福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強施放氣球安全管理工作的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強施放氣球安全管理工作的通知

(閩政辦[2007]13號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省直有關(guān)單位：



 近期，我省發(fā)現(xiàn)多起漂浮氣球影響航班正常運行的情況,，有的發(fā)生在航路上,，有的發(fā)生在機場周邊3000M以下，甚至發(fā)生在飛機起降關(guān)鍵階段的升降帶上,，造成部分航班繞飛或空等待,，影響飛行安全。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和人民文化生活的日益豐富,，各地利用氣球開展慶典,、廣告宣傳的活動不斷增多，加大了航空飛行的安全隱患,，為確保我省航空飛行安全,，現(xiàn)就加強施放氣球安全管理工作通知如下：



 一、加強領(lǐng)導(dǎo),，依法管理



 施放氣球事關(guān)人民生命財產(chǎn)和社會公共安全,，各級人民政府和有關(guān)部門要高度重視,，把施放氣球安全工作作為安全工作的重要內(nèi)容來抓，嚴(yán)格落實安全責(zé)任制,，嚴(yán)格按照《通用航空飛行管制條例》和《施放氣球管理辦法》等法規(guī),，加大執(zhí)法力度，采取有效措施,，強化對各類氣球施放的監(jiān)督管理,，消除安全隱患，確保我省航空飛行安全,。氣象,、民航監(jiān)管、城管,、安監(jiān)等有關(guān)部門要加強配合,，形成有效協(xié)作、共同管理,、各司其職的聯(lián)合執(zhí)法機制,。



 二、嚴(yán)格施放氣球的行政審批制度



 各級氣象部門要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)的要求,，加強對施放氣球單位資質(zhì)申請,、審批工作的管理。對申請資質(zhì)單位要嚴(yán)格審查其必備條件,；對已取得資質(zhì)的單位,，要通過施放氣球?qū)徟⑷粘Ｐ园踩珯z查,、年檢等手段,，加強監(jiān)督管理，嚴(yán)格審驗其資質(zhì)條件的保持情況,。要加強對施放氣球人員的培訓(xùn)和資格審批工作,，嚴(yán)格實行持證上崗制度。



 三,、嚴(yán)肅查處非法施放氣球活動



 各級各有關(guān)部門要加強對施放氣球現(xiàn)場的巡查監(jiān)管力度,，嚴(yán)格檢查施放氣球單位和活動組織單位的安全保障措施，消除安全隱患,，防止事故的發(fā)生,。氣象、安監(jiān),、民航監(jiān)管,、城管等部門要切實加強對施放氣球活動的監(jiān)督管理，定期組織專項安全聯(lián)合檢查,；加大執(zhí)法檢查力度,，加強聯(lián)合執(zhí)法,，對無資質(zhì)、未經(jīng)審批擅自從事施放氣球活動,、施放系留氣球無人值守等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。



 四、加大氣球安全施放的宣傳力度



 安監(jiān),、氣象,、民航監(jiān)管等相關(guān)部門要運用豐富多采的形式，加強對施放氣球安全管理相關(guān)法規(guī)的宣傳,，特別要加大違反規(guī)定施放氣球可能造成嚴(yán)重危害的宣傳力度,，增強全社會安全意識，提高防范能力,，避免施放氣球安全事故的發(fā)生,。



 五、建立健全事故應(yīng)急處理機制



 各有關(guān)部門要制定和完善事故應(yīng)急處理預(yù)案,，提高對施放氣球安全事故的快速反應(yīng)能力,。一旦出現(xiàn)氣球爆炸或意外脫離等事故，能迅速啟動應(yīng)急處理預(yù)案,，并快速,、及時向有關(guān)部門通報情況，最大限度地減少事故造成的損失,。



福建省人民政府辦公廳

二○○七年一月十九日

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