• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2006]162號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-13
• 【生效日期】2006-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的意見(jiàn)

福建省加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的意見(jiàn)

(閩政辦[2006]162號(hào))





各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè),，各高等院校：



 《福建省加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各地,、各部門實(shí)際,，認(rèn)真貫徹落實(shí)。



福建省人民政府辦公廳

二○○六年七月十三日





福建省加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的意見(jiàn)

（2006年7月）



 電力設(shè)施安全保護(hù)是保障供用電安全和維護(hù)社會(huì)公共安全的重要內(nèi)容,。近年來(lái),，我省電力需求持續(xù)增長(zhǎng)，電力生產(chǎn)安全形勢(shì)總體平穩(wěn),，但盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為以及人為損壞電力設(shè)施的情況仍時(shí)有發(fā)生,。2005年全省共發(fā)生破壞,、盜竊電力設(shè)施案件1155起，造成直接經(jīng)濟(jì)損失897.74萬(wàn)元,，對(duì)福建電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成極大的威脅,，影響了電網(wǎng)的正常運(yùn)行。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕10號(hào)）精神和我省實(shí)際,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省電力設(shè)施保護(hù)工作提出如下意見(jiàn),。



 一、切實(shí)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)



 各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)電力設(shè)施安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,，將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理范圍,，依法打擊和防范盜竊、破壞電力設(shè)施等危害電力生產(chǎn)安全的違法犯罪行為,，對(duì)可能影響電力設(shè)施安全的作業(yè)和施工實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理。要堅(jiān)持“打防并舉,，以防為主”的方針,，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)依法保護(hù),，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)大力支持的電力設(shè)施保護(hù)工作格局,，努力形成各地區(qū),、各有關(guān)部門和電力企業(yè)齊抓共管的合力，確保電力設(shè)施安全和電力可靠供應(yīng),。



 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我省電力設(shè)施保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，省政府成立由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng),，省經(jīng)貿(mào)委,、福州電監(jiān)辦,、國(guó)土資源廳,、公安廳,、林業(yè)廳,、建設(shè)廳、工商局等相關(guān)部門以及電力企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究全省電力設(shè)施保護(hù)工作,，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常具體事務(wù),。各地也要成立相應(yīng)的電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及日常工作機(jī)構(gòu),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問(wèn)題,。



 各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門要切實(shí)發(fā)揮行業(yè)管理部門的作用,，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,，及時(shí)掌握、協(xié)調(diào),、解決在電力設(shè)施保護(hù)工作中存在的問(wèn)題,。電力安全監(jiān)督管理部門要密切關(guān)注電力生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題,，督促指導(dǎo)電力企業(yè)（或其他社會(huì)主體）采取措施消除安全隱患,。公檢法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)破壞,、盜竊電力設(shè)施犯罪案件的立案?jìng)善?、起訴和審理工作,，抓住典型,，及時(shí)通報(bào)，依法嚴(yán)懲,。電力企業(yè)要進(jìn)一步提高電力設(shè)施保護(hù)意識(shí),，加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理和電力設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)，積極配合政府管理部門工作,，及時(shí)反映電力設(shè)施保護(hù)工作中存在的問(wèn)題,，努力避免電力設(shè)施遭受破壞，防止電網(wǎng)事故的發(fā)生,。



 二,、嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為



 各地要建立完善公安等部門和電力企業(yè)緊密合作的政企長(zhǎng)效機(jī)制,，依法有效打擊和防范盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),。公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危害性大,、影響惡劣的盜竊、破壞電力設(shè)施重點(diǎn)案件,，要集中力量,，加大偵辦力度,，盡快破獲,；對(duì)已經(jīng)抓獲,、定案的犯罪分子,，要依法盡快處理。各有關(guān)部門對(duì)違章施工,、違章亂建等損壞電力設(shè)施、危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的行為要及時(shí)制止,，依法實(shí)施處罰或依法采取強(qiáng)制措施,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廢舊金屬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，全面清理整頓物資回收,、廢品收購(gòu)站點(diǎn),，打擊收贓,、銷贓行為，堵塞銷贓渠道,。對(duì)非法收購(gòu)電力專用器材和物資的要加大查處力度,，依法實(shí)施行政處罰直至追究刑事責(zé)任。要調(diào)動(dòng)各方積極性,，實(shí)施群防群治,，公布打擊電力設(shè)施違法犯罪的舉報(bào)電話，建立健全維護(hù)電力設(shè)施安全的獎(jiǎng)勵(lì)制度,，對(duì)破獲重大案件提供重要線索或舉報(bào)有功,、有立功表現(xiàn)的要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。



 三,、加強(qiáng)電力設(shè)施日常管理和維護(hù)



 各地要加大貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)電力法》,、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)的力度。電力行政管理部門,、電力監(jiān)管部門要加強(qiáng)電力設(shè)施的日常管理和監(jiān)督工作,，督促指導(dǎo)電力企業(yè)在水電站大壩、必要的架空電力線路或電力電纜保護(hù)區(qū),、跨越重要公路公共設(shè)施和航道的導(dǎo)線,，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的安全距離和相關(guān)的保護(hù)規(guī)定,，同時(shí)要定期組織檢查,。各級(jí)建設(shè)行政管理部門要督促工程施工企業(yè)建立統(tǒng)一的工程施工預(yù)先公示機(jī)制，將施工范圍等相關(guān)情況提前告示有關(guān)電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位,，并在施工中采取必要的防護(hù)措施,，避免影響電力設(shè)施的安全運(yùn)行。各級(jí)政府要責(zé)成有關(guān)部門和企業(yè)建立健全處置電力生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,，完善預(yù)警機(jī)制,；在電力設(shè)施遭到破壞時(shí)，要迅速組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位盡快修復(fù)損毀設(shè)施和線路,，確保電力安全和可靠供應(yīng),。



 電力企業(yè)要加強(qiáng)電力設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和管理，對(duì)發(fā)電,、變電,、輸電線路等設(shè)備加強(qiáng)巡視、檢查和維護(hù),，落實(shí)專業(yè)巡線崗位責(zé)任制,，提高專業(yè)巡線到位率和缺陷消除率，及時(shí)消除影響電力設(shè)施安全運(yùn)行的隱患。要加大電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入,，普及和推廣電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)和新成果,，努力提高整體防控水平。要加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的建設(shè),，落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制,，及時(shí)充實(shí)人員、配備必要的技術(shù)裝備,，強(qiáng)化治安保衛(wèi)工作,。要嚴(yán)格執(zhí)行電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工許可制度，對(duì)需要爆破,、開挖,、取土的各類建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)全過(guò)程的監(jiān)督管理,。



 四,、進(jìn)一步加大宣傳和教育力度



 各級(jí)各有關(guān)部門和電力企業(yè)要大力宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī),，宣傳保護(hù)電力設(shè)施安全的重要意義,，教育和引導(dǎo)群眾踴躍參與巡線護(hù)線活動(dòng)，提高社會(huì)公眾維護(hù)電力設(shè)施安全的自覺(jué)性和主動(dòng)性,。要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，充分發(fā)揮電視、廣播,、報(bào)紙,、廣告、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,，對(duì)盜竊,、破壞電力設(shè)施等危害電力設(shè)施安全的典型案件進(jìn)行曝光，震懾違法犯罪分子,，遏制違法犯罪行為,。要通過(guò)組織形式多樣的宣傳教育活動(dòng),，提高全民保護(hù)意識(shí),營(yíng)造保護(hù)電力設(shè)施人人有責(zé)的良好氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),，切實(shí)保障我省電力安全和社會(huì)穩(wěn)定,。