園區(qū)示范區(qū)、乃至海南全省農(nóng)民增收,；為海南建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)成果支持,。同時(shí)，全力推進(jìn)院?！叭龍@一體”建設(shè)，為拉動(dòng)海南西部旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用,。

 （3）海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（海南博士院士產(chǎn)業(yè)園）,。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高科技孵化器建設(shè),，以及石 化,、新材料等高新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)。

 （4）東方化工城,。重點(diǎn)建設(shè)重化工類工業(yè)園區(qū),、精細(xì)化工類工業(yè)園區(qū)、能源工業(yè)功能區(qū),、地方工業(yè)功能區(qū),、城市公共公用設(shè)施，形成天然氣化工產(chǎn)業(yè)集群,，使之成為我省最大的天然氣化工產(chǎn)業(yè)基地,。

 （5）中國(guó)三亞農(nóng)業(yè)科學(xué)城。充分發(fā)揮南繁科學(xué)院的業(yè)主作用,，加快科學(xué)城的規(guī)劃和建設(shè),。整合南繁科技資源，把科學(xué)城建成南繁公共科研實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、南繁試驗(yàn)區(qū)生物安全平臺(tái)和南繁資源信息平臺(tái),。

 3. 科技服務(wù)平臺(tái),。

 （1）農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”要加快實(shí)現(xiàn)信息化,，重點(diǎn)建設(shè)智能網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),、指揮管理系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)四大系統(tǒng),；建立和完善省指揮中心和22個(gè)市縣（區(qū)）指揮中心,；全省建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站100個(gè)，每個(gè)行政村建立服務(wù)點(diǎn),；在全省開(kāi)通使用統(tǒng)一電話“963110”,，大部分站點(diǎn)開(kāi)通視頻系統(tǒng)，形成覆蓋全省的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”網(wǎng)絡(luò),。

 （2）科技中介服務(wù),。重點(diǎn)建設(shè)專利技術(shù)交易市場(chǎng)、省科技評(píng)估中心,。2010年,，專利與技術(shù)交易額達(dá)到2億元。

 4. 科學(xué)普及平臺(tái),。

 （1）科技館建設(shè),。進(jìn)一步做好海南虛擬科技館二、三期工程建設(shè)和海南科技館規(guī)劃建設(shè)工作,。?？凇⑷齺喌扔袟l件的市縣,，要建立虛擬科技館展示中心,，爭(zhēng)取建立科技館。

 （2）科普基地建設(shè),。建設(shè)以海洋,、生物多樣性、熱帶植物為主要題材的科普基地,，充分發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、圖書(shū)館等機(jī)構(gòu)的科普作用。力爭(zhēng)到2010年,，我省認(rèn)定的科普基地達(dá)到25家,。

 （3）科技活動(dòng)月。組織辦好每年一度的“海南科技活動(dòng)月”,，在全社會(huì)更廣泛,、更深入地普及科學(xué)知識(shí),，傳播科學(xué)思想，倡導(dǎo)科學(xué)方法,，弘揚(yáng)科學(xué)精神,，提高全社會(huì)的科技素質(zhì)。

 5. 科技合作與交流平臺(tái),。

 （1）國(guó)內(nèi)科技合作交流,。加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院,、清華大學(xué)等國(guó)家研究院所,、重點(diǎn)大學(xué)，以及國(guó)內(nèi)大型科技企業(yè)的合作,，組織關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān),。加強(qiáng)科技招商，引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)和項(xiàng)目,。

 （2）區(qū)域科技創(chuàng)新合作,。在“泛珠三角”區(qū)域科技創(chuàng)新合作框架下加強(qiáng)與八省、區(qū)及香港,、澳門的合作,。積極主動(dòng)推進(jìn)與八省、區(qū)及香港,、澳門聯(lián)合設(shè)立科技合作研究機(jī)制,，支持科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目。加強(qiáng)與臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)科技合作,。

 （3）國(guó)際科技合作,。建設(shè)海南─東盟科技合作交流平臺(tái)，推動(dòng)與東盟國(guó)家的科技合作向縱深發(fā)展,，爭(zhēng)取把海南建設(shè)成中國(guó)與東盟國(guó)家科技合作的重要基地。此外,，加強(qiáng)與東亞,、南美等地區(qū)的科技交流與合作。

 四,、主要措施

 （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。

 切實(shí)落實(shí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力的要求，把提高自主創(chuàng)新能力的成效作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的重要內(nèi)容,。對(duì)科技工作中的重大決策,、重點(diǎn)任務(wù)和重要問(wèn)題，一把手要親自抓,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把發(fā)展科學(xué)技術(shù)放在更加重要,、更加突出的位置,，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，用改革精神創(chuàng)新科技工作,，用求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)科技工作。

 建立領(lǐng)導(dǎo)干部科技進(jìn)步任期目標(biāo)責(zé)任制,。由組織部門會(huì)同科技行政管理部門研究制定各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科技進(jìn)步責(zé)任考核制度,，對(duì)省直有關(guān)部門和市縣黨政主要負(fù)責(zé)人完成科技進(jìn)步目標(biāo)情況，定期進(jìn)行考核,，考核結(jié)果作為對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和調(diào)整使用的重要依據(jù)之一,。

 加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。在優(yōu)化科技發(fā)展政策環(huán)境,、扶持中小企業(yè),、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、科技項(xiàng)目立項(xiàng)與跟蹤管理,、信息交流等方面加強(qiáng)合作協(xié)調(diào),，合理配置資源，充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性,，形成科技工作萬(wàn)馬奔騰的局面,，共同推動(dòng)我省科技事業(yè)的發(fā)展。

 （二）營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,。

 提高全民科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí),。實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，增加科普投入,，堅(jiān)持科技活動(dòng)月制度,，鼓勵(lì)科學(xué)工作者和其他專家學(xué)者參與科普活動(dòng)。充分利用全社會(huì)教育和科普資源,，實(shí)行科研機(jī)構(gòu),、高等院校和科普基地定期向社會(huì)公眾開(kāi)放制度，積極發(fā)揮圖書(shū)館,、實(shí)驗(yàn)室,、青少年科技活動(dòng)中心和實(shí)踐基地等科技資源的作用。

 營(yíng)造良好政策環(huán)境,。加大技術(shù)創(chuàng)新立法,，不斷完善科技政策法規(guī)體系。研究制定促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,；鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)政策,；技術(shù)成果作為無(wú)形資產(chǎn)的定位和優(yōu)惠政策；扶持高技術(shù)企業(yè)資本擴(kuò)張政策,；人才培養(yǎng),、引進(jìn)和激勵(lì)政策,。

 （三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

 加快培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才,，尤其是高層次科技創(chuàng)新人才,。依托重大科研和建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和科研基地以及國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作項(xiàng)目,，加大學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)力度,，積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。建立首席專家,、首席教授制度,，根據(jù)他們所從事專業(yè)特點(diǎn)和項(xiàng)目的潛在效益，核撥相應(yīng)的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),。高等院校要適應(yīng)我省科技發(fā)展和市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新人才的需求,，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，及時(shí)合理地設(shè)置一些交叉學(xué)科,、新興學(xué)科并調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),。大力發(fā)展研究生教育，實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃,，逐年增加培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),。加強(qiáng)職業(yè)教育、繼續(xù)教育與培訓(xùn),，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的各類實(shí)用技術(shù)專業(yè)人才,。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)，造就一批有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

 加大引進(jìn)人才力度,。充分發(fā)揮省政府科技顧問(wèn)的作用,。建立首席專家、首席教授制度,，根據(jù)他人所從事專業(yè)特點(diǎn)和項(xiàng)目的潛在效益,，由用人單位核撥相應(yīng)的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。事業(yè)單位引進(jìn)急需的高層次科技人才,滿編時(shí)可經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制部門,、財(cái)政部門同意,采取核定過(guò)渡編制的方法先調(diào)入,待單位自然減員時(shí)沖銷過(guò)渡編制，專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位按規(guī)定比例已聘滿的,可向政府人事部門申請(qǐng)追加專項(xiàng)指標(biāo), 待專項(xiàng)崗位有空缺時(shí)予以沖銷,。允許企業(yè)用人單位把引進(jìn)人才的住房貨幣補(bǔ)貼,、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用列入成本核算,。海外留學(xué)回國(guó)工作的高層次人才不受出國(guó)前戶籍所在地限制,。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,，積極支持具備條件的高等院校、科研院所和企業(yè)建立博士后科研流動(dòng)站,、工作站,，共建工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)等,。

 完善人才激勵(lì)機(jī)制,。提高省科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)的規(guī)格，修訂現(xiàn)行的《海南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,，省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和省科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)由省政府頒獎(jiǎng),；給科技創(chuàng)新獲獎(jiǎng)?wù)邇?yōu)厚待遇，凡獲得省科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化一等獎(jiǎng)以上的主要完成人在評(píng)選省級(jí)以上勞動(dòng)模范等獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)可作為評(píng)比的優(yōu)先條件,。充分發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化基金的激勵(lì)引導(dǎo)作用,。鼓勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓,、入股,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)所占的股份可達(dá)到60%。保障科技人員的收益分配,。鼓勵(lì)科技人員開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā),。

 （四）加大科技投入力度。

 建立確保財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制,。各級(jí)政府把科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn),，年初預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行中的超收分配，都要體現(xiàn)法定增長(zhǎng)的要求,。2007年省本級(jí)財(cái)政科技投入要實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),，“十一五”期間每年增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。各市縣要將科技三項(xiàng)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,，并實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度,。發(fā)揮好省科技成果轉(zhuǎn)化資金的財(cái)政引導(dǎo)作用，并逐年增加投入,，支持科技成果及新品種新技術(shù)的引進(jìn),、轉(zhuǎn)化和推廣。從2007年起建立省級(jí)研發(fā),、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金,，重點(diǎn)支持重大科技專項(xiàng)研發(fā)，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、科研試驗(yàn)示范基地,、科普教育基地等建設(shè)。從2007年起落實(shí)省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金,，支持科技中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，資助國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目,。積極爭(zhēng)取國(guó)家各類科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的投入。

 （五）創(chuàng)新科技體制,。

 繼續(xù)深化科研機(jī)構(gòu)改革,。充分發(fā)揮科研院所的重要作用，以提高創(chuàng)新能力為目標(biāo),，以健全機(jī)制為重點(diǎn),，進(jìn)一步深化管理體制改革，加快建設(shè)“職責(zé)明確,、評(píng)價(jià)科學(xué),、開(kāi)放有序、管理規(guī)范”的現(xiàn)代科研院所制度,。優(yōu)化資源配置,，加快資源整合，集中力量形成優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域和研究基地,。財(cái)政對(duì)社會(huì)公益科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活動(dòng)給予相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持,，支持需要長(zhǎng)期積累的學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)性工作和隊(duì)伍建設(shè),。建立科研機(jī)構(gòu)開(kāi)放合作的有效機(jī)制,，實(shí)行人員、項(xiàng)目,、設(shè)備開(kāi)放,，促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)、人才培養(yǎng)和科技資源共享,。建立科學(xué)合理的科研機(jī)構(gòu)整體創(chuàng)新能力綜合評(píng)價(jià)體系,，在成果質(zhì)量、人才隊(duì)伍,、管理運(yùn)行等方面對(duì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)提高管理水平和創(chuàng)新能力。

 推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技政策的導(dǎo)向作用,，進(jìn)一步確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。推動(dòng)企業(yè)特別是大企業(yè)建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),，組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所建立各類技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合組織,，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。省級(jí)科技計(jì)劃要更多地反映企業(yè)重大科技需求,，更多地吸納企業(yè)參與,，同時(shí)在具有明確市場(chǎng)前景的領(lǐng)域建立企業(yè)牽頭、高等院校和科研院所共同參與實(shí)施的有效機(jī)制,。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度，發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，促進(jìn)企業(yè)之間,、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。要為科技型中小企業(yè)創(chuàng)造更為有利的發(fā)展環(huán)境,，推動(dòng)其健康發(fā)展,。

 （六）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

 促進(jìn)專利技術(shù)的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化,。建立全國(guó)專利技術(shù)市場(chǎng)海南中心,，充分利用展覽會(huì)、博覽會(huì),、交易會(huì)以及網(wǎng)絡(luò)等渠道和手段,，促進(jìn)我省專利技術(shù)的引進(jìn)與推廣。由政府以多種方式,、多條渠道在政策,、資金、服務(wù)等方面給予必要的扶植和具體指導(dǎo),，對(duì)重大項(xiàng)目提供專利咨詢和檢索,。推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，不斷探索,、總結(jié)專利保護(hù)工作與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的經(jīng)驗(yàn),，集中力量在醫(yī)藥、信息,、生物,、新材料和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。

 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),，加大執(zhí)法力度，營(yíng)造尊重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境,，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益,。加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和有關(guān)部門從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的力量。推動(dòng)企事業(yè)單位對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略的應(yīng)用和研究,。全面開(kāi)展我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面,，在我省建立1個(gè)國(guó)家專利產(chǎn)業(yè)化示范工程基地,、10個(gè)“全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位”和5個(gè)“全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位”，力爭(zhēng)把?？谑薪ㄔO(shè)成為“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”,。對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新給予鼓勵(lì)與支持，推動(dòng)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。加大名牌產(chǎn)品保護(hù)力度,，擴(kuò)大具有自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的出口。

 五,、年度計(jì)劃

 （一）2006年,。

 全面啟動(dòng)“十一五科技規(guī)劃”的各項(xiàng)工作，制定本年度的研發(fā)專項(xiàng),、新技術(shù)和新產(chǎn)品引進(jìn)推廣,、科技產(chǎn)業(yè)和科技平臺(tái)等各項(xiàng)任務(wù)的年度實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目申報(bào),、專家評(píng)審,，落實(shí)本年度項(xiàng)目招投標(biāo)工作和項(xiàng)目運(yùn)作資金。

 1. 研發(fā)專項(xiàng),。重點(diǎn)開(kāi)展：熱帶作物,、熱帶蔬菜、地方特色畜禽資源,、熱帶水產(chǎn)資源,，生物醫(yī)藥，超濾膜,、非織造材料,，太陽(yáng)能光熱利用等項(xiàng)目研究。

 2. 新產(chǎn)品和新技術(shù)的引進(jìn)推廣,。重點(diǎn)實(shí)施：天然橡膠新品種0.8萬(wàn)公頃,，微創(chuàng)割膠、低頻刺激割膠等新技術(shù)0.47萬(wàn)公頃,，超級(jí)稻良種1.67萬(wàn)公頃,，香蕉新品種0.33萬(wàn)公頃，柚木,、花梨等珍稀樹(shù)種0.33萬(wàn)公頃,，羅非魚(yú)1.67萬(wàn)公頃，南美白對(duì)蝦0.12萬(wàn)公頃。

 3. 科技產(chǎn)業(yè),。重點(diǎn)推進(jìn)：水稻制種,，水產(chǎn)種苗，熱帶珍稀鄉(xiāng)土樹(shù)種苗木,，橡膠良種苗木,，羅非魚(yú)加工，對(duì)蝦加工,，汽車整車裝配、發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件配套,，林漿紙一體化,，石油天然氣。

 4. 科技平臺(tái),。重點(diǎn)推動(dòng)：組建省海洋與水產(chǎn)研究院,，創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家,、省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家,，建設(shè)“海口藥谷”二期工程,，加快建設(shè)海南儋州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”服務(wù)站30個(gè)，開(kāi)展科技活動(dòng)月,，建立 “泛珠三角”區(qū)域科技創(chuàng)新合作平臺(tái),。

 對(duì)本年度工作計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)年度工作重點(diǎn)的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)估,，以判定項(xiàng)目開(kāi)展的成效,，確定下一年度的工作重點(diǎn)。本年度的科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到44%,。

 （二）2007年,。

制定本年度的研發(fā)專項(xiàng)、新技術(shù)和新產(chǎn)品引進(jìn)推廣,、科技產(chǎn)業(yè)和科技平臺(tái)等各項(xiàng)任務(wù)的年度實(shí)施計(jì)劃,。

 1. 研發(fā)專項(xiàng)。重點(diǎn)開(kāi)展：熱帶作物,、熱帶藥用植物,、地方特色畜禽資源、熱帶水產(chǎn)資源,，南藥,、生物醫(yī)藥，包裝薄膜、非織造材料,，電子信息應(yīng)用,，環(huán)境保護(hù)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù),，風(fēng)力發(fā)電,、太陽(yáng)能光熱利用，醫(yī)療衛(wèi)生等項(xiàng)目研究,。

 2. 新產(chǎn)品和新技術(shù)的引進(jìn)推廣,。重點(diǎn)實(shí)施：天然橡膠新品種0.4萬(wàn)公頃、微創(chuàng)割膠,、低頻刺激割膠等新技術(shù)0.47萬(wàn)公頃,，椰子新品種667公頃，超級(jí)稻良種1.67萬(wàn)公頃,，西瓜,、甜瓜新品種和新技術(shù)0.67萬(wàn)公頃，糖蔗新品種1萬(wàn)公頃,，花卉新品種0.6萬(wàn)畝,，羅非魚(yú)1.67萬(wàn)公頃，南美白對(duì)蝦0.12萬(wàn)公頃,，二元雜,、三元雜良種豬，文昌雞規(guī)?；曫B(yǎng)技術(shù),。

 3. 科技產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)：水稻制種,，水產(chǎn)種苗,，香蕉苗、西瓜和甜瓜嫁接苗,，熱帶花卉種苗,，天然橡膠加工，羅非魚(yú)加工,，對(duì)蝦加工,，南藥，汽車整車裝配,、發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件配套,。

 4. 科技平臺(tái)。重點(diǎn)開(kāi)展：組建省林業(yè)科學(xué)研究院,，創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家,、省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家,，建設(shè)“海口藥谷”二期工程,，建設(shè)海南儋州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和東方化工城,，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”服務(wù)站70個(gè)，建設(shè)虛擬科技館二期工程,，構(gòu)建海南―東盟科技合作平臺(tái)和“泛珠三角”區(qū)域科技創(chuàng)新合作平臺(tái),。

 對(duì)本年度工作計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)年度重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估,，以判定項(xiàng)目開(kāi)展的成效,，是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。本年度的科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%,。

 （三）2008年,。

 繼續(xù)開(kāi)展“十一五科技規(guī)劃”的各項(xiàng)工作，制定本年度的研發(fā)專項(xiàng),、新技術(shù)和新產(chǎn)品引進(jìn)推廣、科技產(chǎn)業(yè)和科技平臺(tái)等各項(xiàng)任務(wù)的年度實(shí)施計(jì)劃,，組織項(xiàng)目申報(bào),、專家評(píng)審，落實(shí)本年度項(xiàng)目招投標(biāo)工作和項(xiàng)目運(yùn)作資金,。

 1. 研發(fā)專項(xiàng),。重點(diǎn)開(kāi)展：熱帶植物種質(zhì)資源、熱帶林木花卉,、地方害蟲(chóng)天敵資源,、熱帶水產(chǎn)資源，微生物資源,，南藥,，超濾膜、非織造材料,，生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化,、太陽(yáng)能光熱利用，醫(yī)療衛(wèi)生等專項(xiàng)研究,。

 2. 新產(chǎn)品和新技術(shù)的引進(jìn)推廣,。重點(diǎn)實(shí)施：椰子新品種667公頃，超級(jí)稻良種1.67萬(wàn)公頃及相關(guān)配套技術(shù),，辣椒新品種,、油青系列豆角、碧綠棱絲瓜,、耐貯小果番茄等蔬菜高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種1.33公頃,，木薯新品種0.33萬(wàn)公頃,，速生豐產(chǎn)林新品種1.33公頃，厘藤,、白藤,、甜竹筍、四季筍等新品種0.67萬(wàn)公頃,，羅非魚(yú)1.67萬(wàn)公頃,，南美白對(duì)蝦0.12萬(wàn)公頃，牛人工受精改良品種技術(shù),，沼氣池應(yīng)用技術(shù),。

 3. 科技產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)：水稻制種,，水產(chǎn)種苗,，香蕉苗、西瓜和甜瓜嫁接苗,，速生豐產(chǎn)漿紙林苗木,，椰子加工，羅非魚(yú)加工,，對(duì)蝦加工,，南藥、新型化學(xué)合成藥,，石油天然氣,。

 4. 科技平臺(tái)。重點(diǎn)開(kāi)展：組建省工業(yè)科學(xué)研究院,，創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家,、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家,，建設(shè)海南省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究中心,，建設(shè)“國(guó)家863計(jì)劃生物醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化基地”，建設(shè)中國(guó)三亞農(nóng)業(yè)科學(xué)城,，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”智能視頻系統(tǒng),，建設(shè)虛擬科技館三期工程，建設(shè)海南―東盟科技合作平臺(tái)和“泛珠三角”區(qū)域科技創(chuàng)新合作平臺(tái),。

 對(duì)本年度工作計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,，對(duì)年度重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估。對(duì)“十一五”以來(lái)的項(xiàng)目實(shí)施成效進(jìn)行中期檢查,，考核科技規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況,，對(duì)部分研發(fā)專項(xiàng)開(kāi)展結(jié)題驗(yàn)收，已經(jīng)成熟的技術(shù)成果組織示范推廣,，并根據(jù)實(shí)效開(kāi)始調(diào)整工作計(jì)劃,。本年度的科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%,。

 （四）2009年。

 參考上一年度的工作效果,，依照調(diào)整后的發(fā)展目標(biāo),，制定本年度的研發(fā)專項(xiàng)、新技術(shù)和新產(chǎn)品引進(jìn)推廣,、科技產(chǎn)業(yè)和科技平臺(tái)等各項(xiàng)任務(wù)的年度實(shí)施計(jì)劃,，組織項(xiàng)目申報(bào)、專家評(píng)審,，落實(shí)本年度項(xiàng)目招投標(biāo)工作和項(xiàng)目運(yùn)作資金,。

 1. 研發(fā)專項(xiàng)。重點(diǎn)開(kāi)展：熱帶植物種質(zhì)資源,、熱帶林木花卉,、地方害蟲(chóng)天敵資源、海洋藥用生物資源,，微生物資源,，南藥、藥物新劑型,，礦產(chǎn)資源,、精細(xì)加工，海洋生態(tài)環(huán)保技術(shù),，生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、風(fēng)力發(fā)電,，防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)研究,。

 2. 新產(chǎn)品和新技術(shù)的引進(jìn)推廣。重點(diǎn)實(shí)施：超級(jí)稻良種1.67萬(wàn)公頃及相關(guān)配套技術(shù),，辣椒新品種,、油青系列豆角、碧綠棱絲瓜,、耐貯小果番茄等蔬菜高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種1.33公頃,，木薯新品種0.33萬(wàn)公頃，速生豐產(chǎn)林新品種1.33公頃,，引進(jìn)泰國(guó)鱷魚(yú)優(yōu)良品種及養(yǎng)殖技術(shù),，方斑東風(fēng)螺1000畝，節(jié)能建材產(chǎn)品,，太陽(yáng)能節(jié)能產(chǎn)品,。

 3. 科技產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)：水稻制種,，水產(chǎn)種苗,，羅非魚(yú)加工,，對(duì)蝦加工，新型化學(xué)合成藥,、生物工程藥物和生物制劑,，林漿紙一體化，熱帶果蔬加工業(yè),。

 4. 科技平臺(tái),。重點(diǎn)開(kāi)展：組建省藥物研究院，創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家,、省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家,、省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家，建設(shè)海南省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究中心,，建設(shè)“國(guó)家863計(jì)劃生物醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化基地”,，建設(shè)海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”村級(jí)服務(wù)點(diǎn),。

 對(duì)本年度工作計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,，對(duì)年度工作重點(diǎn)的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)部分項(xiàng)目組織專家進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收,，對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),。本年度的科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到48%。

 （五）2010年,。

 全面落實(shí)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),，制定本年度的研發(fā)專項(xiàng)、新技術(shù)和新產(chǎn)品引進(jìn)推廣,、科技產(chǎn)業(yè)和科技平臺(tái)等各項(xiàng)任務(wù)的年度實(shí)施計(jì)劃,，組織項(xiàng)目申報(bào)、專家評(píng)審,，落實(shí)本年度項(xiàng)目招投標(biāo)工作和項(xiàng)目運(yùn)作資金,。

 1. 研發(fā)專項(xiàng)。重點(diǎn)開(kāi)展：熱帶藥用植物,、熱帶蔬菜,、地方特色實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源、海洋藥用生物資源,、熱帶農(nóng)副產(chǎn)品保鮮及精深加工技術(shù),，藥物新劑型，礦產(chǎn)資源,、精細(xì)加工,，生態(tài)與環(huán)保，公共安全等專項(xiàng)研究,。

 2. 新產(chǎn)品和新技術(shù)的引進(jìn)推廣,。重點(diǎn)實(shí)施：超級(jí)稻良種1.67萬(wàn)公頃及相關(guān)配套技術(shù),，荔枝、龍眼,、菠蘿等水果反季節(jié)生產(chǎn)技術(shù)0.13萬(wàn)公頃,，熱帶牧草新品種及配套栽培技術(shù)1萬(wàn)公頃，速生豐產(chǎn)林新品種1.33公頃,，動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè),、防治技術(shù)，點(diǎn)帶石斑魚(yú)育苗技術(shù),，節(jié)能建材產(chǎn)品,，太陽(yáng)能節(jié)能產(chǎn)品。

 3. 科技產(chǎn)業(yè),。重點(diǎn)推進(jìn)：水稻制種,，水產(chǎn)種苗，羅非魚(yú)加工,，對(duì)蝦加工,，生物工程藥物和生物制劑，林漿紙一體化,，石油天然氣,。

 4. 科技平臺(tái)。重點(diǎn)開(kāi)展：創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家,、省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家,，建立國(guó)家非人靈長(zhǎng)類實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種源基地，建設(shè)“國(guó)家863計(jì)劃生物醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化基地”,，加快建設(shè)中國(guó)三亞農(nóng)業(yè)科學(xué)城和東方化工城,，建成覆蓋全省的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”村級(jí)服務(wù)點(diǎn)。

 全面開(kāi)展對(duì)科技規(guī)劃已實(shí)施項(xiàng)目的評(píng)估,、檢查工作，對(duì)已完成的項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收,，并對(duì)科技規(guī)劃的執(zhí)行效果作出分析和評(píng)價(jià),，為下一個(gè)五年規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。本年度的科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%,。