勞動和社會保障部關于印發(fā)2006年就業(yè)再就業(yè)專項計劃的通知

勞動和社會保障部關于印發(fā)2006年就業(yè)再就業(yè)專項計劃的通知

(勞社部發(fā)〔2005〕34號)



各省,、自治區(qū),、直轄市勞動和社會保障廳（局）：



 按照黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議對就業(yè)再就業(yè)工作提出的要求,為貫徹落實《國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2005〕36號）精神，現(xiàn)將《2006年就業(yè)再就業(yè)專項計劃》印發(fā)給你們,，請結合本地區(qū)實際,，認真做好就業(yè)再就業(yè)專項計劃的編制和實施工作。



 一,、就業(yè)再就業(yè)工作的指導思想和目標任務



 就業(yè)再就業(yè)工作的指導思想是:按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,落實“十一五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,進一步貫徹落實“勞動者自主擇業(yè),、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)”的方針,在重點解決好體制轉軌遺留的再就業(yè)問題的同時,努力做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)和農村富余勞動力轉移就業(yè)工作,有步驟地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和提高勞動者素質,探索建立市場經(jīng)濟條件下促進就業(yè)的長效機制。



 2006年就業(yè)再就業(yè)工作的目標任務是：按照中央經(jīng)濟工作會議的部署和《國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》要求,以增加就業(yè)崗位為目標,，落實就業(yè)再就業(yè)政策,，把解決體制轉軌遺留的下崗失業(yè)問題、促進城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè),、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),、加強失業(yè)調控和建立就業(yè)與社會保障工作聯(lián)動機制作為主要任務來完成，確保全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員900萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬人,其中“4050”人員再就業(yè)100萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4?6%以內（簡稱“95146”）的目標。



 二,、科學制定就業(yè)再就業(yè)專項計劃,，層層落實目標責任制



 各地要在認真總結評估2005年就業(yè)再就業(yè)專項計劃完成情況的基礎上,按照中央提出的“95146”就業(yè)再就業(yè)工作總體目標要求，結合本地區(qū)的實際情況,，抓緊編制2006年就業(yè)再就業(yè)專項計劃,。并提請各級政府將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、下崗失業(yè)人員再就業(yè),、“4050”人員再就業(yè),、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率作為宏觀調控的重要指標，作為就業(yè)再就業(yè)工作的主要任務,，層層分 解到基層,、層層落實目標責任制,，確保全年目標任務的順利完成。



 要加快建立勞動就業(yè)監(jiān)測預警體系,。進一步完善就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計制度,加強失業(yè)登記統(tǒng)計工作,建立勞動力調查制度,準確掌握全國勞動力市場供求變化,。繼續(xù)會同統(tǒng)計、工商等部門共同開展就業(yè)再就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)會審工作,。充分利用社區(qū)平臺和企業(yè)直報等渠道及時收集有關信息,跟蹤監(jiān)測計劃執(zhí)行情況,積極開展就業(yè)再就業(yè)趨勢預測分析,形成動態(tài)監(jiān)控機制,。建立失業(yè)預警機制，制定預案和相應措施,，綜合運用法律,、經(jīng)濟和必要的行政手段，對失業(yè)進行調 控,，緩解失業(yè)引發(fā)的矛盾,。



 各地要加強對就業(yè)再就業(yè)專項計劃執(zhí)行情況的檢查評估，定期檢查,、總結和通報就業(yè)再就業(yè)計劃執(zhí)行進展情況,。要按季度對專項計劃指標完成進度、政策落實,、資金投入到位等情況進行檢查,，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施加以解決,。各地要繼續(xù)將計劃目標任務完成情況,、計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的主要問題及原因分析等形成報告，在每季度后20日內報送勞動保障部,。2005年就業(yè)再就業(yè)專項計劃評估結果請于2006年1月20日前報勞動保障部,。



 三、進一步加強組織領導,，全面落實就業(yè)再就業(yè)工作目標任務



 2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的第一年,也是調整后就業(yè)政策實施的第一年,，開好局、起好步,打牢基礎,對于做好今后一個時期的就業(yè)再就業(yè)工作尤為重要,。各地要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領就業(yè)再就業(yè)工作,加強對2006年就業(yè)再就業(yè)專項計劃落實工作的領導,，做到責任、政策,、資金,、措施四到位。要進一步發(fā)揮就業(yè)聯(lián)席會議的作用,，加強協(xié)作,密切配合,共同做好就業(yè)再就業(yè)工作,。



 各地要根據(jù)就業(yè)再就業(yè)工作的任務，認真測算落實政策需要的資金投入規(guī)模,，提請各級政府進一步調整財政支出結構,，加大對就業(yè)再就業(yè)工作的投入,。要切實加強對就業(yè)再就業(yè)資金撥付使用的監(jiān)督檢查,專款專用,，提高資金使用效益,，確保“95146”就業(yè)再就業(yè)目標任務的順利完成,。



 附件:2006年分地區(qū)就業(yè)再就業(yè)專項計劃（略）



二○○五年十二月十六日

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