• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政 〔2006〕57號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-08-24
• 【生效日期】2006-08-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案

河南省完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案

(豫政 〔2006〕57號(hào))





各省轄市人民政府,省人民政府各部門:



 《河南省完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。



河南省人民政府

二○○六年八月二十四日





 河南省完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的實(shí)施方案



 新中國(guó)成立以來(lái),我省境內(nèi)共修建大中小型水庫(kù)2400多座,涉及全省16個(gè)省轄市94個(gè)縣(市、區(qū)),其中大中型水庫(kù)137座,農(nóng)村移民163.62萬(wàn)人,。多年來(lái),各級(jí)政府貫徹落實(shí)開(kāi)發(fā)性移民方針,加大資金投入,加大扶持力度,認(rèn)真解決水庫(kù)移民遺留問(wèn)題,為保護(hù)水庫(kù)移民權(quán)益,、維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是,由于多種因素影響,目前,水庫(kù)移民的生產(chǎn)生活條件依然較差,部分移民仍然生活在貧困之中,。據(jù)調(diào)查,2005年農(nóng)村移民人均耕地0.68畝,人均純收入898元,相當(dāng)于全省人均2870元的31.3%,其中有近30%的移民是貧困人口,。為繼續(xù)幫助水庫(kù)移民脫貧致富,促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),保障新時(shí)期水利水電事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定以下實(shí)施方案,。



 一、指導(dǎo)思想,、目標(biāo)和原則



 (一)指導(dǎo)思想,。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在保持政策連續(xù)性的前提下,通過(guò)完善后期扶持政策,進(jìn)一步改善移民生產(chǎn)生活條件,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,使水庫(kù)移民共享改革發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。



 (二)目標(biāo),。在2015年年底以前,主要解決水庫(kù)移民的溫飽問(wèn)題以及庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的突出問(wèn)題;2016年到2025年,加強(qiáng)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善移民生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加移民收入,使移民生活水平不斷提高,逐步達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村平均水平,。



 (三)原則。按照中央統(tǒng)一制定的政策,結(jié)合我省實(shí)際,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧水利和水電移民,、新水庫(kù)和老水庫(kù)移民,、中央水庫(kù)和地方水庫(kù)移民;堅(jiān)持前期補(bǔ)償與后期扶持相結(jié)合;堅(jiān)持解決溫飽與解決長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題相結(jié)合;堅(jiān)持國(guó)家?guī)头雠c移民自力更生相結(jié)合;堅(jiān)持各級(jí)政府負(fù)責(zé)制,省政府負(fù)總責(zé),縣為基礎(chǔ)組織實(shí)施。



 二,、扶持范圍,、方式和資金籌措管理



 (一)扶持范圍。后期扶持范圍為大中型水庫(kù)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)戶口移民,。其中,2006年6月30日前搬遷的水庫(kù)移民為現(xiàn)狀年人口,2006年7月1日后搬遷的水庫(kù)移民為原遷人口,。在扶持期內(nèi),省政府對(duì)各省轄市2006年6月30日前已搬遷的水庫(kù)移民現(xiàn)狀年人口一次核定,不再調(diào)整;轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村移民不再納入后期扶持范圍。扶持期內(nèi)自然減少的人口和其他不再符合扶持規(guī)定的人口按年度予以核減,核減下的扶持資金統(tǒng)籌用于項(xiàng)目扶持,。



 (二)扶持標(biāo)準(zhǔn),。納入扶持范圍的大中型水庫(kù)移民按照中央統(tǒng)一規(guī)定,每人每年補(bǔ)助600元。



 (三)扶持期限,。對(duì)2006年6月30日前搬遷的符合扶持政策的水庫(kù)移民,自2006年7月1日起再扶持20年;對(duì)2006年7月1日以后搬遷的符合扶持政策的水庫(kù)移民,從其完成搬遷之日起扶持20年,。



 (四)扶持方式



 能夠?qū)⒑笃诜龀仲Y金直接發(fā)給移民個(gè)人的應(yīng)盡量發(fā)放到移民個(gè)人,用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助;也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持,或采取發(fā)給個(gè)人與實(shí)行項(xiàng)目扶持相結(jié)合的方式,用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題。



 具體方式由縣級(jí)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門,在充分聽(tīng)取移民村群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上確定,。采取直接發(fā)給移民個(gè)人方式的,要為每個(gè)移民建立檔案,、設(shè)立賬戶,及時(shí)足額將后期扶持資金發(fā)放到戶;采取項(xiàng)目扶持方式的,可以統(tǒng)籌使用資金,但項(xiàng)目的確定要經(jīng)絕大多數(shù)移民同意,并報(bào)省政府移民辦審核批準(zhǔn)。



 (五)扶持資金籌集,。大中型水庫(kù)移民后期扶持資金,按照全國(guó)統(tǒng)籌,、分省核算、合理分擔(dān)的原則,由國(guó)家負(fù)責(zé)通過(guò)提高電價(jià)統(tǒng)一籌措,。



 (六)扶持資金管理,。水庫(kù)移民后期扶持資金作為政府性基金納入財(cái)政預(yù)算管理,由省級(jí)電網(wǎng)公司隨電費(fèi)征收,按月全額上繳中央財(cái)政。國(guó)家撥付到省的大中型水庫(kù)移民扶持資金,由省財(cái)政廳,、省政府移民辦按照全省統(tǒng)一核定的各地移民人數(shù)和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)撥付,。后期扶持基金征收使用管理等有關(guān)辦法,由省財(cái)政廳會(huì)同發(fā)展改革委和省政府移民辦,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。



 (七)現(xiàn)行水庫(kù)移民扶持基金的處理?，F(xiàn)行庫(kù)區(qū)建設(shè)基金并入完善后的水庫(kù)移民后期扶持資金;現(xiàn)行的庫(kù)區(qū)后期扶持基金并入庫(kù)區(qū)維護(hù)基金,具體的征收,、使用、管理,按照財(cái)政部,、國(guó)家發(fā)展改革委,、水利部另行制定的具體辦法執(zhí)行,。自完善后的水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施之日起,現(xiàn)行關(guān)于征收庫(kù)區(qū)建設(shè)基金和后期扶持基金的政策即行廢止,各地自行批準(zhǔn)向水利、水電和電網(wǎng)企業(yè)征收的涉及水庫(kù)移民的各種基金,、資金一律停止收取,。



 三、其他移民問(wèn)題處理



 (一)做好大中型水庫(kù)非農(nóng)業(yè)安置移民工作,。各縣(市,、區(qū))要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,把大中型水庫(kù)非農(nóng)業(yè)安置移民中符合條件的困難家庭及時(shí)納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低社會(huì)保障范圍,切實(shí)做到應(yīng)保盡保;同時(shí),要積極通過(guò)其他渠道進(jìn)行幫扶,努力改善他們的生活條件。



 (二)妥善解決小型水庫(kù)移民困難和現(xiàn)有后期扶持項(xiàng)目續(xù)建問(wèn)題,。按照國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào)文件的規(guī)定和國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部的審批意見(jiàn),通過(guò)提高省內(nèi)全部銷售電量(扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電)電價(jià)籌集資金,納入省財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌解決全省小型水庫(kù)移民的困難和現(xiàn)有后期扶持項(xiàng)目的后續(xù)資金投入,確保項(xiàng)目按期建成并發(fā)揮作用。小型水庫(kù)移民問(wèn)題,由各地政府負(fù)責(zé),在大中型水庫(kù)移民人口核定和扶持規(guī)劃編制完成后,再進(jìn)行調(diào)查摸底,然后本著有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題的原則,編制項(xiàng)目扶持規(guī)劃,上報(bào)省政府審批,逐年解決他們存在的實(shí)際困難,。



 (三)切實(shí)做好其他征地拆遷人口的工作,。要統(tǒng)籌考慮完善移民后期扶持政策產(chǎn)生的連帶影響,對(duì)于南水北調(diào)干渠、河道堤防,、滯洪區(qū)等其他征地拆遷人口,要做好宣傳解釋工作,妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。



 四、農(nóng)村移民人口核定登記



 (一)核定登記范圍



 1.中央在河南省的直屬大型水庫(kù)農(nóng)村移民,。



 2.經(jīng)國(guó)務(wù)院和省人民政府投資主管部門審批核準(zhǔn)的省內(nèi)大中型水庫(kù)農(nóng)村移民,。



 (二)核定登記對(duì)象



 本次核定登記對(duì)象為水庫(kù)直接淹沒(méi)和淹沒(méi)影響經(jīng)批準(zhǔn)搬遷安置的農(nóng)村移民,包括本村、本鄉(xiāng)后靠,、本縣近遷,、出縣遠(yuǎn)遷和分散插遷、投親靠友的水庫(kù)移民(不包括淹沒(méi)線以上淹地不淹房,僅作生產(chǎn)安置的人口),。



 1.全省大中型水庫(kù)農(nóng)村移民,從搬遷之日起到2006年6月30日,仍屬于農(nóng)業(yè)戶口的移民。



 2.農(nóng)業(yè)戶口移民,出嫁或入贅到非移民戶或非農(nóng)業(yè)戶口移民戶,身份仍為農(nóng)業(yè)戶口的,本人予以登記,所生子女不予登記,。



 3.農(nóng)業(yè)戶口非移民,嫁入或入贅到農(nóng)業(yè)戶口移民戶的,本人及所生子女予以登記,。4.戶口臨時(shí)遷出的大中專在校生、現(xiàn)役士兵等符合扶持政策的,予以登記,。



 5.2006年7月1日以后搬遷的大中型水庫(kù)移民,按照國(guó)家批準(zhǔn)的原遷人口核定,本次不予登記,。



 (三)核定辦法



 1.全省統(tǒng)一制定農(nóng)村移民調(diào)查登記表。內(nèi)容主要包括戶主及家庭成員姓名,、性別,、民族、出生年月,、身份證編號(hào),、搬遷時(shí)間、遷出地,、遷入地,、安置方式,、所屬水庫(kù)名稱等基本情況。



 2.以行政村為基本單位進(jìn)行移民人口普查登記,。在宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,先由移民個(gè)人提出申請(qǐng),填寫登記表,戶主簽字,村民代表會(huì)議認(rèn)定,村兩委初審把關(guān)并簽字蓋章,在行政村,、組張榜公示。



 3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、公安派出所對(duì)移民身份,、戶籍進(jìn)行審查。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、公安派出所要對(duì)各村上報(bào)的移民登記表進(jìn)行全面審查,并將審查結(jié)果在全鄉(xiāng)各行政村張榜公示,接受群眾監(jiān)督,。公示時(shí)間不少于7天。經(jīng)確認(rèn)后報(bào)縣級(jí)政府,。



 4.縣級(jí)政府負(fù)責(zé)審核上報(bào),。



 縣級(jí)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的移民登記名冊(cè)進(jìn)行審核,按大中型水庫(kù)分類造冊(cè),上報(bào)市級(jí)政府審定,并匯總上報(bào)省政府移民辦。



 5.回流移民核定登記工作,由戶口所在地政府負(fù)責(zé),。



 五,、實(shí)施步驟



 按照前期準(zhǔn)備、開(kāi)展試點(diǎn)和全面實(shí)施的步驟,在2006年10月底前把中央核定到我省的扶持人口落實(shí)到具體的行政村和移民戶,。2007年1月起,按照完善后的移民扶持政策開(kāi)始正常運(yùn)轉(zhuǎn),。



 (一)組織領(lǐng)導(dǎo)



 全省水庫(kù)移民后期扶持政策落實(shí)工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,由省政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),具體工作事宜由省政府移民辦承辦。要從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)人員組成聯(lián)合工作組,對(duì)全省水庫(kù)移民扶持工作進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、督促、檢查,負(fù)責(zé)處理實(shí)施工作中遇到的問(wèn)題,。各有關(guān)市,、縣也要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本地水庫(kù)移民后期扶持政策落實(shí)工作。



 (二)動(dòng)員部署



 2006年8月下旬,省政府召開(kāi)全省水庫(kù)移民工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)水庫(kù)移民工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》,學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào)文件以及國(guó)家有關(guān)部委的文件精神,安排部署全省水庫(kù)移民扶持政策落實(shí)工作,。各有關(guān)市,、縣要逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,8月底前傳達(dá)到基層。



 (三)搞好試點(diǎn)



 9月初在平頂山市魯山縣開(kāi)展試點(diǎn)工作,。通過(guò)試點(diǎn),摸清情況,取得經(jīng)驗(yàn),完善有關(guān)配套政策,指導(dǎo)全省水庫(kù)移民人口核定工作,。



 整個(gè)試點(diǎn)工作由省政府移民辦、平頂山市政府具體指導(dǎo),魯山縣政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。人口核定范圍包括昭平臺(tái),、白龜山2座大型水庫(kù)和彭河、米灣2座中型水庫(kù)移民,。市,、縣政府要根據(jù)實(shí)際需要,從縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員,經(jīng)過(guò)集中培訓(xùn)后,按照人口核定辦法和試點(diǎn)方案分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)村入戶開(kāi)展政策宣傳和人口核定登記,。爭(zhēng)取用20天時(shí)間完成試點(diǎn)工作,。



 (四)核定登記



 全省的水庫(kù)移民后期扶持人口核定登記工作從10月初開(kāi)始,。各市、縣政府要結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施計(jì)劃,明確專門機(jī)構(gòu)牽頭開(kāi)展人口核查登記工作,挑選思想素質(zhì)好,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部,組成水庫(kù)移民核定工作組,并進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,熟悉有關(guān)政策,統(tǒng)一核定方法,10月底完成,。



 (五)資金發(fā)放



 移民后期扶持資金發(fā)放由縣級(jí)財(cái)政、移民部門具體負(fù)責(zé),?？h級(jí)移民部門根據(jù)省政府批準(zhǔn)的移民人數(shù),為移民戶建立檔案,開(kāi)設(shè)移民個(gè)人賬戶,將移民個(gè)人賬戶資料存檔并報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門,同時(shí)逐級(jí)上報(bào)省財(cái)政廳、省政府移民辦,。省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門組織制定資金發(fā)放辦法,確保資金按時(shí)足額發(fā)放到戶,。



 六、加大投入,促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展



 (一)明確扶持重點(diǎn),。在國(guó)家提高后期扶持標(biāo)準(zhǔn)解決水庫(kù)移民生活問(wèn)題的同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持從其他渠道積極籌措資金,加大扶持力度,解決庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題,重點(diǎn)加強(qiáng)基本口糧田及配套水利設(shè)施,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),、環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)交通、供電,、通訊和社會(huì)事業(yè)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)移民勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,通過(guò)貼息貸款,、投資補(bǔ)助等方式對(duì)移民能夠直接受益的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給予支持。



 (二)落實(shí)扶持資金?，F(xiàn)有政府性資金,包括預(yù)算內(nèi)投資和國(guó)債資金,、扶持資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金以及各級(jí)政府部門安排的各類建設(shè)基金和專項(xiàng)資金,要向庫(kù)區(qū)和移民區(qū)傾斜;籌措的后期扶持資金有結(jié)余的,用于庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的扶持;各級(jí)政府要加大資金投入,鼓勵(lì)社會(huì)捐助和企業(yè)對(duì)口幫扶,努力拓寬資金渠道,。



 (三)做好項(xiàng)目規(guī)劃,。以縣為單位,以水庫(kù)移民村為基本單元,按該村的扶持資金額度和扶持方式,于2006年11月10日前編制完成水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)政府審核后,逐級(jí)上報(bào)省政府移民辦,作為安排后期扶持資金的依據(jù)。根據(jù)國(guó)家下達(dá)的資金計(jì)劃和編制要求,2006年底前編制完成庫(kù)區(qū),、移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,逐級(jí)上報(bào)省發(fā)展改革委,、省政府移民辦,作為國(guó)家安排扶持資金和項(xiàng)目的前提與依據(jù)。



 水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,原則上五年編制一次,。項(xiàng)目的確定要堅(jiān)持民主程序,尊重和維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。



 七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織



 (一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感,。完善水庫(kù)移民后期扶持政策,加大扶持力度,是堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)執(zhí)政為民思想的一項(xiàng)重要舉措,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好水庫(kù)移民工作的重要性,、緊迫性,、長(zhǎng)期性和艱巨性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),周密部署,精心組織,確保移民政策落到實(shí)處。



 (二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。移民工作實(shí)行屬地管理,。各級(jí)人民政府要對(duì)本地移民工作負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,做到責(zé)任到位、工作到位,。省政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)移民工作的指導(dǎo),。各級(jí)政府要按照國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào)文件的要求,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊整合現(xiàn)有移民工作力量,建立健全統(tǒng)一的移民管理機(jī)構(gòu),明確職能,充實(shí)人員,工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府要建立水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,。要切實(shí)加強(qiáng)移民鄉(xiāng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,配合做好移民工作,。



 (三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)政策,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,按照規(guī)定程序?qū)彾ㄒ泼袢藬?shù),核定移民身份,堅(jiān)持張榜公布,嚴(yán)禁弄虛作假,。要認(rèn)真執(zhí)行水庫(kù)移民后期扶持資金征收使用管理辦法,嚴(yán)格資金支出管理,防止跑冒滴漏,嚴(yán)禁截留挪用,。省監(jiān)察廳要會(huì)同省財(cái)政廳制定有關(guān)責(zé)任追究辦法。各級(jí)監(jiān)察和審計(jì)部門要提前介入,加大工作力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。對(duì)后期扶持資金使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要限期整改,。對(duì)違反法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。在水庫(kù)移民人口核定登記工作中,要切實(shí)維護(hù)移民政策的嚴(yán)肅性,嚴(yán)禁亂開(kāi)口子,。各市,、縣要從組織、紀(jì)檢(監(jiān)察),、督查等部門抽調(diào)力量,組成巡視小組,以政策為依據(jù),及時(shí)總結(jié)分析各階段工作進(jìn)展情況,按照階段目標(biāo)開(kāi)展督辦工作,。



 (四)加強(qiáng)宣傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,為后期扶持政策的順利實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍,。要大力宣傳黨中央,、國(guó)務(wù)院新時(shí)期水庫(kù)移民的方針政策和措施,配合移民部門做好移民后期扶持政策的有關(guān)宣傳解釋工作。要把握好宣傳報(bào)道口徑,嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律,防止炒作,。各級(jí)移民工作組要深入基層,走村串戶,耐心細(xì)致地做好移民的思想政治工作,堅(jiān)持依法辦事,按政策辦事,把黨和政府對(duì)水庫(kù)移民的關(guān)懷送到千家萬(wàn)戶,達(dá)到家喻戶曉,人人皆知,。



 (五)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。核定登記期間,各級(jí)政府要按照屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,設(shè)立維護(hù)穩(wěn)定專項(xiàng)工作組,認(rèn)真排查各種不穩(wěn)定因素,引導(dǎo)移民以合理合法的方式表達(dá)利益訴求,及時(shí)化解矛盾和糾紛,。發(fā)生突發(fā)事件,按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置。各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)處理來(lái)信,、來(lái)訪登記,、交辦、督辦和接待工作,并向社會(huì)公布通信地址,、投訴電話,、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)可能造成重大影響的信訪事項(xiàng)和群體事件時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告,妥善處理,確保社會(huì)穩(wěn)定,。