• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
• 【發(fā)布文號(hào)】安委辦函〔2006〕57號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-08-21
• 【生效日期】2006-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作聯(lián)合督查的意見

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作聯(lián)合督查的意見

(安委辦函〔2006〕57號(hào))





建設(shè)部,、鐵道部,、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部,、水利部,、電監(jiān)會(huì)：



 按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)的《建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案》（安委辦函〔2006〕26號(hào)）要求，各有關(guān)部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),，認(rèn)真制定了實(shí)施方案,，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，目前各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行中,。為促進(jìn)專項(xiàng)整治工作的深入開展,進(jìn)一步落實(shí)專項(xiàng)整治工作的有關(guān)要求,，經(jīng)研究，決定于2006年9月至10月開展由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門參加的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作聯(lián)合督查活動(dòng),，具體意見如下：



 一,、聯(lián)合督查的目的



 1．檢查自今年3月份以來，各有關(guān)部門開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況,；



 2．針對(duì)工作開展情況和存在的主要問題,，提出深化開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的意見和建議；



 3．相互學(xué)習(xí)和交流各有關(guān)部門開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的做法,、措施和經(jīng)驗(yàn),，對(duì)好的典型進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)問題嚴(yán)重的單位予以通報(bào)。



 二,、聯(lián)合督查的主要內(nèi)容



 1．各有關(guān)部門部署和落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的情況,。包括制定實(shí)施方案、安排部署落實(shí),、組織自查自糾,、開展宣傳發(fā)動(dòng)等方面的工作情況。



 2．所屬行業(yè)的建筑施工企業(yè)貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作的情況。包括組織實(shí)施,、制定措施,、宣傳動(dòng)員、自查自糾,、企業(yè)處罰,、隱患排查、整改落實(shí)等方面的工作情況,。



 3．開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作以來取得的初步成效，今年以來安全生產(chǎn)情況,、主要特點(diǎn)、存在問題,、對(duì)策措施等,。



 4．各有關(guān)部門所屬行業(yè)今年以來發(fā)生的重特大傷亡事故的情況。



 5．被抽檢的建筑施工企業(yè)今年以來傷亡事故情況,，存在的主要問題,，以及采取的主要措施等。



 三,、聯(lián)合督查的方式和重點(diǎn)



 （一）聯(lián)合督查的方式



 由主管部門牽頭,，各有關(guān)部門選派人員組成聯(lián)合督查組，對(duì)本部門和所屬行業(yè)的建筑施工企業(yè)(或項(xiàng)目)進(jìn)行督查,。



 1．對(duì)有關(guān)部門的檢查,，主要以座談會(huì)的形式進(jìn)行。受檢部門和單位按上述有關(guān)督查內(nèi)容要求向督查組作總體介紹,，主要是溝通情況,交流經(jīng)驗(yàn),，研討問題，交換意見,。



 2．督查所屬行業(yè)的建筑施工企業(yè)(或項(xiàng)目)時(shí)以抽查為主,。由主管部門提出詳細(xì)的督查方案，包括擬抽查的地區(qū),、線路,、施工企業(yè)（或項(xiàng)目）名單等，由督查組共同確認(rèn)后,，實(shí)地進(jìn)行檢查,。



 （二）抽查企業(yè)（或項(xiàng)目）的重點(diǎn)



 各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，抓住重點(diǎn),，以點(diǎn)帶面,，提高效率。具體要求是：



 1．房屋與市政工程建設(shè)：由建設(shè)部牽頭負(fù)責(zé)，抽查1～2個(gè)今年以來重大事故多發(fā)的地區(qū),，對(duì)典型事故和重點(diǎn)施工企業(yè)（或項(xiàng)目）進(jìn)行督查,。



 2．公路工程建設(shè)：由交通部牽頭負(fù)責(zé)，在中南或西南地區(qū),，特別是地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域,，選取一條在建的高速公路，抽查重點(diǎn)項(xiàng)目或標(biāo)段,，對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目部進(jìn)行督查,。



 3．鐵路工程建設(shè)：由鐵道部牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)在建的鐵路重點(diǎn)建設(shè)工程,，選取有較大的隧道和橋梁項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查,。



 4．水利工程建設(shè)：由水利部牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)在建的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,，抽查重點(diǎn)工區(qū)或工段,，對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目部進(jìn)行督查。



 5．通信工程建設(shè)：由信息產(chǎn)業(yè)部牽頭負(fù)責(zé),，對(duì)在建的通信工程建設(shè)項(xiàng)目有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查,。



 6．電力工程建設(shè)：由電監(jiān)會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，分別選取在建的火電,、水電建設(shè)項(xiàng)目中有高寬棚架工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查,。



 四、聯(lián)合督查組的組成



 本次聯(lián)合督查活動(dòng)組成六個(gè)督查組,，分別由各有關(guān)部門主管安全工作的司（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng),，各有關(guān)部門選派1名同志分別參加各督查組，組長(zhǎng)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能處（室）配合,。



 組長(zhǎng)部門的督查組負(fù)責(zé)對(duì)本部門的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查,；本次督查可與本部門開展的各項(xiàng)檢查、督查,、抽查等工作結(jié)合起來進(jìn)行,。各有關(guān)部門應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家參與本部門督查組工作。



 五,、有關(guān)要求



 1．各有關(guān)部門要高度重視聯(lián)合督查工作,，精心組織，周密安排,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，務(wù)求實(shí)效。



 2．各有關(guān)部門要制定好本部門牽頭負(fù)責(zé)的督查實(shí)施方案,，包括督查具體內(nèi)容,、方式方法、時(shí)間安排、人員組成,、抽查企業(yè)等要求,，督查時(shí)間不少于6天。請(qǐng)各督查組將具體實(shí)施方案于8月31日之前抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室備案,。



 3．督查工作結(jié)束后,，組長(zhǎng)部門要在5個(gè)工作日內(nèi)形成督查報(bào)告，并抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,。



 4．各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)工作需要,，協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行聯(lián)合督查。



 5．聯(lián)合督查過程中有關(guān)問題需要綜合協(xié)調(diào)的事宜,，請(qǐng)與國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室聯(lián)系,。



 聯(lián)系人：韓泓 電話：010-64464001



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