• 【發(fā)布單位】教育部
• 【發(fā)布文號】教思政〔2006〕2號
• 【發(fā)布日期】2006-07-27
• 【生效日期】2006-07-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

教育部關(guān)于印發(fā)陳至立國務(wù)委員、周濟部長在全國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作會議上的講話的通知

教育部關(guān)于印發(fā)陳至立國務(wù)委員,、周濟部長在全國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作會議上的講話的通知

(2006年7月27日 教思政〔2006〕2號)





 2006年4月27日至28日,，教育部在上海召開全國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作會議。會議進一步深入貫徹落實中央16號文件及全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神,，交流總結(jié)了輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作經(jīng)驗,，深入分析和研究了高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中存在的問題，部署了相關(guān)工作,。陳至立國務(wù)委員出席會議并作了重要講話,。周濟部長在會上作了工作報告。陳至立國務(wù)委員的講話高屋建瓴,、總攬全局,，圍繞著學習貫徹胡錦濤總書記對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的批示精神深刻闡述了輔導(dǎo)員工作的地位作用，對加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提出了明確要求,，對輔導(dǎo)員隊伍寄予殷切期望,。周濟部長的報告系統(tǒng)深刻、內(nèi)容全面,，詳細論述了加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要意義,，論述了輔導(dǎo)員隊伍的角色定位、工作定位,、工作職責等問題,，提出了輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的體制和機制，并要求切實加強對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)將陳至立國務(wù)委員的講話和周濟部長的報告印發(fā)給你們,，請認真學習貫徹落實。



陳至立國務(wù)委員在全國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作會議上的講話



2006年4月28日



 黨中央,、國務(wù)院高度重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作,。2005年12月7日，胡錦濤總書記對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作作出重要批示,，要求從思想認識,、體制機制、明確政策,、培養(yǎng)人才等方面采取有力措施,，調(diào)動廣大輔導(dǎo)員的積極性,，提高輔導(dǎo)員工作的水平。李長春同志也作出批示,，提出要求,。今天召開的全國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作會議非常重要，是新中國成立以來第一次專門就輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作召開的會議,，也是我們貫徹落實總書記批示精神的具體舉措,。這次會議必將在加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),、加強和改進大學生思想政治教育的歷程中留下具有歷史意義的一筆,。借此機會，我首先要向各位與會的代表表示誠摯的問候!并且通過你們,，向戰(zhàn)斗在學生思想政治教育工作一線的全體輔導(dǎo)員致以崇高的敬意和衷心的感謝!



 輔導(dǎo)員制度在我國高校由來已久,。早在七十三年前，我們黨在江西瑞金創(chuàng)辦的中國工農(nóng)紅軍大學,，即后來的抗日軍政大學,，就設(shè)有政治指導(dǎo)員負責基層中隊學員的思想、學習,、健康和生活等工作,，是學校開展教育教學工作的得力助手。這個時候的政治指導(dǎo)員制度,，為培養(yǎng)優(yōu)秀的軍事干部做出了杰出貢獻,，是我國高校政治輔導(dǎo)員制度的萌芽。



 新中國成立后,，為了加強學生的政治思想工作,，清華大學校長蔣南翔同志率先提出在學校設(shè)立政治輔導(dǎo)員，選拔思想政治覺悟高,、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的高年級學生和青年教師,，“半脫產(chǎn)”從事政治思想工作。這一制度的實施,，使高校學生政治思想工作有了一支相對穩(wěn)定的力量,，工作得到了明顯加強，也從中鍛煉和培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才,，成為我國高?，F(xiàn)行的輔導(dǎo)員工作制度的開端。



 經(jīng)過五十多年的建設(shè)與發(fā)展,，高校輔導(dǎo)員隊伍逐漸積累壯大,。輔導(dǎo)員已經(jīng)成為高校教師隊伍的重要組成部分，成為大學生思想政治教育工作的骨干力量,，成為大學生健康成長的指導(dǎo)者,、引路人和知心朋友,，為培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，為維護高校和社會的穩(wěn)定做出了極為重要的貢獻,，是保證高等教育事業(yè)持續(xù),、健康、快速發(fā)展不可或缺的一支極為重要的力量,。



 春華秋實,，在高校輔導(dǎo)員這個崗位上，既培養(yǎng)和造就了一大批大學生思想政治教育方面的專家,，也走出了一大批勇攀科學高峰的學術(shù)大師,，同時也不乏在共和國建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮骨干作用的興業(yè)之將、治國之才,，有的還擔任了黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人,。實踐證明，輔導(dǎo)員制度直到今天依然煥發(fā)著蓬勃的生命力,，成為中國特色社會主義教育制度的成功實踐,。



 教育是立國之本，科技是強國之路,。高校必須堅持社會主義的辦學方向,，為實現(xiàn)國家的發(fā)展目標培養(yǎng)優(yōu)秀人才。輔導(dǎo)員承擔著培養(yǎng)人,、教育人的重要職責,，是大學生思想政治教育最基層的實施者。他們向大學生傳播先進的思想和科學的理論,，指導(dǎo)大學生在形形色色的社會思潮和意識形態(tài)中做出正確選擇,，幫助大學生解決學習、生活中遇到的實際困難,，維護校園的安全和穩(wěn)定,。輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，對于培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人,、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，對于維護高校穩(wěn)定、推動高等教育事業(yè)順利發(fā)展,，對于推進素質(zhì)教育,、促進大學生的全面發(fā)展和健康成長成才有著十分重要的意義。



 加強和改進大學生思想政治教育,，是一項極為緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),。學校教育、育人為本,，德智體美,、德育為先,。要充分發(fā)揮高校在大學生思想政治教育中的主陣地、主課堂,、主渠道作用,，把大學生思想政治教育擺在學校各項工作的首位，貫穿于教育教學的全過程,。要以深入貫徹落實中央16號文件精神為契機,，根據(jù)新形勢發(fā)展的要求，著力建設(shè)一支高素質(zhì),、高質(zhì)量,、高水平的輔導(dǎo)員隊伍。這支隊伍應(yīng)該具備堅定正確的政治立場,，能夠時刻與黨中央保持一致,；這支隊伍應(yīng)該具備扎實深厚的業(yè)務(wù)素養(yǎng),，能夠不斷適應(yīng)新的形勢,、勝任新的任務(wù)；這支隊伍應(yīng)該保持明確嚴格的紀律要求,，能夠始終具有強大的戰(zhàn)斗力,；這支隊伍應(yīng)該發(fā)揚優(yōu)良的工作作風，能夠處處體現(xiàn)為人師表的品德風范,，真正做到“政治強,、業(yè)務(wù)精、紀律嚴,、作風正”,，永葆生機和活力。



 借此機會,，我再強調(diào)幾點意見：



 第一,，提高認識，統(tǒng)一思想,。加強和改進大學生思想政治教育,，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。毛澤東同志曾經(jīng)指出“政治路線確定之后,，干部就是決定的因素”,。我們迫切需要一支高水平的輔導(dǎo)員隊伍指導(dǎo)和引領(lǐng)大學生全面發(fā)展、健康成長,。這是保證黨的事業(yè)后繼有人的組織基礎(chǔ)和重要任務(wù),。半個多世紀的歷史告訴我們，輔導(dǎo)員隊伍是黨和國家的寶貴財富,，是后備干部的重要來源,，一定要悉心培育,、加倍珍惜。要認真學習胡錦濤總書記和李長春同志的重要批示精神,?？倳浀呐靖呶萁玻哂泻軓姷尼槍π?。我們今天開這個會,，就是要進一步把認識提高到總書記批示所要求的高度，提高到中央16號文件所要求的高度,，提高到貫徹落實全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神的高度,。落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，關(guān)鍵在于學校的黨委書記和校長,。只要書記和校長們真正重視,，輔導(dǎo)員的編制、待遇,、發(fā)展等問題就可以更好地得到解決,。我們要切實提高認識，統(tǒng)一思想,，下決心去落實,，探索有效方法去落實。



 第二,，健全制度,，長遠規(guī)劃。制度是根本,，制度管長遠,。要根據(jù)時代的發(fā)展和環(huán)境的變化，摸清輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的主要矛盾和突出問題,，努力解決制約隊伍建設(shè)和輔導(dǎo)員自身發(fā)展的瓶頸問題,。建立一套既能立足當前，有效解決突出問題,，又能著眼長遠,，保證輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)不斷推進的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。依靠制度保證熱愛大學生思想政治教育事業(yè)的高素質(zhì)人才源源不斷地涌入到輔導(dǎo)員隊伍中來,，保證更多的優(yōu)秀人才在輔導(dǎo)員崗位上能夠施展才華,、大有作為。要借貫徹落實中央16號文件的契機和這次會議的東風,，進一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制,，創(chuàng)新工作機制。教育部已經(jīng)提出了一個制度的框架,，這個框架是合理的,，機制設(shè)計也是好的,。各個學校要根據(jù)實際情況，發(fā)揚各自的好傳統(tǒng),，不斷探索新途徑,，采取切實措施，加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),。在落實的過程中,，不要簡單地強求一律，要因地制宜,、因校制宜,，但總體上要真正加強這支隊伍的建設(shè)。



 第三,，明確政策,，保障有力。政策保障是最大限度調(diào)動輔導(dǎo)員積極性和創(chuàng)造性的關(guān)鍵,。要善于從輔導(dǎo)員最關(guān)心,、同輔導(dǎo)員利益最密切的問題入手，建立完善激勵和保障機制,。努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,、工作環(huán)境和生活環(huán)境,，使他們工作有條件,、干事有平臺、發(fā)展有空間,。真正做到政策留人,、待遇留人、感情留人,、事業(yè)留人,。輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)涉及到編制、待遇等一系列政策問題,。學?？梢哉{(diào)劑一些編制到輔導(dǎo)員隊伍中來，可以就輔導(dǎo)員的待遇制定一些傾斜政策,。新到學校工作的年輕教師,，不論是博士生，還是碩士生,，如果先做兩至三年的輔導(dǎo)員工作,，跟學生打成一片，也就知道以后該怎么教書,，實際上也是在培養(yǎng)對學生的感情,。這段經(jīng)歷本身也是一種積累,，也是一筆財富，會對個人今后的工作方法,、思想方法有很大的影響,。



 第四，提高素質(zhì),，開拓創(chuàng)新,。輔導(dǎo)員隊伍既是高校育人工作的骨干力量之一，又是高素質(zhì)業(yè)務(wù)骨干和黨政管理干部的重要后備來源,。要像重視業(yè)務(wù)學術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)那樣重視輔導(dǎo)員的選拔培養(yǎng),，像關(guān)心業(yè)務(wù)學術(shù)骨干的成長那樣關(guān)心輔導(dǎo)員的成長。鼓勵專職輔導(dǎo)員成為思想教育,、心理健康教育,、職業(yè)生涯規(guī)劃、學生事務(wù)管理等方面的專門人才,。推動一批優(yōu)秀輔導(dǎo)員向職業(yè)化發(fā)展,。同時，加強科學的思想方法和工作方法訓練,，系統(tǒng)提高隊伍的綜合素質(zhì),。面臨新的形勢和任務(wù)，輔導(dǎo)員工作要與時俱進,。要努力探索和形成一些體現(xiàn)創(chuàng)新的工作思路和方式,、方法。要加強對輔導(dǎo)員的培訓,，可以考慮給輔導(dǎo)員設(shè)計一個類似“輔導(dǎo)員工作研究會”的組織,，搭建一個交流平臺。



 大學生思想政治教育是一個系統(tǒng)工程,。要做到統(tǒng)一思想,、凝聚力量、化解矛盾,，必須堅持全員育人,、全過程育人、全方位育人,。小平同志說：“學生從到學校第一天起,，就要對他們進行政治思想工作。學校的黨團組織和所有的教員都要做學生的政治思想工作,?！苯處熓侨祟愳`魂的工程師，對青年學生有很強的影響力和感染力，負有教育學生按照一定的社會規(guī)范和良知做人的責任,。管理和服務(wù)也是育人的重要環(huán)節(jié),，要在關(guān)心人幫助人中教育人引導(dǎo)人。上至學校領(lǐng)導(dǎo)下至普通員工都應(yīng)該以德施教,、為人師表,。



 最后，對輔導(dǎo)員們說幾句話,。輔導(dǎo)員責任重大,，使命光榮，要按照政治強,、業(yè)務(wù)精,、紀律嚴、作風正的要求,，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平,。講政治、重師德是高校輔導(dǎo)員的基本職業(yè)要求,，必須落實到工作生活的一言一行中,。葉圣陶先生曾說過：“教育工作者的全部工作就是為人師表，凡希望學生去實踐的,，自己一定實踐,；凡勸誡學生不做的，自己一定不做,?！彼枷胝谓逃ぷ魇且婚T綜合性的科學，需要輔導(dǎo)員自覺加強業(yè)務(wù)學習,，不斷豐富知識結(jié)構(gòu),，提高工作技能。需要輔導(dǎo)員積極參加社會實踐,，積累較為深厚的人生閱歷。需要輔導(dǎo)員及時總結(jié)思考思想政治教育工作的實踐經(jīng)驗和科學規(guī)律,。這是做好大學生健康成長的指導(dǎo)者和引路人的專業(yè)基礎(chǔ),。最后，希望你們加強專業(yè)修養(yǎng),，提高自身素質(zhì),，做開展大學生思想政治教育的能手，創(chuàng)新大學生思想政治教育的專家,，永葆生機與活力,。



 贏得青年，才能贏得未來,。一個有遠見的民族,，總是把關(guān)注的目光投向青年,；一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量,。作為大學生日常思想政治教育的主力軍,，輔導(dǎo)員工作光榮而艱巨。希望同志們振奮精神,，扎實工作,，切實按照中央的要求，同心同德,，開拓創(chuàng)新,，加快高校輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)，把加強和改進大學生思想政治教育工作不斷推向前進,，為全面建設(shè)小康社會,、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出新的貢獻!







切實推進高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)為加強大學生思想政治教育提供堅強的組織保證



――周濟部長在全國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作會議上的報告



 今天的會議，是切實加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的一次重要會議,，也是繼續(xù)推動中央16號文件貫徹落實的一次再動員的會議,。胡錦濤總書記在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上的講話指出，“要采取有力措施,，按照政治強,、業(yè)務(wù)精、紀律嚴,、作風正的要求,，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員和班主任隊伍，使他們在學生思想政治教育中發(fā)揮更大作用”,。近期,，胡錦濤總書記針對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)情況又做出重要批示，指出必須從思想認識,、體制機制,、明確政策、培養(yǎng)人才等方面采取有力措施,，調(diào)動廣大輔導(dǎo)員的積極性,，提高輔導(dǎo)員工作的水平。長春同志批示指出,，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)仍需加強措施,，不斷完善。至立同志批示指出,，在充分準備的基礎(chǔ)上,，應(yīng)專門開會部署，并把各項措施真正落到實處。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,，給我們加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提出了要求,，也指明了方向。中央16號文件下發(fā)以來,，各地各高校高度重視,，認真抓好學習貫徹落實工作，開局良好,，初見成效,，并正在逐步引向深入。當前,，重點就是要抓好各項政策和措施的落實,，關(guān)鍵就是要解決仍然存在的突出問題和困難。從實際工作看,，抓好輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)就是重點,，就是關(guān)鍵，是我們推進工作的一個突破口和著力點,。



 召開這樣的會議,，在我國輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作歷史上還是第一次，具有十分重要的意義,。為了籌備這次會議,，至立同志專門聽取匯報并作了重要指示，至立同志還親自到會作重要講話,。教育部針對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中存在的突出問題,，提出解決問題的思路和辦法，制定了《普通高等學校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》和《2006―2010年普通高等學校輔導(dǎo)員培訓計劃》,。這兩個文件進一步明確了輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的相關(guān)政策,，現(xiàn)已作為會議材料以討論稿的形式下發(fā)給大家，供大會討論,，會后經(jīng)過修改再正式印發(fā),。



 一、充分認識和深刻理解加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要意義



 充分認識和深刻理解加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要意義,，切實增強工作的緊迫感,、責任感和使命感，是做好輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作的基礎(chǔ)和前提,。



 第一，加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),，是堅持育人為本,、德育為先的必然要求。



 學校教育、育人為本,；德智體美,、德育為先。中央16號文件已經(jīng)下發(fā)一年零八個月,，全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議已經(jīng)召開一年零三個月,。這段時間以來，特別可貴的是,，育人為本,、德育為先的理念已經(jīng)逐漸成為大家的共識。大家一致認識到,，培養(yǎng)什么人,，如何培養(yǎng)人，事關(guān)民族命運和祖國前途,；也一致認識到,，大學生是國家的未來，民族的希望,，大學階段是一個青年世界觀,、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期,，加強和改進大學生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),。大學生思想政治教育是一項系統(tǒng)工程，要想真正抓好這項工作,，必須出實招,、用實勁、辦實事,。既要著眼長遠,，統(tǒng)籌規(guī)劃，把方方面面的事情做好,；又要立足現(xiàn)實,，抓住關(guān)鍵，盡快突破重要環(huán)節(jié),。



 大學生思想政治教育包括思想政治理論教育和日常思想政治教育兩個重要的方面,，一個是主渠道，一個是主陣地,，二者是相互依存,、互為補充的。主陣地要積極配合主渠道,，共同做好大學生思想政治教育,。輔導(dǎo)員是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分,，工作在大學生思想政治教育的第一線，對大學生的成長起著至關(guān)重要的作用,，是做好大學生日常思想政治教育和管理的骨干隊伍,，是主陣地上的基層指揮員。政治路線確定之后,，干部就是決定因素,。大學生思想政治教育能否進一步加強和改進，大學生能否健康成長,，決定的因素之一是看我們能不能建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員隊伍,。



 在高校設(shè)立學生輔導(dǎo)員是我國高等教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。從中國工農(nóng)紅軍大學設(shè)立政治指導(dǎo)員,，負責基層中隊學員的思想,、學習、健康和生活等工作開始,；到清華大學設(shè)立政治輔導(dǎo)員,，從事學生政治思想工作；再到全國高校普遍設(shè)立輔導(dǎo)員,，我國高校的輔導(dǎo)員制度從萌芽,、開端逐步走向發(fā)展和成熟。中央16號文件明確指出,，要采取有力措施,，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員、班主任隊伍,。在貫徹落實中央16號文件的過程中,，各地各高校就輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)做了大量的工作，在解決人員配備,、培養(yǎng)培訓,、發(fā)展空間等方面積極探索和制定相關(guān)配套政策，積極協(xié)調(diào)和組織各方資源為隊伍建設(shè)提供保障,，取得了一定成效,。但是，總體上看,，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)新形勢下加強和改進大學生思想政治教育的需要,，還存在一些問題和困難，仍是推進工作中一個比較薄弱的環(huán)節(jié),，必須采取切實措施加以改進,。我們要像重視學術(shù)和教學骨干隊伍建設(shè)一樣重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，振奮精神,，凝聚人心,，提高素質(zhì),，充分調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性,，從而為加強大學生思想政治教育提供堅強的組織保證，切實落實育人為本、德育為先的要求,。



 第二,，加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),，是統(tǒng)籌高等學校改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的必然要求,。



 高校的改革,、發(fā)展,，離不開穩(wěn)定的環(huán)境。高校已連續(xù)十七年保持總體穩(wěn)定,，為高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。近年來,，我國高等教育事業(yè)實觀了又快又好的發(fā)展,，辦學規(guī)模迅速擴大,，教育質(zhì)量不斷提高，高等教育事業(yè)邁入大眾化發(fā)展階段。高校的穩(wěn)定也為社會穩(wěn)定做出了重要貢獻,。維護高校穩(wěn)定,，推動高校改革,、發(fā)展,，各地各校思想政治工作者功不可沒，特別是廣大輔導(dǎo)員更是付出了心血和汗水,。正是由于輔導(dǎo)員們開展了大量深入細致的日常工作,，使得許多不穩(wěn)定因素被化解在萌芽狀態(tài)中,；也正是由于輔導(dǎo)員們在關(guān)鍵時刻總能沖在最前面，使得一些影響穩(wěn)定的事端及時得到平息,。在充分肯定已經(jīng)取得的成績的同時,，我們也要保持清醒的頭腦，認真研究解決前進中出現(xiàn)的新情況,，積極應(yīng)對新形勢對高等教育提出的新挑戰(zhàn),，特別是要把穩(wěn)定放在第一位，堅決維護高校穩(wěn)定,。



 學生班級是學校工作的最基層,，學生日常思想政治教育是學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ),?；A(chǔ)不牢，地動山搖,。要打好基礎(chǔ),，就要高度重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，真正抓好學生思想政治教育工作,。目前,，高校內(nèi)各種影響穩(wěn)定的因素仍然存在，學校管理還存在許多薄弱環(huán)節(jié),，因安全問題,、生活問題、心理問題引發(fā)的事端時有發(fā)生,，社會上的各種矛盾也會反映到高校里來,。同時，高校也出現(xiàn)了很多新的情況，比如說在空間布局上出現(xiàn)了“一區(qū)多校”和“一校多區(qū)”的格局,，后勤服務(wù)社會化,，教學上推行學分制,，學生教育管理和組織方式發(fā)生了很大變化。在這種情況下，抓住基層,，打牢基礎(chǔ),，對維護高校穩(wěn)定至關(guān)重要。輔導(dǎo)員工作在大學生思想政治教育第一線,，他們最能及時掌握第一手信息,，最能把握學生的情緒，最能了解學生的要求,，最能貼近學生的情感,，所以，學生有問題會首先想到輔導(dǎo)員,，首先找到輔導(dǎo)員,，首先告知輔導(dǎo)員。加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),，有利于更好地引導(dǎo)青年學生正確對待學習,、生活、情感和就業(yè)等方面的問題,，及時化解各種矛盾,，維護校園和諧、安全與穩(wěn)定,，促進高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。



 第三，加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),，是鍛煉造就高素質(zhì)人才的必然要求,。



 五十多年來，高校一批又一批的輔導(dǎo)員們兢兢業(yè)業(yè),、盡職盡責,，奉獻青春才華，奉獻真誠愛心，為高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展和大學生思想政治教育付出了艱辛的勞動,，做出了重要的貢獻,。同時，輔導(dǎo)員同志們也在從事這項工作的過程中不斷得到鍛煉,，逐漸成長成熟,，為以后從事各方面工作奠定了十分重要的基礎(chǔ)。現(xiàn)在,，高校思想政治教育方面的專家,，絕大多數(shù)有過輔導(dǎo)員工作的經(jīng)歷；高校的黨政管理干部,，相當一部分在年輕時從事過輔導(dǎo)員工作,；從輔導(dǎo)員隊伍中，還走出不少學術(shù)大家,，也走出不少治黨治國治軍的英才,。



 輔導(dǎo)員工作是做人的工作，這項工作對輔導(dǎo)員的要求是很高的,，要學為人師,，行為世范，要能力強,、水平高,，具備多方面的素質(zhì)。從這個意義上說,，輔導(dǎo)員崗位是鍛煉人、培養(yǎng)人的崗位,。我們年輕的教師經(jīng)過輔導(dǎo)員工作的洗禮,，既可以實現(xiàn)思想感情的升華，也可以鍛煉多方面的能力,，提高素質(zhì),，是寶貴的經(jīng)歷，更是一筆人生財富,。輔導(dǎo)員隊伍是重要的人才隊伍,，加強這支人才隊伍建設(shè)，就是在為不同崗位培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,，是為我們的事業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的必然要求,。



 二、輔導(dǎo)員隊伍要在大學生思想政治教育中發(fā)揮更大作用



 輔導(dǎo)員隊伍作為辦學育人的重要骨干力量,，其角色定位,、工作定位、工作職責和素質(zhì)要求直接影響和作用于大學生的健康成長，直接影響和作用于學校持續(xù)健康發(fā)展,。因此,，明確這些問題十分必要，有利于輔導(dǎo)員隊伍在大學生思想政治教育中發(fā)揮更大作用,。



 第一,，明確輔導(dǎo)員隊伍的角色定位。



 通過工作實踐,，大家對高校輔導(dǎo)員這支特殊隊伍在大學生日常學習,、生活中扮演的角色、發(fā)揮的作用進行了歸納,?？偨Y(jié)起來主要有：



 一是大學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者,。輔導(dǎo)員工作在大學生思想政治教育的第一線,，是大學生日常思想政治教育和管理工作的骨干隊伍。他們既要組織協(xié)調(diào)班主任,、組織員,、學生干部等從不同角度開展日常思想政治教育和管理工作，也要圍繞大學生學習,、生活中的實際問題開展日常思想政治教育,，具體實施與大學生思想政治教育有關(guān)的各項工作部署，還要指導(dǎo)學生黨支部和班委會建設(shè),，指導(dǎo)學生開展各種教育活動,。大學生日常思想政治教育的一線工作主要靠輔導(dǎo)員來指揮和協(xié)調(diào)，他們是大學生思想政治教育的一線基層指揮員,。



 二是大學生的人生導(dǎo)師,。輔導(dǎo)員是特殊的教師，是大學生靈魂的工程師,，是他們的人生導(dǎo)師,。大學階段是一個人世界觀、人生觀,、價值觀形成和變化的關(guān)鍵時期,，輔導(dǎo)員在這一時期對大學生發(fā)揮著特別重要的教育和引導(dǎo)作用。輔導(dǎo)員就是輔導(dǎo)老師,，是在用自己的知識,、經(jīng)驗和感悟輔導(dǎo)學生，做專業(yè)課程教育之外的日常思想政治教育工作,，是在教學生如何做人和做事,。



 三是大學生健康成長的知心朋友,。輔導(dǎo)員比青年學生具有更豐富的人生經(jīng)歷，而且與青年學生容易溝通,，能夠跟他們打成一片,，做知心朋友。做知心朋友,，才能和青年學生一起經(jīng)歷成長的過程,，應(yīng)對成長的困惑和問題，更好地了解他們的所思,、所感,。做知心朋友，才能正確輔導(dǎo)青年學生,，才能教學相長,，才能真正成為青年學生的人生導(dǎo)師，才能做好學生教育和管理工作的組織者,、實施者和指導(dǎo)者,。



 第二，明確輔導(dǎo)員隊伍的工作定位,。



 明確輔導(dǎo)員隊伍的工作定位有利于更好地發(fā)揮這支隊伍在大學生思想政治教育中的作用,，有利于形成全員育人的局面，有利于為加強大學生思想政治教育提供組織保證,。中央16號文件指出,，廣大教職員工都負有對大學生進行思想政治教育的重要責任。教師要提高師德和業(yè)務(wù)水平,，愛崗敬業(yè),，教書育人，為人師表,，以良好的思想政治素質(zhì)和道德風范影響和教育學生,。學校管理工作要體現(xiàn)育人導(dǎo)向，把嚴格日常管理與引導(dǎo)大學生遵紀守法,、養(yǎng)成良好行為習慣結(jié)合起來。后勤服務(wù)人員要努力搞好后勤保障,，為大學生辦實事辦好事,，使大學生在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中受到感染和教育。輔導(dǎo)員作為教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分,，作為在一線開展大學生思想政治教育的骨干力量,，要注意與其他隊伍相互配合，協(xié)同工作,，形成大學生思想政治教育的合力,。



 大學生思想政治教育工作的三支主體隊伍分別是學校黨政干部和共青團干部,，思想政治理論課和哲學社會科學課教師，輔導(dǎo)員和班主任,。三支隊伍中,，學校黨政干部和共青團干部這支隊伍負責學生思想政治教育的組織、協(xié)調(diào),、實施,。思想政治理論課和哲學社會科學課教師這支隊伍根據(jù)學科和課程的內(nèi)容、特點,，負責對學生進行思想理論教育,、思想品德教育和人文素質(zhì)教育。輔導(dǎo)員,、班主任這支隊伍是大學生日常思想政治教育的骨干力量,，輔導(dǎo)員要按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動，側(cè)重學生的思想輔導(dǎo)和日常管理,、服務(wù),；班主任主要是針對一個班的學生而言，負有在思想,、學習和生活等方面指導(dǎo)學生的職責,。



 輔導(dǎo)員要組織協(xié)調(diào)班主任、組織員,、學生干部等共同開展工作,，并要加強與學校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課和哲學社會科學課教師溝通信息,，交流情況,，從不同角度、通過不同方式做好大學生思想政治教育工作,，形成做好學生日常思想政治工作的強大合力,。



 教育要以育人為本，學生是思想政治教育的主體,。要充分認識學生在思想政治教育中的主體地位,，充分發(fā)揮學生在思想政治教育中的主體作用，這是決定我們工作成敗的關(guān)鍵,。對于這個問題,，所有的輔導(dǎo)員都要提高認識，統(tǒng)一思想,。輔導(dǎo)員要領(lǐng)導(dǎo)學生和組織學生開展教育活動,，充分發(fā)揮學生的內(nèi)在積極性，激發(fā)他們的內(nèi)在動力,，引導(dǎo)他們健康成長與成才,。要積極服務(wù)于學生的學習和生活,，為學生的學習和生活提供相應(yīng)的咨詢和指導(dǎo)，創(chuàng)造相應(yīng)的便利條件,。在工作方式上要充分依靠學生,，注意發(fā)揮學生黨支部、班委會,、團支部等學生基層組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,，充分調(diào)動和發(fā)揮每一位學生干部和學生的積極性、主動性,。輔導(dǎo)員是教育者,，也是受教育者，要和自己的學生打成一片,，融為一體,，要在教育過程中發(fā)揮自己的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,，更要讓學生在教育過程中唱主角,、當主體。



 第三,，明確輔導(dǎo)員隊伍的工作職責,。



 一是輔導(dǎo)員要做好日常思想政治教育工作。作為大學生日常思想政治教育的基層指揮員,，要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,，統(tǒng)籌班主任等各方力量，把大學生們動員起來,、組織起來,，共同開展日常思想政治教育工作。要指導(dǎo)學生黨支部和班委會建設(shè),，做好學生骨干培養(yǎng)工作,，激發(fā)學生在教育過程中的積極性、主動性,。要圍繞理想信念教育,、愛國主義教育、公民道德教育,、素質(zhì)教育等方面的任務(wù)要求,，動員、指導(dǎo)和組織學生開展形式多樣的教育活動,。要依照校規(guī)校紀等法律法規(guī)，加強對學生的日常管理,。要了解和掌握大學生思想政治狀況,，針對大學生關(guān)心的熱點,、焦點問題，及時進行教育和引導(dǎo),，盡量把矛盾和沖突等不合諧因素消滅在萌芽狀態(tài),，維護好校園的安全和穩(wěn)定。



 二是輔導(dǎo)員要做好服務(wù)育人工作,。思想政治教育既要教育人,、引導(dǎo)人，又要關(guān)心人、幫助人。輔導(dǎo)員要為學生的成長成才服好務(wù),。要具體落實好對經(jīng)濟困難大學生資助的有關(guān)工作,，組織好大學生勤工助學，積極幫助經(jīng)濟困難大學生完成學業(yè),。要積極開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，為大學生提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，幫助大學生樹立正確的就業(yè)觀念,，引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、到西部,、到祖國最需要的地方建功立業(yè),。總之,，就是要通過輔導(dǎo)員的服務(wù)育人,，使大學生深切感受到黨和政府的關(guān)懷。



 三是輔導(dǎo)員要開展深入細致的思想政治工作和心理健康教育,。要經(jīng)常性地開展談心活動,，有針對性地幫助大學生處理好學習成才、擇業(yè)交友,、健康生活等方面的具體問題,，釋疑解惑，疏導(dǎo)情緒,，提高思想認識和精神境界,。要結(jié)合大學生的身心發(fā)展特點，引導(dǎo)大學生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)和自尊,、自愛,、自律、自強的優(yōu)良品格,，增強大學生克服困難,、經(jīng)受考驗、承受挫折的能力,?？傊?，要堅持一把鑰匙開一把鎖，做到春雨潤物,，立德樹人,。



 思想政治教育的生命力在于創(chuàng)新，輔導(dǎo)員工作同樣需要與時俱進,，不斷探索適應(yīng)時代發(fā)展需要的工作方式和方法,。復(fù)旦大學輔導(dǎo)員包涵同志通過撰寫周記與學生進行溝通交流，開展思想政治教育,，這就是一種創(chuàng)新,，也是實踐證明能被學生接受和認可的創(chuàng)新。在新的形勢下,，輔導(dǎo)員工作一定要講究方式方法,。只有方式對頭，方法科學,，才能取得更好的工作效果,。要積極運用網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，努力拓展工作途徑,，貼近實際,、貼近生活、貼近學生,，提高工作的針對性和實效性,，增強工作的吸引力和感染力。



 第四,，明確輔導(dǎo)員隊伍的素質(zhì)要求,。



 輔導(dǎo)員素質(zhì)的高低，直接影響到其工作開展的成效,，影響到其工作的成敗,。一批好教師會造就一所好學校，一個好輔導(dǎo)員會影響一批學生的未來,。要成為一名合格的輔導(dǎo)員,，必須按照“政治強、業(yè)務(wù)精,、紀律嚴,、作風正”的要求不斷提高自身的素質(zhì)。



 政治強,，要求輔導(dǎo)員具備非常高的思想政治素質(zhì),，要有堅定的理想信念，努力成為青年馬克思主義者，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅定信念,，樹立共產(chǎn)主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念,。要在政治原則、政治立場和政治方向上始終與黨中央保持一致,，具有政治堅定性,，這樣才能在政治上指導(dǎo)和引導(dǎo)學生，特別是引導(dǎo)和培養(yǎng)學生中的先進分子信仰馬克思主義,，信仰共產(chǎn)主義,。政治強還要求輔導(dǎo)員要有愛心和責任心，沒有愛就沒有教育,，沒有責任心就搞不好教育,。



 業(yè)務(wù)精，輔導(dǎo)員工作是做人的工作,，是一門科學,，一門藝術(shù)，一門學問,。輔導(dǎo)員要認真學習馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,，學習時事政策,，學習管理學、教育學,、社會學和心理學以及就業(yè)指導(dǎo),、學生事務(wù)管理等方面的科學知識。要認真總結(jié)和學習開展大學生日常思想政治教育工作的經(jīng)驗,，掌握做好工作的技巧和規(guī)律,。要加強對新情況的研究，注重運用先進的科研成果和有關(guān)理論指導(dǎo)實際工作,，不斷探索新途徑,，解決新問題。要具有很強的組織能力和分析問題,、解決問題的能力,。



 紀律嚴，要求輔導(dǎo)員有很強的組織紀律性,。要不折不扣地認真貫徹落實上級部門的有關(guān)工作部署,，一切行動聽指揮。能夠著眼于大學生思想政治教育工作的全局，著眼于學校改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的全局,，勇于奉獻，樂于奉獻,，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作,。



 作風正，要求輔導(dǎo)員具有良好的工作作風,。在日常工作中,，要以良好的道德品質(zhì)和艱苦奮斗、無私奉獻的精神狀態(tài)感染,、教育學生,，以對學生滿腔熱情的關(guān)愛來幫助和引導(dǎo)學生。在處理比如學生助學貸款,、就業(yè)等與學生個人利益密切相關(guān)的工作時,，要做到公平公正，保持廉潔,。在處理重大問題時,，靠得住，沖得上,，有激情,，能戰(zhàn)斗，敢于打硬仗,，敢于面對和解決難題,。



 三、努力完善輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的體制和機制



 加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),，要明確隊伍建設(shè)的主要目標,，理順隊伍建設(shè)的體制機制，從全局上把握輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的總體要求,。根本點就是要吸引優(yōu)秀的人才來從事輔導(dǎo)員工作,，形成優(yōu)秀的輔導(dǎo)員團隊。



 第一,，以事業(yè)凝聚隊伍,，以制度促進建設(shè)。



 輔導(dǎo)員工作是一項光榮而神圣的事業(yè),，直接關(guān)系到培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的長遠大計,，也直接關(guān)系到學校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,。輔導(dǎo)員作為教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分,，同樣要承擔“傳道,、授業(yè)、解惑”的職責,，他們傳的是文明之道,，授的是立身之業(yè)，解的是人生之惑,，他們的工作更顯重要,。這項事業(yè)本身的意義就足以吸引一大批優(yōu)秀人才為之而奮斗，為之而奉獻,。我們要進一步增強這項事業(yè)的吸引力,，努力做到以事業(yè)凝聚隊伍。



 健全和完善相關(guān)制度能夠更好地促進輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),。要建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精,、紀律嚴,、作風正的高水平的輔導(dǎo)員隊伍，必須根據(jù)輔導(dǎo)員的工作職責和任務(wù),，在選聘,、管理、培養(yǎng)和發(fā)展等方面,，采取有效措施,，明確相關(guān)政策和制度，逐步完善機制,，使他們工作有條件,、干事有平臺、發(fā)展有空間,，最大限度地調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性,。輔導(dǎo)員的配備應(yīng)堅持專職為主，專兼結(jié)合的原則,。要嚴格按照師生比不低于1:200的比例設(shè)置本?？粕鷮Ｂ気o導(dǎo)員崗位，保證每個院(系)的每個年級都有一定數(shù)量的專職輔導(dǎo)員,。原則上,，高校的專業(yè)教師都應(yīng)擔任一定時間的輔導(dǎo)員或班主任工作。研究生數(shù)量較大的高校應(yīng)根據(jù)實際情況,，按一定比例配備從事研究生思想政治教育工作的人員,。



 輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)要在明確基本目標和基本政策的前提下，堅持實事求是,、分類指導(dǎo),。研究生數(shù)量較多的大學、以本科教學為主的大學和高職高專院校情況有很大差異，同一類學校情況也各有不同,，要因校制宜,，因地制宜。



 第二,，健全和完善輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制,。



 領(lǐng)導(dǎo)和管理體制是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)，健全和完善輔導(dǎo)員隊伍的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制十分重要,。



 一是輔導(dǎo)員隊伍要實行學校和院(系)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制,。學校黨委和行政要統(tǒng)一規(guī)劃輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作，要對分布在各院(系)的輔導(dǎo)員實行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理,，要管政策,、管方向、管宏觀,。各院(系)分黨委(黨總支)和行政也要對所轄的輔導(dǎo)員進行直接管理和領(lǐng)導(dǎo),，要管條件、管待遇,、管工作,。其中，院系對輔導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)要承擔更大的責任,，要把輔導(dǎo)員作為辦學育人的重要隊伍和依靠力量,，擺在重要的位置與專業(yè)教師同等對待，加強管理和培養(yǎng),。



 二是要堅持以班級為主體的學生思想政治教育和管理工作模式,。班級是學校的基層單位，掌握全局必須從抓住基層做起,。支部建在班上,，是學生思想政治工作的基本組織形式，是一條原則,，要堅決地扎實地推進,。學校要按照班級組織學生住宿，把班級管理與宿舍管理結(jié)合起來,。輔導(dǎo)員是年級學生思想政治教育工作和管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)者,，要協(xié)調(diào)好班主任、組織員和思想政治理論課教師等相關(guān)人員,，有針對性地共同做好班級學生工作,。



 三是輔導(dǎo)員要實行雙重身份管理。在實際工作中,，輔導(dǎo)員既承擔著主陣地育人的職責,，是教師隊伍的重要組成部分,，也承擔著具體的學生管理工作，是學校管理干部隊伍的重要組成部分,。所以說,，輔導(dǎo)員既是教師又是管理干部，具有雙重身份,，學校要按照雙重身份對輔導(dǎo)員進行管理,。在當前情況下，也要給予輔導(dǎo)員以雙線晉升的優(yōu)惠待遇,，既可以按照輔導(dǎo)員職稱評審標準評聘思想政治教育學科或其他相關(guān)學科的專業(yè)技術(shù)職務(wù),，也可以同時根據(jù)輔導(dǎo)員工作年限和實際表現(xiàn)晉升相應(yīng)的職務(wù)待遇。



 要根據(jù)輔導(dǎo)員的崗位職責要求,，制定輔導(dǎo)員職稱評審標準和實施細則,，實行指標單列、序列單列,、評審單列,。專職輔導(dǎo)員可按助教、講師,、副教授、教授評聘思想政治教育學科或其他相關(guān)學科的專業(yè)技術(shù)職務(wù),。要按學校統(tǒng)一的教師職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例合理設(shè)置專職輔導(dǎo)員的相應(yīng)教師職務(wù)崗位,。評審中要充分考慮輔導(dǎo)員工作的特點，注重考核其思想政治教育工作的實績,，特別是在關(guān)鍵時刻的表現(xiàn),。



 第三，健全和完善輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的機制,。



 我們要緊緊抓住制度建設(shè)這個具有根本性,、穩(wěn)定性、長期性的關(guān)鍵問題,，完善輔導(dǎo)員隊伍選聘機制,、管理機制、培養(yǎng)機制和發(fā)展機制,，也就是在“高進,、嚴管、精育,、優(yōu)出”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上構(gòu)建長效機制,，不斷加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。



 一要完善輔導(dǎo)員隊伍選聘機制,。要嚴把入口關(guān),，堅持政治強,、業(yè)務(wù)精、紀律嚴,、作風正的標準,，把德才兼?zhèn)洹酚诜瞰I,、潛心教書育人,、熱愛大學生思想政治教育事業(yè)的人員選聘到輔導(dǎo)員隊伍中來。專職輔導(dǎo)員原則上要從黨員教師和黨政干部中選聘,。輔導(dǎo)員應(yīng)關(guān)心熱愛學生,，善于做大學生思想政治工作，具備較強的組織管理能力,、群眾工作能力以及語言和文字表達能力,。要制定政策，創(chuàng)造條件,，鼓勵和選聘新上崗的專業(yè)課年輕教師承擔輔導(dǎo)員,、班主任工作，使他們具有這樣的工作經(jīng)歷,，從而增進與同學的感情,。輔導(dǎo)員的選聘工作要在學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取組織推薦和公開招聘相結(jié)合的方式進行,。



 二要完善輔導(dǎo)員隊伍管理機制,。要加強對輔導(dǎo)員隊伍的管理，制定高校輔導(dǎo)員工作條例,，進一步明確其工作職責和工作要求,，落實工作責任制。要對輔導(dǎo)員工作進行定期考評,，考核結(jié)果要與職務(wù)聘任,、獎懲、晉級等掛鉤,。對工作不稱職的要及時調(diào)離工作崗位,。通過規(guī)范化、科學化,、制度化的考評,，實現(xiàn)對輔導(dǎo)員隊伍的嚴格要求，嚴格管理,。要將優(yōu)秀輔導(dǎo)員表彰獎勵納入各級教師,、教育工作者表彰獎勵體系中，按一定比例評選,，統(tǒng)一表彰,。要樹立一批輔導(dǎo)員先進典型,，宣傳他們的先進事跡，充分肯定輔導(dǎo)員在大學生思想政治教育中的貢獻,。



 三要完善輔導(dǎo)員隊伍培養(yǎng)機制,。要以教育部舉辦的全國高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓為龍頭，以輔導(dǎo)員培訓基地和研修基地舉辦的培訓為重點,，以各高校舉辦的系統(tǒng)培訓為主體,，逐步構(gòu)建分層次、多形式的培訓體系,，做到先培訓后上崗,，堅持日常培訓和專題培訓相結(jié)合。各地教育部門和高校要以教育部制定的《2006―2010年普通高等學校輔導(dǎo)員培訓計劃》為依據(jù),，盡快制定相應(yīng)的培養(yǎng)規(guī)劃,，有計劃、有步驟地安排輔導(dǎo)員參加崗前和在崗培訓,，不斷提高輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),。教育部將實施高校輔導(dǎo)員繼續(xù)攻讀學位計劃，選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育專業(yè)碩士和博士學位,，實現(xiàn)骨干隊伍向?qū)I(yè)化,、職業(yè)化方向發(fā)展。專職輔導(dǎo)員在職攻讀學位和國內(nèi)外業(yè)務(wù)進修,，應(yīng)納入學校教師培訓計劃,，享受學校有關(guān)鼓勵政策。



 四要完善輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展機制,。要為輔導(dǎo)員的發(fā)展搭建平臺，讓更多優(yōu)秀人才在這個崗位上有所作為,，真正做到事業(yè)留人,、政策留人、待遇留人,。要鼓勵一部分專職輔導(dǎo)員長期從事輔導(dǎo)員工作,，成為思想政治教育方面的專門人才。要把專職輔導(dǎo)員隊伍作為黨政后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源,，選拔高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,，要重視輔導(dǎo)員的經(jīng)歷。對有愿望有條件從事教學,、科研工作的輔導(dǎo)員,，要積極向這些工作崗位輸送。要暢通輔導(dǎo)員在校內(nèi)外之間的流動渠道,，既可以吸收一部分符合條件的優(yōu)秀社會人員到高校從事輔導(dǎo)員工作,，也要積極向社會其他崗位推薦,、輸送輔導(dǎo)員?？傊?，要通過政策設(shè)計、制度設(shè)計和機制設(shè)計,，搭建輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展的“立交橋”,，形成促進輔導(dǎo)員隊伍成長的良好環(huán)境和氛圍。



 四,、切實加強對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)



 要切實加強對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，把這項工作放在學校工作的突出位置，精心部署,，狠抓落實,，為加強和改進大學生思想政治教育提供堅強的組織保證。當前,，有的地方和高校對加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)仍然重視不夠,，還沒有充分認識到加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要意義，還沒有把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)真正擺到應(yīng)有的位置,，沒有真正抓好落實,。



 第一，狠抓認識到位,。



 建設(shè)一支堅強有力的輔導(dǎo)員隊伍,，是一項重要的政治任務(wù)。必須統(tǒng)一思想認識,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，把各方面的積極性、主動性充分調(diào)動起來,，把各方面的資源整合起來,，形成強大合力。教育部將把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)狀況作為衡量學校辦學質(zhì)量和辦學水平評估考核的重要指標,，作為高校領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績考核的重要指標,，督促檢查輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)各項政策的落實。要進一步完善本科教學評估標準,，在本科教學評估指標體系中明確輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)與學生工作的有關(guān)內(nèi)容,，體現(xiàn)政策導(dǎo)向。各地教育工作部門和高校要加強宏觀指導(dǎo)和力量投入,，及時研究解決涉及輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的實際問題,。



 第二，狠抓組織落實。



 各級各類學校都必須配足配好輔導(dǎo)員隊伍,，這是一個基本要求,。各地教育工作部門要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，形成全社會共同關(guān)心輔導(dǎo)員隊伍,、支持輔導(dǎo)員工作的良好氛圍和強大合力,。各高校要加強規(guī)劃和研究，建立高校黨政“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責任制,。黨委要明確專人分管學生輔導(dǎo)員隊伍,，定期召開黨政專題會議分析、研究,、部署輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作,。要制訂輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)劃，在選聘,、管理,、培養(yǎng)和發(fā)展等方面采取有效措施，為輔導(dǎo)員營造良好的工作環(huán)境,、政策環(huán)境和生活環(huán)境,，最大限度地調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。



 第三,，狠抓制度落實,。



 各地各高校要落實輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的管理體制和機制。通過狠抓制度落實,，把選聘和管理,、培養(yǎng)、發(fā)展的機制建設(shè)結(jié)合起來,，有機地實現(xiàn)對輔導(dǎo)員隊伍的嚴格要求和嚴格管理,，促進輔導(dǎo)員工作的專業(yè)化、職業(yè)化,，促進輔導(dǎo)員工作的高效,、創(chuàng)新，為輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提供充分的制度保障,。



 第四,，狠抓政策落實,。



 各地各高校要進一步制定和完善輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的各項政策,，更重要的是，各地各高校要狠抓落實,，落實各項重要政策,。當前，最重要的是輔導(dǎo)員思想政治建設(shè),、學習提高,、待遇,、職稱職務(wù)、發(fā)展前途等政策,。各高校要將輔導(dǎo)員的崗位津貼等納入學校內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮,，確保輔導(dǎo)員的實際收入與本校相同職級專任教師的平均收入水平相當。要把輔導(dǎo)員的培養(yǎng)納入高校教師學位提升計劃,，并支持優(yōu)秀輔導(dǎo)員骨干到國際,、國內(nèi)有關(guān)高校研修。要創(chuàng)造條件鼓勵和要求輔導(dǎo)員講授形勢政策,、思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ),、心理健康等相關(guān)的必修和選修課程。設(shè)立專項科研基金,，支持輔導(dǎo)員結(jié)合大學生思想政治教育的工作實踐開展科學研究,。結(jié)合各校實際，盡快制定輔導(dǎo)員評聘各級教師職務(wù)的具體條件,。



 加強和改進大學生思想政治教育是一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),。抓好高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，是完成好這項任務(wù)的關(guān)鍵的組織保證,，意義重大,、影響深遠。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇,，乘勢而上,，努力開創(chuàng)高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作的新局面!