• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2008〕90號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-11-20
• 【生效日期】2008-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市開展涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作實(shí)施方案的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市開展涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作實(shí)施方案的通知 

(哈政辦綜〔2008〕90號(hào))





 市政府各有關(guān)委,、辦,、局，各有關(guān)單位：



 經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《哈爾濱市開展涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作實(shí)施方案》予以印發(fā),，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○八年十一月二十日



 哈爾濱市開展涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作實(shí)施方案



 按照《黑龍江省旅游局關(guān)于集中開展涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的實(shí)施意見》（黑旅辦發(fā)〔2008〕99號(hào)）要求,，決定在全市開展旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,，特制定本方案。



 一,、調(diào)查任務(wù)



 以2008年為報(bào)告期,，從“食、住,、行,、游、購(gòu),、娛”等旅游要素入手,，深入調(diào)查旅游及相關(guān)行業(yè)的重要指標(biāo)。



 （一）交通



 1.民航：調(diào)查進(jìn)出航班數(shù),、進(jìn)出港人數(shù)和客運(yùn)收入,；

 2.鐵路：調(diào)查發(fā)車車次數(shù)、上下車人數(shù)和客運(yùn)收入,；

 3.公路：調(diào)查發(fā)車班次數(shù),、上車人數(shù)和客運(yùn)收入；

 4.水運(yùn)：調(diào)查水運(yùn)船次數(shù),、上船人數(shù)和客運(yùn)收入,；

 5.旅游專線：調(diào)查發(fā)車班次數(shù)、上車人數(shù)和客運(yùn)收入；

 6.車輛租賃：調(diào)查車輛租賃公司（含出租車公司）的數(shù)量及營(yíng)業(yè)收入,，現(xiàn)有車輛的車型及數(shù)量,；

 7.自駕車：調(diào)查本地所有城界公路收費(fèi)站口車流量及收入，其中自駕車比例,，測(cè)算自駕車人數(shù)及花費(fèi)。



 （二）住宿



 調(diào)查住宿設(shè)施（包括星級(jí)賓館,、經(jīng)濟(jì)型酒店,、療養(yǎng)院、度假村,、含住宿餐飲功能的洗浴中心,、旅館、招待所,、內(nèi)部賓館,、家庭賓館和其他住宿設(shè)施）的房間數(shù)、床位數(shù),、平均床位出租率,、接待人數(shù)、就業(yè)人數(shù),、營(yíng)業(yè)收入總額,、客房收入及餐飲收入。



 （三）餐飲



 調(diào)查全社會(huì)餐飲企業(yè)餐位數(shù),、就業(yè)人數(shù),、接待人數(shù)及營(yíng)業(yè)收入。



 （四）游覽



 調(diào)查旅游景區(qū),、景點(diǎn)（包括風(fēng)景名勝區(qū),、度假區(qū)、公園,、博物館,、宗教寺廟、度假村及其他參觀游覽點(diǎn)）的平均就業(yè)人數(shù),、接待人次,、營(yíng)業(yè)收入及門票收入。



 （五）購(gòu)物



 調(diào)查旅游商品生產(chǎn)企業(yè)就業(yè)人數(shù)及銷售收入,，全社會(huì)商品零售企業(yè)接待人數(shù)及營(yíng)業(yè)收入,。



 （六）娛樂



 調(diào)查文化娛樂場(chǎng)所（包括歌舞娛樂場(chǎng)所、文化演出場(chǎng)所,、體育競(jìng)賽場(chǎng)所,、酒吧及其他娛樂場(chǎng)所）接待人數(shù)及營(yíng)業(yè)收入。



 （七）通訊



 調(diào)查移動(dòng),、聯(lián)通,、電信公司的移動(dòng)通訊漫游費(fèi)及長(zhǎng)途通話費(fèi),。



 （八）其他



 調(diào)查提供旅游服務(wù)的企業(yè)（包括旅行社、票務(wù)預(yù)訂中心,、咨詢中心）就業(yè)人數(shù),、營(yíng)業(yè)收入及勞務(wù)費(fèi)等其他收入。



 二,、實(shí)施步驟



 （一）籌備階段（11月21日前）,。制定工作方案，成立工作機(jī)構(gòu),，召開涉旅行業(yè)部門聯(lián)席會(huì)議,，按職能明確分工，分解落實(shí)工作任務(wù),。各相關(guān)部門按照方案落實(shí)相關(guān)工作,，指定責(zé)任部門、負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,，建立涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查專項(xiàng)工作機(jī)制,。



 （二）部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段（11月22日至11月30日）。各相關(guān)部門按要求完成本部門承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),。市旅游局負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào),，并及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)省、市涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。



 （三）匯總測(cè)算階段（12月1日至12月20日）,。涉旅行業(yè)各部門將部門統(tǒng)計(jì)結(jié)果于12月20日前報(bào)送市統(tǒng)計(jì)局，由市統(tǒng)計(jì)局審核確認(rèn),。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)測(cè)定相關(guān)部門涉旅經(jīng)營(yíng)系數(shù),，提供旅游者花費(fèi)情況系數(shù)。市旅游局匯總測(cè)算涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體系,，報(bào)市統(tǒng)計(jì)局審核備案后,，報(bào)省涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。



 三,、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工



 成立市涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)張少良擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市旅游局局長(zhǎng)楊杰和市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)常海擔(dān)任,，成員單位有市旅游局,、市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì),、市交通局,、市商務(wù)局、市體育局、市文化局,、太平國(guó)際機(jī)場(chǎng),、哈爾濱火車站、哈爾濱東站,、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司哈爾濱市分公司,、中國(guó)電信集團(tuán)公司黑龍江省哈爾濱市電信分公司和中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)黑龍江有限公司哈爾濱分公司。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市旅游局,，具體負(fù)責(zé)涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的組織,、協(xié)調(diào)和綜合工作。市旅游局負(fù)責(zé)向省,、市涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,，組織,、協(xié)調(diào),、綜合涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，協(xié)助測(cè)算部門涉旅經(jīng)營(yíng)系數(shù),、旅游者花費(fèi)情況參數(shù),，匯總測(cè)算旅游產(chǎn)業(yè)指標(biāo)，填報(bào)《旅游景區(qū)（點(diǎn)）情況統(tǒng)計(jì)表》,、《其他旅游服務(wù)企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表》,，協(xié)助填報(bào)《全社會(huì)住宿設(shè)施情況統(tǒng)計(jì)表》中星級(jí)飯店部分。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)審核確認(rèn)涉旅行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)表,，協(xié)助測(cè)算部門涉旅經(jīng)營(yíng)系數(shù),。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)測(cè)算旅游者花費(fèi)情況參數(shù)、部門涉旅經(jīng)營(yíng)系數(shù),。市交通局負(fù)責(zé)填報(bào)《交通（民航,、鐵路、公路,、水運(yùn),、旅游專線）客運(yùn)量及收入統(tǒng)計(jì)表》、《車輛租賃及自駕車情況統(tǒng)計(jì)表》,。市文化局負(fù)責(zé)填報(bào)《文化娛樂場(chǎng)所情況統(tǒng)計(jì)表》,。市體育局負(fù)責(zé)協(xié)助填報(bào)《文化娛樂場(chǎng)所情況統(tǒng)計(jì)表》中體育競(jìng)賽場(chǎng)所部分。太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助填報(bào)《交通（民航,、鐵路,、公路、水運(yùn),、旅游專線）客運(yùn)量及收入統(tǒng)計(jì)表》中民航部分,。哈爾濱火車站和哈爾濱東站負(fù)責(zé)協(xié)助填報(bào)《交通（民航、鐵路、公路,、水運(yùn),、旅游專線）客運(yùn)量及收入統(tǒng)計(jì)表》中鐵路部分。市商務(wù)局負(fù)責(zé)填報(bào)《全社會(huì)餐飲企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表》,、《商品購(gòu)物情況統(tǒng)計(jì)表》,、《全社會(huì)住宿設(shè)施情況統(tǒng)計(jì)表》。中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司哈爾濱市分公司負(fù)責(zé)填報(bào)《電信通訊情況統(tǒng)計(jì)表》中聯(lián)通公司部分,。中國(guó)電信集團(tuán)公司黑龍江省哈爾濱市電信分公司負(fù)責(zé)填報(bào)《電信通訊情況統(tǒng)計(jì)表》中電信公司部分,。中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)黑龍江有限公司哈爾濱分公司負(fù)責(zé)填報(bào)《電信通訊情況統(tǒng)計(jì)表》中移動(dòng)公司部分。



 四,、工作要求



 （一）高度重視,，精心組織。各成員單位要對(duì)此項(xiàng)工作給予高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，從人員、資金,、時(shí)間,、工作條件等方面提供保證。



 （二）明確責(zé)任,，落實(shí)任務(wù),。各有關(guān)部門和單位要明確任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限，細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù),，確保有專人主抓,、專人負(fù)責(zé)，并請(qǐng)各成員單位務(wù)必于11月25日前將本單位承辦此項(xiàng)工作的人員名單及聯(lián)系方式報(bào)市涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：徐立辰,，電話：84664799）,。



 （三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合,。各相關(guān)單位要協(xié)調(diào)一致,，通力配合，積極主動(dòng)開展工作,，保質(zhì)保量完成各自調(diào)查任務(wù),。



 （四）嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范運(yùn)作,。按照統(tǒng)計(jì)信息保密的要求,，在此項(xiàng)工作全部完成前，各部門不得對(duì)外泄露和公布階段性統(tǒng)計(jì)結(jié)果,。