國(guó)家核安全局關(guān)于換發(fā)中國(guó)原子能科學(xué)研究院操縱人員執(zhí)照的通知

國(guó)家核安全局關(guān)于換發(fā)中國(guó)原子能科學(xué)研究院操縱人員執(zhí)照的通知

(國(guó)核安發(fā)〔2006〕170號(hào))





國(guó)防科工委辦公廳，中國(guó)原子能科學(xué)研究院：



 國(guó)防科工委辦公廳《關(guān)于研究堆操縱人員換發(fā)執(zhí)照的函》（委辦二司〔2006〕208號(hào)）收悉,。



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（HAF001）及其實(shí)施細(xì)則,，我局審查了中國(guó)原子能科學(xué)研究院反應(yīng)堆操縱人員執(zhí)照申請(qǐng)文件,，認(rèn)為黃秀寬等2人具備重水研究堆操縱員資格,，現(xiàn)批準(zhǔn)換發(fā)執(zhí)照。



 批準(zhǔn)換發(fā)執(zhí)照的操縱人員名單,、執(zhí)照號(hào)碼和有效期見(jiàn)附件,。



 附件：中國(guó)原子能科學(xué)研究院換發(fā)執(zhí)照人員名單



 二○○六年十二月三十一日





 附件：



 秦山核電廠2006年度場(chǎng)內(nèi)綜合應(yīng)急演習(xí)監(jiān)督檢查報(bào)告



 監(jiān)督單位：國(guó)家核安全局



 營(yíng)運(yùn)單位：秦山核電公司



 監(jiān)督日期：2006年11月22日



 一、 監(jiān)督檢查依據(jù)：



 （一）《民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》



 （二）《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》



 （三）《民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則之二―核設(shè)施的安全監(jiān)督》



 （四）《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則之一―核電廠營(yíng)運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)》



 （五）《核動(dòng)力廠運(yùn)行安全規(guī)定》



 二,、監(jiān)督檢查過(guò)程



 2006年11月22日,，國(guó)家核安全局監(jiān)督檢查組對(duì)秦山核電廠場(chǎng)內(nèi)綜合應(yīng)急演習(xí)及應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。監(jiān)督檢查組查閱了相關(guān)技術(shù)文件,、記錄,，并對(duì)主要應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，同時(shí)監(jiān)督了綜合應(yīng)急演習(xí)的全過(guò)程,。



 三,、監(jiān)督檢查結(jié)果及整改要求



 通過(guò)相關(guān)文件、現(xiàn)場(chǎng)檢查及應(yīng)急演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,，監(jiān)督檢查組認(rèn)為秦山核電廠應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)合理,、人員職責(zé)明確，基本滿足法規(guī)要求,；應(yīng)急計(jì)劃及相關(guān)程序等文件完整,；主要應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備基本有效；綜合應(yīng)急演習(xí)場(chǎng)景設(shè)計(jì)基本滿足場(chǎng)內(nèi)綜合演習(xí)的要求；各應(yīng)急組織啟動(dòng)迅速,、人員態(tài)度認(rèn)真,、響應(yīng)恰當(dāng)；應(yīng)急崗位人員操作熟練,、配合良好,；本次演習(xí)也在一定程度上體現(xiàn)了自主響應(yīng)的能力，達(dá)到了演習(xí)的目的,。存在的主要問(wèn)題是：



 （一）在應(yīng)急計(jì)劃修訂的同時(shí),，未及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急執(zhí)行程序的修訂。



 （二）技術(shù)支援中心與應(yīng)急中心職責(zé)分工不明確,，應(yīng)急中心未能充分發(fā)揮其作用,。



 （三）場(chǎng)景設(shè)計(jì)不夠全面，如在場(chǎng)景設(shè)計(jì)中臺(tái)風(fēng)為應(yīng)急響應(yīng)的初因,，但在實(shí)際響應(yīng)行動(dòng)并沒(méi)有重視臺(tái)風(fēng)影響等,。



 （四）部分應(yīng)急崗位的演習(xí)過(guò)程記錄及相關(guān)文件的交互、整理缺乏足夠的記錄,。



 （五）部分應(yīng)急響應(yīng)人員之間缺少必要的交流,，演習(xí)中還有較多的表演色彩，尚不能很好體現(xiàn)實(shí)際情況,。



 針對(duì)以上問(wèn)題提出整改要求如下：



 （一） 2007年3月底前完成應(yīng)急執(zhí)行程序的修訂工作,。



 （二） 研究和協(xié)調(diào)應(yīng)急中心與技術(shù)支援中心的功能與任務(wù)分配。



 （三） 加強(qiáng)應(yīng)急演習(xí)過(guò)程中的活動(dòng)記錄及文件的管理,。



 （四） 進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)的力度,，提高應(yīng)急培訓(xùn)的有效性。

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