湖北省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)衛(wèi)生收費(fèi)工作管理的通知

湖北省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)衛(wèi)生收費(fèi)工作管理的通知

(鄂衛(wèi)發(fā)〔2006〕66號(hào))





各市,、州,、林區(qū)、縣（市）衛(wèi)生局：



 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨和國(guó)家在農(nóng)村的一項(xiàng)基本政策,。省委,、省政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)有反彈苗頭高度重視，為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策精神，推進(jìn)衛(wèi)生部門(mén)嚴(yán)格依法行政,，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為,，加強(qiáng)涉農(nóng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)行為監(jiān)管，有必要重申各項(xiàng)收費(fèi)紀(jì)律和要求,，以預(yù)防衛(wèi)生領(lǐng)域涉農(nóng)違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)

 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作是從1990年開(kāi)始的,，今年又全面取消了農(nóng)業(yè)稅，涉農(nóng)收費(fèi)已成為現(xiàn)階段農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)和難點(diǎn),，如何解決好“免了稅,、漲了費(fèi)”問(wèn)題，黨和政府非常關(guān)注,，也是當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作的重點(diǎn),。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,，深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的重要性，努力從自身做起,，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)重視維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,，確保涉農(nóng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)合法,、合理,。



 二、依法辦事,，規(guī)范行為

 結(jié)合衛(wèi)生部門(mén)實(shí)際,，涉農(nóng)收費(fèi)具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是切實(shí)緩解農(nóng)民“看病貴”問(wèn)題,，二是加強(qiáng)衛(wèi)生涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)的管理。

 2006年是我省規(guī)范和調(diào)整后的新的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的第一年,，各地各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)“新規(guī)范”的學(xué)習(xí)和宣傳,，確保嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的物價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要積極協(xié)同物價(jià)部門(mén),，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)的管理和監(jiān)督,，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)行為的查處力度。要建立健全醫(yī)療服務(wù)信息發(fā)布制度,，定期公布轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)數(shù)量,、質(zhì)量、價(jià)格,、單病種費(fèi)用等醫(yī)療服務(wù)信息,，維護(hù)群眾，特別是廣大農(nóng)民的知情權(quán),、選擇權(quán),。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)，特別是醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)公開(kāi)制度,。通過(guò)電子屏幕,、公示欄等多種形式，向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格等,嚴(yán)格執(zhí)行住院費(fèi)用清單制度和門(mén)診費(fèi)用查詢制度,，提高收費(fèi)透明度。

 各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰衛(wèi)生單位要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,，尤其收費(fèi)對(duì)象是針對(duì)個(gè)體的以及實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)政策的衛(wèi)生行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,，要實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，亮證收費(fèi),。醫(yī)療事故鑒定費(fèi),，對(duì)年人平純收入在625元以下的農(nóng)民和持有“城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證”的患者，按規(guī)定減半收取鑒定費(fèi)（詳見(jiàn)鄂價(jià)費(fèi)〔2003〕109號(hào)）,；預(yù)防接種勞務(wù)費(fèi),，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的第434號(hào)令《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》規(guī)定，計(jì)劃免疫藥品由政府免費(fèi)向公民提供,，接種費(fèi)用由政府承擔(dān),，接種單位接種計(jì)劃免疫藥品不得收取任何費(fèi)用（詳見(jiàn)鄂價(jià)農(nóng)工〔2005〕101號(hào),，計(jì)劃免疫藥品即第一類疫苗，包括卡介苗,、脊髓灰質(zhì)炎疫苗,、百白破疫苗、麻疹疫苗,、新生兒用乙型肝炎疫苗）,。此外，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，我省從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生可享受收費(fèi)優(yōu)惠政策的衛(wèi)生收費(fèi)項(xiàng)目有：衛(wèi)生許可證工本費(fèi)（含健康證,、培訓(xùn)證等工本費(fèi)）、預(yù)防性體檢費(fèi),、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi),、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防接種勞務(wù)費(fèi),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記費(fèi),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)費(fèi)等（詳見(jiàn)鄂財(cái)綜發(fā)〔2006〕6號(hào)）。各地要不折不扣地落實(shí)好這些惠農(nóng)政策,。



 三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，接受監(jiān)督

 各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),，做到分工明確,，責(zé)任具體，工作有制度,，事事抓落實(shí),，切實(shí)強(qiáng)化涉農(nóng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)工作的監(jiān)管。省衛(wèi)生廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)明查暗訪,，追蹤舉報(bào)線索,，對(duì)違反農(nóng)民減負(fù)政策的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)，一經(jīng)查實(shí),，要堅(jiān)決予以退賠糾正,，并給予通報(bào)批評(píng)或公開(kāi)曝光，情節(jié)嚴(yán)重的,，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人,。要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民反映醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪工作，農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要以不侵犯農(nóng)民利益為前提,，不允許違背村民意愿向農(nóng)民進(jìn)行非法集資和攤派,。

 各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要高度重視單位自身的收費(fèi)工作，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)施收費(fèi)前必須到同級(jí)物價(jià)部門(mén)辦理《收費(fèi)許可證》登記或變更手續(xù),，對(duì)于收費(fèi)行為要以確保提供到位的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為前提,，嚴(yán)禁只收費(fèi)不提供對(duì)應(yīng)服務(wù)或管理的行為，收費(fèi)時(shí)應(yīng)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收費(fèi)收據(jù),，嚴(yán)格按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),，不得以任何理由擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或“搭車”加收其他費(fèi)用，不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、增加收費(fèi)頻次,、改變收費(fèi)對(duì)象，并自覺(jué)接受物價(jià),、財(cái)政,、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。



湖北省衛(wèi)生廳

二○○六年九月十四日

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