• 【發(fā)布單位】人事部、國家林業(yè)局
• 【發(fā)布文號】國人廳發(fā)〔2006〕87號
• 【發(fā)布日期】2006-07-03
• 【生效日期】2006-07-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程（“653工程”）實(shí)施辦法

林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程（“653工程”）實(shí)施辦法

(國人廳發(fā)〔2006〕87號)





各省,、自治區(qū),、直轄市人事廳（局）,、林業(yè)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局,、林業(yè)局,，副省級市人事局、林業(yè)局,，中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委,、直屬機(jī)構(gòu)人事（繼續(xù)教育）部門，解放軍總政治部干部部,、總裝備部司令部,，內(nèi)蒙古、吉林,、龍江,、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，國家林業(yè)局各直屬單位,，有關(guān)企業(yè),、高校人事（繼續(xù)教育）部門，中國繼續(xù)工程教育協(xié)會副理事長單位,、理事單位和有關(guān)會員單位：



 為推進(jìn)林業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識更新工程（“653工程”）的實(shí)施,，根據(jù)《人事部專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程（“653工程”）實(shí)施方案》（國人部發(fā)〔2005〕73號）的要求，現(xiàn)將《林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程（“653工程”）實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



人事部辦公廳

國家林業(yè)局

二○○六年七月三日





林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程（“653工程”）實(shí)施辦法



 為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和《國家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)人才工作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),，提高林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力,，根據(jù)人事部《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程（“653工程”）實(shí)施方案》，制定本實(shí)施辦法,。

 一,、目標(biāo)任務(wù)

 根據(jù)我國林業(yè)發(fā)展和林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要，為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才能力建設(shè),，從2006年到2010年在林業(yè)領(lǐng)域開展較大規(guī)模的專項(xiàng)繼續(xù)教育活動,，對中高級林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)達(dá)到5萬人次左右，使各類林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才及時更新專業(yè)知識,，提高整體素質(zhì)和專業(yè)水平,。同時，逐步建立較為完善的林業(yè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)體系,，豐富和充實(shí)林業(yè)繼續(xù)教育教學(xué)資源,，為推進(jìn)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作提供可靠保障。

 二、實(shí)施原則

 （一）更新知識,，提高能力,。緊跟世界林業(yè)科技發(fā)展前沿，加快我國林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識更新的步伐,，著力提高林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的科技水平和學(xué)習(xí)能力,、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力,。

 （二）結(jié)合實(shí)際,，按需施教。按照現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展要求,，緊密結(jié)合林業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位的實(shí)際需求,，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類實(shí)施,，增強(qiáng)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作的針對性和實(shí)效性,。

 （三）突出重點(diǎn)，帶動整體,。以中高級人才為重點(diǎn),，優(yōu)先培訓(xùn)緊缺急需專業(yè)人才，帶動整個林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍繼續(xù)教育工作的開展,。

 （四）改革創(chuàng)新,，注重質(zhì)量。優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,，改進(jìn)培訓(xùn)方式,，整合培訓(xùn)資源，強(qiáng)化服務(wù)體系,，創(chuàng)新繼續(xù)教育施教模式和管理方式,，提高繼續(xù)教育質(zhì)量和效益。

 三,、主要內(nèi)容

 （一）按照人事部的統(tǒng)一要求，組織林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才參加相關(guān)公需科目的繼續(xù)教育,。

 （二）根據(jù)我國林業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的需要,，緊跟生態(tài)建設(shè)和生態(tài)安全、林業(yè)良種與資源培育,、林木生物質(zhì)資源開發(fā),、林業(yè)生物質(zhì)能源、林業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)與管理等技術(shù)前沿,，國家林業(yè)局在5年內(nèi)舉辦10期“現(xiàn)代林業(yè)重大理論業(yè)務(wù)高級研修班”,，培訓(xùn)500名左右的高級林業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干人才。

 （三）圍繞生物技術(shù)與良種培育、森林與環(huán)境關(guān)系,、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),、荒漠化防治、森林防災(zāi)減災(zāi),、林業(yè)生物資源高效利用,、生物質(zhì)能源和生物質(zhì)材料、信息技術(shù)與數(shù)字林業(yè),、林業(yè)機(jī)械化技術(shù)與裝備,、宏觀戰(zhàn)略與林業(yè)政策、森林培育,、質(zhì)量管理,、資源監(jiān)測、野生動植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè),、濕地保護(hù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,，針對相關(guān)崗位的專業(yè)技術(shù)人員和培訓(xùn)師資，開展較大規(guī)模的林業(yè)專項(xiàng)繼續(xù)教育活動,，國家林業(yè)局在5年內(nèi)培訓(xùn)15000名左右的中高級林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,。

 （四）依托林業(yè)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大項(xiàng)目開展各類繼續(xù)教育活動,，培訓(xùn)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)骨干。

 （五）圍繞林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),，與林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動相結(jié)合,，選派專家學(xué)者到工程區(qū)開展林業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才,。

 （六）加強(qiáng)中國林業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)建設(shè),，充分利用網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星傳輸,、廣播電視等現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育資源,，面向全國特別是西部地區(qū)的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施遠(yuǎn)程教育。

 四,、保障措施

 （一）組織方式

 林業(yè)領(lǐng)域的“653工程”由人事部,、國家林業(yè)局共同組織實(shí)施，國家林業(yè)局組織各省林業(yè)部門,、北京林業(yè)管理干部學(xué)院及中國林學(xué)會等單位具體實(shí)施,。

 1、國家林業(yè)局人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)林業(yè)領(lǐng)域“653工程”有關(guān)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在國家林業(yè)局人事教育司）負(fù)責(zé)組建專家指導(dǎo)委員會,。

 2、國家林業(yè)局負(fù)責(zé)制定林業(yè)領(lǐng)域“653工程”的總體方案，頒布林業(yè)專業(yè)科目培訓(xùn)大綱,，組織開展林業(yè)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域高層次,、示范性繼續(xù)教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃各項(xiàng)活動的開展并進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

 3,、北京林業(yè)管理干部學(xué)院負(fù)責(zé)研究選編林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識更新科目指南和培訓(xùn)大綱，組織編寫,、制作培訓(xùn)教材和課件,；負(fù)責(zé)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會、施教機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)絡(luò)工作,；承擔(dān)專家指導(dǎo)委員會日常工作,。

 4、專家指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)制定林業(yè)領(lǐng)域“653工程”繼續(xù)教育質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn),，針對實(shí)施情況進(jìn)行巡教,、巡考和督察，對“653工程”的林業(yè)專業(yè)科目指南,、培訓(xùn)大綱和教材,、課件進(jìn)行評估，對林業(yè)領(lǐng)域“653工程”的施教機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),。

 5,、各級人事主管部門會同同級林業(yè)主管部門對本地區(qū)林業(yè)領(lǐng)域的繼續(xù)教育活動進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,，負(fù)責(zé)建立健全本地區(qū)林業(yè)繼續(xù)教育工作體系,，搭建服務(wù)平臺、整合繼續(xù)教育資源,，在本地區(qū)舉辦示范性的林業(yè)繼續(xù)教育活動,。

 （二）制度建設(shè)

 1、實(shí)行林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識更新登記制度,、培訓(xùn)情況統(tǒng)計制度和證書制度,。林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才參加“653工程”的學(xué)習(xí)情況要記入《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》，并記錄相應(yīng)學(xué)時,。北京林業(yè)管理干部學(xué)院負(fù)責(zé)按照“653工程”的要求對相關(guān)情況進(jìn)行登記,、統(tǒng)計，并報中國繼續(xù)工程教育協(xié)會,。參加林業(yè)領(lǐng)域“653工程”培訓(xùn)并經(jīng)考核合格者由人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司和國家林業(yè)局人事教育司頒發(fā)《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程培訓(xùn)證書》。

 2,、實(shí)行項(xiàng)目論證發(fā)布制度,。專家指導(dǎo)委員會對林業(yè)領(lǐng)域“653工程”的主要項(xiàng)目、培訓(xùn)大綱、教材課件等進(jìn)行評估論證,，論證結(jié)果及主要培訓(xùn)項(xiàng)目報人事部備案,，并在人事部政府網(wǎng)站、國家林業(yè)局政府網(wǎng)站,、中國繼續(xù)工程教育協(xié)會網(wǎng)站,、中國林業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)站及中國人事報、中國綠色時報,、繼續(xù)教育雜志上公開發(fā)布,。

 3、建立評估檢查制度,。國家林業(yè)局組織專家指導(dǎo)委員會對林業(yè)領(lǐng)域“653工程”的開展情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查和評估。人事部,、國家林業(yè)局不定期對“653工程”開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

 （三）服務(wù)體系建設(shè)

 1、搭建服務(wù)平臺,。按照專業(yè)技術(shù)人員崗位需要,，結(jié)合林業(yè)發(fā)展實(shí)際，修訂《林業(yè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育科目指南》,，制定部分科目的培訓(xùn)大綱,；選定一批緊缺急需科目，組織編寫專業(yè)教材和多媒體課件,；建設(shè)林業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)教育的教材庫和師資庫,，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),。

 2,、加強(qiáng)施教體系建設(shè)。充分發(fā)揮全國林業(yè)培訓(xùn)基地協(xié)作網(wǎng)和其他林業(yè)院校,、科研院所的作用,，優(yōu)化資源配置，建立布局合理,、分工明確,、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的“653工程”培訓(xùn)體系網(wǎng)絡(luò),。

 3,、建立信息化服務(wù)體系。林業(yè)領(lǐng)域“653工程”將依托中國林業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)和中國繼續(xù)工程教育協(xié)會網(wǎng)建立信息化服務(wù)平臺,，通過報紙,、書籍,、影像資料、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道開展學(xué)習(xí),、交流和咨詢活動,。

 （四）經(jīng)費(fèi)保障

 1、人事部繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對林業(yè)領(lǐng)域“653工程”重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定支持,，每年在林業(yè)技術(shù)領(lǐng)域選擇部分選題新,、層次高的高級研修班納入人事部整體規(guī)劃，提供一定經(jīng)費(fèi)支持,。國家林業(yè)局現(xiàn)有教育和培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向“653工程”傾斜,。各有關(guān)林業(yè)企事業(yè)單位要根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定安排職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并重點(diǎn)向“653工程”項(xiàng)目傾斜,。

 2,、施教機(jī)構(gòu)開展面向社會、學(xué)員自愿參加的培訓(xùn)活動,，可根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目和類型,，按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W員收取一定的費(fèi)用。要盡量降低培訓(xùn)成本,，不給學(xué)員增加額外負(fù)擔(dān),。所有收費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目須上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，不能以盈利為目的,，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,。

 （五）其他

 1、林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才每年接受包括“653工程”在內(nèi)的各類繼續(xù)教育的時間累計不少于12天或72學(xué)時,。

 2,、鼓勵林業(yè)單位把專業(yè)技術(shù)人才參加知識更新培訓(xùn)的情況作為考核的重要內(nèi)容，并和人員的崗位聘用與工作使用結(jié)合起來,。

 3,、采取多種形式、利用多種媒體,，大力開展“653工程”的宣傳工作,。

 五、實(shí)施步驟

 按照人事部“653工程”實(shí)施方案,，采取整體規(guī)劃,、分步實(shí)施的方式進(jìn)行。

 （一）啟動階段（2006年年底前）

 1,、組建領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)委員會,，廣泛開展林業(yè)領(lǐng)域“653工程”的調(diào)研工作。

 2,、研究制定《林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程科目指南和培訓(xùn)大綱》,，啟動部分科目的培訓(xùn),。

 （二）全面實(shí)施階段（2007年-2010年上半年）

 2007年-2010年上半年，廣泛開展林業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)繼續(xù)教育活動,，同時做好階段性總結(jié)評估和經(jīng)驗(yàn)推廣工作。

 （三）總結(jié)評估階段（2010年下半年）

 對林業(yè)領(lǐng)域“653工程”實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)和評估,，評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,。