• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)〔2006〕059號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-11-06
• 【生效日期】2006-11-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】天津市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

天津市國(guó)家助學(xué)貸款管理辦法（2006修訂）

天津市國(guó)家助學(xué)貸款管理辦法（2006修訂）

(津政辦發(fā)〔2006〕059號(hào))





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 為進(jìn)一步做好我市國(guó)家助學(xué)貸款管理工作,，簡(jiǎn)化學(xué)生辦理助學(xué)貸款手續(xù),，市教委、市財(cái)政局,、人行天津分行,、天津銀監(jiān)局提出了對(duì)《天津市國(guó)家助學(xué)貸款管理辦法》（津政辦發(fā)〔2005〕4號(hào),，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）的修改意見(jiàn),。這個(gè)意見(jiàn)已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意?，F(xiàn)將修改內(nèi)容通知如下：



 一、將《管理辦法》第四條第三款修改為：“市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)按國(guó)家規(guī)定籌措,、撥付高校國(guó)家助學(xué)貸款的貼息資金和市財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金,，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督?！?


 二,、將《管理辦法》第五條中“統(tǒng)一管理國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金和市財(cái)政安排的國(guó)家助學(xué)貸款貼息資金；”修改為：“統(tǒng)一管理國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金和市財(cái)政安排的國(guó)家助學(xué)貸款貼息資金,，按當(dāng)年實(shí)際進(jìn)入使用年限的國(guó)家助學(xué)貸款金額支付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,，按當(dāng)年實(shí)際發(fā)放的國(guó)家助學(xué)貸款金額支付利息；”,。



 三,、將《管理辦法》第十五條第（四）項(xiàng)修改為：“鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、街道民政部門(mén)或相應(yīng)政府部門(mén)出具的其家庭經(jīng)濟(jì)困難證明或低保證明,。”刪除第（五）項(xiàng),。



 四,、將《管理辦法》第十九條中“在合作期內(nèi)，采取借款學(xué)生在校期間一次申請(qǐng),、具體經(jīng)辦銀行分期發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款的辦法,。”修改為：“在合作期內(nèi),，采取借款學(xué)生在校期間一次申請(qǐng),、具體經(jīng)辦銀行按照借款合同約定一次性發(fā)放借款學(xué)生在校期間所需學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)貸款,，并一次性劃入其所在學(xué)校指定賬戶(hù)的辦法,；對(duì)生活費(fèi)貸款，采取一次申請(qǐng),、分期發(fā)放,，并劃入借款學(xué)生個(gè)人賬戶(hù)的辦法。市教委對(duì)未進(jìn)入使用年限的學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)貸款負(fù)責(zé)制定資金使用管理辦法,。學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督借款學(xué)生的貸款使用情況?！?


 五,、將《管理辦法》第二十五條修改為：“借款合同簽訂后,，約定的借貸雙方的權(quán)利和義務(wù)在合同期內(nèi)保持不變。借款學(xué)生在校期間有提前還款或中止借款需求意向時(shí),，應(yīng)通過(guò)所在高校管理部門(mén)提前向具體經(jīng)辦銀行提出書(shū)面申請(qǐng),，具體經(jīng)辦銀行應(yīng)同意其提前還款或停止貸款發(fā)放的要求，未進(jìn)入使用年限的貸款由該高校一次性退還經(jīng)辦銀行,?！?


 六、將《管理辦法》第二十六條修改為：“借款學(xué)生繼續(xù)攻讀學(xué)位,，可憑錄取通知書(shū)通過(guò)原所在學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款管理部門(mén)向該校具體經(jīng)辦銀行提出展期申請(qǐng),，具體經(jīng)辦銀行審核同意后為其辦理展期手續(xù)。對(duì)其已發(fā)放的國(guó)家助學(xué)貸款,，原所在學(xué)校繼續(xù)負(fù)責(zé)管理,，財(cái)政部門(mén)繼續(xù)按在校學(xué)生實(shí)施貼息?！?


 七,、將《管理辦法》第二十八條修改為：“借款學(xué)生發(fā)生休學(xué)、退學(xué),、出國(guó),、被開(kāi)除學(xué)籍等不能如期完成學(xué)業(yè)的情況時(shí)，各高校管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知具體經(jīng)辦銀行,，同時(shí)一次性將學(xué)生預(yù)付的學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)貸款退還經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行可視情況采取提前收回貸款本息或簽訂還款協(xié)議等措施落實(shí)已發(fā)放貸款的歸還,。借款學(xué)生所在學(xué)校必須在具體經(jīng)辦銀行書(shū)面同意后,，方可為學(xué)生辦理相應(yīng)手續(xù)?！?


 八,、將第三十八條中的“此前”修改為“在2005年1月19日前”。



 九,、將第三十九條修改為：“本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,。市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市教委市財(cái)政局人行天津分行天津銀監(jiān)局?jǐn)M定的天津市國(guó)家助學(xué)貸款管理辦法的通知》（津政辦發(fā)〔2005〕4號(hào)）同時(shí)廢止。之前已簽訂的新機(jī)制國(guó)家助學(xué)貸款可比照此次修訂的條款辦理,?！?


 十、將落款處的“天津市教育委員會(huì),、天津市財(cái)政局,、中國(guó)人民銀行天津分行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)天津監(jiān)管局”和“二○○四年十二月十五日”刪除,。



 市人民政府辦公廳2005年1月19日轉(zhuǎn)發(fā)市教委,、市財(cái)政局,、人行天津分行、天津銀監(jiān)局?jǐn)M定的《天津市國(guó)家助學(xué)貸款管理辦法》根據(jù)本通知作相應(yīng)的修改,，重新發(fā)布,。



 二○○六年十一月六日





 天津市國(guó)家助學(xué)貸款管理辦法



（2005年1月19日市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)，2006年11月6日根據(jù)市人民政府辦公廳《關(guān)于修改天津市國(guó)家助學(xué)貸款管理辦法的通知》修訂發(fā)布）






第一章 總 則




第一條 為促進(jìn)我市教育事業(yè)發(fā)展,， 推動(dòng)“科教興市”戰(zhàn)略實(shí)施,，進(jìn)一步完善我市國(guó)家助學(xué)貸款政策,，做好市屬普通高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校）國(guó)家助學(xué)貸款管理工作,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款工作若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕51號(hào)）和中國(guó)人民銀行、教育部,、財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)關(guān)于開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款工作的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。




第二條 國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)行借款學(xué)生在校期間的貸款利息由市財(cái)政補(bǔ)貼,，畢業(yè)后全部自付的辦法。




第二章 組織管理




第三條 成立天津市國(guó)家助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)小組 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)市協(xié)調(diào)小組）,，組長(zhǎng)由分管財(cái)政金融工作的副市長(zhǎng),、分管教育工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市教委,、市財(cái)政局,、人行天津分行、天津銀監(jiān)局主管領(lǐng)導(dǎo)組成,。市教委設(shè)立財(cái)務(wù)管理中心（下設(shè)負(fù)責(zé)國(guó)家助學(xué)貸款的部門(mén),，以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理中心），作為市協(xié)調(diào)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),，管理我市高校國(guó)家助學(xué)貸款工作,。




第四條 市協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策， 認(rèn)真組織貫徹落實(shí),、指導(dǎo),、監(jiān)督、協(xié)調(diào)我市國(guó)家助學(xué)貸款工作,，并及時(shí)研究,、協(xié)調(diào)和解決國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。



 市教委主要負(fù)責(zé)根據(jù)我市教育發(fā)展?fàn)顩r,，編制年度貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算,，對(duì)管理中心進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究貫徹執(zhí)行國(guó)家助學(xué)貸款的有關(guān)政策和措施,。



 市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)按國(guó)家規(guī)定籌措,、撥付高校國(guó)家助學(xué)貸款的貼息資金和市財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金,，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。



 人行天津分行主要負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查有關(guān)金融機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行國(guó)家助學(xué)貸款政策及貸款業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況。



 天津銀監(jiān)局主要負(fù)責(zé)按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的要求,，對(duì)參與競(jìng)標(biāo)的銀行辦理國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的條件和資格進(jìn)行把關(guān),，對(duì)商業(yè)銀行發(fā)放和管理國(guó)家助學(xué)貸款情況依法實(shí)施監(jiān)管。




第五條 管理中心要監(jiān)督指導(dǎo)各高校國(guó)家助學(xué)貸款的管理工作,，負(fù)責(zé)具體組織部署高校國(guó)家助學(xué)貸款的實(shí)施工作,；負(fù)責(zé)通過(guò)招投標(biāo)方式確定高校國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦銀行，本辦法所稱(chēng)經(jīng)辦銀行是指與管理中心簽訂合作協(xié)議的中標(biāo)銀行）,，與經(jīng)辦銀行簽訂貸款合作協(xié)議,，嚴(yán)格按協(xié)議約定做好各項(xiàng)管理工作；統(tǒng)一管理國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金和市財(cái)政安排的國(guó)家助學(xué)貸款貼息資金,，按當(dāng)年實(shí)際進(jìn)入使用年限的國(guó)家助學(xué)貸款金額支付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,，按當(dāng)年實(shí)際發(fā)放的國(guó)家助學(xué)貸款金額支付利息；建立完善國(guó)家助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,；定期在新聞媒體上對(duì)經(jīng)辦銀行提供的并經(jīng)高校確認(rèn)的違約借款者的相關(guān)信息進(jìn)行公布,。




第六條 國(guó)家助學(xué)貸款由管理中心或委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)通過(guò)招投標(biāo)方式確定經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行一經(jīng)確定,，由管理中心與該銀行簽訂具有法律效力的貸款合作協(xié)議,。貸款合作協(xié)議一經(jīng)簽訂，管理中心和經(jīng)辦銀行要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,。




第七條 各高校要指定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)并配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)本校國(guó)家助學(xué)貸款工作,，積極配合具體經(jīng)辦銀行做好國(guó)家助學(xué)貸款的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。各高校在管理中心下達(dá)的借款額度內(nèi),，負(fù)責(zé)組織本校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的貸款申請(qǐng),，并向具體經(jīng)辦銀行提出本校借款學(xué)生名單和學(xué)生申請(qǐng)貸款的有關(guān)材料，對(duì)申請(qǐng)借款學(xué)生的資格及申請(qǐng)材料的完整性,、真實(shí)性進(jìn)行審查,，監(jiān)督學(xué)生按貸款合同規(guī)定的用途使用貸款。




第八條 經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)做好國(guó)家助學(xué)貸款的審批,、 發(fā)放,、管理與回收工作，并定期向人行天津分行,、天津銀監(jiān)局報(bào)送辦理國(guó)家助學(xué)貸款的業(yè)務(wù)情況,。對(duì)符合貸款要求的，要按照中標(biāo)協(xié)議的約定滿(mǎn)足高校借款人數(shù)和額度需求,，并在中標(biāo)協(xié)議規(guī)定的工作日內(nèi),，完成貸款合同的簽訂和貸款的發(fā)放等程序,。




第九條 管理中心、 高校和經(jīng)辦銀行,，要制定國(guó)家助學(xué)貸款的信息管理和協(xié)作制度,，妥善管理并及時(shí)通報(bào)有關(guān)國(guó)家助學(xué)貸款的信息資料，對(duì)貸款信息實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,。




第三章 貸款對(duì)象與條件




第十條 國(guó)家助學(xué)貸款的貸款對(duì)象為我市市屬普通高校中經(jīng)濟(jì)困難的本專(zhuān)科生（含高職生） ,、 研究生和第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)借款學(xué)生）。




第十一條 借款學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)具備以下條件：



 （一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,，且持有中華人民共和國(guó)居民身份證,；



 （二）具有完全民事行為能力（未成年人申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款須有其法定監(jiān)護(hù)人書(shū)面同意）；



 （三）誠(chéng)實(shí)守信,，遵紀(jì)守法,，無(wú)違法違紀(jì)行為；



 （四）學(xué)習(xí)刻苦,，能夠正常完成學(xué)業(yè)；



 （五）因家庭經(jīng)濟(jì)困難,，不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基本費(fèi)用（包括學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)、基本生活費(fèi)）,。




第四章 貸款程序




第十二條 國(guó)家助學(xué)貸款額度實(shí)行借款總額包干的辦法,。 借款總額原則上按全日制普通本專(zhuān)科生（含高職生）、研究生以及第二學(xué)士學(xué)位在校生總數(shù)20％的比例,、每人每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定,。各高校每年6月底將測(cè)算的本校國(guó)家助學(xué)貸款借款額度上報(bào)管理中心。管理中心審核匯總后,，參照各高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生占在校生的比例以及借款學(xué)生還款違約等情況,，將借款額度下達(dá)給各高校，同時(shí)抄送人行天津分行,、天津銀監(jiān)局,、經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)將管理中心每年下達(dá)給各高校的借款學(xué)生人數(shù)和借款額度下達(dá)給具體經(jīng)辦銀行,。




第十三條 每個(gè)借款學(xué)生的具體借款金額由學(xué)校按本校的總借款額度,，根據(jù)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)生的困難程度確定,。




第十四條 各高校和具體經(jīng)辦銀行應(yīng)共同負(fù)責(zé)國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的咨詢(xún)工作,。要在錄取通知書(shū)中注明國(guó)家助學(xué)貸款的相關(guān)政策。在新生入學(xué)時(shí),，要向經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生宣講國(guó)家助學(xué)貸款政策,，介紹借款申請(qǐng)和審批條件,、手續(xù)等。




第十五條 學(xué)生要在新學(xué)年開(kāi)學(xué)后10日內(nèi)向所在高校提出借款申請(qǐng),，領(lǐng)取國(guó)家助學(xué)貸款借款申請(qǐng)書(shū)等有關(guān)材料,，如實(shí)填寫(xiě)，并提供符合規(guī)定的有關(guān)證明材料,。



 借款學(xué)生必須如實(shí)提交以下材料：



 （一）國(guó)家助學(xué)貸款借款申請(qǐng)書(shū),；



 （二）本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件（未成年人必須提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書(shū)面同意申請(qǐng)借款的證明）；



 （三）本人家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的說(shuō)明,；



 （四）鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道民政部門(mén)或相應(yīng)政府部門(mén)出具的其家庭經(jīng)濟(jì)困難證明或低保證明,。




第十六條 各高校國(guó)家助學(xué)貸款管理部門(mén) （以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校管理部門(mén)）要在管理中心下達(dá)的借款額度內(nèi),，組織經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)借款，接受學(xué)生的借款申請(qǐng),，應(yīng)在收到學(xué)生借款申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審,，并對(duì)有問(wèn)題的申請(qǐng)及時(shí)糾正。經(jīng)初審合格的申請(qǐng)要進(jìn)行公示,。



 初審公示工作結(jié)束后,，高校管理部門(mén)要在10個(gè)工作日內(nèi)，在審查合格的借款申請(qǐng)書(shū)上加蓋公章予以確認(rèn),，將審查結(jié)果通知申請(qǐng)人,，并向具體經(jīng)辦銀行提交相關(guān)申請(qǐng)材料。




第十七條 具體經(jīng)辦銀行在收到各高校管理部門(mén)提交的申請(qǐng)材料后,，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)借款學(xué)生借款申請(qǐng)的貸前審查,。對(duì)審核合格的，具體經(jīng)辦銀行應(yīng)在審查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),，編制批準(zhǔn)借款學(xué)生名冊(cè)并送達(dá)高校,。




第十八條 各高校管理部門(mén)收到具體經(jīng)辦銀行的批準(zhǔn)借款學(xué)生名冊(cè)后，組織學(xué)生填寫(xiě),、簽署借款合同一式3份,，于10個(gè)工作日內(nèi)將借款合同提交具體經(jīng)辦銀行。具體經(jīng)辦銀行應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi),，對(duì)各高校管理部門(mén)提交的借款學(xué)生已簽署的借款合同進(jìn)行審批簽字,，并在審批簽字后的5個(gè)工作日內(nèi)將簽署的借款合同送達(dá)各高校管理部門(mén)。各高校管理部門(mén)接到借款合同后,，要在5個(gè)工作日內(nèi)將其發(fā)給借款學(xué)生本人,。各高校管理部門(mén)要對(duì)學(xué)校持有的學(xué)生的借款合同實(shí)行統(tǒng)一嚴(yán)格的保管，并將借款學(xué)生基本情況輸入計(jì)算機(jī)管理。




第十九條 具體經(jīng)辦銀行應(yīng)按協(xié)議規(guī)定將學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)貸款劃入學(xué)校指定的賬戶(hù),，將生活費(fèi)貸款劃入借款學(xué)生的個(gè)人賬戶(hù),。各高校管理部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督借款學(xué)生的貸款使用情況。具體經(jīng)辦銀行可向各高校管理部門(mén)了解借款學(xué)生的基本情況及貸款的使用等情況,。在合作期內(nèi),，采取借款學(xué)生在校期間一次申請(qǐng)、具體經(jīng)辦銀行按照借款合同約定一次性發(fā)放借款學(xué)生在校期間所需學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)貸款,，并一次性劃入其所在學(xué)校指定賬戶(hù)的辦法；對(duì)生活費(fèi)貸款,，采取一次申請(qǐng),、分期發(fā)放，并劃入借款學(xué)生個(gè)人賬戶(hù)的辦法,。市教委對(duì)未進(jìn)入使用年限的學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)貸款負(fù)責(zé)制定資金使用管理辦法。學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督借款學(xué)生的貸款使用情況,。




第五章 貸款期限,、利率及用途




第二十條 國(guó)家助學(xué)貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)借款學(xué)生畢業(yè)后6年?？梢暰蜆I(yè)情況,，在1至2年后開(kāi)始還貸、6年內(nèi)還清,。




第二十一條 國(guó)家助學(xué)貸款利率按中國(guó)人民銀行公布的法定利率和國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行，不上浮,，不計(jì)復(fù)利,。國(guó)家助學(xué)貸款利率在中國(guó)人民銀行利率政策規(guī)定的范圍內(nèi)，具體經(jīng)辦銀行可適當(dāng)給予優(yōu)惠,。提前還貸的,，具體經(jīng)辦銀行應(yīng)按貸款實(shí)際期限計(jì)算利息，不得加收除應(yīng)付利息之外的其他任何費(fèi)用,。如遇貸款利率調(diào)整,，按利率政策管理規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整。




第二十二條 國(guó)家助學(xué)貸款用于支付借款人學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)和基本生活費(fèi),。借款人要嚴(yán)格按照貸款規(guī)定的用途使用貸款。




第二十三條 借款學(xué)生畢業(yè)后自付利息的開(kāi)始時(shí)間為其自畢業(yè)之日的下月1日（含1日）,；當(dāng)借款學(xué)生按照學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定結(jié)業(yè),、肄業(yè)、休學(xué)、退學(xué),、被取消學(xué)籍時(shí),，借款學(xué)生從被學(xué)校處理之日的下月1日起自付利息。




第二十四條 對(duì)沒(méi)有按照借款學(xué)生畢業(yè)時(shí)與具體經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限,、數(shù)額歸還國(guó)家助學(xué)貸款的借款學(xué)生,，具體經(jīng)辦銀行應(yīng)對(duì)其違約還款金額計(jì)收罰息。




第六章 貸款合同變更




第二十五條 借款合同簽訂后,， 約定的借貸雙方的權(quán)利和義務(wù)在合同期內(nèi)保持不變,。借款學(xué)生在校期間有提前還款或中止借款需求意向時(shí)，應(yīng)通過(guò)所在高校管理部門(mén)提前向具體經(jīng)辦銀行提出書(shū)面申請(qǐng),，具體經(jīng)辦銀行應(yīng)同意其提前還款或停止貸款發(fā)放的要求,，未進(jìn)入使用年限的貸款由該高校一次性退還經(jīng)辦銀行。




第二十六條 借款學(xué)生繼續(xù)攻讀學(xué)位,， 可憑錄取通知書(shū)通過(guò)原所在學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款管理部門(mén)向該校具體經(jīng)辦銀行提出展期申請(qǐng),，具體經(jīng)辦銀行審核同意后為其辦理展期手續(xù)。對(duì)其已發(fā)放的國(guó)家助學(xué)貸款,，原所在學(xué)校繼續(xù)負(fù)責(zé)管理,，財(cái)政部門(mén)繼續(xù)按在校學(xué)生實(shí)施貼息。




第二十七條 借款學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)時(shí),， 必須由原經(jīng)辦銀行與待轉(zhuǎn)入學(xué)校的相應(yīng)經(jīng)辦銀行辦理貸款劃轉(zhuǎn)手續(xù)后,，或者在該生還清貸款本息后，所在學(xué)校方可為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),。




第二十八條 借款學(xué)生發(fā)生休學(xué),、 退學(xué)、出國(guó),、被開(kāi)除學(xué)籍等不能如期完成學(xué)業(yè)的情況時(shí),，各高校管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知具體經(jīng)辦銀行，同時(shí)一次性將學(xué)生預(yù)付學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)貸款退還經(jīng)辦銀行,。經(jīng)辦銀行同時(shí)可視情況采取提前收回貸款本息或簽訂還款協(xié)議等措施落實(shí)已發(fā)放貸款的歸還。借款學(xué)生所在學(xué)校必須在具體經(jīng)辦銀行書(shū)面同意后,，方可為學(xué)生辦理相應(yīng)手續(xù),。




第七章 貸款償還與約束機(jī)制




第二十九條 經(jīng)辦銀行按照《貸款通則》 （中國(guó)人民銀行令1996年2號(hào)）和國(guó)家關(guān)于國(guó)家助學(xué)貸款有關(guān)政策及經(jīng)辦銀行有關(guān)規(guī)定管理國(guó)家助學(xué)貸款。借款學(xué)生應(yīng)嚴(yán)格履行還款義務(wù),。




第三十條 各高校應(yīng)負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)借款學(xué)生的信用教育并建立借款學(xué)生信用記錄,；與具體經(jīng)辦銀行共同做好還貸宣傳工作、講解還貸的程序和方法,；協(xié)助具體經(jīng)辦銀行做好借款學(xué)生的還款確認(rèn)和貸款催收工作,。




第三十一條 借款學(xué)生畢業(yè)離校前， 各高校管理部門(mén)應(yīng)組織借款學(xué)生與具體經(jīng)辦銀行制訂還款計(jì)劃，簽訂還款協(xié)議,。借款學(xué)生與具體經(jīng)辦銀行辦理上述手續(xù)后,，高校方可為其辦理畢業(yè)手續(xù)。還款協(xié)議必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 借款學(xué)生畢業(yè)后,，各高校管理部門(mén)負(fù)責(zé)在1年內(nèi)向具體經(jīng)辦銀行提供借款學(xué)生第一次就業(yè)的有效聯(lián)系地址或其家庭有效聯(lián)系地址。借款學(xué)生如就業(yè)工作單位發(fā)生變動(dòng),，必須在20個(gè)工作日內(nèi)向具體經(jīng)辦銀行提供變動(dòng)情況（包括變化后的單位名稱(chēng),、通訊地址、聯(lián)系電話(huà),、郵政編碼）,。




第三十二條 借款學(xué)生畢業(yè)后自付利息， 24個(gè)月后必須開(kāi)始償還貸款本金,。貸款還本付息可以采取多種方式,。具體經(jīng)辦銀行應(yīng)視借款學(xué)生就業(yè)和收入水平情況，由借貸雙方商定借款學(xué)生在畢業(yè)后24個(gè)月內(nèi)開(kāi)始償還貸款本金的具體時(shí)間,。具體還貸事宜,，由借款學(xué)生在辦理還款確認(rèn)手續(xù)時(shí)向具體經(jīng)辦銀行提出申請(qǐng)，具體經(jīng)辦銀行進(jìn)行審批,。



 借款學(xué)生畢業(yè)或終止學(xué)業(yè)后1年內(nèi),，可以向銀行提出一次調(diào)整還款計(jì)劃的申請(qǐng)，具體經(jīng)辦銀行應(yīng)予受理并根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理調(diào)整,。具體經(jīng)辦銀行應(yīng)允許有條件的借款學(xué)生提前還貸,，并按季度將學(xué)生還款情況及時(shí)反饋給高校。




第三十三條 建立學(xué)生還款約束機(jī)制,。 經(jīng)辦銀行要建立有效的還貸監(jiān)測(cè)系統(tǒng),，并做好相關(guān)工作；對(duì)借款學(xué)生積極開(kāi)展還貸宣傳工作,，講解還貸的程序和方式；及時(shí)為貸款學(xué)生辦理還貸確認(rèn)手續(xù),；加強(qiáng)日常還貸催收工作并做好催收記錄,；對(duì)沒(méi)有按照協(xié)議約定的期限、數(shù)額歸還國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生,，經(jīng)辦銀行應(yīng)對(duì)違約貸款金額計(jì)收罰息,，并將其違約行為載入金融機(jī)構(gòu)征信系統(tǒng)，金融機(jī)構(gòu)不再為其辦理新的貸款和其他授信業(yè)務(wù),；按期將連續(xù)拖欠貸款超過(guò)1年且不與具體經(jīng)辦銀行主動(dòng)聯(lián)系的借款學(xué)生姓名及居民身份證號(hào)碼,、畢業(yè)學(xué)校、違約行為等提供給各高校管理部門(mén)，并由經(jīng)辦銀行分學(xué)校和具體經(jīng)辦銀行匯總后報(bào)管理中心,。



 各高校管理部門(mén)要建立本校借款學(xué)生的信息查詢(xún)管理系統(tǒng),，強(qiáng)化對(duì)借款學(xué)生的貸后管理，及時(shí)向管理中心和具體經(jīng)辦銀行提供借款學(xué)生信息,。



 公安部門(mén)要積極做好為高校學(xué)生換發(fā)第二代居民身份證的工作,，配合銀行做好對(duì)違約學(xué)生的身份核查工作。




第八章 附 則




第三十四條 民辦高校和獨(dú)立二級(jí)學(xué)院招收的全日制普通本專(zhuān)科（含高職）學(xué)生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受同等待遇,。借款學(xué)生在校期間的貸款利息全部由民辦高校和獨(dú)立二級(jí)學(xué)院補(bǔ)貼,，學(xué)生畢業(yè)后自付利息；國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金按照天津市市屬普通高校國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金招標(biāo)比例,，由民辦高校和獨(dú)立二級(jí)學(xué)院支付,。其他事項(xiàng)均參照本辦法執(zhí)行。




第三十五條 因依據(jù)法定程序,， 由教育部或天津市政府批準(zhǔn)的學(xué)校合并,、新建、撤銷(xiāo)等原因,，管理中心可更改與經(jīng)辦銀行協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容,。因經(jīng)辦銀行的分支機(jī)構(gòu)合并、新建,、撤銷(xiāo)等原因,，經(jīng)辦銀行可變更與管理中心合作協(xié)議項(xiàng)目下的具體經(jīng)辦銀行。




第三十六條 天津市國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金,、 財(cái)政貼息管理辦法,，由市財(cái)政局、市教委,、人行天津分行,、天津銀監(jiān)局另行制定。




第三十七條 各高校,、 經(jīng)辦銀行可根據(jù)本管理辦法并結(jié)合實(shí)際情況,，制定實(shí)施細(xì)則。




第三十八條 在2005年1月19日前已簽訂貸款合同學(xué)生的貸款發(fā)放,、貼息,、還款等辦法繼續(xù)按照市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)人行天津分行、市教委,、市財(cái)政局?jǐn)M定的天津市普通高等學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款管理辦法（試行）的通知》（津政辦發(fā)〔2002〕57號(hào)）執(zhí)行,。




第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。 市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市教委市財(cái)政局人行天津分行天津銀監(jiān)局?jǐn)M定的天津市國(guó)家助學(xué)貸款管理辦法的通知》（津政辦發(fā)〔2005〕4號(hào)）同時(shí)廢止,。之前已簽訂的新機(jī)制國(guó)家助學(xué)貸款可比照此次修訂的條款辦理,。