• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)〔2007〕4號
• 【發(fā)布日期】2007-01-11
• 【生效日期】2007-01-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開展非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作的通知

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開展非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作的通知

(黔府辦發(fā)〔2007〕4號)





各自治州,、市人民政府,，各地區(qū)行署,，各縣（自治縣、市,、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府,，省人民政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 隨著我省國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越重要,。改革開放以來，全省經(jīng)濟總量增長了9?8倍,，其中第三產(chǎn)業(yè)增長了19倍，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由1978年的18?1%上升至2005年的39.9%,。為了全面、準確,、及時,、系統(tǒng)地反映非普查年份我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其對國民經(jīng)濟的貢獻,，縮小非普查年份與經(jīng)濟普查年份第三產(chǎn)業(yè)增加值核算的差異,，為國民經(jīng)濟核算由下管一級向下算一級過渡創(chuàng)造條件，省人民政府決定在全省開展非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作,。為做好該項工作,，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 一,、充分認識開展非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的重要意義

 建立和完善非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，搞好第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作,，可以全面,、準確、及時,、系統(tǒng)地反映我省第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,、結(jié)構(gòu)、速度和效益等情況,，便于各級人民政府和職能部門更加準確客觀地認識省情,，正確把握和妥善處理三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，切實履行經(jīng)濟調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務(wù)的職能,，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。搞好這項工作,，既是統(tǒng)計工作落實科學發(fā)展觀的必然要求,，也是加快推進我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的迫切需要,。各地、各有關(guān)部門和單位要深刻認識開展非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作的必要性和緊迫性,，把這項工作納入重要議事日程,，按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工合作,、地方分級負責,、各方共同參與”的總體要求，精心組織,，周密安排,，確保統(tǒng)計調(diào)查工作順利進行，取得實效,。

 二,、統(tǒng)計調(diào)查的對象、范圍,、內(nèi)容,、方法、時點和數(shù)據(jù)發(fā)布

 （一）統(tǒng)計調(diào)查的對象：在我省行政區(qū)劃范圍內(nèi)所有從事第三產(chǎn)業(yè)活動的機關(guān),、社會團體,、企業(yè)、事業(yè)全部法人單位和個體經(jīng)營戶,。

 （二）統(tǒng)計調(diào)查的范圍：除一,、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)，包括交通運輸,、倉儲和郵政業(yè),，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),，批發(fā)和零售業(yè),，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè),，房地產(chǎn)業(yè),，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),，水利,、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),，教育，衛(wèi)生,、社會保障和社會福利業(yè),，文化、體育和娛樂業(yè),，以及公共管理和社會組織,，國際組織等。

 （三）統(tǒng)計調(diào)查的主要內(nèi)容：包括單位名稱,、詳細地址,、行業(yè)類別、登記注冊類型以及從業(yè)人員,、資本總計,、營業(yè)收入、稅金及附加,、營業(yè)利潤,、勞動報酬、保險費用等,。

 （四）統(tǒng)計調(diào)查的主要方法：綜合運用全面調(diào)查,、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查,、行政記錄,、科學估算和綜合評估等多種調(diào)查方法。

（五）統(tǒng)計調(diào)查的時點：2006年第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查時點為2006年12月31日,，時期資料為2006年度,。從2007年開始，非普查年份每半年進行一次,。

 （六）統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的發(fā)布：經(jīng)省統(tǒng)計局統(tǒng)一核算后每年向省人民政府報告一次,，并向各地、各部門和單位公告,。

 三,、加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的組織領(lǐng)導

 非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作是我省一項重大的統(tǒng)計制度方法改革，涉及范圍廣,、參與部門多,、工作難度大。為了加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)，省人民政府決定建立省非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度,，由省統(tǒng)計局牽頭,，會同省發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào),、教育,、科技、公安,、民政,、司法、財政,、勞動保障,、建設(shè)、交通,、水利,、衛(wèi)生、稅務(wù),、環(huán)保,、廣電、工商,、旅游,、郵政、通信,、海關(guān),、保監(jiān)、證監(jiān),、人行,、鐵路、民航等有關(guān)部門和單位,，負責統(tǒng)計調(diào)查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施,。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局，負責日常組織協(xié)調(diào)工作,，并負責制定統(tǒng)計調(diào)查相關(guān)制度和編制有關(guān)方案,。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由成員單位有關(guān)處室負責同志擔任,。

 各地人民政府要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機制,，加強組織領(lǐng)導，科學制定方案,，明確工作任務(wù),，落實工作責任,，認真做好本地區(qū)統(tǒng)計調(diào)查工作。對統(tǒng)計調(diào)查工作中遇到的困難和問題要及時采取措施,，切實予以解決,。各有關(guān)部門和單位要按照統(tǒng)計制度方法的要求，各司其職,，各負其責,，密切配合，形成合力,，確保統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)順利完成,。

 四,、依法統(tǒng)籌推進統(tǒng)計調(diào)查工作

 第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查對象分散,、量多、面廣,，絕大多數(shù)是小企業(yè)和個體經(jīng)營戶,，工作任務(wù)十分繁重。各地,、各有關(guān)部門和單位要按照省的統(tǒng)一要求和部署,，結(jié)合本地區(qū)、本部門,、本單位的實際,，統(tǒng)籌安排、周密部署,，科學制定統(tǒng)計調(diào)查工作方案,，依法開展統(tǒng)計調(diào)查工作。統(tǒng)計調(diào)查所需經(jīng)費要納入各級財政年度預算,，并加強財務(wù)管理,，確保專款專用,。要充分利用廣播,、電視、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,，廣泛深入宣傳開展第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，動員有關(guān)各方特別是調(diào)查對象積極支持配合統(tǒng)計調(diào)查工作,。

 各地,、各有關(guān)部門和單位要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法和數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制度，建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,、審核制度,，確保本地區(qū),、本部門、本單位的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,。統(tǒng)計調(diào)查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》有關(guān)規(guī)定和非普查年份第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的具體要求,，按時如實填報數(shù)據(jù)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實可靠,。任何地方、部門,、單位及個人都不得虛報,、瞞報、拒報,、遲報,，不得偽造和篡改統(tǒng)計調(diào)查資料。統(tǒng)計調(diào)查取得的資料,，不得作為任何地方,、部門和單位對統(tǒng)計調(diào)查對象實施考核、獎懲的依據(jù),。各級統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)及其工作人員,，對統(tǒng)計調(diào)查對象的個人和商業(yè)秘密，必須嚴格履行保密義務(wù),。





 貴州省人民政府辦公廳

 二○○七年一月十一日