• 【發(fā)布單位】汕頭市
• 【發(fā)布文號(hào)】汕府〔2006〕81號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-10
• 【生效日期】2006-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】汕頭市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

關(guān)于印發(fā)2006年汕頭市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)的通知

關(guān)于印發(fā)2006年汕頭市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)的通知

(汕府〔2006〕81號(hào))





 各區(qū)縣人民政府,，市政府有關(guān)部門(mén),、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將《2006年汕頭市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 汕頭市人民政府



 二○○六年七月十日



 2006年汕頭市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)



 根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2006年全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)的通知》（粵府辦〔2006〕36號(hào)）的精神,，圍繞全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省,、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以及建設(shè)和諧汕頭,、法制社會(huì)的要求,，緊緊抓住關(guān)系人民群眾切身利益，影響經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,，標(biāo)本兼治,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我市的實(shí)際,，提出今年整規(guī)工作要點(diǎn),。



 一、切實(shí)抓好食品藥品放心工程



 要繼續(xù)實(shí)施食品藥品放心工程,，加強(qiáng)食品安全宣傳教育,，集中力量開(kāi)展食品安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),，確保群眾吃上放心肉,、放心魚(yú)、放心菜以及日常食用產(chǎn)品,。加強(qiáng)對(duì)與廣大市民日常生活息息相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè),、加工、流通和消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管,。建立健全對(duì)醫(yī)院,、集貿(mào)市場(chǎng)、超市,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、以及飲食攤檔,、藥店等環(huán)節(jié)日常監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,，加大農(nóng)村食品安全的監(jiān)管力度，堅(jiān)持重點(diǎn)巡查與日常抽查相結(jié)合,，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,，引導(dǎo)扶持具有傳統(tǒng)食品特色的生產(chǎn)加工企業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,。



 此項(xiàng)工作由市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,，工商、質(zhì)監(jiān),、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè),、經(jīng)貿(mào),、公安、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)予以配合,。



 二,、加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作



 要認(rèn)真總結(jié)今年全市“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”經(jīng)驗(yàn)做法，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)教育,，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域存在薄弱環(huán)節(jié)，要制定階段性目標(biāo),，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,。要強(qiáng)化保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作責(zé)任制，建立健全行政保護(hù),、司法保護(hù),、權(quán)利人維權(quán)、行業(yè)自律,、中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系以及舉報(bào),、公告、統(tǒng)計(jì)通報(bào)等工作制度,，堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重,，切實(shí)把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作落到實(shí)處。



此項(xiàng)工作由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)牽頭并承擔(dān)專(zhuān)利權(quán)保護(hù)工作,，注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)工作由市工商局負(fù)責(zé),，著作權(quán)保護(hù)工作由市文化廣電新聞出版局負(fù)責(zé)，質(zhì)監(jiān),、公安,、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫,、經(jīng)貿(mào),、外經(jīng)貿(mào)、科技等部門(mén)予以配合,。



 三,、嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐及傳銷(xiāo)等違法行為



 要繼續(xù)抓好虛假違法廣告,、非法行醫(yī)、商貿(mào)欺詐行為等專(zhuān)項(xiàng)整治，要建立反商業(yè)欺詐行為的長(zhǎng)效機(jī)制,，開(kāi)展反商業(yè)欺詐的宣傳教育,，務(wù)必在整治虛假促銷(xiāo)方面取得成效,。要在總結(jié)去年開(kāi)展打擊傳銷(xiāo),、變相傳銷(xiāo)取得較好成效的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控,。特別是落實(shí)街道辦,、村（居）民委員會(huì)、工商所,、派出所的責(zé)任,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、城中村,、交通便利的鎮(zhèn)、村的巡查和監(jiān)管,，把傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài),。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)”活動(dòng)，鏟除傳銷(xiāo)活動(dòng)賴以生存的土壤和條件,。



 整治虛假違法廣告由市工商局牽頭,，打擊非法行醫(yī)由市衛(wèi)生局牽頭，打擊商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,。發(fā)展改革,、信息產(chǎn)業(yè)、科技,、公安,、監(jiān)察、勞動(dòng)保障,、建設(shè),、外經(jīng)貿(mào)、計(jì)生,、國(guó)稅,、地稅、文化廣電新聞出版,、物價(jià),、食品藥品監(jiān)管、人行,、海關(guān)、質(zhì)監(jiān),、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)予以配合,。



 四、繼續(xù)開(kāi)展其他領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治



 嚴(yán)厲打擊偷逃抗騙稅,、制售假冒偽劣種子,、肥料、農(nóng)藥,、獸藥,、飼料和飼料添加劑,、農(nóng)機(jī)及零配件等坑農(nóng)害農(nóng)以及制售假劣建材、汽車(chē)配件,、煙酒,、茶葉等產(chǎn)品違法行為。遏制非法拼裝車(chē),、“地條鋼”,、“黑心棉”和毒鼠強(qiáng)反彈勢(shì)頭。加大打擊走私力度,，重點(diǎn)嚴(yán)防禽流感以及瘋牛病等嚴(yán)重的動(dòng)物疫情流行國(guó)家或地區(qū)的禽畜及其產(chǎn)品走私入境,。繼續(xù)開(kāi)展化肥價(jià)格、涉農(nóng)收費(fèi),、教育收費(fèi),、醫(yī)藥價(jià)格、電力,、自來(lái)水價(jià)格的專(zhuān)項(xiàng)檢查,，整治商業(yè)促銷(xiāo)和通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中價(jià)格欺詐行為。打擊取締逃匯套匯,、非法集資,、洗錢(qián)、地下錢(qián)莊,、制販假幣,、變相期貨市場(chǎng)違法犯罪行為。整頓土地,、建筑,、房地產(chǎn)、文化,、手機(jī)市場(chǎng)秩序,，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。



 農(nóng)業(yè),、經(jīng)貿(mào),、食品藥品、衛(wèi)生,、物價(jià),、煙草、安監(jiān),、打私,、工商、質(zhì)監(jiān),、公安,、監(jiān)察,、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫,、人行,、國(guó)稅、地稅,、文化廣電新聞出版,、無(wú)線電管理辦、信息產(chǎn)業(yè),、科技,、建設(shè)、國(guó)土,、房產(chǎn),、勞動(dòng)保障等部門(mén)分別按各自職責(zé)牽頭和配合。



 五,、進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府和各職能部門(mén)的責(zé)任



 堅(jiān)持“綜合治理,、屬地管理”的原則，按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，地方政府負(fù)責(zé),，部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)”的要求，明確各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)的一把手是整治工作的第一責(zé)任人,，做到一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,，各牽頭部門(mén)要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)，做到齊抓共管,。對(duì)今年列入重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)的,，要組織抓好落實(shí)，責(zé)任到人,。各區(qū)縣要建立健全整規(guī)機(jī)構(gòu)的組織建設(shè),，做到機(jī)構(gòu)、人員,、辦公地點(diǎn),、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)，確保各項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展,。



 六、建立健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接制度



 各行政執(zhí)法單位和公安,、司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)調(diào)查研究,，及時(shí)解決處理破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件中遇到的突出問(wèn)題,。要按照市檢察院、整規(guī)辦,、公安局以及十六家行政執(zhí)法單位聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機(jī)制的意見(jiàn)〉的通知》要求,，逐步在全市建立行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的長(zhǎng)效機(jī)制，有效解決行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)在移送案件工作中存在的信息溝通不夠,、案件移送不及時(shí)、協(xié)作配合不規(guī)范等問(wèn)題,，從而確保整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作深入有效的開(kāi)展,。



 七、加大輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督



 各級(jí)政府要繼續(xù)推行社會(huì)公示制度,，增強(qiáng)辦事透明度,，接受社會(huì)監(jiān)督。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，通過(guò)電視,、廣播、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等載體,，積極宣傳政府在規(guī)范市場(chǎng)秩序方面的各項(xiàng)政策措施和調(diào)控手段,，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的典型案例進(jìn)行公開(kāi)曝光，震懾違法犯罪分子,。繼續(xù)組織開(kāi)展“誠(chéng)信興商”等活動(dòng),，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育，大力倡導(dǎo)以誠(chéng)實(shí)守信為榮,，以見(jiàn)利忘義為恥的新風(fēng)尚,，發(fā)揮好有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律以及社會(huì)監(jiān)督作用，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,。



 各區(qū)縣政府,，市各相關(guān)職能部門(mén)要將2006年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的情況、存在問(wèn)題和建議,，于2006年12月10日前報(bào)市政府整規(guī)辦,，由市整規(guī)辦匯總報(bào)市政府和省政府整規(guī)辦。