• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)財(cái)發(fā)[2006]75號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-09-06
• 【生效日期】2006-09-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】政策參考

三電合一農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目指南

三電合一農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目指南

(農(nóng)財(cái)發(fā)[2006]75號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林,、農(nóng)牧）,、農(nóng)機(jī)、畜牧,、農(nóng)墾,、漁業(yè)廳（局、委,、辦）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，部屬各有關(guān)單位：



 政府收支分類改革將于2007年起全面實(shí)施,，我部被列為2007年項(xiàng)目支出按經(jīng)濟(jì)分類編制預(yù)算試點(diǎn)單位,。為保證“二上”預(yù)算時(shí)按經(jīng)濟(jì)分類編制項(xiàng)目支出預(yù)算工作的順利開展，做好2007年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目支出安排工作,，我部編制了2007年農(nóng)業(yè)部財(cái)政項(xiàng)目指南,，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就項(xiàng)目申報(bào)的具體事宜通知如下：



 一,、時(shí)間要求



 各項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照該指南和《農(nóng)業(yè)部財(cái)政項(xiàng)目支出管理暫行辦法》要求認(rèn)真編報(bào),，各地主管部門要做好審核、匯總工作,，并于2006年9月30日前將有關(guān)材料報(bào)送我部,。部直屬事業(yè)單位按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于編制2007年部門預(yù)算的通知》（農(nóng)辦財(cái)[2006]51號(hào)）要求于2006年9月30日上報(bào)。



 二,、編制要求



 2007年農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)申報(bào)工作按照自下而上,、逐級(jí)編制的原則，由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)填寫,，逐級(jí)上報(bào)，上級(jí)主管部門不得代編代報(bào),。各項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照項(xiàng)目預(yù)計(jì)支出,，認(rèn)真測(cè)算核定并填寫指南中的項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算明細(xì)表。



 三,、報(bào)送要求



 各地主管部門和有關(guān)單位要統(tǒng)一將有關(guān)材料以財(cái)（計(jì)財(cái)）字號(hào)文件報(bào)送,，上報(bào)的財(cái)（計(jì)財(cái)）字號(hào)文件按要求分別報(bào)送我部財(cái)務(wù)司（1份）和有關(guān)業(yè)務(wù)司局（所報(bào)份數(shù)按附件要求），其他相關(guān)材料按指南要求報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)司局和單位,。



 二○○六年九月六日





三電合一農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目指南



 一,、項(xiàng)目目標(biāo)



 進(jìn)入新世紀(jì)新階段，全力推進(jìn)面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入的迫切要求；是農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)決策,，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),，提高科技素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要；是農(nóng)業(yè)部門強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理、公共服務(wù)”行政職能,，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效手段,。“三電合一”是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式的發(fā)展和創(chuàng)新,，是傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體的有機(jī)相結(jié)合,，是政府管理與信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，是跨部門跨領(lǐng)域信息的有機(jī)結(jié)合,，是信息資源整合與共享的有機(jī)結(jié)合,。加快實(shí)施本項(xiàng)目，有利于增強(qiáng)政府部門的服務(wù)能力,，提高信息服務(wù)質(zhì)量,，增強(qiáng)政府調(diào)控和應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)政府管理的科學(xué),、高效,。



 “三電合一”項(xiàng)目完成后達(dá)到以下目標(biāo)：一是建立能夠滿足系統(tǒng)需要的局域網(wǎng)，配備相應(yīng)的設(shè)備和系統(tǒng)軟件,，采集處理發(fā)布農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,，建立完善地方個(gè)性化數(shù)據(jù)庫(kù)；二是建成的電話語(yǔ)音系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)交換,、咨詢服務(wù),、統(tǒng)計(jì)分析、錄音記錄和語(yǔ)音自動(dòng)合成等功能,，實(shí)現(xiàn)文本到語(yǔ)音的自動(dòng)轉(zhuǎn)換,，同時(shí)兼容人工錄音；三是在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)設(shè)置固定的農(nóng)業(yè)欄目,，每周定期播出,。對(duì)于基礎(chǔ)條件較好的地縣，要強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施與功能,，探索更好的服務(wù)方式,，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)交流互動(dòng),，促進(jìn)信息服務(wù)工作再上新臺(tái)階。



 二,、項(xiàng)目?jī)?nèi)容



 在全國(guó)選擇具有一定基礎(chǔ)的地級(jí)和縣級(jí)試點(diǎn)單位,，實(shí)施“三電合一”農(nóng)業(yè)信息入戶項(xiàng)目，構(gòu)建集電話語(yǔ)音服務(wù),、電腦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和電視節(jié)目服務(wù)功能于一體的“三電合一”農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)。



 電話服務(wù)系統(tǒng)（語(yǔ)音,、人工,、專家熱線）是在配備數(shù)據(jù)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)設(shè)備,、語(yǔ)音卡,、語(yǔ)音合成軟件等相關(guān)軟硬件設(shè)備的基礎(chǔ)上，建立支持電話服務(wù)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)（實(shí)用科技,、供求及價(jià)格等）,，編印信息電話查詢目錄，進(jìn)行相關(guān)人員培訓(xùn)等,；電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是建立能夠容納多個(gè)終端的局域網(wǎng)，配備網(wǎng)絡(luò)交換機(jī),、互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備,、信息采編軟件等等，滿足電話服務(wù)系統(tǒng)和信息采集,、發(fā)布的需要,；電視節(jié)目制作系統(tǒng)主要是利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電臺(tái)的技術(shù),、設(shè)備資源,，農(nóng)業(yè)部門提供制作“三農(nóng)”熱點(diǎn),、焦點(diǎn)和共性問(wèn)題等農(nóng)業(yè)信息資源，制作成視頻,、廣播等節(jié)目，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)設(shè)置固定的農(nóng)業(yè)欄目中定期播出,。



 三、項(xiàng)目資金使用方向和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)



 （一）每個(gè)地級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)助30萬(wàn)元,，主要用于以下方面（附件6-2）：



 1,、電話語(yǔ)音系統(tǒng)10.4萬(wàn)元(主要是購(gòu)置語(yǔ)音卡,、人工座席機(jī)、語(yǔ)音服務(wù)器,、語(yǔ)音控制軟件,、語(yǔ)音合成軟件、人工座席電話),。



 2、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)8.3萬(wàn)元（主要是數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器,、數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件、操作系統(tǒng),、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)）。



 3,、電視節(jié)目制作系統(tǒng)2.8萬(wàn)元（主要是與地方廣電部門的協(xié)作及必要的攝錄設(shè)備）,。



 4、地方個(gè)性化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),、系統(tǒng)維護(hù),、人員培訓(xùn)及服務(wù)8.5萬(wàn)元。



 （二）每個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)助15萬(wàn)元,，主要用于以下方面（附件6-3）：



 1,、電話語(yǔ)音系統(tǒng)5.4萬(wàn)元(主要是購(gòu)置語(yǔ)音卡、人工座席機(jī),、語(yǔ)音服務(wù)器,、語(yǔ)音控制軟件、語(yǔ)音合成軟件,、人工座席電話),。



 2、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)4.6萬(wàn)元（主要是數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器,、數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件,、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)）,。



 3,、電視節(jié)目制作系統(tǒng)2萬(wàn)元（主要是與地方廣電部門的協(xié)作及必要的攝錄設(shè)備）。



 4,、地方個(gè)性化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),、系統(tǒng)維護(hù),、人員培訓(xùn)及服務(wù)3萬(wàn)元。



 四,、項(xiàng)目申報(bào)條件和數(shù)量



 （一）申報(bào)條件



 申報(bào)2007年“三電合一”項(xiàng)目的試點(diǎn)單位原則上從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備名單中挑選,。具體條件如下：



 1,、具備一定的農(nóng)業(yè)信息工作基礎(chǔ),，有2臺(tái)以上能夠用于信息采編工作的計(jì)算機(jī)。申報(bào)建立地級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的單位,，要求已經(jīng)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，已實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)各縣聯(lián)網(wǎng),；申報(bào)建設(shè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的單位，要求已按部頒“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建了基礎(chǔ)信息平臺(tái),，有專職信息服務(wù)人員。



 2,、能夠與當(dāng)?shù)貜V電部門開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)合作；轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村電話,、電視普及率達(dá)到40%以上,。



 3,、農(nóng)技推廣隊(duì)伍健全，具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技推廣能力,。



 4,、以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，能夠發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。



 5,、當(dāng)?shù)卣匾曓r(nóng)業(yè)信息工作，財(cái)政狀況較好,，具有支持“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行費(fèi)用的能力,。



 （二）申報(bào)數(shù)量



 請(qǐng)每個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）申報(bào)1―2個(gè)地級(jí)試點(diǎn)單位、2個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)單位（不含在申報(bào)的地級(jí)單位中）,；每個(gè)直轄市申報(bào)3個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)單位,。



 五,、有關(guān)要求



 請(qǐng)各省（自治區(qū),、直轄市）農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本項(xiàng)目指南，組織地,、縣級(jí)試點(diǎn)單位（即項(xiàng)目單位）編制項(xiàng)目申報(bào)書（格式見(jiàn)附件6-3,，須認(rèn)真閱讀“注意事項(xiàng)”）,，以財(cái)（計(jì)財(cái)）字文件報(bào)送我部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司（2份）和財(cái)務(wù)司（1份），同時(shí)將申請(qǐng)材料的電子版報(bào)送[email protected],。



 地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào)



 郵編：100026



 電話：010－64193102，64193145