• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號】農(nóng)財(cái)發(fā)[2006]75號
• 【發(fā)布日期】2006-09-06
• 【生效日期】2006-09-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】政策參考

三電合一農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目指南

三電合一農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目指南

(農(nóng)財(cái)發(fā)[2006]75號)





各省、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林,、農(nóng)牧）,、農(nóng)機(jī)、畜牧,、農(nóng)墾,、漁業(yè)廳（局、委,、辦）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，部屬各有關(guān)單位：



 政府收支分類改革將于2007年起全面實(shí)施,，我部被列為2007年項(xiàng)目支出按經(jīng)濟(jì)分類編制預(yù)算試點(diǎn)單位,。為保證“二上”預(yù)算時(shí)按經(jīng)濟(jì)分類編制項(xiàng)目支出預(yù)算工作的順利開展，做好2007年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目支出安排工作,，我部編制了2007年農(nóng)業(yè)部財(cái)政項(xiàng)目指南,，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就項(xiàng)目申報(bào)的具體事宜通知如下：



 一,、時(shí)間要求



 各項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照該指南和《農(nóng)業(yè)部財(cái)政項(xiàng)目支出管理暫行辦法》要求認(rèn)真編報(bào),，各地主管部門要做好審核、匯總工作,，并于2006年9月30日前將有關(guān)材料報(bào)送我部,。部直屬事業(yè)單位按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于編制2007年部門預(yù)算的通知》（農(nóng)辦財(cái)[2006]51號）要求于2006年9月30日上報(bào)。



 二,、編制要求



 2007年農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)申報(bào)工作按照自下而上,、逐級編制的原則，由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)填寫,，逐級上報(bào),，上級主管部門不得代編代報(bào)。各項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照項(xiàng)目預(yù)計(jì)支出,，認(rèn)真測算核定并填寫指南中的項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算明細(xì)表,。



 三,、報(bào)送要求



 各地主管部門和有關(guān)單位要統(tǒng)一將有關(guān)材料以財(cái)（計(jì)財(cái)）字號文件報(bào)送，上報(bào)的財(cái)（計(jì)財(cái)）字號文件按要求分別報(bào)送我部財(cái)務(wù)司（1份）和有關(guān)業(yè)務(wù)司局（所報(bào)份數(shù)按附件要求）,，其他相關(guān)材料按指南要求報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)司局和單位,。



 二○○六年九月六日





三電合一農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目指南



 一、項(xiàng)目目標(biāo)



 進(jìn)入新世紀(jì)新階段,，全力推進(jìn)面向“三農(nóng)”的信息服務(wù),，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入的迫切要求,；是農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)決策，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),，提高科技素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要,；是農(nóng)業(yè)部門強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會管理,、公共服務(wù)”行政職能，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效手段,?！叭姾弦弧笔寝r(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式的發(fā)展和創(chuàng)新，是傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體的有機(jī)相結(jié)合,，是政府管理與信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,，是跨部門跨領(lǐng)域信息的有機(jī)結(jié)合，是信息資源整合與共享的有機(jī)結(jié)合,。加快實(shí)施本項(xiàng)目,，有利于增強(qiáng)政府部門的服務(wù)能力，提高信息服務(wù)質(zhì)量,，增強(qiáng)政府調(diào)控和應(yīng)急能力,，實(shí)現(xiàn)政府管理的科學(xué)、高效,。



 “三電合一”項(xiàng)目完成后達(dá)到以下目標(biāo)：一是建立能夠滿足系統(tǒng)需要的局域網(wǎng),，配備相應(yīng)的設(shè)備和系統(tǒng)軟件，采集處理發(fā)布農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,，建立完善地方個(gè)性化數(shù)據(jù)庫,；二是建成的電話語音系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)交換、咨詢服務(wù),、統(tǒng)計(jì)分析,、錄音記錄和語音自動(dòng)合成等功能，實(shí)現(xiàn)文本到語音的自動(dòng)轉(zhuǎn)換,，同時(shí)兼容人工錄音,；三是在當(dāng)?shù)仉娨暸_設(shè)置固定的農(nóng)業(yè)欄目,，每周定期播出。對于基礎(chǔ)條件較好的地縣,，要強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施與功能,，探索更好的服務(wù)方式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)交流互動(dòng),，促進(jìn)信息服務(wù)工作再上新臺階,。



 二、項(xiàng)目內(nèi)容



 在全國選擇具有一定基礎(chǔ)的地級和縣級試點(diǎn)單位,，實(shí)施“三電合一”農(nóng)業(yè)信息入戶項(xiàng)目,，構(gòu)建集電話語音服務(wù)、電腦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和電視節(jié)目服務(wù)功能于一體的“三電合一”農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺,。



 電話服務(wù)系統(tǒng)（語音,、人工、專家熱線）是在配備數(shù)據(jù)服務(wù)器,、計(jì)算機(jī)設(shè)備、語音卡,、語音合成軟件等相關(guān)軟硬件設(shè)備的基礎(chǔ)上,，建立支持電話服務(wù)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫（實(shí)用科技、供求及價(jià)格等）,，編印信息電話查詢目錄,，進(jìn)行相關(guān)人員培訓(xùn)等；電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是建立能夠容納多個(gè)終端的局域網(wǎng),，配備網(wǎng)絡(luò)交換機(jī),、互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備、信息采編軟件等等,，滿足電話服務(wù)系統(tǒng)和信息采集,、發(fā)布的需要；電視節(jié)目制作系統(tǒng)主要是利用當(dāng)?shù)仉娨暸_,、電臺的技術(shù),、設(shè)備資源，農(nóng)業(yè)部門提供制作“三農(nóng)”熱點(diǎn),、焦點(diǎn)和共性問題等農(nóng)業(yè)信息資源,，制作成視頻、廣播等節(jié)目,，在當(dāng)?shù)仉娨暸_設(shè)置固定的農(nóng)業(yè)欄目中定期播出,。



 三、項(xiàng)目資金使用方向和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)



 （一）每個(gè)地級農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺補(bǔ)助30萬元,，主要用于以下方面（附件6-2）：



 1,、電話語音系統(tǒng)10.4萬元(主要是購置語音卡,、人工座席機(jī)、語音服務(wù)器,、語音控制軟件,、語音合成軟件、人工座席電話),。



 2,、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)8.3萬元（主要是數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫管理軟件,、操作系統(tǒng),、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)）。



 3,、電視節(jié)目制作系統(tǒng)2.8萬元（主要是與地方廣電部門的協(xié)作及必要的攝錄設(shè)備）,。



 4、地方個(gè)性化數(shù)據(jù)庫建設(shè),、系統(tǒng)維護(hù),、人員培訓(xùn)及服務(wù)8.5萬元。



 （二）每個(gè)縣級農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺補(bǔ)助15萬元,，主要用于以下方面（附件6-3）：



 1,、電話語音系統(tǒng)5.4萬元(主要是購置語音卡、人工座席機(jī),、語音服務(wù)器,、語音控制軟件、語音合成軟件,、人工座席電話),。



 2、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)4.6萬元（主要是數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,、數(shù)據(jù)庫管理軟件,、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)）,。



 3,、電視節(jié)目制作系統(tǒng)2萬元（主要是與地方廣電部門的協(xié)作及必要的攝錄設(shè)備）。



 4,、地方個(gè)性化數(shù)據(jù)庫建設(shè),、系統(tǒng)維護(hù)、人員培訓(xùn)及服務(wù)3萬元,。



 四,、項(xiàng)目申報(bào)條件和數(shù)量



 （一）申報(bào)條件



 申報(bào)2007年“三電合一”項(xiàng)目的試點(diǎn)單位原則上從項(xiàng)目儲備名單中挑選。具體條件如下：



 1、具備一定的農(nóng)業(yè)信息工作基礎(chǔ),，有2臺以上能夠用于信息采編工作的計(jì)算機(jī),。申報(bào)建立地級農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺的單位，要求已經(jīng)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,，已實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)各縣聯(lián)網(wǎng),；申報(bào)建設(shè)縣級農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺的單位，要求已按部頒“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建了基礎(chǔ)信息平臺,，有專職信息服務(wù)人員,。



 2、能夠與當(dāng)?shù)貜V電部門開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)合作,；轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村電話,、電視普及率達(dá)到40%以上。



 3,、農(nóng)技推廣隊(duì)伍健全,，具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技推廣能力。



 4,、以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，能夠發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。



 5,、當(dāng)?shù)卣匾曓r(nóng)業(yè)信息工作,，財(cái)政狀況較好，具有支持“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺運(yùn)行費(fèi)用的能力,。



 （二）申報(bào)數(shù)量



 請每個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）申報(bào)1―2個(gè)地級試點(diǎn)單位,、2個(gè)縣級試點(diǎn)單位（不含在申報(bào)的地級單位中）,；每個(gè)直轄市申報(bào)3個(gè)縣級試點(diǎn)單位。



 五,、有關(guān)要求



 請各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本項(xiàng)目指南,，組織地,、縣級試點(diǎn)單位（即項(xiàng)目單位）編制項(xiàng)目申報(bào)書（格式見附件6-3，須認(rèn)真閱讀“注意事項(xiàng)”）,，以財(cái)（計(jì)財(cái)）字文件報(bào)送我部市場與經(jīng)濟(jì)信息司（2份）和財(cái)務(wù)司（1份）,，同時(shí)將申請材料的電子版報(bào)送[email protected]。



 地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號



 郵編：100026



 電話：010－64193102,，64193145