• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)〔2007〕4號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-01-11
• 【生效日期】2007-01-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的通知

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的通知

(黔府辦發(fā)〔2007〕4號(hào))





各自治州,、市人民政府,，各地區(qū)行署，各縣（自治縣,、市,、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府,，省人民政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)：

 隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要,。改革開(kāi)放以來(lái),，全省經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)了9?8倍,，其中第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)了19倍，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由1978年的18?1%上升至2005年的39.9%,。為了全面,、準(zhǔn)確、及時(shí),、系統(tǒng)地反映非普查年份我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),，縮小非普查年份與經(jīng)濟(jì)普查年份第三產(chǎn)業(yè)增加值核算的差異，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算由下管一級(jí)向下算一級(jí)過(guò)渡創(chuàng)造條件,，省人民政府決定在全省開(kāi)展非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,。為做好該項(xiàng)工作，經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一,、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的重要意義

 建立和完善非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，搞好第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,，可以全面,、準(zhǔn)確、及時(shí),、系統(tǒng)地反映我省第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,、結(jié)構(gòu)、速度和效益等情況,，便于各級(jí)人民政府和職能部門(mén)更加準(zhǔn)確客觀地認(rèn)識(shí)省情,，正確把握和妥善處理三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,。搞好這項(xiàng)工作,，既是統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,，也是加快推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,、謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的迫切需要。各地,、各有關(guān)部門(mén)和單位要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的必要性和緊迫性,，把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)分工合作,、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的總體要求,，精心組織,，周密安排,，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效,。

 二,、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象、范圍,、內(nèi)容,、方法、時(shí)點(diǎn)和數(shù)據(jù)發(fā)布

 （一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象：在我省行政區(qū)劃范圍內(nèi)所有從事第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)全部法人單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,。

 （二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍：除一,、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)，包括交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),，批發(fā)和零售業(yè),，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè),，房地產(chǎn)業(yè),，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究,、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),，教育，衛(wèi)生,、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),，文化、體育和娛樂(lè)業(yè),，以及公共管理和社會(huì)組織,，國(guó)際組織等。

 （三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查的主要內(nèi)容：包括單位名稱,、詳細(xì)地址,、行業(yè)類別、登記注冊(cè)類型以及從業(yè)人員,、資本總計(jì),、營(yíng)業(yè)收入,、稅金及附加、營(yíng)業(yè)利潤(rùn),、勞動(dòng)報(bào)酬,、保險(xiǎn)費(fèi)用等。

 （四）統(tǒng)計(jì)調(diào)查的主要方法：綜合運(yùn)用全面調(diào)查,、抽樣調(diào)查,、重點(diǎn)調(diào)查、行政記錄,、科學(xué)估算和綜合評(píng)估等多種調(diào)查方法,。

（五）統(tǒng)計(jì)調(diào)查的時(shí)點(diǎn)：2006年第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)點(diǎn)為2006年12月31日，時(shí)期資料為2006年度,。從2007年開(kāi)始,，非普查年份每半年進(jìn)行一次。

 （六）統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的發(fā)布：經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一核算后每年向省人民政府報(bào)告一次,，并向各地,、各部門(mén)和單位公告。

 三,、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

 非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作是我省一項(xiàng)重大的統(tǒng)計(jì)制度方法改革,，涉及范圍廣、參與部門(mén)多,、工作難度大,。為了加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，省人民政府決定建立省非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度,，由省統(tǒng)計(jì)局牽頭,，會(huì)同省發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào),、教育,、科技、公安,、民政,、司法、財(cái)政,、勞動(dòng)保障,、建設(shè)、交通,、水利、衛(wèi)生,、稅務(wù),、環(huán)保,、廣電、工商,、旅游,、郵政、通信,、海關(guān),、保監(jiān)、證監(jiān),、人行,、鐵路、民航等有關(guān)部門(mén)和單位,，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作,，并負(fù)責(zé)制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查相關(guān)制度和編制有關(guān)方案,。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由成員單位有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。

 各地人民政府要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案,，明確工作任務(wù),，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真做好本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,。對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中遇到的困難和問(wèn)題要及時(shí)采取措施,，切實(shí)予以解決。各有關(guān)部門(mén)和單位要按照統(tǒng)計(jì)制度方法的要求,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，密切配合,，形成合力,，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)順利完成。

 四,、依法統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作

 第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象分散,、量多、面廣,，絕大多數(shù)是小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,，工作任務(wù)十分繁重。各地,、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照省的統(tǒng)一要求和部署,，結(jié)合本地區(qū),、本部門(mén)、本單位的實(shí)際,，統(tǒng)籌安排,、周密部署，科學(xué)制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作方案,，依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,。統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)要納入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，確保?？顚Ｓ谩Ｒ浞掷脧V播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,，廣泛深入宣傳開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)及政策要求,，動(dòng)員有關(guān)各方特別是調(diào)查對(duì)象積極支持配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

 各地,、各有關(guān)部門(mén)和單位要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法和數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制度,，建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、審核制度,，確保本地區(qū),、本部門(mén)、本單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定和非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的具體要求,，按時(shí)如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,。任何地方、部門(mén),、單位及個(gè)人都不得虛報(bào),、瞞報(bào)、拒報(bào),、遲報(bào),，不得偽造和篡改統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的資料,，不得作為任何地方,、部門(mén)和單位對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員,，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的個(gè)人和商業(yè)秘密,，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù),。





 貴州省人民政府辦公廳

 二○○七年一月十一日