石家莊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費管理工作的通知

石家莊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費管理工作的通知

(石政發(fā)〔2010〕24號)





 各縣（市）,、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門,，各有關(guān)單位：



 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費管理工作，從嚴(yán)控制城建收費項目減免審批事項,，經(jīng)市政府第三十九次常務(wù)會議研究同意,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、嚴(yán)格界定城建收費減免政策范圍



 凡在我市城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行基本建設(shè)的部門和單位,，應(yīng)按規(guī)定繳納有關(guān)城建收費,。為支持我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家和省的有關(guān)政策,，對以下建設(shè)項目給予城建收費減免政策,。



 （一）經(jīng)濟(jì)適用住房及廉租房建設(shè)項目，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,、防空地下室易地建設(shè)費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,。



 （二）大中專院校、中小學(xué)建設(shè)的教學(xué)設(shè)施以及學(xué)生公寓建設(shè)項目,，減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,。對中小學(xué)校舍安全工程的行政事業(yè)性收費和政府性基金，均予以免收,。



 （三）原拆原建項目,，按拆除面積，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,；危陋住房改造項目,，對用于搬遷居民建設(shè)的住房，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,、防空地下室易地建設(shè)費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,。



 （四）城中村改造項目中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民的房屋,，包括回遷給村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施,，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,、新型墻體材料專項基金、渣土處置費,。



 對已列入遺留問題的城中村和舊城改造項目,，按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費工作的通知》（石政發(fā)〔2007〕9號）有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行到2010年12月31日,，逾期不再按遺留問題對待,。



 （五）駐石省直單位和部隊建設(shè)項目城建規(guī)費征收管理，按省政府《關(guān)于加強(qiáng)駐石省直單位和部隊建設(shè)項目城建規(guī)費征收管理的通知》（冀政函〔2007〕63號）規(guī)定執(zhí)行,。即：省直部門和單位的建設(shè)項目,，面向全省服務(wù)的按規(guī)定全額繳納城建規(guī)費，任何單位不得減免,；面向省會服務(wù)的科技,、文化、教育,、衛(wèi)生,、體育、民政等與廣大市民關(guān)系密切的公益類項目,，可減半繳納城建規(guī)費,。駐石部隊建設(shè)項目，嚴(yán)格按照國務(wù)院和中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；駐石省直單位和部隊建設(shè)項目確屬情況特殊需要照顧的,，由省政府研究確定。



 （六）同一項目只享受一項優(yōu)惠政策,，不重復(fù)享受,。



 二、進(jìn)一步嚴(yán)格城建收費減免審批程序



 （一）凡符合城建收費減免政策的建設(shè)項目,，經(jīng)由項目單位提出申請,，并附相關(guān)資料，報送市財政局,。其中屬于符合城建收費減免政策第四條,，即城中村改造或列入遺留問題的城中村和舊城改造項目，須經(jīng)項目所在區(qū)政府審核同意后,，再報送市財政局,。



 （二）市財政局按規(guī)定提出項目建設(shè)收費減免意見，填寫《城建收費減免審批書》，報送主管城建的副市長和常務(wù)副市長審批,，市財政局按批示落實,。



 （三）凡不符合城建收費減免政策的建設(shè)項目，原則上一律不予受理,。如有特殊原因需要減免的項目,，一律提交市政府常務(wù)會研究。



 三,、加強(qiáng)對城建收費工作的監(jiān)督檢查



 （一）城建收費屬政府財政資金,，繳納城建收費的完費證明是核發(fā)《建筑工程施工許可證》的必備前置條件，對沒有繳納城建收費的項目,，建設(shè)部門不得辦理施工許可手續(xù),。



 （二）對只有《建筑工程施工許可證》（副本）和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）,沒有正本的，市房管部門不得辦理產(chǎn)權(quán)初始登記手續(xù),。



 （三）市政府各部門不得自行制定城市建設(shè)收費減免政策,，不得擅自決定減免城建收費。市財政,、審計,、監(jiān)察、物價,、收費等部門要加強(qiáng)對城建收費的監(jiān)督檢查,，對擅自設(shè)立城建收費項目、擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn),、不按規(guī)定辦理繳費擅自開工或辦理審批手續(xù)的，除追繳應(yīng)繳的資金外,，還要依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。



 四,、本通知自二○一○年五月一日起執(zhí)行，至二○一五年四月三十日止,，同時市政府石政發(fā)〔2007〕9號文件廢止,。



 二○一○年五月四日

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