• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)牧發(fā)［2006］8號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-06-15
• 【生效日期】2006-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好畜牧法貫徹實(shí)施工作的通知

農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好畜牧法貫徹實(shí)施工作的通知

(農(nóng)牧發(fā)［2006］8號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧,、農(nóng)林漁業(yè)）,、農(nóng)機(jī)、畜牧,、獸醫(yī),、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、漁業(yè)廳（局,、委、辦）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：



 《
中華人民共和國(guó)畜牧法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)畜牧法）已于2005年12月29日經(jīng)十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò),，將于2006年7月1日起施行。這是我國(guó)畜牧法制建設(shè)的一件大事,，也是畜牧發(fā)展史上的重要里程碑,。為了認(rèn)真貫徹實(shí)施畜牧法，促進(jìn),、引導(dǎo),、保護(hù)和規(guī)范畜牧業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施畜牧法的重要意義,。畜牧法是保障我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的根本大法。畜牧法將黨和國(guó)家扶持畜牧業(yè)發(fā)展的方針政策法律化,，將我國(guó)發(fā)展和管理畜牧業(yè)的經(jīng)驗(yàn)制度化,，對(duì)于規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,，保護(hù)和合理利用畜禽遺傳資源,，增加農(nóng)牧民收入，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。各級(jí)畜牧行政管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施畜牧法的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解,，掌握畜牧法的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,，落實(shí)各項(xiàng)法定制度和措施，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。



 二,、依法加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)和種畜禽管理。畜禽良種是畜牧業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),。我國(guó)擁有世界上最為豐富的畜禽遺傳資源,。這些畜禽品種是我國(guó)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源，也是提高我國(guó)畜牧業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的潛在優(yōu)勢(shì),。畜牧法確立了畜禽遺傳資源保護(hù)以國(guó)家保護(hù)為主的制度,，明確了種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度，種畜禽進(jìn)出口和種畜禽質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)規(guī)定,。各級(jí)畜牧行政管理部門(mén)要依法加強(qiáng)和完善畜禽遺傳資源保護(hù)和管理措施,，加大畜禽遺傳資源保護(hù)投入，盡快保存和搶救瀕危物種,，防止畜禽遺傳資源的滅失,。要切實(shí)加強(qiáng)種畜禽質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度,，依法嚴(yán)厲打擊假冒偽劣種畜禽,，保護(hù)廣大農(nóng)牧民的切身利益。要繼續(xù)實(shí)施畜禽良種工程,，加快建成選育,、擴(kuò)繁、推廣,、應(yīng)用相互配套的畜禽良種體系,，提高畜禽良種供應(yīng)能力。



 三,、加快推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,，是提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要內(nèi)容。畜牧法對(duì)畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變提出了明確要求,，特別是對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)的用地作出了按農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行管理的規(guī)定，并對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖的條件,、養(yǎng)殖場(chǎng)要求,、養(yǎng)殖行為、畜禽標(biāo)識(shí)、畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物福利作了具體規(guī)定,。各級(jí)畜牧行政管理部門(mén)要按照畜牧法的規(guī)定,，以發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模場(chǎng)戶為載體，正確引導(dǎo),，積極扶持,，規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管,，加快畜牧業(yè)規(guī)?；⒓s化,、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,，提高畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。



 四,、大力加強(qiáng)畜禽生產(chǎn)流通的監(jiān)管,。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)行為和加強(qiáng)流通監(jiān)管,，是畜產(chǎn)品安全和產(chǎn)業(yè)安全的有效保障,。畜牧法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織畜牧和其他有關(guān)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)畜禽飼養(yǎng)環(huán)境,、種畜禽質(zhì)量,、飼料和獸藥等投入品的使用以及畜禽交易與運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理，國(guó)家實(shí)行畜禽質(zhì)量監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布制度,。各級(jí)畜牧行政管理部門(mén)要依法履行職責(zé),，從源頭抓起，實(shí)行畜產(chǎn)品質(zhì)量的全過(guò)程監(jiān)管,，切實(shí)加強(qiáng)畜禽生產(chǎn)和流通的監(jiān)督檢查,，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。



 五,、堅(jiān)決維護(hù)畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,。畜牧業(yè)已經(jīng)成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)牧民收入的支柱產(chǎn)業(yè),。依法維護(hù)好畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民及社會(huì)力量參與畜牧業(yè)發(fā)展的積極性都具有重要作用,。畜牧法對(duì)鼓勵(lì)和支持依法發(fā)展畜禽遺傳保護(hù)事業(yè)，扶持畜禽品種選育與優(yōu)良品種的推廣使用,，推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,，保障畜禽質(zhì)量安全等作出了明確的規(guī)定,，同時(shí)對(duì)畜禽遺傳資源保護(hù)、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、畜禽養(yǎng)殖等方面的違法行為明確了處罰措施,。各級(jí)畜牧行政管理部門(mén)要加大畜牧法的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違反畜牧法的行為,，堅(jiān)決維護(hù)畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,。



 六、切實(shí)落實(shí)好畜牧法規(guī)定的扶持措施,。為發(fā)揮畜牧業(yè)在發(fā)展農(nóng)業(yè),、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入中的作用，畜牧法明確規(guī)定國(guó)家支持畜牧業(yè)發(fā)展,。在畜禽遺傳資源保護(hù)方面,，規(guī)定了各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，將畜禽遺傳資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,；在畜禽良種培育方面,，規(guī)定了國(guó)家扶持畜禽品種的選育和優(yōu)良品種的推廣使用，支持相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合育種,，建立畜禽良種繁育體系,；在畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)方面，規(guī)定了國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府要在財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補(bǔ)貼,、貼息補(bǔ)助等資金,，支持畜禽養(yǎng)殖者購(gòu)買(mǎi)優(yōu)良畜禽、改善生產(chǎn)設(shè)施,、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,，提高養(yǎng)殖效益等等。各地要依法落實(shí)畜牧法規(guī)定的各項(xiàng)扶持措施,，加大投入,，保障畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,。



 七,、認(rèn)真做好畜牧法的學(xué)習(xí)和宣傳工作。畜牧法是依法行政,、依法管理畜牧業(yè)的法律武器,。畜牧戰(zhàn)線的廣大干部職工要努力學(xué)法、知法,、守法和用法,，尤其是畜牧行政管理部門(mén)的各級(jí)干部要做學(xué)法用法的表率,，帶頭貫徹執(zhí)行這部法律,，不斷提高法律素質(zhì),，做到依法決策、依法行政,、依法管理,。要充分利用報(bào)紙、電臺(tái),、電視臺(tái)等各種媒體,，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑,、通俗易懂的形式宣傳畜牧法,，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)，依法維護(hù)自己的權(quán)益,，認(rèn)真履行應(yīng)盡的義務(wù),。要舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班和講座，加強(qiáng)對(duì)畜牧行政管理部門(mén)的人員培訓(xùn),，切實(shí)提高依法行政的能力和水平,。同時(shí)，各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和農(nóng)業(yè)部制定公布的畜牧法相關(guān)配套法規(guī)和規(guī)章,。要結(jié)合實(shí)際,，研究制定貫徹實(shí)施畜牧法的地方性配套法規(guī)規(guī)章，使畜牧法的各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處,。



 二○○六年六月十五日