福建省人民政府關(guān)于完善大中型水庫(kù)農(nóng)村新增移民人口項(xiàng)目扶持具體方式的通知

福建省人民政府關(guān)于完善大中型水庫(kù)農(nóng)村新增移民人口項(xiàng)目扶持具體方式的通知

(閩政辦[2007]2號(hào))





各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)：



 根據(jù)全國(guó)水庫(kù)移民后期扶持政策試點(diǎn)工作座談會(huì)精神,，為了進(jìn)一步提高新增移民人口的直接受益面，現(xiàn)就完善我省大中型水庫(kù)新增移民人口項(xiàng)目扶持的具體方式有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、基本原則



 （一）政策連續(xù),，方式完善。完善新增移民人口項(xiàng)目扶持的具體方式,，要以經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《福建省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案》所確定的“原遷移民實(shí)行資金直補(bǔ),，新增移民人口實(shí)行項(xiàng)目扶持”的扶持方式為基礎(chǔ)，確保政策的延續(xù)性和嚴(yán)肅性,。



 （二）自下而上,，體現(xiàn)民意。完善新增移民人口項(xiàng)目扶持的具體方式,，要堅(jiān)持自下而上的原則,，充分尊重移民意愿并聽(tīng)取移民村群眾的意見(jiàn)，確保完善后項(xiàng)目扶持的具體方式真正體現(xiàn)絕大多數(shù)移民的意愿,。



 （三）程序規(guī)范,，合理確定。完善新增移民人口項(xiàng)目扶持的具體方式,，要堅(jiān)持民主程序,，做到依法依規(guī)、陽(yáng)光操作,，合理確定符合各移民村實(shí)際的具體方式,。



 （四）分類(lèi)指導(dǎo)，維護(hù)穩(wěn)定,。完善新增移民人口項(xiàng)目扶持的具體方式,，要以維護(hù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的穩(wěn)定為前提，加強(qiáng)對(duì)不同類(lèi)型水庫(kù),、不同安置方式移民村的指導(dǎo),，做到因村制宜，不搞一刀切,。



 （五）屬地管理,，落實(shí)責(zé)任。完善新增移民人口項(xiàng)目扶持的具體方式,，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)各移民村確認(rèn)的項(xiàng)目扶持具體方式進(jìn)行匯總,，縣級(jí)人民政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的項(xiàng)目扶持具體方式進(jìn)行審核，設(shè)區(qū)市人民政府對(duì)各縣級(jí)人民政府上報(bào)的項(xiàng)目扶持具體方式進(jìn)行審定,。



 二,、具體方式



 在對(duì)新增移民人口實(shí)行項(xiàng)目扶持的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目扶持的具體方式,，可以扶持到戶,、受益到人；也可以扶持到戶和扶持到村兩者相結(jié)合,。具體方式要在充分尊重移民意愿并聽(tīng)取移民村群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，自下而上確定。



 三,、扶持標(biāo)準(zhǔn)



 對(duì)新增移民人口項(xiàng)目扶持的資金補(bǔ)助按每人每年600元安排,。新增移民人口需全部核實(shí)到人、登記到戶,、建立檔案,。項(xiàng)目扶持資金支付和管理的具體辦法，由縣級(jí)人民政府根據(jù)《福建省財(cái)政廳,、福建省移民開(kāi)發(fā)局關(guān)于印發(fā)〈福建省大中型水庫(kù)移民后期扶持方式基金管理辦法〉的通知》,，制定實(shí)施細(xì)則予以確定，嚴(yán)禁截留挪用,。



 四,、工作程序



 項(xiàng)目扶持的具體方式按照以下程序來(lái)確定：



 （一）以移民戶為基礎(chǔ)，依法推選移民代表,，對(duì)于移民人數(shù)較多的村,，每五至十戶移民推選一名代表；對(duì)于移民人數(shù)較少的村組,，每個(gè)移民戶產(chǎn)生一名代表,。各縣級(jí)人民政府要根據(jù)上述要求制定《移民戶代表產(chǎn)生辦法》，確保所推選出的移民代表能夠真正體現(xiàn)移民意愿,。



 （二）以村為單位,，對(duì)全為移民的安置村，召開(kāi)移民代表會(huì)議,，確認(rèn)具體扶持方式,，形成會(huì)議紀(jì)要，由2/3以上移民代表簽字認(rèn)可,；對(duì)移民與非移民混居的安置村,，在征求移民村群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出具體扶持方案,，提交移民代表會(huì)議討論,，確認(rèn)具體扶持方式,，形成會(huì)議紀(jì)要，由2/3以上移民代表簽字認(rèn)可,。



 （三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)各村確認(rèn)的項(xiàng)目扶持的具體方式進(jìn)行匯總，并附上各村移民代表簽字認(rèn)可的會(huì)議紀(jì)要,，報(bào)縣級(jí)人民政府,；縣級(jí)人民政府研究審核后，報(bào)設(shè)區(qū)市人民政府審定,。



 （四）縣級(jí)人民政府將經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府審定的移民群眾對(duì)扶持方式的確認(rèn)過(guò)程和結(jié)果編入水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃,。



 各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)確定扶持方式的重要性，在確定項(xiàng)目扶持具體方式的過(guò)程中,，一定要充分尊重移民意愿和聽(tīng)取移民村群眾的意見(jiàn),，科學(xué)合理選擇具體扶持方式，切實(shí)解決移民群眾生產(chǎn)生活困難,，促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。







福建省人民政府辦公廳

二○○七年一月六日

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