• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)〔2007〕2號
• 【發(fā)布日期】2007-01-04
• 【生效日期】2007-01-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】湖北省
• 【所屬類別】政策參考

湖北省“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

湖北省“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(鄂政發(fā)〔2007〕2號)





各市、州,、縣人民政府,，省政府各部門：



 現(xiàn)將《湖北省“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,，認(rèn)真貫徹實施,。



湖北省人民政府

二○○七年一月四日





湖北省“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃



 21世紀(jì)頭20年特別是“十一五”時期，是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,。全省上下必須抓住機遇,，實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，強力推進新型工業(yè)化,，促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù),、快速、健康,、協(xié)調(diào)發(fā)展,，為實現(xiàn)湖北老工業(yè)基地振興、成為促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點奠定堅實基礎(chǔ),。



 一,、“十五”時期工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及“十一五”面臨的形勢



 （一）“十五”時期工業(yè)發(fā)展取得的主要成就。



 1?工業(yè)經(jīng)濟總量和效益快速增長,。2005年全省工業(yè)增加值達到2436?6億元,，“十五”期間年均增長11?7%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值2007?9億元,，年均增長16?3%,；實現(xiàn)銷售收入5962?54億元，年均增長17?1%,；實現(xiàn)利潤371?84億元,，年均增長28?8%；稅金總額355?64億元,，年均增長12?6%,。全省工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為166?1，比2000年提高60個百分點,，創(chuàng)歷史新高,。



 2?工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強?！笆濉逼陂g,，全省工業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資3807億元，比“九五”期間增長73?4%,，年均增長17?3%,。2005年工業(yè)投資占全省投資的比重達到38%，其中制造業(yè)投資占全省投資比重達到26?1%,，分別比2000年提高3?3和11個百分點,。特別是從2004年開始，省政府積極推進“三個三工程”的實施,，每年抓好對全省工業(yè)投資有較強帶動作用的100個工業(yè)重點項目建設(shè),，相繼建成了一大批重點工業(yè)項目，工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強,。



 3?工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,。圍繞汽車、鋼鐵,、石化,、煙草、電子信息,、建材,、紡織、食品等八大行業(yè)和100家重點大企業(yè),，開展了工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,。



 ――汽車工業(yè)。東風(fēng)汽車公司與國際跨國公司合資合作發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,，神龍轎車國產(chǎn)化水平不斷提高,，二期擴建工程開工建設(shè)。東風(fēng)日產(chǎn)合資合作全面展開,，商用車,、乘用車布局初步形成。東風(fēng)本田CR-V乘用車建成投產(chǎn),。



 ――鋼鐵工業(yè),。武鋼生產(chǎn)能力過千萬噸，高附加值硅鋼,、冷軋薄板得到較快發(fā)展,，利稅過百億，在全國優(yōu)勢地位進一步鞏固,。冶鋼特鋼進一步做精做強,。鄂鋼建筑鋼材競爭力明顯增強。鋼鐵行業(yè)連鑄化由2000年的不到91%提高到97?5%,，彩涂板,、鋼簾線等深加工產(chǎn)品發(fā)展迅猛。



 ――化學(xué)工業(yè),。石油化工,、精細化工快速發(fā)展，武漢石化、荊門石化通過改造,，煉油能力和質(zhì)量,、節(jié)能降耗水平有較大提高，銷售收入均過百億,。宜化精細化工與化肥齊頭并進,。



 ――煙草行業(yè)。以武煙為龍頭實施兼并重組,，黃鶴樓,、紅金龍品牌效益顯現(xiàn)，行業(yè)利稅大幅增長,，武煙進入全國同行業(yè)前六名,。



 ――電子信息產(chǎn)業(yè)。光纖光纜,、光通信設(shè)備及光通信器件,、激光加工設(shè)備、移動通信終端等產(chǎn)品總體規(guī)模不斷壯大,，“十五”期間電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長30%以上,。



 ――紡織工業(yè)?？傮w規(guī)模不斷壯大,，棉紡能力達到700萬錠，以美爾雅,、多佳,、愛帝、佐爾美,、太和為代表的湖北服裝在全國形成一定優(yōu)勢和特色,，漢川馬口制線產(chǎn)業(yè)、仙桃彭場無紡布產(chǎn)業(yè)呈集群化發(fā)展,。



 ――建材工業(yè),。新型干法水泥產(chǎn)能增加1000萬噸，比重由2000年的20%提高到45%,。華新水泥布局在全省展開,，生產(chǎn)能力躍居全國第二位。浮法玻璃比重由46%上升到85%,。新型墻體材料比重提高了12個百分點,，達到41%。



 ――食品工業(yè),。通過招商引資,，在武漢,、宜昌、黃石,、十堰等地以統(tǒng)一,、匯源、娃哈哈,、農(nóng)夫山泉,、雙匯,、銀欣,、長友等企業(yè)為龍頭，較具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工食品生產(chǎn)基地,。



 ――100家重點企業(yè)在全省工業(yè)經(jīng)濟中的支撐地位進一步突出,，銷售收入、利潤,、稅金分別占規(guī)模以上企業(yè)的44?5%,、67?5%和61?2%。國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心達到17家,，居全國第六位,。



 4?國有企業(yè)改革取得新成績。一是國有大型和骨干企業(yè)改制重組取得重大突破,。蒲紡集團在引進外資重組和實施破產(chǎn)上邁出實質(zhì)性步伐,；荊襄集團在分塊搞活和債轉(zhuǎn)股方面取得積極進展，大峪口礦肥恢復(fù)生產(chǎn)啟動工程建成投產(chǎn),；冶鋼與香港中信泰富重組工作順利完成,；大冶有色與中鋁合作協(xié)議簽訂；省汽車集團8家企業(yè)重組進入三環(huán)集團,，9家企業(yè)下放屬地管理,；鄂鋼并入武鋼集團；清江投資公司和電力開發(fā)公司合并重組為省能源集團,。二是實施“三個一批”工程進展順利,。列入“三個一批”改制為混合所有制的東汽、華新等15戶大型國有企業(yè),，改制為民營企業(yè)的襄軸,、潛江制藥等50戶國有骨干企業(yè)，都基本完成改制任務(wù),。三是國有中小企業(yè)民營化改制任務(wù)基本完成,，縣域經(jīng)濟民營化格局基本形成。四是主輔分離,、輔業(yè)改制和分離辦社會職能工作取得新成果,。在改革的強力推動下,，國有企業(yè)活力增強，支撐作用進一步顯現(xiàn),。2005年國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤,、稅金分別達到245?19億元和243?24億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)的65?9%和68?4%,。



 （二）“十一五”時期工業(yè)發(fā)展面臨的形勢,。



 經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的趨勢進一步增強,，國際產(chǎn)業(yè)和資金正加速向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,，國內(nèi)沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)也逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移?？茖W(xué)技術(shù)對提高綜合國力和勞動生產(chǎn)力水平作用更加明顯,，信息技術(shù)、生物技術(shù)成為高新技術(shù)發(fā)展的熱點領(lǐng)域,。我國經(jīng)濟正處于新的經(jīng)濟周期的上升期,，國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略全面推進，特別是加大中部老工業(yè)基地的扶持,，充分發(fā)揮中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和綜合經(jīng)濟優(yōu)勢,，加快發(fā)展有競爭力的制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強原材料基地建設(shè),，從政策,、資金、重大建設(shè)布局方面給予支持,。省委,、省政府明確提出了以推進新型工業(yè)化為主線，努力使全省經(jīng)濟社會發(fā)展走在中西部前列的戰(zhàn)略目標(biāo),，全省工業(yè)發(fā)展面臨難得機遇和良好環(huán)境,。同時存在一些深層次矛盾和問題：一是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，能源消耗較高,，資源利用率低,，工業(yè)經(jīng)濟增長方式仍較粗放。二是產(chǎn)業(yè)鏈不完整,，產(chǎn)業(yè)配套和專業(yè)化水平不高,，重大成套裝備和高新技術(shù)裝備進口依賴度高。三是資源約束日益突出,，煤,、電、油,、運供應(yīng)緊張,，95%的電煤靠外省調(diào)入,，鋼鐵行業(yè)所需鐵礦石70%左右靠進口解決。四是要素市場尚不完善,，市場配置資源的基礎(chǔ)作用未能充分發(fā)揮,，工業(yè)經(jīng)濟自主增長的動力機制尚未真正形成。



 二,、“十一五”時期工業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)



 （一）總體思路,。



 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，堅持走新型工業(yè)化道路,，積極推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突破性發(fā)展電子信息,、生物技術(shù)與新醫(yī)藥,、新材料,、光機電一體化等為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，做大做強汽車、鋼鐵,、石化等支柱產(chǎn)業(yè),，改造提升裝備制造、食品,、紡織,、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進工業(yè)園區(qū)建設(shè),，加快老工業(yè)基地調(diào)整改造,；推進制造業(yè)信息化，增強自主創(chuàng)新能力,；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，提高資源綜合利用率和節(jié)約降耗水平；加快國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐,，推進體制機制創(chuàng)新,，努力把湖北建設(shè)成為我國中部重要的高新技術(shù)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū),、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū),，培育一大批在國內(nèi)外有競爭力的骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。



 （二）發(fā)展目標(biāo)



 1?工業(yè)整體競爭力明顯增強,。到2010年,，全省工業(yè)增加值達到4300億元（2005年價），年均增長12%,。工業(yè)產(chǎn)品在全國市場占有率達到4%左右,。工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值達到640億元,，年均增長15%左右?！笆晃濉逼陂g,，力爭全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長15%，投資總額達到8000億元以上,。每年抓好100個省重點工業(yè)項目建設(shè),，其中50個左右建成投產(chǎn)或基本建成。



 2?工業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,。以建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū)和高新技術(shù)發(fā)展區(qū)為目標(biāo),，加快形成電子信息、汽車,、鋼鐵,、石化、食品,、紡織等6個年銷售收入過千億元的大產(chǎn)業(yè),。實施企業(yè)發(fā)展“136”工程，形成銷售收入過100億元的大企業(yè)10家以上,、過50億元的30家以上,、過10億元的60家以上，100家企業(yè)銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到60%左右,。實施精品名牌戰(zhàn)略,，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌，在重點產(chǎn)業(yè)中培育100個市場占有率居全國前三位的拳頭產(chǎn)品,、40個以上國家級名牌,。工業(yè)技術(shù)裝備水平有較大提高，大中型企業(yè)總體技術(shù)裝備水平基本達到二十世紀(jì)末國際水平,，重點骨干企業(yè)基本達到同期國際先進水平,。國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)邁上新臺階。



 3?國有企業(yè)改革取得新突破,。到2010年,，在建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,。完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,。基本完成國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和改組,，形成比較合理的國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu),，國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力進一步增強,。



 4?經(jīng)濟效益和節(jié)約降耗水平邁上新臺階,?！笆晃濉逼陂g，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增長速度高于工業(yè)增加值增長速度,。重點行業(yè)資源利用效率有較大提高,，廢物最終處置量明顯減少。以冶金,、化工,、建材、電力,、輕工,、汽車6大行業(yè)為重點，實施一批減量化,、再利用,、資源化項目，建成100家符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的循環(huán)型企業(yè),，力爭形成5-7個符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的工業(yè)園區(qū),。萬元工業(yè)增加值能耗比“十五”末降低20%左右，每萬元工業(yè)增加值取水量年均降低7%左右,，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到75%左右,。



 三、工業(yè)發(fā)展重點



 “十一五”期間,，通過突破性發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做大做強支柱產(chǎn)業(yè),，改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，形成上下游產(chǎn)品配套緊密、加工深度高,、集聚規(guī)模大,、市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)體系。



 （一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展電子信息,、生物工程與新醫(yī)藥、新材料,、光機電一體化四大產(chǎn)業(yè)群,，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，重點支持東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū),、襄樊高新技術(shù)開發(fā)區(qū),、葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等加快發(fā)展，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模,、競爭力方面的新跨越,。到2010年,，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值達到1150億元，年均增長16?8%,。



 1?電子信息產(chǎn)業(yè),。重點發(fā)展光通信系統(tǒng)及設(shè)備、移動通信終端,、新型電子元器件和激光加工設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)品,，加快新一代移動通信、數(shù)字電視,、下一代網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,，積極發(fā)展光纖到戶、數(shù)字化3C（計算機,、通信,、消費電子）等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品，大力發(fā)展光顯示,、光存儲,、數(shù)碼相機、汽車電子,、金融電子,、集成電路、軟件等產(chǎn)品,，加強武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，形成較完整的光電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。在研發(fā)―制造―銷售鏈條上加強技術(shù)研發(fā)和品牌創(chuàng)立環(huán)節(jié),，在元器件―組件―整機鏈條上加強芯片及元器件環(huán)節(jié),，在硬件―軟件―應(yīng)用與服務(wù)鏈條上加強軟件及應(yīng)用與服務(wù)環(huán)節(jié)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體優(yōu)勢,。形成年產(chǎn)光纖3000萬公里,、光纜60萬皮長公里生產(chǎn)能力，建成世界光纖光纜研發(fā)生產(chǎn)基地之一,；形成移動電話2500萬部生產(chǎn)規(guī)模,，成為國內(nèi)光通信設(shè)備及器件、移動通信系統(tǒng)及終端產(chǎn)品重要研發(fā)生產(chǎn)基地,。重點支持武漢軟件產(chǎn)業(yè)基地,，武漢國家汽車電子產(chǎn)業(yè)化基地，“光谷”激光產(chǎn)業(yè)園,，烽火移動,、普天諾基亞公司3G移動通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，富士康系列電子信息產(chǎn)品，長飛公司光纖預(yù)制棒及新型光纖開發(fā)生產(chǎn),，武漢郵科院智能光通信和下一代網(wǎng)絡(luò)系列設(shè)備,、元器件及光纖到戶系統(tǒng)與設(shè)備，冠捷,、唯冠新型顯示器擴產(chǎn),，以及隨州波導(dǎo)、武漢NEC手機等項目建設(shè),。到2010年,，全省電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入達到1000億元以上，年均增長24%,。



 2?生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),。重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè),、生物能源,、生物環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品,、生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品,、新型醫(yī)藥制劑、現(xiàn)代中藥等優(yōu)勢產(chǎn)品,，積極培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物新品種和畜禽品種,，加快生物農(nóng)藥、生物肥料,、生物獸藥的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,。在東湖、江夏,、葛店三個開發(fā)區(qū)布局建設(shè)化學(xué)原料藥和生物醫(yī)藥,、中藥現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)化,、技術(shù)研發(fā)和服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)聚集地。重點支持武漢生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,、武漢健民中藥創(chuàng)制,、廣濟藥業(yè)核黃素、宜昌安琪酵母,、宜都東陽光紅霉素原料藥,、八峰藥化氨基酸、宜昌人福藥業(yè)麻醉藥等項目建設(shè),。



 3?新材料產(chǎn)業(yè),。重點發(fā)展電子信息材料、納米材料、復(fù)合型功能材料,、激光材料,、環(huán)保材料、新型能源材料等高性能新材料,，加快信息,、生物、航空航天產(chǎn)業(yè)和重大工程關(guān)鍵新材料的研制,，努力將金屬新材料,、無機非金屬新材料、新型高分子材料和化工新材料等領(lǐng)域的科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。支持有特色的新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，初步建成全國重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地之一。重點支持宜昌國家電子材料產(chǎn)業(yè)園,、武鋼金屬新材料生產(chǎn)基地等項目建設(shè),。



 4?光機電一體化產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展高性能數(shù)控系統(tǒng),，形成規(guī)?；a(chǎn)能力。大力發(fā)展精密成型,、快速原型,、虛擬制造等先進制造技術(shù)及產(chǎn)品，加強制造過程主控系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用,。加快新型科學(xué)儀器,、智能儀表、專用分析儀表,、新型醫(yī)療設(shè)備,、新型計量檢測儀器等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。在重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)和裝備瓶頸制約,，提高先進制造業(yè)研究設(shè)計,、加工制造的整體水平，發(fā)展壯大光機電先進制造產(chǎn)業(yè),。重點支持東風(fēng)汽車公司研發(fā)中心,、華中科技大學(xué)制造裝備數(shù)字化國家工程研究中心、華中數(shù)控公司五坐標(biāo)數(shù)控加工系統(tǒng)與設(shè)備等項目建設(shè),。



 （二）汽車工業(yè),。繼續(xù)支持東風(fēng)汽車公司與跨國公司合資合作，加快培育研發(fā)能力和發(fā)展自主品牌,，擴大生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率,。加快汽車零部件發(fā)展,，提高為東汽及其他汽車集團配套的能力，融入跨國公司全球采購體系,。積極推進產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計,，發(fā)展綠色制造，大力推廣應(yīng)用重量輕,、可再生零部件或材料,，延長原材料的生命周期。爭取2010年全省整車生產(chǎn)能力超過130萬輛,、汽車零部件配套能力達到100萬輛份,。全省汽車工業(yè)銷售收入達到1845億元，年均增長14%,。



 1?整車工業(yè),。重點支持東汽與日產(chǎn)、標(biāo)致―雪鐵龍,、本田的合資合作,，積極開發(fā)生產(chǎn)各類專用汽車、微型車,、客車,，加快燃料電池技術(shù)和混合動力技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程。推進東風(fēng)有限公司襄樊轎車和輕型車基地,、十堰中重型載重車基地建設(shè),，形成各類汽車45萬輛生產(chǎn)能力。加快神龍公司二期工程和第二工廠建設(shè),，形成45萬輛轎車生產(chǎn)能力,。東風(fēng)本田公司形成各類乘用車24萬輛生產(chǎn)能力。積極推動?xùn)|汽與雷諾轎車合資項目前期工作,。擴大東風(fēng)渝安微型車規(guī)模,。加快發(fā)展東風(fēng)自主品牌乘用車。支持武漢,、十堰,、孝感、隨州等市發(fā)展市政作業(yè),、工程施工,、機場、油田和國防建設(shè)需要的各類專用汽車,，培育2―3家具有較大規(guī)模和品牌影響力的企業(yè)，湖北成為在國內(nèi)規(guī)模最大的專用車生產(chǎn)基地,。努力發(fā)展低地板公交客車,、高速公路客車、中高檔旅游客車。依托東風(fēng)電動車公司和武漢理工大,、華中科大,，把武漢建成全國重要的電動汽車研發(fā)生產(chǎn)基地。



 2?汽車零部件工業(yè),。按照集中集成和系統(tǒng)化,、規(guī)模化,、模塊化發(fā)展思路,，突破性發(fā)展轎車零部件，整合載重車零部件資源并向輕重兩極延伸,。重點發(fā)展大功率發(fā)動機,、車橋、變速箱,、離合器,、轉(zhuǎn)向器、汽車空調(diào),、消聲催化轉(zhuǎn)化系統(tǒng),、制動器、座椅,、起動機和發(fā)電機,、蓄電池、組合儀表,、燈具等十類具有比較優(yōu)勢的零部件總成及部分勞動密集型,、材料密集型產(chǎn)品，提高競爭力,。通過技術(shù)引進,、國際合作和自主開發(fā)，加快發(fā)展燃油噴射系統(tǒng),、防抱死和防滑裝置,、安全氣囊、防盜裝置等高技術(shù)含量汽車零部件產(chǎn)品,，滿足主機配套要求,。培育3―5家在國內(nèi)外有較強競爭力的大型零部件總成企業(yè)集團和一批專業(yè)化零部件配套企業(yè)。重點支持東風(fēng)康明斯發(fā)動機擴能改造,、東風(fēng)―德納車橋,、十堰和荊州汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地、三環(huán)汽車零部件擴建等項目建設(shè),。



 （三）冶金工業(yè),。支持武鋼做大做強,、新冶鋼做精做專。利用水電資源,，穩(wěn)步發(fā)展銅,、鋁為主的有色工業(yè)。發(fā)展鋼鐵,、有色金屬深加工產(chǎn)品,。大力推進資源綜合利用，提高資源循環(huán)利用率,。到2010年,，全省冶金工業(yè)銷售收入達到1540億元，年均增長13%,。



 1?鋼鐵工業(yè),。重點支持骨干企業(yè)在擴大規(guī)模的同時，著力強化科技創(chuàng)新能力,，提高技術(shù)裝備水平,，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。優(yōu)化煉鐵,、煉鋼工藝,，推廣干熄焦、TRT,、熱風(fēng)爐煙氣余熱回收和富余低熱值高爐煤氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電及節(jié)電技術(shù),，促進節(jié)能降耗。推進水循環(huán)利用,，降低噸鋼取水量,。提高冶煉廢渣、尾礦,、尾渣,、粉煤灰等固體廢棄物綜合利用率。支持武鋼大力發(fā)展汽車板,、硅鋼片等高附加值產(chǎn)品,，建成世界一流鋼鐵企業(yè)、全球最大的冷軋硅鋼片生產(chǎn)基地和全國汽車板材主要生產(chǎn)基地,。支持新冶鋼重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)齒輪鋼及軸承鋼等特鋼產(chǎn)品,，建成全國重要的大型特殊鋼生產(chǎn)基地。大力發(fā)展鍍鋅板,、鍍錫板,、彩涂板、鋼構(gòu)件,、鋼簾線等鋼材深加工產(chǎn)品,。鋼和鋼材深加工制品生產(chǎn)能力分別達到2200萬噸以上和500萬噸,。2010年全省鋼鐵工業(yè)銷售收入達到1315億元，年均增長14%,。重點抓好武鋼轉(zhuǎn)爐―薄板連鑄連軋生產(chǎn)線、三硅鋼工程,、三冷軋工程及鋼材深加工生產(chǎn)基地,，鄂鋼冷軋薄板和熱軋寬厚板，新冶鋼焦化工程,、新型模具鋼,、銀亮材等項目建設(shè)。



 2?有色工業(yè),。重點提高銅,、鋁加工能力和加工深度，優(yōu)化工藝流程,，推進節(jié)能降耗和環(huán)保達標(biāo),。支持大冶有色公司提高鄂東銅礦資源開發(fā)利用水平，成為全國重要的銅生產(chǎn)基地,。適時穩(wěn)步發(fā)展電解鋁,，加強現(xiàn)有企業(yè)改造，淘汰落后電解鋁生產(chǎn)工藝,。加快發(fā)展銅板帶,、銅箔、鋁板帶,、電子鋁箔等深加工產(chǎn)品,。電解銅、電解鋁生產(chǎn)能力分別達到40萬噸和70萬噸,。重點抓好大冶有色冶煉系統(tǒng)改造,、中鋁（黃石）高精度銅板帶和電解銅箔、丹江口鋁業(yè)公司高精度鋁板帶,、中鋁（宜昌）電解鋁,、潛江華盛鋁電公司鋁深加工制品等項目建設(shè)。



 （四）石油化學(xué)工業(yè),。突破性發(fā)展石油化工,，建設(shè)壯大磷、鹽化工產(chǎn)業(yè)基地,，積極發(fā)展精細化工,，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)用化工。推進石化工業(yè)的規(guī)?；图s化,，以煉油,、合成氨、磷化工為重點,，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，建設(shè)化工園區(qū)。大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),，減少化學(xué)污染物排放,，推進園區(qū)資源循環(huán)使用，加強對CO2,、SO2,、有機廢物等大宗物質(zhì)綜合利用。提高精細化工產(chǎn)品比重,。到2010年,，全省石油化學(xué)工業(yè)銷售收入達到1508億元，年均增長14%,。



 1?石油化工,。重點發(fā)展乙烯及下游產(chǎn)品。建成并發(fā)揮“儀長”沿江輸油管線效能,，擴大武漢,、荊門石化原油加工能力。加快實施武漢80萬噸乙烯工程,，延伸乙烯產(chǎn)業(yè)鏈,，做好乙烯下游產(chǎn)品規(guī)劃布局和建設(shè)，發(fā)展乙烯下游產(chǎn)品合成樹脂,、合成纖維,、合成橡膠等合成材料和有機化工原料的深加工，建成中部地區(qū)石化工業(yè)生產(chǎn)基地,。利用“西氣東輸”機遇,，發(fā)展天然氣化工。



 2?磷化工和鹽化工,。加強磷,、鹽礦資源的深度加工和系列產(chǎn)品開發(fā)。推進“采選結(jié)合,、礦肥結(jié)合,、礦化結(jié)合、肥化結(jié)合”的一體化發(fā)展模式,，按就近,、就地和相對集中的原則，依托相關(guān)園區(qū)壯大磷化產(chǎn)業(yè)集群。積極推動磷礦資源的梯級利用,，重點推進磷礦全層開采,，加大中低品位磷礦選礦技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。以宜化,、洋豐,、黃麥嶺、大峪口等骨干企業(yè)為主體,，建設(shè)全國重要的高濃度磷復(fù)肥基地,。以興發(fā)集團為主體，建設(shè)全國重要的精細磷化工生產(chǎn)基地,。支持宜昌、襄樊,、荊門等地開展中低品位磷礦選礦,、濕法磷酸精制、窯法磷酸,、精細磷化工產(chǎn)品,、含磷新材料、磷石膏綜合利用等方面的研發(fā)生產(chǎn),。抓好宜化,、葛化、沙隆達,、雙環(huán),、江漢油田鹽化工廠等企業(yè)燒堿、純堿裝置改造,，推進大型離子膜燒堿生產(chǎn)裝置建設(shè),，大力開發(fā)氯甲烷、氯化聚乙烯,、氯化聚丙烯等深加工系列產(chǎn)品,，燒堿、純堿生產(chǎn)能力均過百萬噸,，支持宜化新建電石項目,。



 3?精細化工。加快農(nóng)藥,、染料,、涂料等傳統(tǒng)領(lǐng)域精細化工的改造升級，積極開發(fā)新產(chǎn)品,，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次,。支持沙隆達等重點農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)低毒、高效新型農(nóng)藥,，鞏固在全國領(lǐng)先的優(yōu)勢地位,。大力發(fā)展染料及染料中間體產(chǎn)品,。推進飼料添加劑、生物化學(xué)品,、電子化學(xué)品等新領(lǐng)域精細化工發(fā)展,。重點支持楚源化工活性染料及中間體擴建、沙隆達新型農(nóng)藥,、武漢有機實業(yè)芳烴氧化裝置,、絲寶集團武漢、仙桃高檔化妝品基地,、宜化多元醇等項目建設(shè),。



 4?農(nóng)用化工,。加快化肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高尿素、磷銨等高濃度化肥比重,。抓好合成氨原料路線改造，積極推廣使用型煤造氣技術(shù),。重點支持宜化集團合成氨汽化改造,、湖北化肥廠和雙環(huán)化工集團合成氨改擴建工程、黃麥嶺磷化工集團30萬噸NPK復(fù)合肥項目,、宜昌磷礦礦肥結(jié)合工程等項目建設(shè)。



 （五）裝備制造業(yè),。以船舶,、發(fā)電和輸變電,、數(shù)控機床、模具工業(yè),、環(huán)保機械及成套設(shè)備為重點，通過引進消化吸收和自主研發(fā),，增強裝備研發(fā)設(shè)計、關(guān)鍵零部件配套、系統(tǒng)集成和成套供應(yīng)能力，提高數(shù)字化和本地化制造水平,。到2010年,，全省裝備制造業(yè)銷售收入達到960億元，年均增長14%,。



 1?船舶工業(yè),。整合設(shè)計制造資源，加快發(fā)展特種船舶,、船用輔機及配套部件,，建成全國中小型特種船舶設(shè)計制造、船舶配套和船舶出口產(chǎn)品制造基地,。依托武昌造船廠發(fā)展挖泥船,、海洋平臺工作船、公務(wù)執(zhí)法船等船舶,；依托青山船廠發(fā)展不銹鋼化學(xué)品船、油船及其他液貨船,、集裝箱船,、客滾船等特種船舶；依托宜昌船廠發(fā)展多用途集裝箱船,、豪華游船等船舶,。以中船重工在鄂企業(yè)為主,，大力發(fā)展低速柴油機,、發(fā)電機、大型曲軸,、大型鑄鍛件、船用輔機、船用容器,、熱交換器等配套船用部件，支持武漢船用設(shè)備工業(yè)園等項目建設(shè),。依托長江船舶設(shè)計院、中船武漢船舶設(shè)計研究所（701所）,、武漢第二船舶設(shè)計研究所（719所）,，以及有關(guān)大專院校,，使武漢成為國家船舶設(shè)計中心之



 一。爭取2010年實現(xiàn)造船完工量100萬載重噸,，出口創(chuàng)匯15億美元,。



 2?發(fā)電和輸變電、機床工業(yè),。重點發(fā)展大型電站鍋爐,、新型汽輪發(fā)電裝置及高壓超高壓輸變電設(shè)備、新型能源和清潔能源利用裝置,，大型,、精密數(shù)控機床及數(shù)控系統(tǒng)，新型包裝,、造紙,、糧食、紡織,、水泥機械,，石油工程裝備,，冶金和涂鍍層設(shè)備。依托武鍋、長動等骨干企業(yè),，將武漢建成全國重要的發(fā)電設(shè)備制造基地,。重點支持武重重型,、超重型數(shù)控機床，武鍋60萬千瓦電站鍋爐和百萬千瓦級核電堆內(nèi)構(gòu)件,，永鼎紅旗電纜高壓及超高壓交聯(lián)電纜,，京山輕機包裝機械，江漢四機石油鉆采設(shè)備,、黃石山力涂鍍層成套設(shè)備等項目建設(shè)。



 3?環(huán)保設(shè)備工業(yè)。積極發(fā)展以城市污水和工業(yè)廢水處理為主的水污染防治成套設(shè)備，以煙氣脫硫,、粉塵處理為主的大氣污染防治成套設(shè)備,，以大型廢金屬回收,、工業(yè)廢渣處理,、城市生活垃圾回收處理為主的固體廢棄物處理成套設(shè)備,，以及噪聲、振動防治與汽車尾氣催化凈化裝置,，形成環(huán)保設(shè)備系列化,、規(guī)模化生產(chǎn)能力,。重點支持凱迪電力大型干法煙氣脫硫除塵一體化設(shè)備,、武鍋大型堿回收鍋爐、洪城通用水環(huán)保設(shè)備,、仙桃衡德環(huán)保設(shè)備,、力帝廢舊汽車拆卸生產(chǎn)線等項目建設(shè)。



 （六）建材工業(yè),。重點發(fā)展新型干法水泥,、新型墻體材料、新型和綠色環(huán)保裝飾裝修材料,、無機非金屬新材料,、高檔玻璃、高檔陶瓷等產(chǎn)品,。積極推廣大型新型干法水泥,、浮法玻璃和低溫快速燒成陶瓷技術(shù)。加強石灰石礦等非金屬礦山資源的控制和保護,，加大低品位礦資源應(yīng)用技術(shù)開發(fā),，不斷提高資源利用率。大力開發(fā)綠色建材產(chǎn)品,，推動產(chǎn)品升級換代,。到2010年，全省建材工業(yè)銷售收入達到540億元,，年均增長15%,。



 1?水泥工業(yè),。優(yōu)化產(chǎn)品、技術(shù)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu),，以大型水泥生產(chǎn)集團為重點,，加快發(fā)展日產(chǎn)4000噸及以上新型干法水泥，推廣應(yīng)用窯尾余熱發(fā)電,、利用工業(yè)廢棄物和生活垃圾生產(chǎn)“生態(tài)水泥”等工藝技術(shù),，不斷提高可燃廢棄物在水泥生產(chǎn)中的比例。在石灰石資源豐富,、交通便捷的地區(qū)建設(shè)水泥熟料生產(chǎn)基地,，靠近重點市場建設(shè)粉磨站和散裝水泥中轉(zhuǎn)站，在大中城市發(fā)展商品混凝土和水泥制品,。水泥生產(chǎn)能力達到6500萬噸,，新型干法水泥占80%以上。支持華新集團等優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強,，建設(shè)武穴,、陽新、赤壁水泥等項目,，在湖北產(chǎn)能達到4500萬噸以上,，總體規(guī)模和技術(shù)開發(fā)能力居行業(yè)前列。推進兼并重組,，淘汰落后的立窯水泥生產(chǎn)工藝,。盡快淘汰窯徑小于2?2米水泥機械化立窯生產(chǎn)線、窯徑2?5米及以下干法中空窯,、直徑1?83米以下水泥粉磨設(shè)備,。2010年底以前關(guān)停并轉(zhuǎn)規(guī)模小于20萬噸、環(huán)?；蛸|(zhì)量不達標(biāo)的立窯,。



 2?玻璃工業(yè)。加快發(fā)展高檔浮法玻璃,、特種玻璃,，以及中空玻璃、汽車玻璃和自潔凈玻璃等玻璃深加工產(chǎn)品,，滿足建筑現(xiàn)代化和汽車工業(yè)發(fā)展的需要,。積極引進國外公司在武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)具有國際先進水平的高檔浮法玻璃及制品生產(chǎn)線，支持省內(nèi)重點玻璃生產(chǎn)企業(yè)進行改擴建并發(fā)展玻璃深加工產(chǎn)品,。爭取2010年全省浮法玻璃生產(chǎn)能力達到3500萬重量箱，浮法玻璃比例達到90%以上,，玻璃深加工率達到50%,。重點支持三峽新材公司,、武漢長利玻璃公司浮法玻璃改造及深加工等項目建設(shè)。



 3?新型建材工業(yè),。大力引進國內(nèi)外有實力的企業(yè)發(fā)展高中檔建筑,、衛(wèi)生陶瓷。積極發(fā)展木塑聚合材料,。開發(fā)生產(chǎn)無污染,、防火阻燃、防水隔熱,、節(jié)能節(jié)水的新型墻體材料和裝飾裝修材料,。開展廢棄物綜合利用，積極開發(fā)利用粉煤灰,、煤矸石等工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型建材產(chǎn)品,。提高新型墻體材料比重，爭取2010年新型墻體材料比重達到70%,。石墨,、石膏、石英玻璃等非金屬礦資源形成高附加值產(chǎn)業(yè)群,，無石棉摩擦材料,、玻璃纖維及玻璃鋼制品、塑鋼和彩鋁門窗,、防水材料等形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。重點支持黃梅東方陶瓷中高檔建筑陶瓷、宜都惠宜中高檔衛(wèi)生潔具,、武漢新創(chuàng)置業(yè)新型多功能幕墻加工及節(jié)能建筑門窗,、鄂州顧地和仙桃亞通新型塑管等項目建設(shè)。



 （七）紡織工業(yè),。完善紡織印染服裝產(chǎn)業(yè)鏈,，鞏固棉紡織行業(yè)優(yōu)勢，突破性發(fā)展服裝行業(yè),，提高化纖和印染后整理配套能力,，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品。到2010年,，全省紡織工業(yè)銷售收入達到1000億元,，年均增長20%。



 1?棉紡織工業(yè),。推進紡織生產(chǎn)能力向優(yōu)勢企業(yè)和荊州,、天門、咸寧等棉麻產(chǎn)區(qū)集中，加快先進技術(shù),、工藝應(yīng)用和更新改造步伐,，加速淘汰落后生產(chǎn)能力，在荊州,、襄樊,、孝感、仙桃等地形成一批30萬錠以上規(guī)模,、具有先進裝備水平和國際競爭能力的大型棉紡織集團,。先進棉紡錠達到800萬錠，無梭織機比重達到50%,。重點支持孝棉,、武漢一棉、江南集團,、襄樊三五四二,、荊州奧達紡紗生產(chǎn)線改造和無梭織機等項目建設(shè)。



 2?服裝工業(yè),。支持骨干服裝企業(yè)做大做強,，提高設(shè)計、生產(chǎn),、管理,、營銷水平，著力打造和提升美爾雅,、愛帝,、佐爾美、紅人等一批服裝品牌,，形成市場占有率較高的服裝系列產(chǎn)品,，將鄂東建成全國重要的服裝生產(chǎn)和出口基地。力爭到2010年全省服裝生產(chǎn)能力達到25億件以上,，成為全國重要的服裝生產(chǎn)和出口基地,。



 3?化纖和印染業(yè)。大力發(fā)展聚酯及滌綸纖維,、粘膠纖維等紡織原料,，以宜昌新豐、湖北化纖,、襄樊經(jīng)緯,、荊州凱樂等企業(yè)為重點，提高化纖規(guī)?；?、差別化水平，積極發(fā)展新型綠色環(huán)保纖維和再生纖維，改善紡織原料品種結(jié)構(gòu),。爭取2000年全省化纖生產(chǎn)能力達到50萬噸以上,，基本解決我省紡織工業(yè)中化纖短腿問題。努力提高印染后整理能力和水平,。以紡織品后整理工藝為重點，發(fā)展綠色染整工藝,，加強印染廢水治理和印染廢液的回收利用,，提高水循環(huán)重復(fù)利用率。在武漢,、襄樊,、荊州、咸寧,、仙桃等地積極引進先進印染后整理技術(shù)和設(shè)備,，改造提高現(xiàn)有印染企業(yè)裝備水平，大力發(fā)展純棉防縮免燙,、精毛紡,、高檔色織、高檔苧麻,、高新功能性纖維等面料系列,，加快發(fā)展高質(zhì)量的輔料系列產(chǎn)品，增強服裝面料,、輔料配套能力,，逐步解決產(chǎn)業(yè)鏈的瓶頸制約。



 4,、產(chǎn)業(yè)用紡織品,。加快發(fā)展各類裝飾、汽車用紡織品,、醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品和無紡布制品,。以武漢、襄樊為重點,，開發(fā)生產(chǎn)各種室內(nèi)裝飾和汽車裝飾面料,。以仙桃、潛江,、黃岡,、崇陽、枝江等為重點,，擴大無紡布制品和醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品集群優(yōu)勢,。提高產(chǎn)業(yè)用紡織品占紡織工業(yè)的比重，爭取到2010年產(chǎn)業(yè)用紡織品規(guī)模達到全省紡織工業(yè)的25%以上。



 （八）輕工工業(yè),。大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢和特色的食品,、造紙、家電等行業(yè),，培育一批規(guī)模大,、加工度高、競爭力強,、在全國有影響的龍頭企業(yè)和品牌,，帶動消費品工業(yè)上檔升級。到2010年,，全省輕工工業(yè)銷售收入達到1500億元,，年均增長18%。



 1?食品工業(yè),。按照方便營養(yǎng),、安全衛(wèi)生和天然保健的發(fā)展方向，積極采用生物技術(shù)和工程化食品技術(shù),，發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,，加快發(fā)展各類方便食品、功能食品,、綠色食品,、有機食品，形成食品加工制造與農(nóng)副產(chǎn)品原料基地相結(jié)合的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)鏈,、八類優(yōu)勢特色食品產(chǎn)業(yè)群（即優(yōu)質(zhì)專用糧食轉(zhuǎn)化和深加工,、雙低油菜籽深加工、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品深加工,、禽蛋深加工,、牛奶及乳制品、豬肉深加工,、果蔬深加工,、特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工），成為全國重要特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工和出口基地,。支持武煙發(fā)揮品牌優(yōu)勢,，整合相關(guān)資源，實施異地改造,，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，爭取國家重點卷煙品牌規(guī)模過百萬箱、卷煙工業(yè)稅收過百億元,。以枝江,、白云邊,、稻花香、勁牌等企業(yè)為重點,，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)白酒和露酒,，擴大金龍泉、華潤,、百威,、燕京、青島等骨干啤酒企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,，提高品牌知名度和市場占有率,，促進酒業(yè)振興。全省啤酒,、白酒和露酒生產(chǎn)能力分別達到350萬千升、25萬千升和8萬千升,。支持匯源果汁,、娃哈哈、農(nóng)夫山泉等骨干飲料企業(yè)加快發(fā)展,。2010年全省食品工業(yè)銷售收入達到1000億元,，年均增長19%。



 2?造紙工業(yè),。按照“集中制漿,，分散造紙，強化污染治理”的思路,，加快長江沿岸武漢,、荊州、黃岡,、咸寧等市林紙一體化項目建設(shè),，推進晨鳴漢陽、赤壁公司等骨干造紙企業(yè)改造,。大力推廣制漿黑液堿回收,、紙機白水處理及回用等工藝技術(shù)和設(shè)備。分步淘汰規(guī)模在1?7萬噸/年以下的化學(xué)制漿生產(chǎn)線,、3?4萬噸/年以下的草漿生產(chǎn)裝置,，以及規(guī)模在2萬噸/年以下、環(huán)保未達標(biāo)的廢紙造紙企業(yè),。大力發(fā)展辦公用品,、學(xué)生用品、食品包裝,、衛(wèi)生用品等深加工紙制品,。爭取2010年全省紙與紙板產(chǎn)量達到270萬噸,。重點支持武漢晨鳴20萬噸木漿、20萬噸高檔文化紙,、30萬噸紙板,，赤壁晨鳴林（竹）漿紙一體化工程，黃岡25萬噸林漿紙工程,，監(jiān)利大楓20萬噸漿,、30萬噸紙及紙板工程等項目建設(shè)。



 3?家電工業(yè),。支持武漢海爾,、美的、TCL,，荊州小天鵝和黃石東貝等企業(yè),，擴大空調(diào)器、洗衣機,、冰箱,、壓縮機等消費類家電生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次,，增強配套能力,。武漢空調(diào)器生產(chǎn)能力達到千萬臺以上，成為全國重要生產(chǎn)基地之一,。



 四,、工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)



 圍繞省委、省政府提出建設(shè)高新技術(shù)發(fā)展區(qū),、現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū),、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、現(xiàn)代物流中心區(qū)的目標(biāo),，立足于整體提升湖北國際競爭能力和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,，綜合考慮區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、發(fā)展?jié)摿?，形成布局合理、分工明確,、特色鮮明,、比較優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。



 （一）高新技術(shù)發(fā)展區(qū),。以高等院校,、科研院所密集區(qū)和國家級工程技術(shù)中心為依托，以三大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為支撐,，建成特色鮮明,、優(yōu)勢突出,、創(chuàng)新力強、國內(nèi)外知名的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū),。一是以光纖光纜,、光通信傳輸設(shè)備、光電器件,、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,、移動通信終端及設(shè)備等通信產(chǎn)品、激光加工系列產(chǎn)品,、數(shù)控機床,、測控設(shè)備等產(chǎn)品為主的武漢國家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地。二是以生物工程,、生物制藥,、中西藥、生物農(nóng)藥,、醫(yī)藥中間體及功能性保健品等為主的武漢國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,。三是以各類應(yīng)用軟件為主的武漢國家軟件產(chǎn)業(yè)基地。



 （二）現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū),。按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)群的總體要求,，加快形成“一核四帶”,，即以武漢為核心，構(gòu)筑以汽車,、鋼鐵,、石化等資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)聚集核心區(qū)，通過武漢核心區(qū)向周邊輻射形成“四大”現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,。一是以武漢為核心向鄂東南輻射,，壯大鋼鐵、有色金屬及深加工,、水泥,、玻璃及新型建筑材料等產(chǎn)業(yè)，形成武漢―鄂州―黃石冶金建材產(chǎn)業(yè)帶,。二是以武漢為核心向鄂西北延伸,，以東風(fēng)有限、神龍公司,、東風(fēng)本田為依托,，加快轎車、載貨車,、專用車及電動汽車的研究開發(fā)和規(guī)?；a(chǎn),，并帶動汽車零部件的發(fā)展，形成武漢―十堰汽車產(chǎn)業(yè)帶和武漢,、襄樊,、十堰、荊州四大汽車零部件集群,。三是以武漢為核心沿漢江流域及江漢平原向西延伸,，充分利用應(yīng)城、潛江等地豐富的鹽鹵資源和石油生產(chǎn)加工基礎(chǔ),，大力發(fā)展乙烯及下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和兩堿等產(chǎn)品,，形成武漢―潛江―荊門石油化工和鹽化工深加工產(chǎn)業(yè)帶。四是以武漢為核心分別向東西輻射,，推進紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)向周邊轉(zhuǎn)移,，依托漢江平原棉產(chǎn)區(qū)，大力發(fā)展高水平,、集約化的棉紡,、精毛紡、無紡布和名牌服裝及高檔面料,。同時以家電優(yōu)勢企業(yè)為依托,，加快發(fā)展冰箱（柜）、空調(diào),、洗衣機,、高效制冷壓縮機等家電及配套產(chǎn)品，形成襄樊―荊州―仙桃―孝感―武漢―鄂州―黃石紡織服裝和家用電器產(chǎn)業(yè)帶,。



 （三）優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū),。利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮資源優(yōu)勢,，逐步形成八大優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工板塊,。一是以武漢、荊州,、荊門等地為主的江漢平原糧食轉(zhuǎn)化深度開發(fā)和雙低油菜籽規(guī)?；庸ぐ鍓K。二是以鄂州,、荊州,、宜昌等地為主的沿江淡水產(chǎn)品深加工板塊。三是以安陸,、仙桃等地為主的江漢平原腹地禽蛋深加工板塊,。四是以宜昌、荊州,、武漢等地為主的宜昌至武漢沿線肉制品深加工板塊,。五是以武漢,、宜昌等為主的牛奶及乳制品、果蔬飲品,、罐頭食品加工板塊,。六是鄂西、鄂西北,、鄂東南薇菜,、莼菜、魔芋,、銀杏,、竹筍、板栗等特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工板塊,。七是以晨鳴紙業(yè)等企業(yè)為依托的咸寧,、荊州、武漢林漿紙生產(chǎn)加工板塊,。八是以武漢煙廠為龍頭的煙草生產(chǎn)加工板塊,。同時，通過加快與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),，推動九大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和九大特色農(nóng)產(chǎn)品基地形成規(guī)模,，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。



 五,、主要政策措施



 （一）深化改革,，加快培育市場主體。



 一是加大國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度,。支持民營資本,、外資參與國有企業(yè)的改制和重組,，使一批大型國有企業(yè)成為混合所有制企業(yè),、一批國有骨干企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)、一批民營企業(yè)培育成為湖北經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵,。著力培育大公司,、大集團，以優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品為依托,，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,，努力形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出,、核心競爭力強的企業(yè)集團,。扶持發(fā)展一大批“特、新,、專,、精”的中小企業(yè),。二是完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和出資人制度，實現(xiàn)省級國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管,，促進國有資產(chǎn)保值增值,。實行企業(yè)負責(zé)人年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核，完善出資企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系及激勵約束機制,。三是健全產(chǎn)權(quán),、土地、勞動力和技術(shù)等要素市場,，推動各類產(chǎn)權(quán)有序流動,。鼓勵和促進企業(yè)利用土地轉(zhuǎn)讓或融資籌措發(fā)展資金，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,，積極探索勞動,、資產(chǎn)、管理,、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的辦法,，完善生產(chǎn)要素價格形成的市場化機制。四是進一步深化投資體制改革,。完善鼓勵社會投資的政策,，除法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域外，所有投資領(lǐng)域均向社會資本開放,，推動民間投資和民營經(jīng)濟發(fā)展,。



 （二）支持采用信息技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)整體素質(zhì),。



 以推進企業(yè)信息化為切入點,，加快信息化與工業(yè)化的相互融合與相互促進，重點骨干企業(yè)運用信息技術(shù)促進生產(chǎn)過程自動化,、控制智能化,，建立以數(shù)字化設(shè)計與制造為核心的產(chǎn)品研發(fā)體系，完善內(nèi)部管理和市場營銷信息系統(tǒng),，促進企業(yè)人,、財、物和技術(shù)資源的優(yōu)化配置,。爭取全省大中型骨干企業(yè)基本實現(xiàn)生產(chǎn)過程自動化,、管理方式網(wǎng)絡(luò)化、決策支持智能化,、經(jīng)營管理實時化和商務(wù)運營電子化,。



 健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持國家級工程技術(shù)中心和重點骨干企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立市場化,、多形式,、多層次的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。加強對中小科技型企業(yè)技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)的扶持,。支持對重點行業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級有重要促進作用的關(guān)鍵共性技術(shù),、重大技術(shù)裝備本地化和系統(tǒng)集成的研究開發(fā)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化,。加大新產(chǎn)品開發(fā)和科技三項費用的投入力度,，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。制定符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,，培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,。鼓勵和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運用高新技術(shù)、環(huán)保技術(shù),、節(jié)能技術(shù)改造提高工藝和裝備水平,，限制、淘汰技術(shù)水平低,、役齡超過一定期限的工藝裝備,。繼續(xù)落實加速折舊、減免進口先進技術(shù)與設(shè)備關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅等優(yōu)惠政策,，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投入,。



 （三）注重資源的保護和合理利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,。



 堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重,，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能,、節(jié)水,、節(jié)材、節(jié)地,、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強監(jiān)督管理,，完善政策措施,，逐步形成節(jié)約型的增長方式,，以資源的高效和循環(huán)利用,，提高工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。一是加大對礦山資源的保護,，禁止無序開采行為,，重點加強磷礦資源管理，堅決杜絕“采富棄貧”等破壞、浪費礦產(chǎn)資源的開采方式,，研究制定鼓勵利用低品位礦的優(yōu)惠政策,，使礦產(chǎn)資源采選綜合回收率提高3個以上百分點，消耗每噸鐵礦石,、銅礦石,、磷礦石等重要資源產(chǎn)出的生產(chǎn)總值年均提高3%左右。二是依法關(guān)閉和淘汰浪費資源,、污染嚴(yán)重的小企業(yè)和落后生產(chǎn)能力,，制止無序的低水平重復(fù)建設(shè)。三是大力推廣資源利用率高以及污染產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù),、工藝和設(shè)備,，鼓勵企業(yè)采用先進技術(shù)和裝備提高資源利用和節(jié)能降耗水平，促進工業(yè)污染防治從末端治理向污染預(yù)防轉(zhuǎn)變,。四是調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu),，擴大天然氣利用，發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù),，開發(fā)新能源和可再生能源,，促進能源向高效化、清潔化方向發(fā)展,。五是以粉煤灰,、煤矸石、尾礦和冶金,、化工廢渣及有機廢水綜合利用為重點,，推進工業(yè)廢物綜合利用。以再生金屬,、廢舊輪胎,、廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用為重點，加強再生資源回收利用,，主要再生資源回收利用量提高65%以上,。以冶金、化工,、建材,、電力、輕工,、汽車等6大行業(yè)為重點,，實施一批減量化、再利用,、資源化項目,，建成100家符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的循環(huán)型企業(yè)。以現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)為重點，規(guī)劃,、建設(shè),、改造10個符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的工業(yè)園區(qū)。



 （四）扶持發(fā)展特色工業(yè)園區(qū),，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚平臺,。



 繼續(xù)推進開發(fā)區(qū)建設(shè)，將一批重點開發(fā)區(qū)（園區(qū)）建成現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),，成為全省或各地經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機,。將東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)建成全國自主創(chuàng)新的重要平臺和世界知名、國內(nèi)一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，將武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成全國主要汽車生產(chǎn)基地之一,、重要的消費類電子和家電生產(chǎn)基地，將襄樊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建成全國重要的輕型車,、轎車和汽車零部件生產(chǎn)基地,。以循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)鏈的組織方式,、開發(fā)區(qū)的管理模式,、市場經(jīng)濟的運作方法，興辦一批各具特色的工業(yè)園區(qū),。著力辦好武漢石化工業(yè)園,、宜昌化工工業(yè)園、十堰汽車工業(yè)園,、仙桃無紡布制品工業(yè)園,、漢川馬口制線工業(yè)園等若干工業(yè)園區(qū)。對縣市開發(fā)區(qū)新建項目中新增稅收的省級分成部分,，以轉(zhuǎn)移支付方式支持發(fā)展,。鼓勵和支持符合規(guī)劃要求的中心城區(qū)企業(yè)實施搬遷升級改造，向開發(fā)區(qū)集聚,，按產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢對生產(chǎn)力進行科學(xué)合理布局,，促進產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的企業(yè)向園區(qū)集聚，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和集約化發(fā)展,，形成若干個具有較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,。圍繞一批重大項目的實施，著力抓好汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈,、乙烯及下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,、鋼鐵及深加工產(chǎn)業(yè)鏈、電解鋁及深加工產(chǎn)業(yè)鏈,、紡織印染服裝產(chǎn)業(yè)鏈,、光通信設(shè)備、器件和光纖光纜產(chǎn)業(yè)鏈等六大產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè),。



 （五）加大對外對內(nèi)開放力度,，拓寬我省工業(yè)發(fā)展空間。



 搶抓國際和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機遇,，充分發(fā)揮湖北區(qū)位,、人才、市場,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,，加大招商引資力度，擴大外商直接投資規(guī)模,。拓寬利用外資領(lǐng)域,，積極引進現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。大力引進跨國公司和知名企業(yè)為重點的戰(zhàn)略投資者,，到湖北建立地區(qū)總部,、研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，參與國有企業(yè)改組改制,。加強與東部沿海地區(qū),、中西部地區(qū)的經(jīng)濟合作，加大吸納民營資本的力度與規(guī)模,，在承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、資源開發(fā)等方面取得新突破。更大程度地開放市場,，把引進資本與引進機制,、引進技術(shù)、引進人才結(jié)合起來,。改進招商引資方式,，提高招商活動的針對性和成功率。圍繞進入國際采購體系,，積極推進產(chǎn)品國際質(zhì)量認(rèn)證,，努力開拓出口市場。調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，有序調(diào)控資源產(chǎn)品出口,，嚴(yán)格控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口,，大力扶持精加工,、高附加值產(chǎn)品出口，特別是高技術(shù)機電產(chǎn)品出口,。積極運用世貿(mào)組織規(guī)則,，應(yīng)對國外技術(shù)壁壘,、綠色壁壘等非貿(mào)易壁壘。



 （六）加強政策扶持和引導(dǎo),，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。



 加大政府扶持力度，積極爭取國家對老工業(yè)基地改造和重大國債專項的支持,。加強發(fā)展改革,、財政、稅務(wù),、金融等部門的協(xié)同配合,，充分運用產(chǎn)業(yè)政策、信貸,、稅收,、貼息、投資補助等多種手段,，調(diào)動社會資金對工業(yè)的投入,。繼續(xù)集中預(yù)算內(nèi)工業(yè)發(fā)展資金實施光電子信息、生物工程與新醫(yī)藥,、汽車零部件,、裝備制造業(yè)、安全生產(chǎn)等專項,，推動重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和龍頭企業(yè)做大做強,；實施精品名牌戰(zhàn)略，制定促進名優(yōu)產(chǎn)品提高市場占有率的扶持政策,；充分發(fā)揮社會中介和協(xié)會的作用,，建立行業(yè)市場信息發(fā)布制度，及時發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品市場和在建項目能力情況,，以及經(jīng)濟規(guī)模,、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護等要求,，引導(dǎo)地方和企業(yè)投資方向,；構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)體系，加快風(fēng)險投資機制和中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),，拓寬中小企業(yè)融資渠道和擔(dān)保途徑,。鼓勵、支持企業(yè)以股權(quán)融資和發(fā)行債券的方式籌措項目資金,。