• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦字〔2006〕175號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-05-24
• 【生效日期】2006-05-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)交通廳等部門(mén)關(guān)于切實(shí)維護(hù)出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定工作意見(jiàn)的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)交通廳等部門(mén)關(guān)于切實(shí)維護(hù)出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定工作意見(jiàn)的通知

(內(nèi)政辦字〔2006〕175號(hào))





各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各委,、辦、廳,、局,，各大企業(yè)、事業(yè)單位：



 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將自治區(qū)交通廳,、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳《關(guān)于切實(shí)維護(hù)出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定工作的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



2006年5月24日





關(guān)于切實(shí)維護(hù)出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定工作的意見(jiàn)



交通廳 發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政廳

（二○○六年五月二十二日）



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)完善石油價(jià)格形成機(jī)制綜合配套改革方案和有關(guān)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕16號(hào),，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）和建設(shè)部,、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《化解石油價(jià)格形成機(jī)制改革對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)影響的意見(jiàn)》（建城〔2006〕74號(hào)）精神,，有效化解燃油價(jià)格上漲對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)的影響,，進(jìn)一步維護(hù)我區(qū)出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定，現(xiàn)提出如下意見(jiàn),。

 一,、高度重視，確保出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定

 為化解油價(jià)上漲對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)的影響,，維護(hù)出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定，順利實(shí)施石油價(jià)格形成機(jī)制綜合配套改革方案,，各地區(qū)要從講政治的高度,，正確認(rèn)識(shí)石油價(jià)格形成機(jī)制改革的重要意義，顧全大局，嚴(yán)明紀(jì)律,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，完善政策措施，把這項(xiàng)工作作為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí),。各地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《通知》精神,，近期各地區(qū)一律不得出臺(tái)新的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓、增加收費(fèi)項(xiàng)目等涉及出租汽車(chē)行業(yè)重大利益的政策,，不準(zhǔn)以任何形式加重出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān),，堅(jiān)決杜絕各種損害出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者利益行為的發(fā)生，維護(hù)好出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,，確保我區(qū)出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定和健康發(fā)展,。

 二、采取綜合措施,，化解油價(jià)上漲對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)的影響

 各地區(qū)要采取綜合措施化解燃油價(jià)格上漲對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)的影響,，努力幫助出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者降低運(yùn)營(yíng)成本，減輕負(fù)擔(dān),。

 （一）停止和取消涉及出租汽車(chē)的部分收費(fèi)項(xiàng)目,，降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)要對(duì)涉及出租汽車(chē)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次認(rèn)真清理,，向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家和自治區(qū)明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得再收取,，嚴(yán)禁向出租汽車(chē)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者收取運(yùn)輸管理費(fèi),、客運(yùn)管理費(fèi)等已取消的費(fèi)用，對(duì)在城區(qū)運(yùn)營(yíng)的出租汽車(chē)不得收取客運(yùn)附加費(fèi),。凡沒(méi)有法律,、法規(guī)依據(jù)和未經(jīng)國(guó)家和自治區(qū)價(jià)格、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi),、帶有強(qiáng)制性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)一律取消并停止收?。ㄗ灾螀^(qū)授權(quán)盟市價(jià)格部門(mén)制定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)除外）。不得強(qiáng)制進(jìn)行出租汽車(chē)?yán)锍瘫頇z定,；不得強(qiáng)制出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者訂購(gòu)報(bào)刊雜志,、購(gòu)買(mǎi)指定用品等；不得強(qiáng)制出租汽車(chē)加裝車(chē)內(nèi)安全防護(hù)網(wǎng),、行車(chē)記錄儀,、GPS設(shè)備等；機(jī)場(chǎng),、車(chē)站,、飯店,、賓館、商場(chǎng),、文化娛樂(lè)中心等公共場(chǎng)所不得限制出租汽車(chē)?？浚膊坏孟虺鲎馄?chē)收取各種形式的駐點(diǎn)費(fèi),、管理費(fèi),；不得強(qiáng)制出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者參加各類(lèi)收取費(fèi)用的協(xié)會(huì)、培訓(xùn)班,。

 從2006年5月1日起,，停止向出租汽車(chē)收取政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金。消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)出租汽車(chē)配備滅火器的監(jiān)督管理,，停止任何單位和個(gè)人向出租汽車(chē)收取滅火器維修檢測(cè)費(fèi),。停止向出租汽車(chē)收取衛(wèi)生費(fèi)（垃圾處理費(fèi)）、經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)以外的停車(chē)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,。出租汽車(chē)不論購(gòu)置年限,，一律“減半”征收公路養(yǎng)路費(fèi)。已包繳2006年全年養(yǎng)路費(fèi)的,，按減半征收標(biāo)準(zhǔn)將多繳部分在2007年養(yǎng)路費(fèi)中沖抵,。出租汽車(chē)的個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)在現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低50％；出租汽車(chē)安全性能檢測(cè)費(fèi)在現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低30％,；計(jì)價(jià)器檢定費(fèi)在自治區(qū)批準(zhǔn)的65元/次?年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低為55元/次?年,。

 （二）及時(shí)合理調(diào)整運(yùn)價(jià)。各地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,，依法履行相關(guān)程序,，在充分調(diào)查研究和廣泛征求出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者意見(jiàn)、召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)的基礎(chǔ)上,，積極穩(wěn)妥地采取調(diào)整出租汽車(chē)運(yùn)價(jià),、加收燃油附加費(fèi)等措施，形成出租汽車(chē)運(yùn)輸價(jià)格與成品油價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，穩(wěn)定出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者收入,。各地區(qū)要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)出租汽車(chē)運(yùn)行成本,，制定出租汽車(chē)的調(diào)價(jià)政策,，報(bào)自治區(qū)交通廳、發(fā)展改革委,、財(cái)政廳備案,。

 （三）認(rèn)真做好財(cái)政補(bǔ)貼落實(shí)工作。為化解燃油價(jià)格上漲影響,，中央財(cái)政在改革初期給予出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者適當(dāng)補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼資金將通過(guò)財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式撥付到各地區(qū),。為落實(shí)好我區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼工作,，各盟行政公署、市人民政府務(wù)于2006年6月1日前出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策與辦法,，報(bào)自治區(qū)交通廳,、發(fā)展改革委、財(cái)政廳備案,。

 三,、嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)，凈化出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)

 各地區(qū)要組織有關(guān)部門(mén)加大打擊出租汽車(chē)非法運(yùn)營(yíng)力度,，維護(hù)市場(chǎng)秩序,。對(duì)非法運(yùn)營(yíng)、偽造運(yùn)營(yíng)證照的出租汽車(chē)車(chē)輛要堅(jiān)決取締,。取消針對(duì)出租汽車(chē)的不合理的限時(shí),、禁行、禁停,、禁止上下乘客等交通組織措施和政策,，為出租汽車(chē)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

 四,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展

 為順利有效開(kāi)展此項(xiàng)工作，自治區(qū)人民政府建立由自治區(qū)交通廳牽頭,，發(fā)展改革,、財(cái)政、公安,、建設(shè),、勞動(dòng)保障、審計(jì),、工商,、地稅、質(zhì)監(jiān),、環(huán)保,、信訪(fǎng)等部門(mén)參加的維護(hù)出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)：了解,、掌握和匯總分析全區(qū)出租汽車(chē)行業(yè)發(fā)展情況,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦有關(guān)制度和政策的落實(shí)工作,；加強(qiáng)調(diào)查研究,，起草相關(guān)的文件和規(guī)定,，及時(shí)向自治區(qū)人民政府提出工作意見(jiàn)和建議；組織對(duì)各地區(qū)清理整頓和維護(hù)穩(wěn)定工作情況的督促檢查,；總結(jié),、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。各地區(qū)也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,，積極開(kāi)展此項(xiàng)工作,。

 五、認(rèn)真落實(shí)出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制

 各地區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定工作政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。各級(jí)政府要對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定工作的職責(zé)，把出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定工作列入政府工作的重要議事日程,。各地區(qū)要成立預(yù)防和處置出租汽車(chē)行業(yè)群體性事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定預(yù)防和處置出租汽車(chē)行業(yè)群體性事件應(yīng)急預(yù)案和出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定工作方案。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，深入第一線(xiàn),，及時(shí)掌握出租汽車(chē)行業(yè)動(dòng)態(tài)，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，有效化解矛盾,，確保出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定。對(duì)違反國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定,，導(dǎo)致出租汽車(chē)行業(yè)發(fā)生群體性事件的,，要嚴(yán)肅查處，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況,。