• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2006]241號
• 【發(fā)布日期】2006-11-20
• 【生效日期】2006-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府糾風(fēng)辦關(guān)于進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)意見的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府糾風(fēng)辦關(guān)于進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)意見的通知

(閩政辦[2006]241號)





各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè),，各高等院校：



 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際,，認真貫徹執(zhí)行,。



福建省人民政府辦公廳

二○○六年十一月二十日



關(guān)于進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見

省政府糾風(fēng)辦

（二○○六年十月）



 為了進一步轉(zhuǎn)變部門和行業(yè)的工作作風(fēng)，促進依法行政,，推進黨風(fēng)廉政建設(shè),，優(yōu)化海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建社會主義和諧社會,，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦和省政府的部署,，結(jié)合實際，就進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，提出如下意見,。



 一、充分認識加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性



 政風(fēng)行風(fēng)是指各級各部門的工作作風(fēng)和公共服務(wù)行業(yè)的辦事作風(fēng),。近年來,，在省委、省政府的高度重視下,，我省政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)圍繞大局,、融入大局、服務(wù)大局,，以解決人民群眾反映強烈的突出問題為重點,，采取有效措施扎實工作，糾風(fēng)專項治理工作深入推進,，民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作切實開展,，制度建設(shè)不斷加強，服務(wù)功能進一步發(fā)揮,，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,，取得了明顯的成效。但我們也應(yīng)清醒地看到,，我省政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與省委,、省政府的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,，面臨的形勢依然嚴峻,。各級各部門各行業(yè)要充分認識加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,。



 加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,，是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重要保證,，是推進依法行政、建設(shè)對人民負責(zé)政府的有效舉措,。進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，有利于堅持以人為本，引導(dǎo)人們主動投身現(xiàn)代化建設(shè),，努力構(gòu)建健康有序的市場運行機制,，合理配置社會資源，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,；有利于有效地糾正損害人民群眾利益的行為，維護人民群眾的合法權(quán)益,，維護社會的公平與正義,，引導(dǎo)人們互相幫助、平等友愛,，誠實守信,、融洽相處，促進社會的和諧發(fā)展,；有利于激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造激情,，讓創(chuàng)造活力競相迸發(fā)，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供堅實的群眾基礎(chǔ)和凝聚強大的力量,，持續(xù)風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的發(fā)展趨勢,；有利于有效地規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使,，實現(xiàn)權(quán)責(zé)一致，確保權(quán)力不被濫用,，做到政令暢通,，提高行政效能，增強政府的執(zhí)行力和公信力,。各級各部門各行業(yè)必須牢固樹立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的思想,，繼續(xù)扎實抓好各項工作措施的落實，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效,。



 二,、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求



 加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè),，以改進和加強部門、行業(yè)的作風(fēng)為核心,，以解決群眾反映強烈的熱點難點問題為目的,，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，踐行“四個重在”的實踐要領(lǐng),，不斷提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的能力和水平,，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。



 加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，要按照《建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,，通過扎實的工作逐步建立起與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制,。一是深化思想教育。要認真貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,，深入開展社會主義榮辱觀,、廉潔從政、職業(yè)道德和法律紀(jì)律教育,，筑牢干部職工遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ),。二是加強制度建設(shè)。要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)寓于落實各項政策措施之中,，不斷完善內(nèi)部管理機制,。在制定政策、建立制度時,，注意考慮從維護企業(yè)和群眾利益出發(fā),，避免損害企業(yè)和群眾利益不正之風(fēng)的發(fā)生。三是強化監(jiān)督機制,。要緊緊盯住容易滋生不正之風(fēng)的重點部位,、重點領(lǐng)域，完善監(jiān)督機制,，加大監(jiān)管力度,，實行有效監(jiān)督。



 三,、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的對象,、內(nèi)容和重點



 政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的對象是各級政府及其部門和公共服務(wù)行業(yè)，重點是具有經(jīng)濟調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管,、社會管理、公共服務(wù)職能以及與人民群眾關(guān)系密切的部門和行業(yè)。各級各部門各行業(yè)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，必須從本地區(qū)本部門本行業(yè)的實際出發(fā),，抓住工作主題，突出工作重點,，細化工作內(nèi)容,。當(dāng)前和今后一個時期，政風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容主要是依法履行職責(zé),、公正執(zhí)法,、政務(wù)公開、提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量,、清正廉潔等,；行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容是依法經(jīng)營、誠信服務(wù),、事務(wù)公開,、提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量、清正廉潔等,。重點是以完善職業(yè)道德規(guī)范為基礎(chǔ),，以預(yù)防不正之風(fēng)為前提，以創(chuàng)建文明單位為目標(biāo),，堅決糾正以權(quán)謀私,、與民爭利、侵害人民群眾利益的行為,，努力以好的政風(fēng)帶出好的行風(fēng),，以良好的工作作風(fēng)和成效取信于民。



 四,、深化和規(guī)范民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作



 民主評議政風(fēng)行風(fēng)是在實踐中產(chǎn)生并發(fā)展起來的一項民主監(jiān)督制度,，它與糾風(fēng)專項治理工作相輔相成、相互促進,，是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要載體,。加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，必須深化和規(guī)范民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,。國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于進一步深化和規(guī)范民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)意見》（國糾辦發(fā)〔2006〕8號），明確了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想和基本原則,，提出了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的具體要求,，各級各部門各行業(yè)要認真貫徹落實。要按照省民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“全面開展,、重點督查”的要求,，實行統(tǒng)一組織、分級負責(zé),，條塊結(jié)合,、上下聯(lián)動,，分類評議、綜合評定的辦法,，認真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,。要根據(jù)糾風(fēng)專項治理工作和群眾反映的熱點，確定重點評議和督查的部門與行業(yè),。通過扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,，切實有效地推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。



 五,、加強對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)



 各級各部門各行業(yè)要堅持“誰主管誰負責(zé)”,、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作擺上重要議事日程,，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署之中,。要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府總體部署,、部門各負其責(zé),、監(jiān)察機關(guān)和糾風(fēng)部門組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要把抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為職責(zé)所在,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立工作責(zé)任制,，把工作措施落到實處,。要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)同其他各項工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧,，齊頭并進,。同時，要與糾風(fēng)專項治理,、創(chuàng)建文明單位,、機關(guān)效能建設(shè)等項工作和爭當(dāng)人民滿意的公務(wù)員活動相互銜接，相互促進,，相得益彰,。



 各級行政監(jiān)察機關(guān)和政府糾風(fēng)辦要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),，切實發(fā)揮好職能作用，加強指導(dǎo)和督促檢查,，推動各級各部門各行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展,。省直單位和行業(yè)主管部門要率先垂范，以端正的態(tài)度、有力的措施,、良好的作風(fēng),，帶頭抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項工作，帶動基層,，推動工作,，取得實效。糾風(fēng)工作牽頭單位要靠前指揮,，其他單位要主動協(xié)作,，形成齊抓共管的糾風(fēng)工作合力?；鶎訂挝灰凑丈霞壷鞴懿块T的部署要求,，切實抓好自身的作風(fēng)建設(shè)，不斷解決政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題,，通過上下互動聯(lián)動,，促進全省政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。