• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2006]229號
• 【發(fā)布日期】2006-11-03
• 【生效日期】2006-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)中國出口信用保險公司福建省人民政府利用政策性保險產(chǎn)品推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設合作備忘錄的通知

福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)中國出口信用保險公司福建省人民政府利用政策性保險產(chǎn)品推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設合作備忘錄的通知
 
(閩政辦[2006]229號)





各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構，各大企業(yè),，各高等院校：



 現(xiàn)將《中國出口信用保險公司福建省人民政府利用政策性保險產(chǎn)品推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設合作備忘錄》印發(fā)給你們,，請結合各自實際，認真貫徹執(zhí)行,，逐項抓好落實,，加快推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設。



福建省人民政府辦公廳

二○○六年十一月三日



中國出口信用保險公司 福建省人民政府

利用政策性保險產(chǎn)品推進海峽西岸

經(jīng)濟區(qū)建設合作備忘錄





 中國出口信用保險公司和福建省人民政府經(jīng)過研究協(xié)商,，就利用政策性保險產(chǎn)品,，推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設達成共識。雙方一致認為,，福建地處臺灣海峽西岸,，是全國最早對外開放的沿海省份之一，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位,，在推進兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流,、促進祖國統(tǒng)一大業(yè)中具有不可替代的作用。福建省委,、省政府提出建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略之后,，中央“十一五”規(guī)劃建議、國家“十一五”規(guī)劃綱要和十屆全國人大四次會議《政府工作報告》都明確提出支持海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展。今年初,，胡錦濤總書記親臨福建視察指導工作,，充分肯定建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略構想和取得的成效，殷切希望福建抓住中央繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展,、支持海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展的重大歷史機遇,，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，努力走在全國前列,。這對福建加快發(fā)展必將產(chǎn)生重要的影響,。對外開放是福建的一大優(yōu)勢、一大潛力,、一大支撐,，福建外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速，外貿(mào)出口對福建經(jīng)濟發(fā)展具有重要的拉動作用,。為了鼓勵福建企業(yè)擴大出口,，實施“走出去”戰(zhàn)略，全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設,，中國出口信用保險公司和福建省人民政府商定,，建立緊密工作聯(lián)系機制，加強協(xié)作配合,，利用政策性保險產(chǎn)品,，大力支持福建擴大出口，促進外經(jīng)貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變,，加快外向型經(jīng)濟發(fā)展步伐,。



 一、工作制度



 建立日常聯(lián)系,、溝通機制,，中國出口信用保險公司和福建省人民政府將不定期召開工作聯(lián)席會議，建立“政保會商制度”,，就外經(jīng)貿(mào)形勢及政策變動情況,、出口信用保險的政策和項目情況及時通報并交換意見，確定年度工作具體目標,，安排合作重點,。中國出口信用保險公司指定福建分公司作為日常聯(lián)系部門，福建省人民政府指定福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳作為日常聯(lián)系部門,。



 日常聯(lián)系部門的主要職責：（1）交流信息,、溝通協(xié)調(diào)相關政策和重大項目，組織安排工作協(xié)調(diào)會議等,；（2）對涉及出口信用保險方面的熱點,、難點問題,，組織聯(lián)合調(diào)研，及時向中國出口信用保險公司和福建省人民政府提出建議,；（3）對中國出口信用保險公司和福建省人民政府共同研究確定的事項,，認真抓好跟蹤落實，確保各項外經(jīng)貿(mào)政策與金融保險政策更好地服務于福建外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,。



 二,、中國出口信用保險公司促進福建外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的工作重點



 （一）大力拓展政策性金融保險業(yè)務，促進福建外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,。



 中國出口信用保險公司每年根據(jù)福建省制定的《重點產(chǎn)品支持目錄》（以下簡稱《目錄》）,，將福建分公司當年信用保險額度的70%用于支持《目錄》所列產(chǎn)品。



 （二）推進閩臺經(jīng)貿(mào)合作與交流,。



 1.鼓勵福建企業(yè)擴大對臺出口,。以2005年出口信用保險支持福建省對臺灣地區(qū)出口額1000萬美元為基數(shù)，力爭支持對臺出口年均增長率達到30%,。對臺灣地區(qū)買家資信調(diào)查費按同等條件下調(diào)50%的標準收取。對產(chǎn)品出口臺灣地區(qū)的企業(yè),，適當降低承保標準,。



 2.鼓勵臺商來閩投資。在閩臺資企業(yè)投保出口信用保險,，同等條件下費率下調(diào)20%,。



 3.推動對臺服務貿(mào)易平臺建設。利用收匯信用保險等專項產(chǎn)品,，促進閩臺旅游,、文化、影視,、動漫,、體育、會展等領域的合作與交流,。



 （三）全方位構建出口信用保險融資平臺,。



 中國出口信用保險公司力爭每年為福建出口企業(yè)提供8億元人民幣的融資支持，并保持20%的年增長率,。



 1.推廣中小企業(yè)出口信用保險保單融資,。充分發(fā)揮出口信用保險保單抵押融資功能，繼續(xù)加強與銀行合作,，有效緩解中小企業(yè)融資難問題,。



 2.繼續(xù)利用船舶建造融資擔保、造船預付款保函擔保,、船東違約保險等產(chǎn)品,，為福建船舶修造業(yè)提供融資擔保,。同時，積極探討向汽車等行業(yè)提供類似的融資擔保服務,。



 3.推出特定合同保險,、海外投資保險、出口買方信貸保險,、出口賣方信貸保險等業(yè)務,，支持解決福建對外工程承包、對外勞務合作,、境外投資以及設立境外貿(mào)易網(wǎng)點等“走出去”項目配套融資問題,。



 （四）利用短期出口信用保險中小企業(yè)綜合保險，扶持中小型出口企業(yè)做大做強,。



 為福建中小型出口企業(yè)提供短期出口信用保險中小企業(yè)綜合保險,，降低保險門檻，簡化投保手續(xù),，推動更多的中小型出口企業(yè)利用出口信用保險工具,，防范風險，開拓市場,，拓展業(yè)務,，擴大出口。



 （五）設立應對“特殊保障措施”與“反傾銷”的承保政策,。



 國（境）外對福建出口產(chǎn)品采取“特殊保障措施”和開展“反傾銷”調(diào)查時,，為減少出口企業(yè)損失，中國出口信用保險公司特別制定應對“特殊保障措施”和“反傾銷”的承保政策,。



 （六）支持福建農(nóng)產(chǎn)品擴大出口,。



 發(fā)揮出口信用保險導向作用，支持福建農(nóng)產(chǎn)品擴大出口,，支持總額每年遞增30%,。對出口信用保險保費費率實行行業(yè)優(yōu)惠，并推出農(nóng)產(chǎn)品出口特別保險,，幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應對國外技術壁壘,。以自身專業(yè)化風險管理隊伍、業(yè)務延伸網(wǎng)絡為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供生產(chǎn)銷售的信息咨詢服務,。



 （七）繼續(xù)支持培育和發(fā)展出口品牌,，支持高科技產(chǎn)品出口。



 對商務部重點培育和發(fā)展的出口品牌企業(yè)的品牌產(chǎn)品出口,，積極予以支持,，出口信用保險保費費率在同等條件下適當下浮。對福建高科技產(chǎn)品出口企業(yè),，尤其是電子設備,、軟件等行業(yè)的出口企業(yè)，在審核買方信用限額方面給予重點支持,，支持總額每年遞增30%,。



 （八）根據(jù)福建省經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃、出口企業(yè)的需求以及市場的變化,，積極開發(fā)新險種，促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設和福建外向型經(jīng)濟發(fā)展,。



 三,、福建省人民政府利用政策性保險產(chǎn)品的工作重點



 福建省人民政府充分發(fā)揮政府的導向性作用，鼓勵企業(yè)利用出口信用保險產(chǎn)品提升競爭力,，擴大出口,。



 （一）穩(wěn)定和完善出口信用保險的保費扶持政策,。



 1.省財政繼續(xù)對出口信用保險實行積極的扶持政策,。隨著外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展和出口信用規(guī)模的擴大，適時調(diào)整和優(yōu)化保費補貼標準和結構,，并根據(jù)預算財力的承受能力,，同時參照中央對出口信用保險保費扶持政策，進一步完善福建省出口信用保險的保費扶持政策,。



 2.鼓勵發(fā)展對臺經(jīng)貿(mào),，支持農(nóng)產(chǎn)品擴大出口。在出口信用保險保費補貼方面,，對全省農(nóng)產(chǎn)品出口特別是出口臺灣市場的農(nóng)產(chǎn)品予以重點支持,。



 （二）搭建出口信用保險的政策平臺，把出口信用保險納入政府外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略和政策扶持體系,。



 （三）推動各設區(qū)市政府與中國出口信用保險公司福建分公司,，繼續(xù)就區(qū)域性合作進行深入探討，并在條件成熟的設區(qū)市簽訂區(qū)域性合作協(xié)議,。



 （四）推動省發(fā)改委,、科技廳,、財政廳、外經(jīng)貿(mào)廳,、農(nóng)業(yè)廳等部門與中國出口信用保險公司福建分公司,，繼續(xù)就合作的專項內(nèi)容進行探討，條件成熟時可簽訂相關的專項協(xié)議,。



 四,、雙方一致認為，應緊密結合福建經(jīng)濟發(fā)展特別是外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的實際情況,，積極落實本備忘錄精神和確定的主要任務,，突出重點，及時研究解決相關問題,，推進具體工作方案的實施,。同時，不斷充實和豐富雙方緊密工作聯(lián)系機制的內(nèi)容,，創(chuàng)新合作方式,，加大工作力度，在促進福建擴大出口,，推動外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面不斷取得新成效，為加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設,，為福建經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的更大貢獻,。







中國出口信用保險公司 福建省人民政府



二○○六年五月十八日 二○○六年五月十八日