石家莊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費(fèi)管理工作的通知

石家莊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費(fèi)管理工作的通知

(石政發(fā)〔2010〕24號(hào))





 各縣（市）、區(qū)人民政府,，市政府有關(guān)部門(mén),，各有關(guān)單位：



 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費(fèi)管理工作，從嚴(yán)控制城建收費(fèi)項(xiàng)目減免審批事項(xiàng),，經(jīng)市政府第三十九次常務(wù)會(huì)議研究同意,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、嚴(yán)格界定城建收費(fèi)減免政策范圍



 凡在我市城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行基本建設(shè)的部門(mén)和單位,，應(yīng)按規(guī)定繳納有關(guān)城建收費(fèi),。為支持我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)政策,，對(duì)以下建設(shè)項(xiàng)目給予城建收費(fèi)減免政策,。



 （一）經(jīng)濟(jì)適用住房及廉租房建設(shè)項(xiàng)目，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,。



 （二）大中專院校、中小學(xué)建設(shè)的教學(xué)設(shè)施以及學(xué)生公寓建設(shè)項(xiàng)目，減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),。對(duì)中小學(xué)校舍安全工程的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,，均予以免收。



 （三）原拆原建項(xiàng)目,，按拆除面積,，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；危陋住房改造項(xiàng)目,，對(duì)用于搬遷居民建設(shè)的住房,，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,。



 （四）城中村改造項(xiàng)目中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民的房屋,，包括回遷給村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施,，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),、新型墻體材料專項(xiàng)基金、渣土處置費(fèi),。



 對(duì)已列入遺留問(wèn)題的城中村和舊城改造項(xiàng)目,，按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費(fèi)工作的通知》（石政發(fā)〔2007〕9號(hào)）有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行到2010年12月31日,，逾期不再按遺留問(wèn)題對(duì)待,。



 （五）駐石省直單位和部隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目城建規(guī)費(fèi)征收管理，按省政府《關(guān)于加強(qiáng)駐石省直單位和部隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目城建規(guī)費(fèi)征收管理的通知》（冀政函〔2007〕63號(hào)）規(guī)定執(zhí)行,。即：省直部門(mén)和單位的建設(shè)項(xiàng)目,，面向全省服務(wù)的按規(guī)定全額繳納城建規(guī)費(fèi)，任何單位不得減免,；面向省會(huì)服務(wù)的科技,、文化、教育,、衛(wèi)生,、體育、民政等與廣大市民關(guān)系密切的公益類項(xiàng)目,，可減半繳納城建規(guī)費(fèi),。駐石部隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；駐石省直單位和部隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目確屬情況特殊需要照顧的,，由省政府研究確定。



 （六）同一項(xiàng)目只享受一項(xiàng)優(yōu)惠政策,，不重復(fù)享受,。



 二、進(jìn)一步嚴(yán)格城建收費(fèi)減免審批程序



 （一）凡符合城建收費(fèi)減免政策的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)由項(xiàng)目單位提出申請(qǐng),，并附相關(guān)資料,，報(bào)送市財(cái)政局。其中屬于符合城建收費(fèi)減免政策第四條,，即城中村改造或列入遺留問(wèn)題的城中村和舊城改造項(xiàng)目,，須經(jīng)項(xiàng)目所在區(qū)政府審核同意后，再報(bào)送市財(cái)政局,。



 （二）市財(cái)政局按規(guī)定提出項(xiàng)目建設(shè)收費(fèi)減免意見(jiàn),，填寫(xiě)《城建收費(fèi)減免審批書(shū)》，報(bào)送主管城建的副市長(zhǎng)和常務(wù)副市長(zhǎng)審批,，市財(cái)政局按批示落實(shí),。



 （三）凡不符合城建收費(fèi)減免政策的建設(shè)項(xiàng)目，原則上一律不予受理,。如有特殊原因需要減免的項(xiàng)目,，一律提交市政府常務(wù)會(huì)研究,。



 三,、加強(qiáng)對(duì)城建收費(fèi)工作的監(jiān)督檢查



 （一）城建收費(fèi)屬政府財(cái)政資金，繳納城建收費(fèi)的完費(fèi)證明是核發(fā)《建筑工程施工許可證》的必備前置條件,，對(duì)沒(méi)有繳納城建收費(fèi)的項(xiàng)目,，建設(shè)部門(mén)不得辦理施工許可手續(xù)。



 （二）對(duì)只有《建筑工程施工許可證》（副本）和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）,沒(méi)有正本的,，市房管部門(mén)不得辦理產(chǎn)權(quán)初始登記手續(xù),。



 （三）市政府各部門(mén)不得自行制定城市建設(shè)收費(fèi)減免政策，不得擅自決定減免城建收費(fèi),。市財(cái)政,、審計(jì)、監(jiān)察,、物價(jià),、收費(fèi)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城建收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)擅自設(shè)立城建收費(fèi)項(xiàng)目,、擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、不按規(guī)定辦理繳費(fèi)擅自開(kāi)工或辦理審批手續(xù)的，除追繳應(yīng)繳的資金外,，還要依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。



 四,、本通知自二○一○年五月一日起執(zhí)行，至二○一五年四月三十日止，同時(shí)市政府石政發(fā)〔2007〕9號(hào)文件廢止,。



 二○一○年五月四日

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