• 【發(fā)布單位】汕頭市
• 【發(fā)布文號】汕府〔2006〕117號
• 【發(fā)布日期】2006-09-21
• 【生效日期】2006-09-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】汕頭市
• 【所屬類別】政策參考

印發(fā)《汕頭市地價管理規(guī)定》的通知

印發(fā)《汕頭市地價管理規(guī)定》的通知

(汕府〔2006〕117號)





 各區(qū)縣人民政府,，市政府各部門,、各直屬機構：



 《汕頭市地價管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2006年9月8日十一屆第58次市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 汕頭市人民政府



 二○○六年九月二十一日



 汕頭市地價管理規(guī)定




第一條 為加強土地價格管理，維護土地市場的正常秩序,，規(guī)范地產(chǎn)交易行為,，保障土地所有者、使用者的合法權益,，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》,、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結合本市實際,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱的土地價格包括基準地價和宗地地價,。



 基準地價是指不同級別,、不同地段的商業(yè)、綜合,、住宅,、工業(yè)等用地的土地使用權單位面積平均價格。市人民政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展與土地市場供求狀況,，可適時調(diào)整基準地價,。基準地價調(diào)整時,，應報省人民政府和省土地,、物價管理部門備案，并向社會公告,。



 宗地地價是指具體宗地在法定使用年期內(nèi)的價格,。宗地地價由市土地行政主管部門根據(jù)擬出讓土地的條件和土地市場情況，按照國家和省的規(guī)定,，組織進行評估確定,。




第三條 本規(guī)定適用于本市金平區(qū)、龍湖區(qū),、濠江區(qū)的地價管理,。




第四條 市土地行政主管部門負責本規(guī)定的具體實施,。




第五條 市人民政府按照招標、拍賣,、掛牌或網(wǎng)上競價方式,，協(xié)議出讓方式，劃撥國有土地使用權方式提供建設用地,。三種供地方式的范圍按國家,、省、市的規(guī)定執(zhí)行,。




第六條 以劃撥方式供地的,，按照土地征收（用）及平整費用標準收取用地成本費用。



 以劃撥方式供地的,，屬于宗地單獨征收（用）土地的,，其用地成本費用按照實際征地成本計收。




第七條 以協(xié)議方式出讓土地使用權的,，按照以下標準計收地價：



 （一）工業(yè)用地,，其地價為工業(yè)用途宗地地價。屬于高新科技項目用地的,，其地價為工業(yè)用途宗地地價的80%,；



 （二）能源、交通,、水利等基礎設施用地以及國家重點扶持的行業(yè),、項目用地，其地價為工業(yè)用途宗地地價的70%,；



 （三）教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、體育,、公共文化和社會福利等設施用地,，其地價為住宅用途宗地地價的40%；



 （四）電信,、郵政設施用地,，其地價為住宅用途宗地地價的60%；



 （五）國家及省產(chǎn)業(yè)政策有特殊地價規(guī)定和市人民政府在特定時期給予各類項目用地優(yōu)惠地價的,，從其規(guī)定,。



 依照前款規(guī)定收取的地價低于廣東省規(guī)定的協(xié)議出讓最低價標準的，按照廣東省規(guī)定的協(xié)議出讓最低價標準收取,。




第八條 市人民政府授權各區(qū)（即金平區(qū)、龍湖區(qū),、濠江區(qū)）管理的工業(yè)區(qū),，其征地及開發(fā)費用由各區(qū)承擔,，地價款由各區(qū)按照本規(guī)定規(guī)定的標準收取。各區(qū)出讓土地時,，應當向市人民政府上繳該宗用地基準地價的15%,，納入市級國土資金管理。




第九條 經(jīng)批準需要臨時使用國有土地的,，應當按年繳納租金,。年租金標準為該宗用地現(xiàn)行宗地地價的5%。




第十條 征收（用）農(nóng)村集體土地后劃留集體建設用地的,，按同類國有土地基準地價的5%計收地價,。劃留集體建設用地經(jīng)批準改變土地用途的，應當補交地價款,。補交地價款的數(shù)額=新用途的基準地價的5%－原已支付的地價,。



 劃留集體建設用地用于村（居）民委員會興建公共福利設施或用于村民住宅建設的，免交地價款,。




第十一條 經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門批準,，土地使用者超過《國有土地使用權出讓合同》規(guī)定的建筑容積率的工業(yè)用地，免補交地價款,。




第十二條 以優(yōu)惠地價取得的土地使用權符合轉讓條件的,，應當按照轉讓時宗地地價補交地價款。轉讓以優(yōu)惠地價取得的工業(yè)用地土地使用權,，受讓方仍作為興辦工業(yè)用地的,，不需補交地價款。




第十三條 經(jīng)批準的以劃撥方式取得的土地使用權隨建筑物,、構筑物一并轉讓的,，實行土地有償使用，并按規(guī)定補交地價款,。



 經(jīng)批準以劃撥方式取得土地使用權的房地產(chǎn)改變用途的,，應按規(guī)定補交地價款。



 以劃撥方式取得土地使用權的非經(jīng)營性用地,，經(jīng)批準改為經(jīng)營性房地產(chǎn)用地的,，由市土地行政主管部門依法收回土地使用權，納入土地儲備,，并按屆時劃撥用地的成本費用補償土地使用者,。




第十四條 以招標、拍賣,、掛牌或網(wǎng)上競價方式以及以協(xié)議出讓方式取得的土地使用權,，經(jīng)批準改變土地用途的，土地使用者應當按照新批準的土地用途的宗地地價補交地價款。補交地價款的數(shù)額=新用途的宗地地價－原用途的宗地地價,。



 以招標,、拍賣、掛牌或網(wǎng)上競價以及以協(xié)議出讓方式取得土地使用權的非經(jīng)營性用地,，經(jīng)批準改為經(jīng)營性房地產(chǎn)用地的,，由市人民政府土地儲備機構依法收購土地使用權。收購價格按原土地使用用途和剩余年限經(jīng)評估后確定,。




第十五條 本規(guī)定實施前依法取得的補貼出售住房,、集資統(tǒng)建房、經(jīng)濟適用性住房,、舊城改造項目住房,、解放前已確認權屬的華僑房產(chǎn)和城鎮(zhèn)個人祖遺房產(chǎn)轉讓、出租的,，其土地使用權屬劃撥性質(zhì)的,，在依法辦理轉讓、出租手續(xù)時,，土地使用權視為有償出讓,。



 本規(guī)定實施前依法取得的商品房轉讓、出租的,，其土地使用權屬劃撥性質(zhì)的,，依法辦理轉讓、出租手續(xù)時,，應當按住宅用途基準地價的5%補交地價款,，土地使用權視為有償出讓。




第十六條 國有（集體）企業(yè)在改革,、改組,、改制中對劃撥土地使用權的處置，國家和省,、市有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第十七條 同一宗用地,，涉及兩種或兩種以上不同用途的基準地價標準的,，應當分別計價后再綜合計價。




第十八條 閑置土地的土地使用者應當繳納土地閑置費,，土地閑置費標準按照國家,、省、市規(guī)定的標準確定,。



 依法取得的土地使用權,，未按《國有土地使用權出讓合同》約定動工建設,，經(jīng)市人民政府批準同意延長動工期限的，若基準地價調(diào)升,，應當補交差價,。




第十九條 違反本規(guī)定第十二條,、第十三條規(guī)定,，擅自轉讓以優(yōu)惠地價或劃撥方式取得的土地使用權的，由市土地行政主管部門按《中華人民共和國土地管理法》第七十三條和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十八條的規(guī)定給予行政處罰,。




第二十條 澄海區(qū),、潮陽區(qū)、潮南區(qū),、南澳縣可參照本規(guī)定,結合本地實際,制定地價管理規(guī)定,報市人民政府批準實施,。




第二十一條 本規(guī)定自2006年11月1日起實施，市政府以前頒布的有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，按本規(guī)定執(zhí)行,。