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  • 【發(fā)布單位】廣東省
  • 【發(fā)布文號(hào)】粵府辦〔2006〕40號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2006-06-07
  • 【生效日期】2006-06-07
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】廣東省
  • 【所屬類別】政策參考

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加快我省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)意見的通知

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加快我省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)意見的通知

(粵府辦〔2006〕40號(hào))




各地級(jí)以上市人民政府,,各縣(市,、區(qū))人民政府,省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu):

省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于加快我省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的意見》已經(jīng)省人民政府同意,,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題,,請(qǐng)徑向省農(nóng)業(yè)廳反映。

廣東省人民政府辦公廳
二○○六年六月七日


關(guān)于加快我省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的意見省農(nóng)業(yè)廳

為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中,、五中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神,提高農(nóng)村資源利用效率,,建設(shè)節(jié)約型社會(huì),,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,現(xiàn)就加快我省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)提出如下意見:

一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加快農(nóng)村沼氣工程建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)村能源節(jié)約和高效利用,,緩解我省農(nóng)村能源不足的矛盾,,加快建設(shè)節(jié)約型和環(huán)保型社會(huì)的重要舉措。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要把加快農(nóng)村沼氣工程建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作措施,,做到認(rèn)識(shí)到位,、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,、資金到位,、措施到位。

二,、明確目標(biāo),。“十一五”期間,,全省以建制村為實(shí)施單位,,按照突出重點(diǎn),、積極穩(wěn)妥、集中連片,、整村推進(jìn)的原則建設(shè)沼氣示范村,,各示范村應(yīng)有30% 以上的農(nóng)戶使用沼氣。全省計(jì)劃每年新建戶用沼氣池6 萬個(gè),,力爭(zhēng)到2010年累計(jì)推廣戶用沼氣池48.2萬個(gè),。同時(shí),每年扶持一批專為村民供氣的規(guī)?;N養(yǎng)場(chǎng),,建設(shè)大中型沼氣工程60個(gè)。

三,、科學(xué)規(guī)劃,。全省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)要量力而行,堅(jiān)持政府引導(dǎo),、農(nóng)民自愿的原則,,科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn),,不搞強(qiáng)迫命令,,不搞包辦代替。各地要以省級(jí)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)總體規(guī)劃為基礎(chǔ),,盡快制訂市,、縣農(nóng)村沼氣工程建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃。要規(guī)劃到村,,落實(shí)到戶,,并突出“四個(gè)結(jié)合”,即沼氣工程建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,;與改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村社區(qū)環(huán)境相結(jié)合,;與促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收相結(jié)合;與農(nóng)村安居工程,,扶持開發(fā)和生態(tài)文明村建設(shè)相結(jié)合,,減少森林砍伐,加強(qiáng)水土涵養(yǎng),,鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果,。

四、分類指導(dǎo),。根據(jù)全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,,我省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)劃分為兩大類型進(jìn)行管理指導(dǎo):第一類為重點(diǎn)扶持地區(qū)。重點(diǎn)扶持粵北山區(qū)和東西兩翼地區(qū),,尤其是16個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,。扶持重點(diǎn)為適合沼氣建設(shè)條件的養(yǎng)殖專業(yè)戶,、專業(yè)村、生態(tài)文明示范村和規(guī)模種養(yǎng)場(chǎng),。在示范村重點(diǎn)推廣6 -8 立方米戶用沼氣池,,引導(dǎo)農(nóng)戶綜合利用“三沼”(沼氣、沼液,、沼渣),,開展以沼氣為紐帶的生態(tài)家園建設(shè),積極發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),;在規(guī)模種養(yǎng)場(chǎng)重點(diǎn)建設(shè)大中型沼氣示范工程,,改善畜禽場(chǎng)養(yǎng)殖生態(tài)條件,治理農(nóng)業(yè)面源污染,,促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展,,形成“養(yǎng)殖―沼氣―種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局。

第二類為一般指導(dǎo)地區(qū),。廣州,、深圳、珠海,、佛山,、東莞、中山,、江門(恩平市納入省扶持范圍)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)為一般指導(dǎo)地區(qū)。這些地區(qū)的農(nóng)村沼氣工程建設(shè)納入全省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)規(guī)劃,,由市,、縣支持和農(nóng)戶自籌資金建設(shè),省提供技術(shù)指導(dǎo)并加強(qiáng)督促落實(shí),。

五,、抓好示范。各地要按照“突出重點(diǎn),、先易后難,、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求,選擇有一定條件,,群眾積極性高的村,、戶(場(chǎng))進(jìn)行示范建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一組織施工,,取得成功經(jīng)驗(yàn)后,,再全面推進(jìn),。

六、有效保障,。

(一)我省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的責(zé)任主體是市,、縣兩級(jí)政府,各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門是農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的推廣實(shí)施主體,。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要迅速組織力量,,按照“規(guī)劃到縣、任務(wù)到縣,、資金到縣,、責(zé)任到縣”的要求,層層下達(dá)任務(wù),,抓好工作落實(shí),。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政,、科技,、環(huán)保等職能部門要按職責(zé)分工,互相配合,,相互協(xié)作,,切實(shí)解決農(nóng)村沼氣工程建設(shè)中遇到的困難和問題。農(nóng)村沼氣工程建設(shè)要嚴(yán)格實(shí)行公示,、公開制度,,規(guī)劃項(xiàng)目、實(shí)施方案,、補(bǔ)助政策要在廣東省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和項(xiàng)目示范村進(jìn)行公示和公開,。省農(nóng)業(yè)廳和省財(cái)政廳要定期開展項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,建立檢查驗(yàn)收和獎(jiǎng)懲制度,,對(duì)在農(nóng)村沼氣推廣工作中成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,,對(duì)行動(dòng)遲緩,完成任務(wù)差的要給予批評(píng),。

(二)各級(jí)政府要把農(nóng)村沼氣工程建設(shè)資金列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,,根據(jù)財(cái)力增長的情況,逐年增加對(duì)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的投入,。省級(jí)財(cái)政扶持專項(xiàng)資金實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的辦法,,重點(diǎn)扶持粵北山區(qū)開展示范村的戶用沼氣池建設(shè)。各地要拓寬渠道,,積極引導(dǎo)銀行貸款貼息和社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村沼氣工程建設(shè)領(lǐng)域,。通過以“農(nóng)戶投資投勞為主,政府補(bǔ)一點(diǎn)、金融部門貸一點(diǎn),、社會(huì)幫一點(diǎn)”的辦法,,建立健全適應(yīng)農(nóng)村沼氣發(fā)展的多元化、多渠道投融資機(jī)制,,解決農(nóng)戶建池及沼氣應(yīng)用配套設(shè)施的投入問題,。鼓勵(lì)人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村開展沼氣工程建設(shè),,營造全社會(huì)關(guān)心,、支持、參與農(nóng)村沼氣建設(shè)的氛圍,。

(三)建立省,、市、縣三級(jí)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。全省實(shí)行沼氣池建設(shè)施工人員技術(shù)安全培訓(xùn)和持證上崗制度,。“十一五”期間,,省,、市、縣每年培訓(xùn)執(zhí)上崗證的專業(yè)技工1200名,,這項(xiàng)工作由各級(jí)農(nóng)業(yè)部門組織實(shí)施,。要加快健全農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)體系,做到縣級(jí)有農(nóng)村沼氣推廣部門,,鎮(zhèn)有專業(yè)施工管理隊(duì)伍,,村有專業(yè)技術(shù)人員,及時(shí)向建池農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù),。沼氣工程建設(shè)要積極探索走專業(yè)化施工,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、物業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù)的道路,。

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