• 【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部
• 【發(fā)布文號】環(huán)發(fā)〔2009〕69號
• 【發(fā)布日期】2009-06-15
• 【生效日期】2009-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】環(huán)境保護(hù)部
• 【所屬類別】政策參考

環(huán)境保護(hù)部派出機(jī)構(gòu)人事工作辦法（試行）

環(huán)境保護(hù)部派出機(jī)構(gòu)人事工作辦法（試行）
 
(環(huán)發(fā)〔2009〕69號)





機(jī)關(guān)各部門,，各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位：



 按照從嚴(yán)治部的要求,，為推進(jìn)干部人事工作科學(xué)化,、民主化、規(guī)范化,，進(jìn)一步落實(shí)干部群眾對人事工作的知情權(quán),、參與權(quán)、選擇權(quán),、監(jiān)督權(quán),，結(jié)合部機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位實(shí)際,，我部研究制定了《環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)人事工作辦法（試行）》,、《環(huán)境保護(hù)部派出機(jī)構(gòu)人事工作辦法（試行）》、《環(huán)境保護(hù)部直屬事業(yè)單位人事工作辦法（試行）》,，經(jīng)部黨組會議審議通過,，現(xiàn)予印發(fā)。請遵照執(zhí)行,。



 附件：1.《環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)人事工作辦法（試行）》



 2.《環(huán)境保護(hù)部派出機(jī)構(gòu)人事工作辦法（試行）》



 3.《環(huán)境保護(hù)部直屬事業(yè)單位人事工作辦法（試行）》



環(huán)境保護(hù)部

二○○九年六月十五日





附件二：環(huán)境保護(hù)部派出機(jī)構(gòu)人事工作辦法（試行）



目 錄




第一章 總則




第二章 干部錄用與調(diào)入




第三章 干部任免




第四章 民主推薦,、民主測評與考察




第五章 考核與獎(jiǎng)懲




第六章 教育與培養(yǎng)




第七章 調(diào)出、辭職,、辭退




第八章 工資福利




第九章 退休




第十章 出國（境）審批




第十一章 報(bào)告事項(xiàng)




第十二章 人事檔案管理




第十三章 工作紀(jì)律




第十四章 附則








第一章 總 則




第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線,、方針、政策和國家有關(guān)法律,、法規(guī),，推進(jìn)派出機(jī)構(gòu)人事工作科學(xué)化、民主化,、制度化,、規(guī)范化，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,，加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變，建設(shè)生態(tài)文明，根據(jù)《公務(wù)員法》,、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,，結(jié)合我部實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 派出機(jī)構(gòu)人事工作以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管干部原則,，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t,，堅(jiān)持民主,、公開,、競爭,、擇優(yōu)原則,，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持依法辦事原則。




第三條 派出機(jī)構(gòu)參照公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)的規(guī)定,，對本單位除工勤人員以外的工作人員進(jìn)行管理,，不實(shí)行事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù),、工資,、獎(jiǎng)金等人事管理制度。




第四條 本辦法適用于派出機(jī)構(gòu)參照公務(wù)員法管理的工作人員管理工作,。




第五條 派出機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)編制管理按照中央和部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二章 干部錄用與調(diào)入




第六條 派出機(jī)構(gòu)錄用擔(dān)任主任科員以下（含本級，下同）職務(wù)工作人員,，采用公開考試,、嚴(yán)格考察、平等競爭,、擇優(yōu)錄取的辦法,。考試錄用工作按照中央公務(wù)員主管部門和部人事部門統(tǒng)一部署和要求進(jìn)行,，具體程序如下：



 （一）制定錄用人員計(jì)劃,；



 （二）發(fā)布人員招考公告；



 （三）組織報(bào)名與資格審查,；



 （四）筆試和面試,；



 （五）按照規(guī)定確定考察人選；



 （六）組織進(jìn)行考察和體檢,；



 （七）審批,、公示與備案。




第七條 新錄用工作人員實(shí)行一年試用期制度,。試用期從正式報(bào)到之日起計(jì)算,，期滿經(jīng)考核合格的，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)確定職務(wù)和級別,；考核不合格的,，按有關(guān)規(guī)定取消錄用資格，并報(bào)部人事部門和中央公務(wù)員主管部門備案,。




第八條 確定新錄用工作人員的職務(wù)與級別,，由本人對在試用期間的德、能,、勤,、績、廉情況進(jìn)行總結(jié),，所在單位對其試用情況進(jìn)行全面考核,，填寫《新錄用工作人員任職定級審批表》,，所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出擬任職務(wù)和擬定級別的決定，并將任職定級情況抄報(bào)部人事部門,。




第九條 新錄用工作人員試用期滿,，任命職務(wù)、確定級別按照下列規(guī)定執(zhí)行：



 （一）直接從高等院校畢業(yè)生中錄用的,、沒有工作經(jīng)歷的人員：大學(xué)本科畢業(yè)生,、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生,，任命為科員,，定為二十五級；獲得碩士學(xué)位的研究生,，任命為副主任科員,，定為二十四級；獲得博士學(xué)位的研究生,，任命為主任科員,，定為二十二級。



 （二）其他新錄用的工作人員中,，具有工作經(jīng)歷的,，可根據(jù)其資歷和工齡，比照所在單位同等條件人員,，確定職務(wù)與級別,。



 新錄用工作人員任職時(shí)間從試用期滿之日起計(jì)算。




第十條 根據(jù)工作需要,，派出機(jī)構(gòu)從外單位選調(diào)干部,，必須在規(guī)定的編制和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行，從嚴(yán)控制,，按下列要求辦理：



 （一）司級干部的選調(diào),，由部黨組醞釀溝通提出人選，部人事部門組織對人選進(jìn)行考察并提出意見,，報(bào)部黨組討論決定,。



 （二）處級干部的選調(diào)，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,，并征得分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后,，由部人事部門研究提出意見報(bào)分管人事工作部領(lǐng)導(dǎo)審批。



 （三）科級以下干部,，以參加國家公務(wù)員考試錄用為主要補(bǔ)充方式,。確屬工作急需的業(yè)務(wù)骨干的選調(diào)，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究提出意見,，報(bào)部人事部門批準(zhǔn),。



 （四）個(gè)人向組織推薦調(diào)入人選,，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。




第十一條 派出機(jī)構(gòu)選調(diào)干部除應(yīng)當(dāng)具備《公務(wù)員法》第十一條規(guī)定的條件,，還應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：



 （一）司級干部年齡一般在五十五歲以下,，處級干部年齡一般在四十五歲以下，科級以下干部年齡一般在三十五歲以下,。



 （二）具有與擬調(diào)崗位要求相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資歷,。具備公務(wù)員法及其配套法規(guī)規(guī)定的晉升至擬任職務(wù)累計(jì)所需的最低工作年限。



 （三）專業(yè)技術(shù)人員調(diào)入派出機(jī)構(gòu)任職的,，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)二年以上,，或者已擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。



 （四）在京派出機(jī)構(gòu)從京外選調(diào)干部,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制，原則上只從地市級以上單位或部門選調(diào),。



 （五）科級以下干部,，必須具有公務(wù)員身份或參照公務(wù)員法管理人員身份，且應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,。



 （六）應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度,，身體健康。




第十二條 派出機(jī)構(gòu)選調(diào)處級以下干部按照以下程序進(jìn)行：



 （一）領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究提出調(diào)任人選建議,，經(jīng)批準(zhǔn)同意后,，征求調(diào)出單位意見。



 （二）派出機(jī)構(gòu)組織對調(diào)任人選進(jìn)行嚴(yán)格考察,，并形成書面考察材料,。



 考察時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取調(diào)任人選所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、群眾和干部人事部門,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見，并認(rèn)真查閱干部檔案,，全面考察了解擬調(diào)任人選德,、能、勤,、績,、廉等方面的表現(xiàn)。應(yīng)協(xié)商調(diào)出單位客觀,、真實(shí)地提供反映調(diào)任人選現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和廉政情況的材料,。



 （三）根據(jù)人選考察情況，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定擬調(diào)任人選,，并按有關(guān)規(guī)定在調(diào)出,、調(diào)入單位予以公示,。公示期滿，對沒有反映問題或者反映問題不影響調(diào)任的,，按照規(guī)定進(jìn)行審批,；對反映有嚴(yán)重問題未經(jīng)查實(shí)的，待查實(shí)并做出結(jié)論后再決定是否調(diào)任,。



 （四）按規(guī)定履行審批程序,。審批材料包括：請示、干部調(diào)任審批表,、考察材料,、調(diào)出單位意見和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供的廉政情況；按規(guī)定需要進(jìn)行離任審計(jì)或者經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的人員,，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行審計(jì),，并提供審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論。



 （五）經(jīng)審批后,，辦理人員調(diào)動(dòng)手續(xù),，并按規(guī)定進(jìn)行參照公務(wù)員法管理機(jī)構(gòu)工作人員登記。




第十三條 選調(diào)的干部調(diào)入前是公務(wù)員或參照公務(wù)員法管理機(jī)構(gòu)工作人員的,，一般平級確定職務(wù),。從國有企事業(yè)單位和社會團(tuán)體中調(diào)入的，按照國家有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)本人原任職務(wù),、工作經(jīng)歷、文化程度,、工作需要等因素,，參照本單位同等條件干部任職情況確定職務(wù)。



 從國有企事業(yè)單位和社會團(tuán)體調(diào)入擔(dān)任副處級以上職務(wù)的,，一般實(shí)行任職試用期制,，試用期為一年。試用期滿考核合格的,，正式任職,；考核不合格的，另行安排工作,。




第十四條 擬調(diào)入干部在選調(diào)考察期間,，調(diào)出單位突擊提拔任職的，不予調(diào)入,。




第十五條 選調(diào)干部時(shí)應(yīng)注意本單位工作人員的年齡,、專業(yè)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)需要和來源分布，避免短時(shí)期內(nèi)從同一單位或地區(qū)選調(diào)多名干部,。




第十六條 派出機(jī)構(gòu)考試錄用和選調(diào)干部實(shí)行回避制度,。考試錄用和選調(diào)干部工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的,，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第三章 干部任免




第十七條 派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)由部黨組核定；內(nèi)設(shè)處室處級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)參照公務(wù)員管理的規(guī)定由部人事部門核定,。




第十八條 派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)序列為:主任,、副主任。處級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)序列為：處長,、副處長,；辦公室主任、副主任,。




第十九條 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的序列,、職數(shù)，參照公務(wù)員法的規(guī)定執(zhí)行,。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的序列為：巡視員,、副巡視員、調(diào)研員,、副調(diào)研員、主任科員,、副主任科員,、科員、辦事員,。




第二十條 派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、巡視員、副巡視員由部黨組任免,；處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)由所在單位提出意見,，報(bào)部人事部門審核備案后任免；主任科員以下干部由所在單位任免,，任免結(jié)果抄報(bào)部人事部門,。




第二十一條 派出機(jī)構(gòu)選拔任用干部必須在規(guī)定的職務(wù)序列和職數(shù)限額內(nèi)，按照規(guī)定程序進(jìn)行,。干部晉升應(yīng)當(dāng)具備《公務(wù)員法》,、《干部任用條例》規(guī)定的資格：



 （一）晉升正司級、正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)分別擔(dān)任副司級,、副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩年以上；



 （二）晉升副司級,、副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)分別擔(dān)任正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、主任科員三年以上；



 （三）晉升巡視員,、副巡視員的,，應(yīng)當(dāng)分別擔(dān)任下一級職務(wù)五年以上；



 （四）晉升調(diào)研員,、副調(diào)研員的,，應(yīng)當(dāng)分別擔(dān)任下一級職務(wù)四年以上；



 （五）晉升主任科員,、副主任科員的,，應(yīng)當(dāng)分別擔(dān)任下一級職務(wù)三年以上。



 晉升處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷,，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。晉升司級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,，一般還應(yīng)當(dāng)有下一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職經(jīng)歷,。




第二十二條 選拔任用干部，應(yīng)當(dāng)逐級進(jìn)行,。表現(xiàn)特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的,，可以破格或者越級晉升職務(wù)。破格和越級晉升條件和程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十三條 提任副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,，試用期一年。試用期滿考核合格的辦理正式任職手續(xù),，任職時(shí)間從試用決定之日起計(jì)算,。試用期考核不合格，以及在試用期間出現(xiàn)重大失誤或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的,，按審批權(quán)限免去試任職務(wù),。免去試任職務(wù)的干部，一般按試用前原職級安排適當(dāng)工作,。




第二十四條 派出機(jī)構(gòu)科員以上職務(wù)的工作人員在定期考核中被確定為不稱職的,，應(yīng)予降職；因工作需要或者辭職,、退休及其他原因需要免職的,，應(yīng)予免職。




第二十五條 實(shí)行干部任免職談話制度,。新任或免去派出機(jī)構(gòu)正職的,，由部主要領(lǐng)導(dǎo)談話；新任或免去派出機(jī)構(gòu)副職、巡視員,、副巡視員的,，由分管部領(lǐng)導(dǎo)或部人事部門談話；新任或免去處級干部職務(wù)的,，由派出機(jī)構(gòu)正職或分管副職談話,；新任或免去處級以下干部職務(wù)的，由派出機(jī)構(gòu)人事部門談話,。各處（室）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)與本處室任免職干部談話,。




第二十六條 派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究任用干部時(shí)，凡在重要問題上有爭議的,，屬于破格提拔的,，超過任職年齡需繼續(xù)留任的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配偶,、子女在本單位提拔的,，在作出決定前，應(yīng)當(dāng)征求部人事部門的意見,。




第四章 民主推薦,、民主測評與考察




第二十七條 派出機(jī)構(gòu)選拔任用司處級干部，嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，采取推薦考察或競爭上崗,、公開選拔的方式進(jìn)行。



 推薦考察方式的主要程序：醞釀,、民主推薦,、考察人選公示、民主測評,、組織考察、征求意見,、討論決定,、任前公示、任職,。



 競爭上崗和公開選拔,，按照《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》執(zhí)行。




第二十八條 提任司級職務(wù),，由部黨組醞釀研究,；其中，司級領(lǐng)導(dǎo)班子正職由部黨組書記與其他部領(lǐng)導(dǎo)醞釀,，司級領(lǐng)導(dǎo)班子副職由部黨組委托部人事部門負(fù)責(zé)人溝通聽取部領(lǐng)導(dǎo)的意見,。提任處級干部，由所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子醞釀研究。



 司級干部調(diào)整補(bǔ)充,，由部人事部門根據(jù)醞釀方案組織實(shí)施,。處級干部調(diào)整補(bǔ)充，由所在單位人事部門根據(jù)醞釀方案組織實(shí)施,。




第二十九條 選拔任用派出機(jī)構(gòu)司處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個(gè)別談話推薦,。



 民主推薦按照干部管理權(quán)限進(jìn)行,。民主推薦司級干部，由部人事部門組織進(jìn)行,；民主推薦處級干部,，由派出機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。




第三十條 參加會議投票推薦人員范圍為：



 推薦司處級干部人選,，一般在人選所在派出機(jī)構(gòu)全體干部范圍內(nèi)進(jìn)行,。根據(jù)工作需要，推薦派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子正職人選,，可以在部機(jī)關(guān)處長以上干部和派出機(jī)構(gòu),、直屬單位副司級以上干部范圍內(nèi)進(jìn)行。



 根據(jù)工作需要,，可以適當(dāng)擴(kuò)大會議投票推薦范圍,。參加會議投票推薦人數(shù)不得低于應(yīng)參加人數(shù)的百分之八十。




第三十一條 第一次推薦因票數(shù)分散,，未產(chǎn)生考察人選的,，可以差額提出考察對象初步人選名單，進(jìn)行二次會議投票推薦,。參加人員范圍一般為人選所在派出機(jī)構(gòu)處級以上干部,。根據(jù)需要，可以組織考察對象初步人選進(jìn)行自述,。




第三十二條 參加個(gè)別談話推薦人員范圍為:



 推薦派出機(jī)構(gòu)司處級干部人選,，一般在人選所在單位司級干部和內(nèi)設(shè)處（室）主要負(fù)責(zé)人范圍內(nèi)進(jìn)行。



 根據(jù)工作需要,，可適當(dāng)擴(kuò)大個(gè)別談話推薦和征求意見的范圍,。




第三十三條 根據(jù)民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見，結(jié)合平時(shí)考核,、年度考核等情況,，研究提出考察對象建議人選，并按照干部管理權(quán)限確定考察對象,。司級干部考察對象由部黨組確定,，處級干部考察對象由派出機(jī)構(gòu)與部人事部門溝通后集體研究確定,。



 考察對象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)，實(shí)行差額考察,。




第三十四條 考察對象應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,，時(shí)間為三至七個(gè)工作日。




第三十五條 組建考察組,，采取民主測評,、民意測驗(yàn)、個(gè)別談話,、查閱干部檔案等方式對考察對象進(jìn)行全面考察,。派出機(jī)構(gòu)司級干部的考察由部人事部門負(fù)責(zé)；處級干部的考察由所在單位負(fù)責(zé),。




第三十六條 民主測評按照德,、能、勤,、績,、廉五個(gè)類別設(shè)置測評內(nèi)容和評價(jià)要點(diǎn)，并設(shè)置“是否同意其任職”等征求意見欄目,。



 測評內(nèi)容主要包括政治態(tài)度,、大局意識、思想品質(zhì),，政策水平,、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)能力,，精神狀態(tài),、工作作風(fēng)，履行職責(zé)成效,、解決復(fù)雜問題,、基礎(chǔ)工作，以及廉潔自律等方面情況,。



 民主測評項(xiàng)目評價(jià)意見分為好,、較好、較差,、差，總體評價(jià)意見分為優(yōu)秀,、稱職,、基本稱職、不稱職,。




第三十七條 對考察對象進(jìn)行民主測評,，一般在人選所在派出機(jī)構(gòu)全體干部范圍內(nèi)進(jìn)行,。根據(jù)實(shí)際情況，可擴(kuò)大民主測評的范圍,。擬任職人選,，其優(yōu)秀、稱職票應(yīng)達(dá)到三分之二以上,，同意任職票應(yīng)過半數(shù),。民主測評基本稱職和不稱職票達(dá)到三分之一或不同意任職票達(dá)到二分之一的人員，一般不列為任職人選,。




第三十八條 個(gè)別談話主要是深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)及表現(xiàn)情況,。個(gè)別談話評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)要點(diǎn)與民主測評相同,。個(gè)別談話的參加人員范圍為：



 （一）考察派出機(jī)構(gòu)正職,、巡視員和由副巡視員轉(zhuǎn)任派出機(jī)構(gòu)副職人選，個(gè)別談話在該派出機(jī)構(gòu)司級干部,、內(nèi)設(shè)各處（室）主要負(fù)責(zé)人中進(jìn)行,。



 （二）考察派出機(jī)構(gòu)副職、副巡視員和處長人選,，個(gè)別談話在該派出機(jī)構(gòu)司級干部,、內(nèi)設(shè)處（室）主要負(fù)責(zé)人及考察對象所在處（室）全體人員中進(jìn)行。



 （三）考察派出機(jī)構(gòu)副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選,，個(gè)別談話在該派出機(jī)構(gòu)司級干部和考察對象所在處（室）全體人員中進(jìn)行。



 根據(jù)實(shí)際情況,，可擴(kuò)大個(gè)別談話和征求意見的范圍,。




第三十九條 人事部門按照干部管理權(quán)限，就黨風(fēng)廉政等方面情況征求紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見,。對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。




第四十條 提任派出機(jī)構(gòu)司處級干部的,，須在任職前公示七個(gè)工作日,。司級領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選在部機(jī)關(guān)、各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位公示,；巡視員,、副巡視員和處級干部在本單位公示。對公示期間反映的問題按規(guī)定進(jìn)行核查,，根據(jù)核查結(jié)果作出任用,、暫緩任用或不予任用的決定。




第五章 考核與獎(jiǎng)懲




第四十一條 按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法（試行）》,、《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》的規(guī)定,，對派出機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行考核,。考核工作采取平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行,。




第四十二條 派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的考核,，由部黨組負(fù)責(zé)；其他人員的考核,，由派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),，考核結(jié)果抄報(bào)部人事部門。




第四十三條 平時(shí)考核主要通過日常干部考察和工作檢查,、工作總結(jié),、聽取匯報(bào)以及考勤等方式進(jìn)行。




第四十四條 定期考核一般采取年度考核的方式,，在每年年末或者翌年年初組織實(shí)施,，主要程序?yàn)椋?


 （一）制定方案、動(dòng)員部署,。制定并公布年度考核工作方案,，進(jìn)行工作動(dòng)員和部署。



 （二）撰寫述職述廉報(bào)告,。根據(jù)年度考核內(nèi)容及有關(guān)要求,，干部對本年度工作表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)，提交述職述廉報(bào)告,，并填寫《年度考核登記表》,。



 （三）述職述廉與民主測評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在全體干部會議上述職述廉,，部人事部門組織進(jìn)行民主測評,，民主測評在派出機(jī)構(gòu)全體干部范圍內(nèi)進(jìn)行。其他干部的述職述廉與民主測評由所在單位負(fù)責(zé)組織,。



 （四）個(gè)別談話,。與派出機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)處（室）主要負(fù)責(zé)人以上干部進(jìn)行個(gè)別談話，聽取對派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的評價(jià)意見,。人數(shù)較少的單位,，可適當(dāng)擴(kuò)大人員談話范圍。



 （五）確定考核等次,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核等次由部黨組確定,。其他干部的考核等次由所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)提出建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定,。



 （六）公示,。擬確定為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在部機(jī)關(guān),、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示,；其他工作人員，在所在單位進(jìn)行公示,，時(shí)間為三至七個(gè)工作日,。



 （七）反饋考核結(jié)果?？己饲闆r及結(jié)果應(yīng)及時(shí)向考核對象反饋,，并由考核對象本人在《年度考核登記表》上簽署意見。



 對領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核情況,，由部人事部門向被考核單位主要負(fù)責(zé)人或者領(lǐng)導(dǎo)班子集體反饋,。對領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核情況，由部人事部門向被考核單位主要負(fù)責(zé)人或者分別向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋,。



 處級以下干部的年度考核情況,，由派出機(jī)構(gòu)向干部本人反饋?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后,，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)將本單位年度考核情況和處級以下干部考核結(jié)果報(bào)送部人事部門。



 （八）《年度考核登記表》存入本人檔案,，考核結(jié)果作為對工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù),、級別和工資的依據(jù),。




第四十五條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職,、基本稱職,、不稱職四個(gè)等次。優(yōu)秀等次人數(shù)一般控制在本單位參加考核總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi),。




第四十六條 工作人員中,，病、事假累計(jì)超過半年的,，當(dāng)年不考核,；新錄用人員在試用期內(nèi)參加年度考核，只寫評語,，不確定等次,；掛職鍛煉或派出工作人員，在掛職單位或派入單位考核并確定等次,，派出未滿半年的在原單位考核,；派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的人員按管理權(quán)限考核,，根據(jù)學(xué)習(xí),、培訓(xùn)情況確定考核等次,。被立案審查或受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,，年度考核按有關(guān)規(guī)定辦理,。




第四十七條 工作人員如對本人考核結(jié)果有異議申請復(fù)核，應(yīng)當(dāng)自知道考核結(jié)果之日起三十日內(nèi)向部人事部門提出書面申請,。



 無正當(dāng)理由不參加年度考核的工作人員,，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，可直接確定其考核結(jié)果為不稱職,。




第四十八條 對在工作中表現(xiàn)突出,、有顯著成績和貢獻(xiàn)以及其他突出事跡的工作人員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。獎(jiǎng)勵(lì)按照《公務(wù)員法》,、《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》和部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第四十九條 派出機(jī)構(gòu)工作人員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律,。對違反紀(jì)律的工作人員視情節(jié)輕重分別給予警告,、記過、記大過,、降級,、撤職、開除處分,。懲戒按照《公務(wù)員法》,、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第六章 教育與培養(yǎng)




第五十條 干部培養(yǎng)主要包括教育培訓(xùn),、掛職鍛煉,、交流輪崗等。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視干部培養(yǎng)工作,。




第五十一條 教育培訓(xùn)要根據(jù)工作需要和職位要求有計(jì)劃地開展,。部人事部門負(fù)責(zé)總體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和人事干部的教育培訓(xùn)工作,；各單位負(fù)責(zé)本單位干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,、方案的制定和落實(shí)。




第五十二條 司處級領(lǐng)導(dǎo)干部每五年應(yīng)當(dāng)參加黨校,、行政學(xué)院,、干部學(xué)院或部人事部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)不少于三個(gè)月的培訓(xùn)，其他干部參加培訓(xùn)的時(shí)間一般每年不少于十二天,。




第五十三條 教育培訓(xùn)以政治理論,、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等為基本內(nèi)容，一般采取初任培訓(xùn),、任職培訓(xùn),、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)等方式。



 （一）初任培訓(xùn)是對新錄用工作人員進(jìn)行的培訓(xùn),，一般在試用期內(nèi)完成,，時(shí)間不少于十二天。沒有參加初任培訓(xùn)或者培訓(xùn)考試,、考核不合格的新錄用工作人員，不能任職定級,。



 （二）任職培訓(xùn)是按照新任職務(wù)的要求,，對晉升司處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部進(jìn)行的培訓(xùn)，一般應(yīng)當(dāng)在任職前或任職后一年內(nèi)進(jìn)行,，時(shí)間原則上不少于三十天,。沒有參加任職培訓(xùn)或者培訓(xùn)考試、考核不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn),。



 （三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)是根據(jù)干部從事專項(xiàng)工作的需要進(jìn)行的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試,、考核不合格的干部,，不得從事專門業(yè)務(wù)工作。



 （四）在職培訓(xùn)是對干部進(jìn)行的以更新知識,、提高工作能力為目的的培訓(xùn),。在職培訓(xùn)考試、考核不合格的干部,，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次,。




第五十四條 派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善干部培訓(xùn)檔案，對干部參加培訓(xùn)的種類,、內(nèi)容,、時(shí)間和考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行登記。干部必須服從組織調(diào)訓(xùn),。干部培訓(xùn)情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部本人的重要內(nèi)容,，是干部職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)之一。




第五十五條 鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),。干部參加在職學(xué)歷（學(xué)位）教育須經(jīng)本單位批準(zhǔn),，學(xué)習(xí)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。干部在職學(xué)習(xí)取得的學(xué)歷,、學(xué)位,，須按干部管理權(quán)限經(jīng)人事部門按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。




第五十六條 派出機(jī)構(gòu)司處級干部掛職鍛煉，由部人事部門統(tǒng)籌安排,?？萍壱韵赂刹康交鶎渝憻挘筛鲉挝谎芯繘Q定,。



 選派鍛煉的干部,，由派出和接收單位共同管理，以接收單位管理為主,。派出單位對干部鍛煉情況跟蹤了解和考察,，考察結(jié)果作為干部使用的依據(jù)之一。




第五十七條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和工作需要加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)干部交流輪崗,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一單位任職滿十年的,，一般應(yīng)當(dāng)交流任職；處級領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位任職滿十年的,，一般應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部交流任職,。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要加強(qiáng)其他干部的交流輪崗。




第五十八條 干部所在單位和干部本人必須服從和執(zhí)行組織的交流決定,。干部應(yīng)在接到交流輪崗?fù)ㄖ笫鍌€(gè)工作日內(nèi)到新崗位報(bào)到,，無正當(dāng)理由拒不到崗的，予以免職或降職,，并視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定處理,。




第七章 調(diào)出、辭職,、辭退




第五十九條 派出機(jī)構(gòu)司級干部調(diào)出由部黨組審批,。處級干部調(diào)出由所在單位研究提出意見，征得分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后,，由部人事部門研究提出意見報(bào)分管人事工作部領(lǐng)導(dǎo)審批,。科級以下干部調(diào)出,，由所在單位研究提出意見,，報(bào)部人事部門審批。干部本人要求調(diào)出的,，應(yīng)向所在單位提出書面申請,。




第六十條 干部因出國定居、自費(fèi)出國留學(xué),、脫產(chǎn)上學(xué)或者其他原因要求離開單位,，不再擔(dān)任國家公職的，應(yīng)當(dāng)向所在單位提出辭職申請,，參照調(diào)出程序?qū)徟筠k理辭職手續(xù),。有在涉及國家秘密等特殊職位任職或離開上述職位不滿脫密期限、重要公務(wù)尚未處理完畢且須由本人繼續(xù)處理、正在接受審查等情形之一的,，不得辭職,。




第六十一條 新錄用的工作人員最低服務(wù)年限為五年（含試用期）。未滿最低服務(wù)年限的,，不得自行提出調(diào)離或出國自費(fèi)留學(xué),、辭去公職的申請。對擅自離職的,，給予開除處分,。




第六十二條 因干部本人原因不適合繼續(xù)在單位工作的，按審批權(quán)限批準(zhǔn)后調(diào)出,，或勸其辭職,。



 辭退工作人員，由所在單位在核準(zhǔn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,，參照調(diào)出程序?qū)徟?



第六十三條 干部有下列情形之一的，予以辭退：



 （一）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職的,；



 （二）不勝任現(xiàn)職工作,，又不接受其他安排的；



 （三）因單位調(diào)整,、撤銷,、合并或縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕組織安排的,；



 （四）曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,，或一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的；



 （五）不履行義務(wù),，不遵守紀(jì)律,，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作,，又不宜給予開除處分的,。




第六十四條 對有下列情形之一的，不得辭退：



 （一）因公致殘,，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的,；



 （二）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的,；



 （三）女性工作人員在孕期,、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。




第六十五條 經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)出、辭職,、辭退的干部,，應(yīng)自批準(zhǔn)之日起一個(gè)月內(nèi)，按規(guī)定交接公務(wù)并辦理有關(guān)手續(xù),，交還個(gè)人使用的公共財(cái)物,，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)接受財(cái)務(wù)審計(jì)。無正當(dāng)理由逾期拒不辦理手續(xù)的,，按開除處理,。




第六十六條 干部辭職或者被辭退，自批準(zhǔn)之月的下月起停發(fā)工資,，其人事檔案按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)至人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu),。被辭退的干部，按國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取辭退費(fèi),。




第八章 工資福利




第六十七條 派出機(jī)構(gòu)執(zhí)行國家規(guī)定的工資制度,、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資政策，執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)津貼,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。



 工作人員正常晉升工資，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。新錄用,、調(diào)入、晉升職務(wù),、降職的工作人員和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等,，工資和津補(bǔ)貼按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。




第六十八條 派出機(jī)構(gòu)工資變動(dòng)按下列審批權(quán)限進(jìn)行：



 （一）司級干部和人事部門主要負(fù)責(zé)人因職務(wù)變動(dòng),，需調(diào)整職務(wù)工資和級別工資的,，由部人事部門審批。



 （二）處級以下工作人員因職務(wù)變動(dòng),，需調(diào)整職務(wù)工資和級別工資的,，由派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批。



 （三）國家統(tǒng)一調(diào)整工資時(shí),，由部人事部門制定調(diào)整工資方案,，報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。




第六十九條 對年度考核稱職以上的工作人員,，發(fā)給一次性獎(jiǎng)金,，獎(jiǎng)金數(shù)額按國家規(guī)定執(zhí)行。




第七十條 對生活特別困難的工作人員給予一定補(bǔ)助費(fèi),，標(biāo)準(zhǔn)按國家和部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。對援藏,、援疆、扶貧和掛職鍛煉的工作人員給予一定的生活補(bǔ)助,，標(biāo)準(zhǔn)按國家和部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第七十一條 實(shí)行年休假制度。工作年限已滿一年不滿十年的,，年休假五天,；已滿十年不滿二十年的，年休假十天,；已滿二十年的,，年休假十五天。當(dāng)年參加工作的,，不享受年休假,。各派出機(jī)構(gòu)具體參照我部《機(jī)關(guān)工作人員帶薪年休假制度的實(shí)施意見》執(zhí)行。




第七十二條 工作人員夫妻雙方兩地分居一年以上,，又不能在公休假日團(tuán)聚的,，在對方未享受探親假的情況下，可以享受探望配偶的待遇,。工作人員的父母均不是本人工作單位所在地居民且在外?。▍^(qū)、市）工作或生活,，不能在公休假日團(tuán)聚的，可以按規(guī)定享受探望父母的待遇,。



 （一）工作人員探望配偶的,，每年給予探親假一次，假期三十天,。未婚工作人員探望父母,，原則上每年給予探親假一次，假期二十天,。已婚工作人員探望父母的,，每四年給予探親假一次，假期二十天,。根據(jù)實(shí)際需要,，給予路程假。



 （二）工作人員探望配偶和父母的往返路費(fèi)按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷,。



 （三）享受探親假的工作人員,，由本人提出申請，參照年休假的程序進(jìn)行審批備案,。




第七十三條 符合法定結(jié)婚年齡的工作人員結(jié)婚可享受婚假,，假期三天,，晚婚（男滿二十五周歲、女滿二十三周歲）的增加獎(jiǎng)勵(lì)假七天,。




第七十四條 女職工生育享受九十天產(chǎn)假,；經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可以再增加產(chǎn)假三個(gè)月,，但減少三年獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),；晚育（女滿24周歲）女職工除享受九十天產(chǎn)假（不含剖腹產(chǎn)假）外，增加獎(jiǎng)勵(lì)假三十天,，該獎(jiǎng)勵(lì)假也可由男方享受,；剖腹產(chǎn)假根據(jù)醫(yī)院出具的證明辦理。




第七十五條 工作人員因病休假,，需持醫(yī)生診斷證明,，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以休病假,。



 病假兩個(gè)月之內(nèi),，工資照發(fā)。病假超過兩個(gè)月的,，從第三個(gè)月起按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給工資：工作年限不滿十年的,，發(fā)給本人工資的百分之九十；工作年限滿十年的,，工資照發(fā),。病假累計(jì)超過六個(gè)月的，按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給工資：工作年限不滿十年的,，發(fā)給本人工資的百分之七十,；工作年限滿十年和十年以上的，發(fā)給本人工資的百分之八十,。




第七十六條 干部的配偶,、直系親屬、岳父母,、公婆死亡后,，可請三天（不含往返路途時(shí)間）的喪假。




第七十七條 第七十一條至第七十六條所述假期,，相互之間可獨(dú)立享受,。除年休假、婚假和喪假外,，均包括雙休日和法定假日,。




第九章 退 休




第七十八條 除國家另有規(guī)定外，派出機(jī)構(gòu)工作人員符合下列條件之一的,，應(yīng)當(dāng)退休：



 （一）男年滿六十周歲的,；



 （二）處級以下女干部年滿五十五周歲的,，司級女干部年滿六十周歲的；



 （三）完全喪失工作能力的,。




第七十九條 派出機(jī)構(gòu)工作人員工作年限滿三十年,，或者距國家規(guī)定的退休年齡不足五年、且工作年限滿二十年的,，可以提前退休,。提前退休由本人自愿提出書面申請，按照干部管理權(quán)限審批,。




第八十條 工作人員達(dá)到退休年齡的前一個(gè)月,，所在單位應(yīng)研究提出辦理退休的意見，按照干部管理權(quán)限審批后,，到齡辦理退休手續(xù),。



 司級干部退休，部人事部門征得分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)分管人事工作部領(lǐng)導(dǎo)審批,，分管部領(lǐng)導(dǎo)談話,；處級及處級以下干部退休，部人事部門審批,，所在單位正職或分管副職談話,。




第八十一條 退休費(fèi)從批準(zhǔn)退休之月的下月起發(fā)放，由所在單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定,，并按照干部管理權(quán)限審批,。



 工作人員退休時(shí)，所在單位應(yīng)填寫《退休審批表》,，按照干部管理權(quán)限簽署意見后存入本人檔案,。



 退休人員的福利待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第十章 出國（境）審批




第八十二條 派出機(jī)構(gòu)因公出國（境）人員的政治審查和因私出國（境）人員審批按照中央和我部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第八十三條 派出機(jī)構(gòu)工作人員因私出國（境）,，按照事假對待,，并應(yīng)嚴(yán)格按照管理權(quán)限進(jìn)行審批,。



 （一）派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人因私出國（境），本人提交書面請假報(bào)告和有關(guān)材料,，經(jīng)部人事部門審核,，征求國際司意見并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)部長審批,。



 （二）派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子副職因私出國（境）,，本人向所在單位提交書面請假報(bào)告和有關(guān)材料，經(jīng)所在單位簽署意見,，由部人事部門審核,，征求國際司意見后,，報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)審批。



 （三）派出機(jī)構(gòu)處級干部因私出國（境）,，本人向所在單位提交書面請假報(bào)告和有關(guān)材料,，一般由所在單位主要負(fù)責(zé)人審批。無審批權(quán)的單位,，須經(jīng)所在單位簽署審核意見,，報(bào)部人事部門審批。



 （四）退休司級干部因私出國（境）,，本人向部離退休干部管理機(jī)構(gòu)提交有關(guān)材料,，經(jīng)離退休干部管理機(jī)構(gòu)審核后，由部人事部門審批,。



 （五）派出機(jī)構(gòu)其他人員按《中華人民共和國公民出入境管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及部因私出國有關(guān)規(guī)定辦理出國（境）手續(xù),，經(jīng)單位批準(zhǔn)同意后，到出入境管理部門辦理有關(guān)手續(xù),。




第八十四條 經(jīng)批準(zhǔn)因私出國（境）的工作人員,，在境外的時(shí)間按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出國（境）人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本人離境日期報(bào)告單位人事部門,，逾期不歸者,，按有關(guān)規(guī)定處理。



 經(jīng)批準(zhǔn)因私出國（境）,，其費(fèi)用（包括往返旅費(fèi),、在境外醫(yī)療費(fèi)等）自理。




第十一章 報(bào)告事項(xiàng)




第八十五條 派出機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)信息報(bào)送意識,，及時(shí),、準(zhǔn)確、全面地向部人事部門報(bào)送以下信息：



 （一）本單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、干部人事管理,、人事制度改革、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政等方面的重大情況和重要活動(dòng),；



 （二）本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的嚴(yán)重病情,、傷情等有關(guān)情況，在體檢中發(fā)現(xiàn)的健康方面的重要情況,；



 （三）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送的其他重要信息,。




第八十六條 派出機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。出現(xiàn)以上情況,，應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)上報(bào),。對處于發(fā)展或處理過程中的難以及時(shí)核實(shí)的重要事件、重大問題,，應(yīng)當(dāng)先報(bào)送簡要情況,，然后及時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)全面情況,。




第八十七條 派出機(jī)構(gòu)在報(bào)送相關(guān)信息工作中，應(yīng)增強(qiáng)保密意識和紀(jì)律觀念,，做好保密工作,。凡不宜公開的重要情況，須嚴(yán)格限制知情范圍,。




第八十八條 根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,，派出機(jī)構(gòu)副處級以上黨員干部應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告下列事項(xiàng)：



 （一）本人的婚姻變化情況；



 （二）本人持有因私出國（境）證件的情況,；



 （三）本人因私出國（境）的情況,；



 （四）子女與外國人、港澳臺居民通婚的情況,；



 （五）配偶,、子女出國（境）定居及有關(guān)情況；



 （六）配偶,、共同生活的子女（指同財(cái)同居的子女,，下同）私人在國（境）外經(jīng)商辦企業(yè)的情況；



 （七）配偶,、共同生活的子女擔(dān)任外國公司駐華,、港澳臺公司駐境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)主管人員的情況；



 （八）配偶,、子女被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的情況,；



 （九）本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)。




第八十九條 應(yīng)當(dāng)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng),，黨員干部應(yīng)當(dāng)在事后三十日內(nèi)填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》,，向所在單位報(bào)告。因特殊原因不能按時(shí)報(bào)告的,，特殊原因消除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),，并說明原因。報(bào)告人認(rèn)為有需要請示的事項(xiàng),，可以向所在單位書面請示,。所在單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，及時(shí)答復(fù)報(bào)告人,。報(bào)告人應(yīng)當(dāng)按照組織答復(fù)意見辦理,。



 所在單位應(yīng)當(dāng)于每年二月一日前將上一年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的情況匯總后報(bào)部人事部門,。部人事部門應(yīng)當(dāng)于每年三月一日前將各派出機(jī)構(gòu)上一年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的情況匯總后報(bào)部黨組和駐部紀(jì)檢組,。




第九十條 不按規(guī)定報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告,、隱瞞不報(bào)或不按組織答復(fù)意見辦理的,，視情節(jié)輕重,，采取批評教育、限期改正,、責(zé)令做出檢查,、誡勉談話、通報(bào)批評等方式處理,。




第九十一條 根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》,，副處級以上干部應(yīng)當(dāng)填寫《處以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)表》。各單位負(fù)責(zé)接受本單位申報(bào)人的收入申報(bào),，并及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)班子成員的收入申報(bào)材料報(bào)部人事部門備案,。




第十二章 人事檔案管理




第九十二條 派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、巡視員,、副巡視員,、人事部門主要負(fù)責(zé)人的檔案由部人事部門管理；其他工作人員的檔案由各單位管理,。




第九十三條 人事檔案信息的歸檔按下列要求進(jìn)行：



 （一）工作人員接受培訓(xùn)或?qū)W歷證明等材料原件,，按照管理權(quán)限由人事部門審核后，歸入本人檔案,；



 （二）工作人員的年度考核登記表,、考察材料、《干部任免審批表》,、工資變動(dòng)審批（備案）表和獎(jiǎng)懲審批表等材料,，由所在單位及時(shí)歸入本人檔案；



 （三）工作人員婚姻及其配偶,、子女學(xué)習(xí),、工作等情況發(fā)生變化，本人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向所在單位人事部門報(bào)告,，人事部門核實(shí)后及時(shí)變更干部管理信息,。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員、巡視員,、副巡視員,、人事部門主要負(fù)責(zé)人的上述情況變化，所在單位人事部門要及時(shí)將變化情況報(bào)告部人事部門,。




第九十四條 管理人事檔案,，應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行以下制度：



 （一）人事檔案材料收集制度。凡是應(yīng)收入干部人事檔案的材料均應(yīng)按時(shí)間,、按要求歸入個(gè)人檔案,。



 （二）人事檔案材料鑒別歸檔制度。要按規(guī)定判斷材料是否屬歸檔范圍，未經(jīng)鑒別和批準(zhǔn),，不得擅自銷毀干部檔案材料。



 （三）人事檔案查（借）閱制度,。查（借）閱檔案,，必須經(jīng)過批準(zhǔn)，履行登記手續(xù),。任何組織不得批準(zhǔn)任何人查（借）閱本人及本人公務(wù)回避對象的檔案,。嚴(yán)禁查（借）閱人在檔案材料上涂改、劃圈,、增刪,、折疊或損壞檔案材料，并不得泄露檔案內(nèi)容,。未經(jīng)同意,，不得擅自摘抄、復(fù)制檔案內(nèi)容,。



 （四）人事檔案傳遞制度,。人事檔案必須通過機(jī)要交通或派專人送取，嚴(yán)禁郵寄或交干部本人自帶,。傳遞檔案要填寫傳遞單,，并催要回執(zhí)。



 （五）人事檔案保管保密制度,。各單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立可靠的檔案保管庫房,。嚴(yán)禁任何人私自保管他人檔案。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,，防止人事檔案毀損,、丟失、散落,、失密,、泄密等事故發(fā)生。




第十三章 工作紀(jì)律




第九十五條 各單位要增強(qiáng)紀(jì)律觀念,，嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則,、條件、資格和程序選拔任用干部,，切實(shí)加強(qiáng)對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決防止和整治用人上的不正之風(fēng),，對違反《干部任用條例》的行為,，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。




第九十六條 各單位要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，嚴(yán)格對機(jī)構(gòu)編制,，干部職級,、待遇和領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)的管理,，嚴(yán)禁自行設(shè)置,、變更機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁突破核定編制隨意進(jìn)人,，嚴(yán)禁突破現(xiàn)有規(guī)定自行提高干部的職級待遇和擅自增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)禁隨意自設(shè)新的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱,。對違反上述規(guī)定的,，要堅(jiān)決予以糾正,。




第九十七條 各單位人事干部要堅(jiān)持原則,，公道正派，堅(jiān)持講黨性,、重品行,、作表率，模范遵守黨的干部人事工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定,，認(rèn)真執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，自覺抵制用人上的不正之風(fēng),。




第十四章 附 則




第九十八條 派出機(jī)構(gòu)人事管理的現(xiàn)行規(guī)定與本辦法不一致的,，以本辦法為準(zhǔn)；國家對參照公務(wù)員法管理機(jī)構(gòu)人事管理工作有新規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第九十九條 本辦法由部行政體制與人事司負(fù)責(zé)解釋。




第一百條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。