• 【發(fā)布單位】教育部,、國務(wù)院糾風(fēng)辦,、監(jiān)察部、國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部
• 【發(fā)布文號】教財(cái)[2006]6號
• 【發(fā)布日期】2006-07-06
• 【生效日期】2006-07-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家發(fā)展改革委
• 【所屬類別】政策參考

教育部,、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部,、國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部關(guān)于在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中堅(jiān)決制止學(xué)校亂收費(fèi)的通知

教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦,、監(jiān)察部,、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中堅(jiān)決制止學(xué)校亂收費(fèi)的通知

(教財(cái)[2006]6號)





各省,、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委）、糾風(fēng)辦,、監(jiān)察廳（局）,、發(fā)改委,、財(cái)政廳（局）,、物價(jià)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、糾風(fēng)辦,、監(jiān)察局,、計(jì)劃局、財(cái)務(wù)局：

 從今年春季開始,，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革已在西部地區(qū)和中部試點(diǎn)地區(qū)全面實(shí)施,。這項(xiàng)改革對切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,，深受廣大農(nóng)村學(xué)生家長的歡迎,。但是，在國家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的同時(shí),，一些學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然存在,，有的還較為嚴(yán)重，如不堅(jiān)決制止,，將使中央的惠民政策大打折扣,。為此，現(xiàn)將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)行為,，堅(jiān)決制止學(xué)校亂收費(fèi)的有關(guān)要求通知如下：

 一,、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施的地區(qū)

 （一）進(jìn)一步明確收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

 1.農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校除按“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)收取課本費(fèi)(不含按規(guī)定享受免費(fèi)教科書的學(xué)生),、作業(yè)本費(fèi)和寄宿生住宿費(fèi)外,，嚴(yán)禁再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。

 2.作業(yè)本費(fèi)按原“一費(fèi)制”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取,。如需要購買練習(xí)冊等,，應(yīng)一律納入作業(yè)本總費(fèi)用中，不得另行增加項(xiàng)目和提高標(biāo)準(zhǔn),。

 3.由政府財(cái)政資金建設(shè)的學(xué)生宿舍,，原則上不收住宿費(fèi)，所需相關(guān)費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中開支,。使用其他資金建設(shè)的學(xué)生宿舍,，在公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)全部落實(shí)到位前，如學(xué)校經(jīng)費(fèi)確有困難的可適當(dāng)收取一些住宿費(fèi),，但從2009年春季開始全部取消,。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要在省級人民政府批準(zhǔn)的限額之內(nèi)，要在當(dāng)?shù)乩习傩漳軌虺惺艿姆秶畠?nèi),。

 4.學(xué)?？梢韵蜃栽冈趯W(xué)校就餐的學(xué)生收取伙食費(fèi)，但不準(zhǔn)強(qiáng)迫,。學(xué)?？删芙^任何單位和個(gè)人向?qū)W校攤派集中就餐,。

 （二）取消規(guī)定以外的所有收費(fèi)項(xiàng)目，合理開支納入公用經(jīng)費(fèi)支出范圍

 1.除以上規(guī)定的費(fèi)用外,，學(xué)校其它各項(xiàng)代收費(fèi),，包括教輔材料費(fèi)、學(xué)具費(fèi),、校服費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢防疫費(fèi)等一律取消,。嚴(yán)格禁止任何部門,、學(xué)校、教師以提高教學(xué)質(zhì)量為由,，向?qū)W生推銷或變相推銷教輔材料和其它學(xué)習(xí)用品,。一律不準(zhǔn)教輔材料銷售部門和其它商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入校園推銷教輔材料和其它商品。

 2.在教科書之外必須讓學(xué)生接受教育且免費(fèi)提供有困難的專項(xiàng)讀本,、教學(xué)參考必需的教輔材料,，學(xué)校可以根據(jù)教師的教學(xué)需要少量購買,，存放在圖書館(室),，供學(xué)生借閱，輪流使用,，所需經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中開支,，不得另行向?qū)W生收取費(fèi)用，學(xué)校不得要求學(xué)生人手一冊,。

 3.取消各種服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,，如存車費(fèi)、熱飯費(fèi),、飲水費(fèi)等,，相應(yīng)的合理支出應(yīng)納入公用經(jīng)費(fèi)開支范圍，不得向?qū)W生收取,。

 （三）規(guī)范學(xué)校辦學(xué)秩序,，嚴(yán)禁收費(fèi)辦班、補(bǔ)課

 1.學(xué)校不得舉辦或參與舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種提高班,、補(bǔ)習(xí)班,、特長班、競賽班等,，所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常課堂教學(xué)之中,。

 2.教師為學(xué)生補(bǔ)課不得收費(fèi)，但可計(jì)入教師的工作量中,，作為工作考核的一項(xiàng)內(nèi)容,。

 二,、暫時(shí)未進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的地區(qū)

 要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，不準(zhǔn)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,。

 各地,、各部門要從講政治、講大局的高度,，充分認(rèn)識在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中,，堅(jiān)決制止向?qū)W生亂收費(fèi)的重要性，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，加大工作力度,，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和校長、教師的職業(yè)行為,，確保改革順利推進(jìn),。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立一套行之有效的監(jiān)督檢查機(jī)制,。要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,。要給學(xué)生家長發(fā)收費(fèi)明白卡，列出所有的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),。

 上述要求,，自本通知印發(fā)之日起執(zhí)行。各地要對本地區(qū)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,，凡不符合本通知規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目一律廢止,。要組織力量對每一所農(nóng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的收費(fèi)情況進(jìn)行一次檢查，對仍然違規(guī)收費(fèi)的,，要堅(jiān)決查處,，絕不姑息遷就，絕不允許一邊免費(fèi),，一邊亂收費(fèi)的情況存在,。



教 育 部

國務(wù)院糾風(fēng)辦

監(jiān) 察 部

國家發(fā)展改革委

財(cái) 政 部

二○○六年七月六日