• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政文[2006]494號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-11-13
• 【生效日期】2006-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府關(guān)于印發(fā)市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書（2006-2010年）的通知

福建省人民政府關(guān)于印發(fā)市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書（2006-2010年）的通知

(閩政文[2006]494號(hào))





各設(shè)區(qū)市人民政府：



 為落實(shí)市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,，切實(shí)做好“十一五”環(huán)境保護(hù)工作,，現(xiàn)將《市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書2006?2010年》印發(fā)給你們。各地應(yīng)把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略位置，正確處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),，積極治理環(huán)境污染，加大環(huán)保工作的督查和執(zhí)法力度,，確保各項(xiàng)環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。



福建省人民政府

二○○六年十一月十三日



福州市市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書

（2006-2010年）





 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，服務(wù)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十六條關(guān)于“地方各級(jí)人民政府,，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量”的規(guī)定，制定2006?2010年福州市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,。



 到2010年,，基本形成現(xiàn)代化環(huán)境管理體系，環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯效果,，環(huán)境安全得到有效保障,，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)省建設(shè)取得新進(jìn)展,，福州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全省總體水平,。



 一、責(zé)任目標(biāo)



 （一）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)



 1.福州,、福清,、長樂城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)每年達(dá)90%以上。



 2.閩江,、敖江（福州段）水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上,，龍江水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)70%以上，近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)50%以上,。



 3.城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上,，福州市區(qū)內(nèi)河水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)60%以上，西湖水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。



 （二）污染控制目標(biāo)



 1.完成省下達(dá)的二氧化硫,、化學(xué)需氧量總量控制目標(biāo)。



 2.2006年底,，依法拆除縣級(jí)以上集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染,、破壞水源的設(shè)施，完成建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地水源保護(hù)區(qū)的劃定工作,。



 3.工業(yè)危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物全部規(guī)范處理,；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，完成年度清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,；主要工業(yè)企業(yè)普遍實(shí)行清潔生產(chǎn),，按規(guī)劃推進(jìn)福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、福州青口汽車城生態(tài)工業(yè)園區(qū)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的建設(shè)工作,，完成閩清陶瓷企業(yè)污染治理達(dá)標(biāo)工作,。



 4.福州市污水處理率達(dá)80%、垃圾無害化處理率達(dá)98%以上,。所有縣（市）都要建成1座以上污水處理廠和1座以上垃圾無害化處理場(chǎng),，污水處理率和垃圾無害化處理率都分別達(dá)到60%以上，其中福清,、長樂城市污水處理率達(dá)70%,、垃圾無害化處理率達(dá)95%以上，并做到達(dá)標(biāo)排放,。



 5.2008年底,，福州市區(qū)燃用柴油的公交車達(dá)標(biāo)排放；2010年底,，所有機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放,。



 6.鞏固創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市成果并通過復(fù)查。



 （三）生態(tài)保護(hù)目標(biāo)



 1.2006年底,，完成市,、縣（區(qū)）生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制工作，并經(jīng)市,、縣（區(qū)）政府或人大批準(zhǔn)實(shí)施。



 2.2006年底,，完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,、污染治理規(guī)劃的編制工作，全面拆除禁建區(qū)劃定后禁建區(qū)內(nèi)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),，以及劃定前建設(shè)的治理未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),；2008年底，完成禁建區(qū)外規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的治理達(dá)標(biāo)工作。



 3.2006年底,，編制完成敖江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾整治規(guī)劃,；2007年6月前,，編制完成縣（市）域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃和生活垃圾治理行動(dòng)方案。2010年底,，完成“十一五”期間“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理任務(wù),。



 4.福州建成區(qū)內(nèi)60%的社區(qū)通過綠色社區(qū)驗(yàn)收,，完成13個(gè)省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,。



 （四）環(huán)境監(jiān)管能力目標(biāo)



 1.按要求落實(shí)國家,、省掛牌督辦污染單位的查處工作；無違反國家法律法規(guī),、決策失誤造成重大環(huán)境事故或者干擾執(zhí)法,、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的情況。



 2.各級(jí)政府及環(huán)保部門均制定實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，完善環(huán)境應(yīng)急車載流動(dòng)實(shí)驗(yàn)室（環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車）的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，及時(shí)上報(bào)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故信息，未發(fā)生重大環(huán)境事件,。



 3.全市環(huán)保投入增長幅度高于經(jīng)濟(jì)增長速度，“211環(huán)境保護(hù)”支出科目體系得到落實(shí),。



 4.列入污染源自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的排污單位均安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備,，福清,、長樂,、閩侯、羅源建成環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控分中心,。



 5.2008年底,，各級(jí)環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)定（含計(jì)量認(rèn)證）,，福州市級(jí)和福清,、長樂的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；2010年底,，所有各縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,，長樂、閩清,、閩侯、連江、羅源,、馬尾環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,。



 二、目標(biāo)考核



 （一）市政府要圍繞責(zé)任書制定年度計(jì)劃,，報(bào)省環(huán)保局備案,，并對(duì)年度計(jì)劃完成情況進(jìn)行自查,；



 （二）省環(huán)保局負(fù)責(zé)組織對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；



 （三）省環(huán)保局,、省監(jiān)察廳牽頭組織對(duì)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行全面考核,。





廈門市市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書

（2006-2010年）





 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，服務(wù)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十六條關(guān)于“地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量”的規(guī)定,，制定2006?2010年廈門市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。



 到2010年,，基本形成現(xiàn)代化環(huán)境管理體系,，環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯效果，環(huán)境安全得到有效保障,，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，生態(tài)省建設(shè)取得新進(jìn)展，廈門生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全省總體水平,。



 一,、責(zé)任目標(biāo)



 （一）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)



 1.城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)每年達(dá)90%以上。



 2.近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)45%以上,。



 3.員當(dāng)湖水質(zhì)達(dá)到海水四類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。



 （二）污染控制目標(biāo)



 1.完成省下達(dá)的二氧化硫、化學(xué)需氧量總量控制目標(biāo),。



 2.2006年底,，完成建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地水源保護(hù)區(qū)的劃定工作。2010年底,，完成坂頭水庫上游許莊村的搬遷工作,。



 3.工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物全部規(guī)范處理,；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,，完成年度清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,。主要工業(yè)企業(yè)普遍實(shí)行清潔生產(chǎn)，按規(guī)劃推進(jìn)鼓浪嶼循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的建設(shè)工作,。



 4.城市生活污水處理率達(dá)80%,、城市污水再生利用率達(dá)90%，生活垃圾無害化處理率達(dá)98%以上,，并做到達(dá)標(biāo)排放,。建設(shè)和完善城市污水管網(wǎng)；實(shí)施石胃頭,、杏林,、集美、海滄及同安等污水處理廠除磷脫氮改造,、尾水回用及排放達(dá)標(biāo)改造工程,。



 5.2008年底,，市區(qū)燃用柴油的公交車達(dá)標(biāo)排放,；2010年底，所有機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放,。



 6.鞏固創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市成果并通過復(fù)查,。



 （三）生態(tài)保護(hù)目標(biāo)



 1.2006年底，完成全市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,，并經(jīng)市,、區(qū)人民政府或人大常委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。



 2.2006年底,，完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,、污染治理規(guī)劃的編制工作，全面拆除禁建區(qū)劃定后禁建區(qū)內(nèi)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),，以及劃定前建設(shè)的治理未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),；2008年底，全面完成禁建區(qū)外規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的治理達(dá)標(biāo)工作或生態(tài)型“零排放”工作,。



 3.2007年6月前，編制完成市域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃和生活垃圾治理行動(dòng)方案,。2010年底,，完成“十一五”期間“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理任務(wù)。



 4.城市建成區(qū)內(nèi)60%的社區(qū)通過綠色社區(qū)驗(yàn)收,，完成4個(gè)省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,。



 （四）環(huán)境監(jiān)管能力目標(biāo)



 1.按要求落實(shí)國家、省掛牌督辦污染單位的查處工作,；無違反國家法律法規(guī),、決策失誤造成重大環(huán)境事故或者干擾執(zhí)法,、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的情況。



 2.各級(jí)政府及環(huán)保部門均制定實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，完善環(huán)境應(yīng)急車載流動(dòng)實(shí)驗(yàn)室（環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車）的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,，及時(shí)上報(bào)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故信息，未發(fā)生重大環(huán)境事件,。



 3.全市環(huán)保投入增長幅度高于經(jīng)濟(jì)增長速度,， “211環(huán)境保護(hù)”支出科目體系得到落實(shí)。



 4.建成坂頭水庫,、汀溪水庫水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,，對(duì)列入污染源自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的排污單位均安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備。



 5.2008年底,，廈門市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,。



 二、目標(biāo)考核



 （一）市政府要圍繞責(zé)任書制定年度計(jì)劃,，報(bào)省環(huán)保局備案,，并對(duì)年度計(jì)劃完成情況進(jìn)行自查；



 （二）省環(huán)保局負(fù)責(zé)組織對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；



 （三）省環(huán)保局,、省監(jiān)察廳牽頭組織對(duì)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行全面考核。





漳州市市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書

（2006-2010年）





 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，服務(wù)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十六條關(guān)于“地方各級(jí)人民政府,，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量”的規(guī)定，制定2006?2010年漳州市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,。



 到2010年,，基本形成現(xiàn)代化環(huán)境管理體系，環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯效果,，環(huán)境安全得到有效保障,，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)省建設(shè)取得新進(jìn)展,，漳州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全省總體水平,。



 一、責(zé)任目標(biāo)



 （一）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)



 1.漳州,、龍海城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)每年達(dá)90%以上,。



 2.九龍江（漳州段）環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上，近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)50%以上,。



 3.城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上,，漳州市區(qū)內(nèi)河水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)60%以上,。



 （二）污染控制目標(biāo)



 1.完成省下達(dá)的二氧化硫、化學(xué)需氧量總量控制目標(biāo),。



 2.2006年底,，依法拆除縣級(jí)以上集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染、破壞水源的設(shè)施,；2007年底,，完成建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地水源保護(hù)區(qū)的劃定工作。



 3.工業(yè)危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物全部規(guī)范處理,；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，完成年度清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,。主要工業(yè)企業(yè)普遍實(shí)行清潔生產(chǎn),，按規(guī)劃推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的建設(shè)工作。



 4.所有縣（市）都要建成1座以上污水處理廠和1座以上垃圾無害化處理場(chǎng),，污水處理率和垃圾無害化處理率都分別達(dá)到60%以上,，其中漳州、龍海城市污水處理率達(dá)70%,、垃圾無害化處理率達(dá)95%以上,，并做到達(dá)標(biāo)排放,。



 5.2008年底,，漳州市區(qū)燃用柴油的公交車達(dá)標(biāo)排放；2010年底,，所有機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放,。



 6.2006年底，漳州市通過國家環(huán)保模范城市驗(yàn)收,。



 （三）生態(tài)保護(hù)目標(biāo)



 1.2006年底,，完成市、縣（區(qū)）生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,，并經(jīng)市,、縣（區(qū)）政府或人大批準(zhǔn)實(shí)施。



 2.2006年底,，完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,、污染治理規(guī)劃的編制工作，全面拆除禁建區(qū)劃定后禁建區(qū)內(nèi)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),，以及劃定前建設(shè)的治理未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),；2008年底，完成禁建區(qū)外規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的治理達(dá)標(biāo)工作,。



 3.2007年6月前,，編制完成縣（市）域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃和生活垃圾治理行動(dòng)方案。2010年底,，完成“十一五”期間“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理任務(wù),。



 4.漳州建成區(qū)內(nèi)60%的社區(qū)通過綠色社區(qū)驗(yàn)收，完成11個(gè)省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,。



 （四）環(huán)境監(jiān)管能力目標(biāo)



 1.按要求落實(shí)國家,、省掛牌督辦污染單位的查處工作；無違反國家法律法規(guī),、決策失誤造成重大環(huán)境事故或者干擾執(zhí)法,、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的情況。



 2.各級(jí)政府及環(huán)保部門均制定實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)上報(bào)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故信息,，未發(fā)生重大環(huán)境事件。2007年之前,，漳州市應(yīng)配備環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車,。



 3.全市環(huán)保投入增長幅度高于經(jīng)濟(jì)增長速度，“211環(huán)境保護(hù)”支出科目體系得到落實(shí),。



 4.列入污染源自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的排污單位均安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備,，龍海、長泰,、南靖建成環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控分中心,。2007年底，龍海市按規(guī)范建成空氣自動(dòng)站,。



 5.2008年底,，各級(jí)環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)定（含計(jì)量認(rèn)證），漳州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過國家標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,，漳州市級(jí)和龍海環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,；2010年底，所有縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,，龍海、華安,、長泰,、南靖環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。



 二,、目標(biāo)考核



 （一）市政府要圍繞責(zé)任書制定年度計(jì)劃,，報(bào)省環(huán)保局備案，并對(duì)年度計(jì)劃完成情況進(jìn)行自查,；



 （二）省環(huán)保局負(fù)責(zé)組織對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；



 （三）省環(huán)保局,、省監(jiān)察廳牽頭組織對(duì)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行全面考核。





泉州市市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書

（2006-2010年）





 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，服務(wù)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十六條關(guān)于“地方各級(jí)人民政府,，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量”的規(guī)定，制定2006?2010年泉州市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,。



 到2010年,，基本形成現(xiàn)代化環(huán)境管理體系，環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯效果,，環(huán)境安全得到有效保障,，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)省建設(shè)取得新進(jìn)展,，泉州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全省總體水平,。



 一、責(zé)任目標(biāo)



 （一）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)



 1.泉州,、晉江,、石獅、南安城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)每年達(dá)90%以上,。



 2.晉江,、大樟溪（泉州段）環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上，近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)50%以上,。



 3.城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上,，泉州市區(qū)內(nèi)河水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)60%以上,。



 （二）污染控制目標(biāo)



 1.完成省下達(dá)的二氧化硫,、化學(xué)需氧量總量控制目標(biāo)。



 2.2006年底,，依法拆除縣級(jí)以上集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染,、破壞水源的設(shè)施，完成建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地水源保護(hù)區(qū)的劃定工作,。



 3.工業(yè)危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物全部規(guī)范處理；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,，完成年度清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,。主要工業(yè)企業(yè)普遍實(shí)行清潔生產(chǎn)，按規(guī)劃推進(jìn)德化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣及循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的建設(shè)工作,。



 4.泉州市污水處理率達(dá)80%,、垃圾無害化處理率達(dá)98%以上,。所有縣（市）都要建成1座以上污水處理廠和1座以上垃圾無害化處理場(chǎng)，污水處理率和垃圾無害化處理率都分別達(dá)到60%以上,，其中晉江,、石獅、南安城市污水處理率達(dá)70%,、垃圾無害化處理率達(dá)95%以上,，并做到達(dá)標(biāo)排放。



 5.2008年底,，泉州市區(qū)燃用柴油的公交車達(dá)標(biāo)排放,；2010年底，所有機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放,。



 6.2006年底,，泉州市獲取“國家環(huán)保模范城市”稱號(hào)；鞏固創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市成果并通過復(fù)查,。



 （三）生態(tài)保護(hù)目標(biāo)



 1.2006年底,，完成市、縣（區(qū)）生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,，并經(jīng)市,、縣（區(qū)）政府或人大批準(zhǔn)實(shí)施。



 2.2006年底,，完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,、污染治理規(guī)劃的編制工作，全面拆除禁建區(qū)劃定后禁建區(qū)內(nèi)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),，以及劃定前建設(shè)的治理未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),；2008年底，完成禁建區(qū)外規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的治理達(dá)標(biāo)工作,。



 3.2006年底，編制完成晉江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾整治規(guī)劃,；2007年6月前,，編制完成縣（市）域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃和生活垃圾治理行動(dòng)方案。2010年底,，完成“十一五”期間“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理任務(wù),。



 4.泉州建成區(qū)內(nèi)60%的社區(qū)通過綠色社區(qū)驗(yàn)收，完成11個(gè)省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,。



 （四）環(huán)境監(jiān)管能力目標(biāo)



 1.按要求落實(shí)國家,、省掛牌督辦污染單位的查處工作；無違反國家法律法規(guī)、決策失誤造成重大環(huán)境事故或者干擾執(zhí)法,、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的情況,。



 2.各級(jí)政府及環(huán)保部門均制定實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故信息,，未發(fā)生重大環(huán)境事件,。2007年底，泉州市應(yīng)配備環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車,。



 3.全市環(huán)保投入增長幅度高于經(jīng)濟(jì)增長速度,，“211環(huán)境保護(hù)”支出科目體系得到落實(shí)。



 4.列入污染源自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的排污單位均安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備,，晉江,、石獅、南安,、泉港建成環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控分中心,。2007年底，晉江,、石獅按規(guī)范建成空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,。



 5.2008年底，各級(jí)環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)定（含計(jì)量認(rèn)證）,，泉州市級(jí)和晉江,、南安、石獅環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,；2010年底,，所有縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，石獅,、南安,、永春、安溪環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,。



 二,、目標(biāo)考核



 （一）市政府要圍繞責(zé)任書制定年度計(jì)劃，報(bào)省環(huán)保局備案,，并對(duì)年度計(jì)劃完成情況進(jìn)行自查,；



 （二）省環(huán)保局負(fù)責(zé)組織對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；



 （三）省環(huán)保局,、省監(jiān)察廳牽頭組織對(duì)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行全面考核。





三明市市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書

（2006-2010年）





 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，服務(wù)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十六條關(guān)于“地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量”的規(guī)定,，制定2006?2010年三明市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。



 到2010年,，基本形成現(xiàn)代化環(huán)境管理體系,，環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯效果，環(huán)境安全得到有效保障,，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，生態(tài)省建設(shè)取得新進(jìn)展，三明生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全省總體水平,。



 一,、責(zé)任目標(biāo)



 （一）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)



 1.三明城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)每年達(dá)80%以上，永安城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)每年達(dá)90%以上,。



 2.閩江（三明段）環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上,。



 3.城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。



 （二）污染控制目標(biāo)



 1.完成省下達(dá)的二氧化硫,、化學(xué)需氧量總量控制目標(biāo),。



 2.2006年底，依法拆除縣級(jí)以上集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染,、破壞水源的設(shè)施,；2007年底，完成建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地水源保護(hù)區(qū)的劃定工作,。



 3.工業(yè)危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物全部規(guī)范處理；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,，完成年度清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,。主要工業(yè)企業(yè)普遍實(shí)行清潔生產(chǎn)，按規(guī)劃推進(jìn)三鋼（集團(tuán)）生態(tài)工業(yè)園區(qū)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的建設(shè)工作,。



 4.所有縣（市）都要建成1座以上污水處理廠和1座以上垃圾無害化處理場(chǎng),，污水處理率和垃圾無害化處理率都分別達(dá)到60%以上，其中三明,、永安城市污水處理率達(dá)70%,、垃圾無害化處理率達(dá)95%以上，并做到達(dá)標(biāo)排放,。



 5.2008年底,，三明市區(qū)燃用柴油的公交車達(dá)標(biāo)排放；2010年底,，所有機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放,。



 （三）生態(tài)保護(hù)目標(biāo)



 1.2006年底,，完成市、縣（區(qū)）生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,，并經(jīng)市,、縣（區(qū)）政府或人大批準(zhǔn)實(shí)施。



 2.2006年底,，完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,、污染治理規(guī)劃的編制工作，全面拆除禁建區(qū)劃定后禁建區(qū)內(nèi)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),，以及劃定前建設(shè)的治理未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),；2008年底前，完成禁建區(qū)外規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的治理達(dá)標(biāo)工作,。



 3.2007年6月前，編制完成縣（市）域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃和生活垃圾治理行動(dòng)方案,。2010年底,，完成“十一五”期間“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理任務(wù)。



 4.三明建成區(qū)內(nèi)30%的社區(qū)通過綠色社區(qū)驗(yàn)收,，完成12個(gè)省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,。



 （四）環(huán)境監(jiān)管能力目標(biāo)



 1.按要求落實(shí)國家、省掛牌督辦污染單位的查處工作,；無違反國家法律法規(guī),、決策失誤造成重大環(huán)境事故或者干擾執(zhí)法、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的情況,。



 2.各級(jí)政府及環(huán)保部門均制定實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)上報(bào)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故信息，未發(fā)生重大環(huán)境事件,。2010年之前,，三明市要配備環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車。



 3.全市環(huán)保投入增長幅度高于經(jīng)濟(jì)增長速度,，“211環(huán)境保護(hù)”支出科目體系得到落實(shí),。



 4.列入污染源自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的排污單位均安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，永安,、沙縣建成環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控分中心,。



 5.2008年底，各級(jí)環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)定（含計(jì)量認(rèn)證）,，三明市級(jí)和永安環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,；2010年底，所有縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,，泰寧,、清流,、大田,、尤溪,、將樂環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。



 二,、目標(biāo)考核



 （一）市政府要圍繞責(zé)任書制定年度計(jì)劃,，報(bào)省環(huán)保局備案，并對(duì)年度計(jì)劃完成情況進(jìn)行自查,；



 （二）省環(huán)保局負(fù)責(zé)組織對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；



 （三）省環(huán)保局、省監(jiān)察廳牽頭組織對(duì)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行全面考核,。





莆田市市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書

（2006-2010年）





 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，服務(wù)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十六條關(guān)于“地方各級(jí)人民政府,，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量”的規(guī)定,，制定2006?2010年莆田市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,。



 到2010年，基本形成現(xiàn)代化環(huán)境管理體系,，環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯效果,，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，生態(tài)省建設(shè)取得新進(jìn)展,，莆田生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全省總體水平。



 一,、責(zé)任目標(biāo)



 （一）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)



 1.城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)每年達(dá)90%以上,。



 2.木蘭溪、秋蘆溪水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上,，近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)50%以上,。



 3.城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上，莆田市區(qū)內(nèi)河水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)60%以上,。



 （二）污染控制目標(biāo)



 1.完成省下達(dá)的二氧化硫,、化學(xué)需氧量總量控制目標(biāo)。



 2.2006年底,，依法拆除縣級(jí)以上集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染,、破壞水源的設(shè)施；2007年底前,，完成建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地水源保護(hù)區(qū)的劃定工作,。



 3.工業(yè)危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物全部規(guī)范處理；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,，完成年度清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,。主要工業(yè)企業(yè)普遍實(shí)行清潔生產(chǎn)，按規(guī)劃推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的建設(shè)工作,。



 4.仙游縣要建成1座以上污水處理廠和1座以上垃圾無害化處理場(chǎng),，污水處理率和垃圾無害化處理率都分別達(dá)到60%以上；莆田市城市污水處理率達(dá)70%,、垃圾無害化處理率達(dá)95%以上,，并做到達(dá)標(biāo)排放。



 5.2008年底,，莆田市區(qū)燃用柴油的公交車達(dá)標(biāo)排放,；2010年底，所有機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放,。



 6.按照國家規(guī)劃要求建成醫(yī)療廢物處置設(shè)施,。



 （三）生態(tài)保護(hù)目標(biāo)



 1.2006年底，完成市,、縣（區(qū)）生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,，并經(jīng)市、縣（區(qū)）政府或人大批準(zhǔn)實(shí)施,。



 2.2006年底,，完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃、污染治理規(guī)劃的編制工作,，全面拆除禁建區(qū)劃定后禁建區(qū)內(nèi)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),，以及劃定前建設(shè)的治理未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；2008年底前,，完成禁建區(qū)外規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的治理達(dá)標(biāo)工作。



 3.2006年底,，編制完成木蘭溪流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾整治規(guī)劃,；2007年6月前，編制完成縣（市）域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃和生活垃圾治理行動(dòng)方案,。2010年底,，完成“十一五”期間“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理任務(wù)。



 4.莆田建成區(qū)內(nèi)30%的社區(qū)通過綠色社區(qū)驗(yàn)收,，完成5個(gè)省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,。



 （四）環(huán)境監(jiān)管能力目標(biāo)



 1.按要求落實(shí)國家、省掛牌督辦污染單位的查處工作,；無違反國家法律法規(guī),、決策失誤造成重大環(huán)境事故或者干擾執(zhí)法,、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的情況。



 2.各級(jí)政府及環(huán)保部門均制定實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，配備必須的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備,，及時(shí)上報(bào)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故信息，未發(fā)生重大環(huán)境事件,。



 3.全市環(huán)保投入增長幅度高于經(jīng)濟(jì)增長速度,，“211環(huán)境保護(hù)”支出科目體系得到落實(shí),。



 4.列入污染源自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的排污單位均安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備,，仙游縣建成環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控分中心。



 5.2008年底,，各級(jí)環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)定（含計(jì)量認(rèn)證）,，莆田市環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過國家標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，莆田市級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,；2010年底,，所有縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，仙游縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,。



 二,、目標(biāo)考核



 （一）市政府要圍繞責(zé)任書制定年度計(jì)劃，報(bào)省環(huán)保局備案,，并對(duì)年度計(jì)劃完成情況進(jìn)行自查,；



 （二）省環(huán)保局負(fù)責(zé)組織對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；



 （三）省環(huán)保局,、省監(jiān)察廳牽頭組織對(duì)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行全面考核,。





南平市市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書

（2006-2010年）





 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，服務(wù)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十六條關(guān)于“地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量”的規(guī)定,，制定2006?2010年南平市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。



 到2010年,，基本形成現(xiàn)代化環(huán)境管理體系,，環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯效果，環(huán)境安全得到有效保障,，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，生態(tài)省建設(shè)取得新進(jìn)展，南平生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全省總體水平,。



 一,、責(zé)任目標(biāo)



 （一）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)



 1.南平,、邵武、建甌,、建陽,、武夷山城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)每年達(dá)90%以上。



 2.閩江（南平段）環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上,。



 3.城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上,。



 （二）污染控制目標(biāo)



 1.完成省下達(dá)的二氧化硫、化學(xué)需氧量總量控制目標(biāo),。



 2.2006年底,，依法拆除縣級(jí)以上集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染、破壞水源的設(shè)施,；2007年底,，完成建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地水源保護(hù)區(qū)的劃定工作。



 3.工業(yè)危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物全部規(guī)范處理,；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，完成年度清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,。主要工業(yè)企業(yè)普遍實(shí)行清潔生產(chǎn),，按規(guī)劃推進(jìn)延平區(qū)爐下鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的建設(shè)工作,。



 4.所有縣（市）都要建成1座以上污水處理廠和1座以上垃圾無害化處理場(chǎng),，污水處理率和垃圾無害化處理率都分別達(dá)到60%以上，其中南平,、邵武,、建甌、建陽,、武夷山城市污水處理率達(dá)70%,、垃圾無害化處理率達(dá)95%以上，并做到達(dá)標(biāo)排放,。



 5.2008年底,，南平市區(qū)燃用柴油的公交車達(dá)標(biāo)排放； 2010年底,，所有機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放,。



 6.按照國家規(guī)劃要求建成南平市、武夷山市醫(yī)療廢物處置設(shè)施,。



 （三）生態(tài)保護(hù)目標(biāo)



 1.2006年底,，完成市、縣（區(qū)）生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制工作，并經(jīng)市,、縣（區(qū)）政府或人大批準(zhǔn)實(shí)施,。



 2.2006年底，完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,、污染治理規(guī)劃的編制工作,，全面拆除禁建區(qū)劃定后禁建區(qū)內(nèi)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，以及劃定前建設(shè)的治理未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),；2008年底,，完成禁建區(qū)外規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的治理達(dá)標(biāo)工作,。



 3.2007年6月前,，編制完成縣（市）域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃和生活垃圾治理行動(dòng)方案。2010年底,，完成“十一五”期間“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理任務(wù),。



 4.南平建成區(qū)內(nèi)30%的社區(qū)通過綠色社區(qū)驗(yàn)收，完成10個(gè)省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,。



 （四）環(huán)境監(jiān)管能力目標(biāo)



 1.按要求落實(shí)國家、省掛牌督辦污染單位的查處工作,；無違反國家法律法規(guī),、決策失誤造成重大環(huán)境事故或者干擾執(zhí)法、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的情況,。



 2.各級(jí)政府及環(huán)保部門均制定實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)上報(bào)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故信息，未發(fā)生重大環(huán)境事件,。2007年之前,，南平市應(yīng)配備環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車。



 3.全市環(huán)保投入增長幅度高于經(jīng)濟(jì)增長速度,，“211環(huán)境保護(hù)”支出科目體系得到落實(shí),。



 4.列入污染源自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的排污單位均安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，邵武,、建甌,、建陽建成環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控分中心。2007年底,，邵武,、建陽、武夷山,、建甌按規(guī)范建成空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,。



 5.2008年底，各級(jí)環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)定（含計(jì)量認(rèn)證）,，南平市環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過國家標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,，南平市級(jí)和邵武,、建陽、建甌,、武夷山環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,；2010年底，所有縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,，邵武,、建甌、武夷山,、順昌環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,。



 二、目標(biāo)考核



 （一）市政府要圍繞責(zé)任書制定年度計(jì)劃,，報(bào)省環(huán)保局備案,，并對(duì)年度計(jì)劃完成情況進(jìn)行自查；



 （二）省環(huán)保局負(fù)責(zé)組織對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；



 （三）省環(huán)保局,、省監(jiān)察廳牽頭組織對(duì)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行全面考核。





龍巖市市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書

（2006-2010年）





 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，服務(wù)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十六條關(guān)于“地方各級(jí)人民政府,，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量”的規(guī)定，制定2006?2010年龍巖市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,。



 到2010年,，基本形成現(xiàn)代化環(huán)境管理體系，環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯效果,，環(huán)境安全得到有效保障,，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)省建設(shè)取得新進(jìn)展,，龍巖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全省總體水平,。



 一、責(zé)任目標(biāo)



 （一）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)



 1.龍巖城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)每年達(dá)80%以上,，漳平城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)每年達(dá)90%以上,。



 2.閩江（龍巖段）、九龍江（龍巖段）以及汀江環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上,。



 3.城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上,，龍巖市區(qū)內(nèi)河水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)60%以上。



 （二）污染控制目標(biāo)



 1.完成省下達(dá)的二氧化硫、化學(xué)需氧量總量控制目標(biāo),。



 2.2006年底,，依法拆除縣級(jí)以上集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染、破壞水源的設(shè)施,；2007年底,，完成建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地水源保護(hù)區(qū)的劃定工作。



 3.工業(yè)危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物全部規(guī)范處理,；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，完成年度清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,。主要工業(yè)企業(yè)普遍實(shí)行清潔生產(chǎn),，按規(guī)劃推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的建設(shè)工作。



 4.所有縣（市）都要建成1座以上污水處理廠和1座以上垃圾無害化處理場(chǎng),，污水處理率和垃圾無害化處理率都分別達(dá)到60%以上,，其中龍巖、漳平城市污水處理率達(dá)70%,、垃圾無害化處理率達(dá)95%以上,，并做到達(dá)標(biāo)排放。



 5.2008年底,，龍巖市區(qū)燃用柴油的公交車達(dá)標(biāo)排放,； 2010年底，所有機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放,。



 6.按照國家規(guī)劃要求建成醫(yī)療廢物處置設(shè)施。



 （三）生態(tài)保護(hù)目標(biāo)



 1.2006年底,，完成市,、縣（區(qū)）生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制工作，并經(jīng)市,、縣（區(qū)）政府或人大批準(zhǔn)實(shí)施,。



 2.2006年底，完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,、污染治理規(guī)劃的編制工作,，全面拆除禁建區(qū)劃定后禁建區(qū)內(nèi)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，以及劃定前建設(shè)的治理未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),；2008年底前,，完成禁建區(qū)外規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的治理達(dá)標(biāo)工作,。



 3.2006年底,，編制完成汀江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾整治規(guī)劃；2007年6月前，編制完成縣（市）域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃和生活垃圾治理行動(dòng)方案,。2010年底,，完成“十一五”期間“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理任務(wù)。



 4.龍巖建成區(qū)內(nèi)30%的社區(qū)通過綠色社區(qū)驗(yàn)收,，完成7個(gè)省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,。



 （四）環(huán)境監(jiān)管能力目標(biāo)



 1.按要求落實(shí)國家、省掛牌督辦污染單位的查處工作,；無違反國家法律法規(guī),、決策失誤造成重大環(huán)境事故或者干擾執(zhí)法、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的情況,。



 2.各級(jí)政府均制定實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)上報(bào)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故信息，未發(fā)生重大環(huán)境事件,。2007年底,，龍巖市應(yīng)配備環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車。



 3.全市環(huán)保投入增長幅度高于經(jīng)濟(jì)增長速度,，“211環(huán)境保護(hù)”支出科目體系得到落實(shí),。



 4.列入污染源自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的排污單位均安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，漳平,、上杭建成環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控分中心,。2007年底，漳平按規(guī)范建成空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,。



 5.2008年底,，各級(jí)環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)定（含計(jì)量認(rèn)證），龍巖市環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過國家標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,，龍巖市級(jí)和漳平環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,；2010年底，所有縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,，漳平,、上杭、武平,、長汀,、永定環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。



 二,、目標(biāo)考核



 （一）市政府要圍繞責(zé)任書制定年度計(jì)劃,，報(bào)省環(huán)保局備案，并對(duì)年度計(jì)劃完成情況進(jìn)行自查,；



 （二）省環(huán)保局負(fù)責(zé)組織對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；



 （三）省環(huán)保局,、省監(jiān)察廳牽頭組織對(duì)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行全面考核。





寧德市市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書

（2006-2010年）





 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，服務(wù)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十六條關(guān)于“地方各級(jí)人民政府,，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量”的規(guī)定，制定2006?2010年寧德市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,。



 到2010年,，基本形成現(xiàn)代化環(huán)境管理體系，環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯效果,，環(huán)境安全得到有效保障,，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)省建設(shè)取得新進(jìn)展,，寧德生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全省總體水平,。



 一、責(zé)任目標(biāo)



 （一）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)



 1.寧德,、福安,、福鼎城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)每年達(dá)90%以上。



 2.交溪,、霍童溪以及敖江（寧德段）環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上,，近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)45%以上。



 3.城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上,，寧德市區(qū)內(nèi)河水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上,。



 （二）污染控制目標(biāo)



 1.完成省下達(dá)的二氧化硫、化學(xué)需氧量總量控制目標(biāo),。



 2.2006年底,，依法拆除縣級(jí)以上集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染、破壞水源的設(shè)施,；2007年底，完成建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地水源保護(hù)區(qū)的劃定工作,。



 3.工業(yè)危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物全部規(guī)范處理；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,，完成年度清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,。主要工業(yè)企業(yè)普遍實(shí)行清潔生產(chǎn)，按規(guī)劃推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的建設(shè)工作,。



 4.所有縣（市）都要建成1座以上污水處理廠和1座以上垃圾無害化處理場(chǎng),，污水處理率和垃圾無害化處理率都分別達(dá)到60%以上,，其中寧德、福安,、福鼎城市污水處理率達(dá)70%,、垃圾無害化處理率達(dá)95%以上，并做到達(dá)標(biāo)排放,。



 5.2008年底,，寧德市區(qū)燃用柴油的公交車達(dá)標(biāo)排放；2010年底,，所有機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放,。



 6.按照國家規(guī)劃要求建成醫(yī)療廢物處置設(shè)施。



 （三）生態(tài)保護(hù)目標(biāo)



 1.2006年底,，完成市,、縣（區(qū)）生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制工作，并經(jīng)市,、縣（區(qū)）政府或人大批準(zhǔn)實(shí)施,。



 2.2006年底，完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,、污染治理規(guī)劃的編制工作,，全面拆除禁建區(qū)劃定后禁建區(qū)內(nèi)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，以及劃定前建設(shè)的治理未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),；2008年底,，完成禁建區(qū)外規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的治理達(dá)標(biāo)工作,。



 3.2006年底,，編制完成交溪流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾整治規(guī)劃；2007年6月前,，編制完成縣（市）域垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃和生活垃圾治理行動(dòng)方案,。2010年底，完成“十一五”期間“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理任務(wù),。



 4.寧德建成區(qū)內(nèi)30%的社區(qū)通過綠色社區(qū)驗(yàn)收,，完成10個(gè)省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。



 （四）環(huán)境監(jiān)管能力目標(biāo)



 1.按要求落實(shí)國家,、省掛牌督辦污染單位的查處工作,；無違反國家法律法規(guī)、決策失誤造成重大環(huán)境事故或者干擾執(zhí)法,、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的情況,。



 2.各級(jí)政府及環(huán)保部門均制定實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，配備必須的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備,，及時(shí)上報(bào)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故信息,，未發(fā)生重大環(huán)境事件,。



 3.全市環(huán)保投入增長幅度高于經(jīng)濟(jì)增長速度，“211環(huán)境保護(hù)”支出科目體系得到落實(shí),。



 4.列入污染源自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的排污單位均安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備,，福安、福鼎建成環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控分中心,。2007年底,，福安按規(guī)范建成空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。



 5.2008年底,，各級(jí)環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)定（含計(jì)量認(rèn)證）,，寧德市環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過國家標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，寧德市級(jí),、福安,、福鼎環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；2010年底,，所有縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,，福安、福鼎,、古田環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,。



 二、目標(biāo)考核



 （一）市政府要圍繞責(zé)任書制定年度計(jì)劃,，報(bào)省環(huán)保局備案,，并對(duì)年度計(jì)劃完成情況進(jìn)行自查；



 （二）省環(huán)保局負(fù)責(zé)組織對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；



 （三）省環(huán)保局,、省監(jiān)察廳牽頭組織對(duì)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行全面考核。