• 【發(fā)布單位】衛(wèi)生部
• 【發(fā)布文號】衛(wèi)辦發(fā)〔2006〕284號
• 【發(fā)布日期】2006-07-21
• 【生效日期】2006-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】衛(wèi)生部
• 【所屬類別】政策參考

衛(wèi)生部關(guān)于嚴(yán)禁利用超聲等技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的通知

衛(wèi)生部關(guān)于嚴(yán)禁利用超聲等技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的通知

(衛(wèi)辦發(fā)〔2006〕284號)





各省,、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,，部直屬單位,，部屬（管）醫(yī)院：



 為貫徹落實(shí)國務(wù)院召開的全國關(guān)愛女孩行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，綜合治理出生人口性別比偏高問題,，深化打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),，規(guī)范醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，現(xiàn)就嚴(yán)禁利用超聲和染色體檢查等技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠（以下簡稱“兩非”）問題提出如下意見,。



 一、提高認(rèn)識,，明確職責(zé),，加強(qiáng)宣傳教育



 “兩非”問題是導(dǎo)致出生人口性別比偏高的重要原因,，是違反《母嬰保健法》,、《人口與計(jì)劃生育法》的行為，必須嚴(yán)厲打擊,，依法懲處,。各級衛(wèi)生行政部門要從保護(hù)婦女兒童健康權(quán)益、綜合治理出生人口性別比偏高問題,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度充分認(rèn)識嚴(yán)禁“兩非”的重要意義,，明確醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)承擔(dān)的重大責(zé)任。要加強(qiáng)對廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)教育和培訓(xùn),，增強(qiáng)法制觀念,，提高對“兩非”危害的認(rèn)識。要加大宣傳力度,，加強(qiáng)與人口計(jì)生,、宣傳、文化,、廣電等部門的配合,，為嚴(yán)禁“兩非”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。



 二,、把嚴(yán)禁“兩非”作為打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)



 在2005年全國打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)中,，已經(jīng)把利用Ｂ超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)作為打擊重點(diǎn)并嚴(yán)肅查處，取得了階段性成果,。各級衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真貫徹全國關(guān)愛女孩行動(dòng)電視電話會(huì)議和全國打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議精神,，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，爭取相關(guān)部門支持配合,，繼續(xù)把嚴(yán)禁“兩非”作為打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作,。要根據(jù)《打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案》的統(tǒng)一部署和要求，制定嚴(yán)禁“兩非”的行動(dòng)措施，逐級落實(shí)責(zé)任,，認(rèn)真組織好本轄區(qū)內(nèi)打擊“兩非”的行動(dòng),。要加強(qiáng)對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化日常監(jiān)管,，建立長效機(jī)制,，嚴(yán)格禁止和防范發(fā)生“兩非”問題。對其他機(jī)構(gòu)和人員從事“兩非”的案件,，衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)厲打擊,，保持高壓態(tài)勢，配合公安,、人口計(jì)生等部門對違法犯罪行為依法追究刑事責(zé)任,。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,，鼓勵(lì)全社會(huì)舉報(bào)“兩非”案件,，不放過任何“兩非”案件線索，集中精力查處一批群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)案件,。



 三,、加強(qiáng)對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范管理



 （一）各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對因醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的診療行為管理，對開展遺傳診斷和治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員實(shí)行準(zhǔn)入管理,，只有具備遺傳性疾病診斷能力的二級甲等以上綜合醫(yī)院和婦幼保健院方可申請開展醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,。各級衛(wèi)生行政部門要以適當(dāng)形式將具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員向社會(huì)公示，并對這些機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，對違法違規(guī)行為,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處理,。



 （二）各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像科室的監(jiān)督管理，督促醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)建立健全管理制度,，切實(shí)加大監(jiān)管力度,，經(jīng)常性地對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行防范“兩非”的教育和培訓(xùn)。要在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其相關(guān)科室顯著位置張貼嚴(yán)禁“兩非”的警示標(biāo)識,。



 （三）衛(wèi)生行政部門對利用超聲和染色體檢查等技術(shù)手段從事“兩非”的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和及其醫(yī)務(wù)人員,，要吊銷當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)證書，調(diào)離當(dāng)前工作崗位,，并追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,；對診所、門診部,、醫(yī)務(wù)室,、婦幼保健站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，要吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,；對其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要吊銷其婦產(chǎn)科,、超聲科、檢驗(yàn)科等問題科室的診療科目登記,。



 四,、開展自查自糾，加強(qiáng)長效監(jiān)管



 自本通知下發(fā)之日起,，各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要立即開展自查自糾,，認(rèn)真查找工作中的問題，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，制定并落實(shí)整改措施,，堵塞漏洞，建立長效機(jī)制,，加強(qiáng)日常內(nèi)部管理,，堅(jiān)決防止發(fā)生“兩非”問題。各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),，加大執(zhí)法力度,，定期或不定期地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,。各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，對工作不力、“兩非”問題嚴(yán)重,、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),，要按照《衛(wèi)生部關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任追究的意見》和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。各省級衛(wèi)生行政部門要將自查自糾情況作為打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容定期報(bào)送全國打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。我部將結(jié)合打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查工作，對部分地區(qū)打擊“兩非”情況進(jìn)行抽查,。



二○○六年七月二十一日