• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2007]7號
• 【發(fā)布日期】2007-01-15
• 【生效日期】2007-01-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省終身教育促進(jìn)委員會關(guān)于實(shí)施《福建省終身教育促進(jìn)條例》試行意見的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省終身教育促進(jìn)委員會關(guān)于實(shí)施《福建省終身教育促進(jìn)條例》試行意見的通知

(閩政辦[2007]7號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè),，各高等院校：



 省終身教育促進(jìn)委員會制定的《關(guān)于實(shí)施〈福建省終身教育促進(jìn)條例〉的試行意見》，已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



福建省人民政府辦公廳

二○○七年一月十五日





關(guān)于實(shí)施《福建省終身教育促進(jìn)條例》的試行意見

福建省終身教育促進(jìn)委員會

（二○○七年一月）



 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，構(gòu)建終身教育體系，形成全民學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,，促進(jìn)人的全面發(fā)展，根據(jù)《福建省終身教育促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我省實(shí)際,，提出如下實(shí)施意見,。



 一、積極發(fā)展終身教育,，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)



 （一）發(fā)展終身教育是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。終身教育通過多種渠道,，開展多規(guī)格,、多層次、多內(nèi)容,、多形式的教育與培訓(xùn),，滿足公民的多種教育需求，是提高公民素質(zhì)的重要途徑,，也是構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本保障,，發(fā)展終身教育將使公民真正獲得經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和文化利益,，充分體現(xiàn)了終身教育為廣大人民利益服務(wù)的根本宗旨,。



 （二）發(fā)展終身教育是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的迫切需要。發(fā)展終身教育,，形成“人人是學(xué)習(xí)的主人,，處處是學(xué)習(xí)的場所，時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)的機(jī)會”的良好局面,，將使“全民學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí)”的社會氛圍更加濃厚，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會工作進(jìn)一步落到實(shí)處,，為建設(shè)對外開放,、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)提供人才保證和智力支持,，增強(qiáng)我省在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競爭優(yōu)勢,。



 （三）發(fā)展終身教育要牢固樹立和全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹《條例》,，促進(jìn)終身教育的健康發(fā)展。要加強(qiáng)終身教育的組織,、協(xié)調(diào)和規(guī)劃,，制定必要的鼓勵(lì)政策和保障措施，綜合利用全社會的學(xué)習(xí)資源,、文化資源,、體育資源和教育資源，建立完善多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，滿足全體公民終身學(xué)習(xí)的各種需求,，提升每一個(gè)公民的自身素質(zhì)和能力,，構(gòu)建具有福建特色的終身教育體系。



 二,、明確發(fā)展終身教育的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)



 （四）終身教育的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立社會主義榮辱觀,，努力建設(shè)和諧社會,，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，充分調(diào)動全社會力量共同參與,，大力推進(jìn)終身教育的健康發(fā)展,；以提高公民素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展,，增進(jìn)社會和諧為宗旨,，積極發(fā)展社區(qū)教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，廣泛開展各類教育培訓(xùn),，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,，建設(shè)人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí),、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,；堅(jiān)持“科教興省”和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，積極探索構(gòu)建具有福建特色的終身教育體系,，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),、提前三年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會服務(wù)。



 （五）終身教育的總體目標(biāo)：“十一五”期間,，按照全員,、全程、全方位的要求,，動員一切資源,，吸引全省公民和所有社會組織廣泛參與，基本構(gòu)建具有福建特色的終身教育體系,；建立和完善機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)和社會團(tuán)體等學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),，創(chuàng)建一批具有較高水準(zhǔn)的學(xué)習(xí)型組織和條件較好的社區(qū)學(xué)校；基本建立起組織機(jī)構(gòu)健全,、工作制度完善,、運(yùn)行機(jī)制暢通,、服務(wù)管理有序、經(jīng)費(fèi)投入到位,、保障措施有力的終身教育管理模式和運(yùn)行機(jī)制,。



 （六）終身教育的具體任務(wù)：



 1.構(gòu)建終身教育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)政府統(tǒng)籌力度,，發(fā)揮有關(guān)部門（單位）,、社區(qū)、社會團(tuán)體,、行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)作用,，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn),、繼續(xù)教育和社區(qū)教育，發(fā)展遠(yuǎn)程教育,、網(wǎng)絡(luò)教育等多種教育形式,，努力為公民接受終身教育創(chuàng)造良好條件，最大限度為公民提供學(xué)習(xí)機(jī)會,、滿足人們多樣化學(xué)習(xí)需求,。各用人單位要根據(jù)工作職能，面向工作人員和服務(wù)對象,，制定工作計(jì)劃,，多形式、多層次開展有益于終身教育的活動,，使不同年齡,、不同需求的公民都有受教育的機(jī)會。在全省構(gòu)建多種層次,、條塊結(jié)合,、相互開放、相互協(xié)調(diào),、相互促進(jìn)的終身教育網(wǎng)絡(luò),。



 2.全面整合教育培訓(xùn)資源?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌整合教育文化資源,，促進(jìn)終身教育事業(yè)發(fā)展。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會各方面利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源,，合理配置,，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷完善辦學(xué)條件,，提高教育培訓(xùn)資源的使用效益,。各級各有關(guān)部門（單位）應(yīng)將所屬的教育培訓(xùn)資源、文化資源、體育資源和企事業(yè)單位的教育培訓(xùn)資源有序地面向社會開放,，各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在師資,、設(shè)施、場所等方面為開展終身教育提供便利,，逐步實(shí)現(xiàn)各種教育培訓(xùn)資源的共享共用,，為公民提高科學(xué)文化素質(zhì)、職業(yè)技能和生活質(zhì)量提供更多的學(xué)習(xí)場所和機(jī)會,。



 3.開展各級各類教育培訓(xùn)和活動,。各地應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)公民參加各類終身教育和學(xué)習(xí)活動，通過舉辦各類教育培訓(xùn)和豐富多彩的活動,，為公民提供學(xué)習(xí)機(jī)會和交流平臺,。省教育廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法規(guī)范各類教育培訓(xùn)行為，按國家規(guī)定發(fā)放有關(guān)培訓(xùn)證書,；省勞動和社會保障廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)建立職工培訓(xùn)制度,，組織職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員,、失地農(nóng)民、殘疾人員職前職后掌握職業(yè)技能和知識的教育培訓(xùn),，負(fù)責(zé)由職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)對成績合格者按照國家規(guī)定發(fā)放職業(yè)資格證書,，負(fù)責(zé)建立并將各類培訓(xùn)信息收入公共信息網(wǎng)絡(luò)，為單位和個(gè)人提供免費(fèi)政策咨詢和信息查詢,；省人事廳負(fù)責(zé)組織公務(wù)員各種培訓(xùn),，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員與工勤人員的繼續(xù)教育和技能培訓(xùn),，并發(fā)放相關(guān)證書,；省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織民營企業(yè)經(jīng)營管理人員參加現(xiàn)代管理培訓(xùn)，組織實(shí)施民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)和“國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程”,；省委農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織開展適合農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的教育培訓(xùn),，并為農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)提供相應(yīng)的扶持措施，負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“陽光工程”,；省教育廳和省民政廳負(fù)責(zé)抓好社區(qū)教育工作,，社區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步完善社區(qū)教育設(shè)施建設(shè)，滿足社區(qū)居民求知,、求新,、求美、求樂的教育培訓(xùn)和活動的需要,；省婦聯(lián)負(fù)責(zé)婦女兒童的各類教育培訓(xùn)和活動,；團(tuán)省委負(fù)責(zé)青少年教育培訓(xùn)和活動,；省委老干部局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)涉老部門開展老年公民提高身心健康的教育培訓(xùn)和活動；省軍區(qū)會同教育廳指導(dǎo)各大中小學(xué)校開展國防教育工作,。通過以上的教育和培訓(xùn)活動,，讓所有公民各得其所、各展其長,、各有所樂,，在學(xué)習(xí)和活動中提高素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力,，提高生活質(zhì)量,。



 4.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。學(xué)習(xí)型組織是發(fā)展終身教育的有效載體,，各地應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開展學(xué)習(xí)活動,，必須以制度加以保障，用機(jī)制加以引導(dǎo),。要采取有效措施,，積極推進(jìn)各種學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū),、社會團(tuán)體、家庭,、個(gè)人參與終身教育的積極性,，鼓勵(lì)根據(jù)各自不同特點(diǎn)，開展學(xué)習(xí)型城市,、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),、學(xué)習(xí)型單位（企、事業(yè)）,、學(xué)習(xí)型社區(qū)（鄉(xiāng)村）,、學(xué)習(xí)型家庭等各種學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動，營造“人人皆學(xué)”的良好學(xué)習(xí)氛圍,。省委組織部負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建工作,；團(tuán)省委負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織的創(chuàng)建工作；省人事廳負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建工作,；省總工會負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建工作,，認(rèn)真總結(jié)、推廣我省開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,、爭做知識型職工”活動,；省教育廳負(fù)責(zé)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建工作,；省民政廳負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)（鄉(xiāng)村）的創(chuàng)建工作,；省婦聯(lián)負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建工作,。通過樹立一批、帶動一批,、推進(jìn)一批的辦法,，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織工作不斷引向深入。



 5.舉辦終身教育活動日活動,，激發(fā)我省公民參與終身教育的積極性,。各地在每年9月28日終身教育活動日（以下簡稱“活動日”），應(yīng)舉辦各種終身教育宣傳活動,，充分運(yùn)用廣播,、電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等各種載體,，通過生動活潑的宣傳形式，大力宣傳終身教育思想,，表彰終身教育先進(jìn)典型,。省委宣傳部負(fù)責(zé)開展終身教育的宣傳活動，指導(dǎo)新聞媒體加強(qiáng)對終身教育的宣傳,，積極報(bào)道各地,、各部門（單位）、社會團(tuán)體開展終身教育,、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的先進(jìn)典型和活動情況,。省科協(xié)、省文化廳,、省體育局,、團(tuán)省委、省總工會,、省委老干部局等部門要協(xié)調(diào)各級科技館,、圖書館、文化館,、博物館,、美術(shù)館、紀(jì)念館,、體育館,、青少年活動中心（青少年宮）、工人文化宮,、老年人活動中心等社會公益性場所和設(shè)施,，在“活動日”免費(fèi)向公民開放,，有條件的地方，上述場所和設(shè)施應(yīng)逐步對未成年人實(shí)行全年免費(fèi)開放,。省教育廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織“活動日”的具體活動,。



 6.開展終身教育理論研究。各地應(yīng)加強(qiáng)終身教育理論研究,，不斷總結(jié)提高,，推陳出新，促進(jìn)終身教育事業(yè)發(fā)展,。省教育廳,、省中華職教社等有關(guān)部門和終身教育研究機(jī)構(gòu)要積極開展對終身教育工作的調(diào)查研究、理論研究,、經(jīng)驗(yàn)交流,，抓住實(shí)踐中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，有針對性地開展課題研究,；省教育廳負(fù)責(zé)聘請專家組成終身教育指導(dǎo)小組，對終身教育的實(shí)踐進(jìn)行理論指導(dǎo),，組織理論研討,、學(xué)習(xí)考察，不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),，改進(jìn)工作方法,，探索教育與社會互動發(fā)展的規(guī)律，保證我省終身教育持續(xù)健康發(fā)展,。



 三,、落實(shí)發(fā)展終身教育的保障措施



 （七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，營造濃厚氛圍,。各地應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對終身教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快成立由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)牽頭的終身教育促進(jìn)委員會,，并由本級人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)具體事務(wù),。建立健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，形成政府領(lǐng)導(dǎo),、部門齊抓共管,、社會力量共同參與的工作格局。省委編辦負(fù)責(zé)檢查終身教育促進(jìn)委員會成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)終身教育職能的情況,；省發(fā)改委負(fù)責(zé)在制定各地社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),，把發(fā)展終身教育作為政府工作的目標(biāo)之一，認(rèn)真制定規(guī)劃,，創(chuàng)造性地開展工作,，不斷滿足公民對終身學(xué)習(xí)的需求,；省教育廳負(fù)責(zé)組織召開省終身教育促進(jìn)委員會工作會議，研究提出指導(dǎo)全省終身教育工作的有關(guān)政策措施,，組織協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、推動和評估全省終身教育工作,，為省人民政府有關(guān)終身教育的決策提供意見和建議,；省委宣傳部負(fù)責(zé)《條例》的宣傳工作，指導(dǎo)各級黨政機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體等單位把宣傳《條例》作為一項(xiàng)重要任務(wù),，通過“終身教育活動日”、培訓(xùn),、論壇,、“世界閱讀日”和全省各地的讀書月（節(jié)）活動等多種形式，結(jié)合社會主義榮辱觀教育活動,，有針對性地廣泛宣傳《條例》,，推動終身教育健康發(fā)展。各地,、各部門（單位）,、社區(qū)和社會團(tuán)體要堅(jiān)持把建設(shè)學(xué)習(xí)型組織納入重要議事日程，認(rèn)真研究部署,，切實(shí)采取有力措施,，加大工作力度，為發(fā)展終身教育營造良好的社會輿論和工作環(huán)境,，把建設(shè)具有福建特色終身教育體系的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。



 （八）多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,。逐步建立政府撥款,、部門（單位）籌款、社會力量捐助和受益者適當(dāng)出資相結(jié)合的多渠道終身教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)安排一定的省級終身教育經(jīng)費(fèi),，以支持終身教育工作的開展；省直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的終身教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),；地方各級財(cái)政及省有關(guān)主管部門也應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域,、本部門終身教育發(fā)展情況及財(cái)力，安排相應(yīng)的終身教育經(jīng)費(fèi),。同時(shí),，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、社區(qū),、社會團(tuán)體,、行業(yè)協(xié)會等應(yīng)當(dāng)為開展終身教育籌措必要的經(jīng)費(fèi)。



 （九）健全管理體制,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。省終身教育促進(jìn)委員會成員單位和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)終身教育管理,，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),。各地應(yīng)充分發(fā)揮本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門（單位）專家、學(xué)者,、科技人員,、管理人員、離退休老同志以及有專業(yè)知識和特殊技能的人員的作用,，組成志愿人員隊(duì)伍,，為終身教育服務(wù)。省教育廳要加強(qiáng)對管理人員和志愿者的教育培訓(xùn)工作,，不斷提高終身教育的管理水平和服務(wù)水平,。



 （十）建立三項(xiàng)制度，完善工作機(jī)制,。各設(shè)區(qū)市政府,、省直有關(guān)部門（單位）必須建立有效的考核激勵(lì)機(jī)制，制訂三項(xiàng)制度,。一是檢查督促制度,，認(rèn)真履行職責(zé)，定期開展檢查督促工作,，確保終身教育的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,；二是評估表彰制度，制定終身教育評估標(biāo)準(zhǔn)體系,，定期開展評估表彰活動（省級每兩年開展一次）,，推動終身教育深入發(fā)展；三是總結(jié)報(bào)告制度,，將終身教育工作規(guī)劃部署,、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),、先進(jìn)典型表彰以及工作中遇到的情況和問題等,，及時(shí)報(bào)送省終身教育促進(jìn)委員會。福建省終身教育促進(jìn)委員會成員單位,，各設(shè)區(qū)市終身教育促進(jìn)委員會要認(rèn)真做好年度工作總結(jié)和新一年的工作計(jì)劃,，于每年12月16日前報(bào)送省終身教育促進(jìn)委員會。省教育廳承擔(dān)省終身教育促進(jìn)委員會的具體事務(wù),，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),，加強(qiáng)指導(dǎo),、督促和總結(jié)，不斷提高工作質(zhì)量和效益,。主題詞：教育意見通知



附：



福建省終身教育促進(jìn)條例

（2005年7月29日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過）



 第一條 為發(fā)展終身教育,，鼓勵(lì)終身學(xué)習(xí)，提高公民素質(zhì),，促進(jìn)人的全面發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代國民教育體系之外有組織的終身教育活動。



 第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域終身教育發(fā)展規(guī)劃,，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)籌整合各種教育文化資源，促進(jìn)終身教育事業(yè)的發(fā)展,。



 第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立終身教育促進(jìn)委員會,，成員由承擔(dān)終身教育相關(guān)職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家組成，主要職能為協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、推動和評估終身教育工作，為本級人民政府有關(guān)終身教育的決策提供意見和建議,。終身教育促進(jìn)委員會具體事務(wù)由本級人民政府教育行政主管部門負(fù)責(zé),。有關(guān)部門和社會團(tuán)體在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展終身教育工作。



 第五條 地方各級財(cái)政應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域終身教育發(fā)展情況及財(cái)力,，安排相應(yīng)的終身教育經(jīng)費(fèi),。鼓勵(lì)社會力量捐助或者興辦終身教育事業(yè)。



 第六條 地方各級人民政府對開展終身教育工作作出顯著成績的組織和個(gè)人,，給予表彰和獎勵(lì),。



 第七條 每年9月28日為終身教育活動日。終身教育活動日開展終身教育的宣傳,、表彰等活動,。



 第八條 用人單位、社區(qū),、社會團(tuán)體,、行業(yè)協(xié)會等應(yīng)當(dāng)為公民接受終身教育創(chuàng)造條件，開展有益于終身教育的活動,。各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在師資,、設(shè)施、場所等方面為終身教育提供便利。



 第九條 鼓勵(lì)公民參加各類終身教育和學(xué)習(xí)活動,。鼓勵(lì)專家,、學(xué)者以及其他有專業(yè)知識和特殊技能的人員志愿為終身教育服務(wù)。



 第十條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對終身教育的宣傳,，為終身教育發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論環(huán)境,。



 第十一條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障國家公務(wù)員依法享有的參加初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn),、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)的權(quán)利,。國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持工勤人員按照有關(guān)規(guī)定接受技能培訓(xùn)。



 第十二條 事業(yè),、企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育,，提高業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)造能力和管理水平,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工培訓(xùn)制度,，組織職工參加崗位職業(yè)技能培訓(xùn)；應(yīng)當(dāng)支持經(jīng)營管理人員參加現(xiàn)代管理培訓(xùn),。



 第十三條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、失地農(nóng)民,、殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作,，制定減免培訓(xùn)費(fèi)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)上述人員參加培訓(xùn),，掌握就業(yè)基本知識和職業(yè)技能,。



 第十四條 縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)學(xué)校,、成人文化技術(shù)學(xué)校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,，開展適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的教育培訓(xùn)活動,，為農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)提供相應(yīng)的扶持措施。



 第十五條 社區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步完善社區(qū)教育設(shè)施,，根據(jù)各自條件開展適合社區(qū)居民需要的教育活動,，活躍社區(qū)文化，倡導(dǎo)健康文明和諧的生活方式,。



 第十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域老年教育工作,，為完善老年教育設(shè)施和場所等制定優(yōu)惠政策、提供必要條件,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)支持老年教育工作,，促進(jìn)老年教育事業(yè)發(fā)展。



 第十七條 鼓勵(lì)機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)創(chuàng)建各種類型的學(xué)習(xí)型組織,。學(xué)習(xí)型組織應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開展學(xué)習(xí)活動,，并形成制度。



 第十八條 科技館,、圖書館,、文化館、博物館,、美術(shù)館,、紀(jì)念館、青少年活動中心,、工人文化宮,、老年人活動中心等社會公益性場館應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和自身?xiàng)l件，向公民優(yōu)惠提供學(xué)習(xí)場所或者設(shè)施,。在終身教育活動日,，政府設(shè)立的上述場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向公民開放。



 第十九條 實(shí)施終身教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善辦學(xué)條件,、提高教育質(zhì)量,、落實(shí)招生的各項(xiàng)承諾，不得發(fā)布虛假招生廣告信息,，不得違規(guī)收取培訓(xùn)費(fèi)用,。



 第二十條 實(shí)施終身教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)對成績合格者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定發(fā)放結(jié)業(yè)證書,、農(nóng)民技術(shù)資格證書,、職業(yè)資格證書等。所發(fā)放的證書應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)入公共信息網(wǎng)絡(luò),，并允許單位和個(gè)人免費(fèi)查詢,。用人單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對需要提交的各類證書予以查驗(yàn)和管理。



 第二十一條 違反本條例第十九條,、第二十條規(guī)定的,，由有關(guān)行政部門按照法律法規(guī)規(guī)定處理。



 第二十二條 本條例自2005年9月28日起施行,。