教育部關(guān)于規(guī)范普通中小學(xué)校檢查,、評估工作的意見

教育部關(guān)于規(guī)范普通中小學(xué)校檢查,、評估工作的意見

(教督〔2007〕1號)





各省、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：



 近年來，為保障基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展和教育改革措施貫徹落實,，教育行政部門對中小學(xué)校開展了各種檢查,、評估活動，對督促學(xué)校落實教育法律法規(guī),，規(guī)范辦學(xué)行為,，實施素質(zhì)教育等起到了積極作用，但隨之也出現(xiàn)了一些問題,。各種檢查,、評估過多，許多內(nèi)容多頭檢查,、重復(fù)評估,，一些學(xué)校一年接受上級檢查達(dá)十幾次,，有的學(xué)校甚至超過幾十次，學(xué)校普遍反映負(fù)擔(dān)過重,，校長難以靜下心來搞好教育教學(xué)工作,，嚴(yán)重影響了學(xué)校正常的教學(xué)秩序。為進(jìn)一步規(guī)范對普通中小學(xué)的檢查評估工作,，現(xiàn)提出如下意見：



 一,、檢查評估工作的基本原則



 1．依法開展檢查評估。凡法規(guī)規(guī)定的具有學(xué)校管理權(quán)限的部門才能進(jìn)校進(jìn)行檢查,，檢查,、評估的項目和內(nèi)容必須符合規(guī)定要求，否則,，學(xué)校可以拒絕接受檢查評估,。在檢查和評估工作中,，檢查評估部門要注意維護(hù)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和學(xué)校正常的教學(xué)秩序。



 2．嚴(yán)格控制對學(xué)校檢查評估的項目和次數(shù),。教育行政部門對學(xué)校的檢查,、評估工作必須統(tǒng)籌安排，改進(jìn)方式,，加強(qiáng)綜合,，減少次數(shù)。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得自行組織檢查,、評估,。



 3．檢查評估要以學(xué)校自檢、自評為主,。學(xué)校應(yīng)建立自檢,、自評制度，把各項工作納入自檢,、自評范圍,，每年進(jìn)行一次。有關(guān)部門視學(xué)校自評情況進(jìn)行抽查,，無特殊情況的,，一般不進(jìn)校檢查。



 二,、建立規(guī)范的工作制度



 1．建立檢查評估年度審定制度,。除對學(xué)校的一些應(yīng)急性的檢查評估外，凡次年需要進(jìn)行的檢查評估項目,，均要報教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)審定,。檢查評估項目經(jīng)審定后,，不得隨意再增加檢查評估項目、次數(shù),。對學(xué)校衛(wèi)生,、食品、安全等專項檢查要統(tǒng)籌安排,，注意覆蓋面,，不要只集中安排在某些學(xué)校。



 2．建立檢查評估的公告制度,。經(jīng)審定后的檢查評估項目檢查評估前應(yīng)予以公告,，否則，不得進(jìn)校檢查評估,。一些急需進(jìn)行的檢查如衛(wèi)生,、防疫、消防,、安全等檢查結(jié)束后要將結(jié)果及時向社會公布,。



 3．建立免檢制度。凡嚴(yán)格依法辦學(xué),、在多次檢查評估中表現(xiàn)突出,、社會反映良好的中小學(xué)校，在一定時期內(nèi)可實行單項檢查的免檢制度,。



 三,、加強(qiáng)管理，提高檢查評估工作的實效



 1．進(jìn)一步改進(jìn)檢查評估的工作方法,，提高檢查評估的實效性,。組織檢查評估的部門要本著科學(xué)的態(tài)度，制定檢查評估的內(nèi)容和指標(biāo),，按照規(guī)定程序,，盡量減少直接對學(xué)校教師正常教學(xué)活動的影響。在檢查評估過程中要切實幫助學(xué)?？偨Y(jié)經(jīng)驗,，指出不足，提出改進(jìn)工作的有效辦法,，使學(xué)校真正能夠從檢查評估中受益,。



 2．改革創(chuàng)新檢查評估的手段。各級教育行政部門要逐步建立中小學(xué)校電子信息檔案,，充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化媒介,，實現(xiàn)資源共享，縮短在學(xué)校檢查評估的時間,，提高檢查評估的效率,。



 3．建立和完善對中小學(xué)檢查評估工作的監(jiān)督管理,。各省、自治區(qū),、直轄市教育行政部門要不定期地開展對中小學(xué)校檢查評估工作的督查,，對一些重復(fù)、交叉,，基層學(xué)校不滿意的檢查評估活動,，要及時通報，限期整改,。對未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自進(jìn)行的檢查評估,，教育行政部門應(yīng)取消該檢查評估項目,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。



 4．建立和完善對學(xué)校綜合督導(dǎo)評估制度,。各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將學(xué)校辦學(xué)條件,、教育經(jīng)費、校長教師,、教學(xué)管理,、教育質(zhì)量、安全,、衛(wèi)生等內(nèi)容全部納入綜合督導(dǎo)評估體系，定期對學(xué)校進(jìn)行綜合督導(dǎo)評估,，使檢查評估逐步走上科學(xué),、規(guī)范的軌道。



 省級教育行政部門應(yīng)參照本意見,，結(jié)合自身實際,，建立和完善對學(xué)校檢查評估的管理辦法。



二○○七年一月十九日

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