• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政發(fā)〔2007〕4號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-01-22
• 【生效日期】2007-01-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】山西省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

山西省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要

山西省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要

(晉政發(fā)〔2007〕4號(hào))





各市,、縣人民政府,省人民政府各委,、廳,各直屬機(jī)構(gòu):



 《山西省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



 二○○七年一月二十二日





山西省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要



 未來(lái)15年,是山西省全面建設(shè)小康社會(huì),、努力建設(shè)新型能源和工業(yè)基地,、構(gòu)建和諧山西的重要時(shí)期。為落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略部署,深入實(shí)施科教興晉和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快科技事業(yè)發(fā)展,提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力,全面建設(shè)創(chuàng)新型省份,充分發(fā)揮科技對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大支撐和引領(lǐng)作用,以《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》為指南,結(jié)合我省科技發(fā)展基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技的需求,特制定本《綱要》,。

 一、序言

 改革開(kāi)放以來(lái),全省大力實(shí)施科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,充分發(fā)揮廣大科技人員的積極性,、創(chuàng)造性,科技事業(yè)取得了很大進(jìn)步,。特別是在“十五”期間,科技戰(zhàn)線認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和人才創(chuàng)新,科技實(shí)力明顯增強(qiáng),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。具體體現(xiàn)在:

 科技進(jìn)步水平顯著提高,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)在全國(guó)的位次由2000年的第26位上升到2005年的第17位,科技人力資源,、科研物質(zhì)條件,、科技活動(dòng)人力投入和科技活動(dòng)產(chǎn)出水平等指標(biāo)達(dá)到全國(guó)中上游水平。知識(shí)創(chuàng)新體系建設(shè)取得重要進(jìn)展,一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)達(dá)到13個(gè),重點(diǎn)學(xué)科51個(gè),省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室17個(gè),在基礎(chǔ)數(shù)學(xué),、理論物理,、光學(xué)、化學(xué),、力學(xué),、生理學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域形成了自身的研究特色,在光電子、煤炭清潔利用,、微傳感機(jī)械,、金屬表面處理、現(xiàn)代中醫(yī)藥,、超微粉體材料,、農(nóng)作物品種選育等應(yīng)用技術(shù)研究方面形成了明顯的學(xué)科優(yōu)勢(shì)?？萍歼M(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng),國(guó)家級(jí)鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)化基地,、國(guó)家制造業(yè)信息化示范省及國(guó)家半導(dǎo)體照明工程等重大科技創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化示范工程取得重要的階段性成果;共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)取得新的突破,一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)品成功投放市場(chǎng),太重起重機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)、太鋼不銹鋼生產(chǎn)技術(shù)等躋身世界先進(jìn)行列,農(nóng)作物高產(chǎn)多抗,、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用育種技術(shù)取得突破,在能源,、化工、冶金,、重型機(jī)械,、新材料、農(nóng)業(yè)和醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成了產(chǎn)業(yè)技術(shù)特色,。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到564家,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到11.3%,以新材料,、電子信息和生物醫(yī)藥為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng),。產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系初步形成,建立了國(guó)家級(jí)高新區(qū)1個(gè),省級(jí)高新區(qū)4個(gè),國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1個(gè),省級(jí)科技示范園區(qū)17個(gè),企業(yè)技術(shù)中心71個(gè),、科技企業(yè)孵化器20個(gè),初步形成了以科研院所,、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),、大專(zhuān)院校和產(chǎn)業(yè)化基地為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系,?？萍贾薪榉?wù)體系不斷發(fā)展,全省擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)示范中心,生產(chǎn)力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基本成型,技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)與科技信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,?？萍脊芾眢w系逐步完善,科技政策法規(guī)體系不斷健全,科技創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。

 同時(shí),還必須認(rèn)識(shí)到,我省科技綜合能力和總體水平與全國(guó)相比仍有較大差距,經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)科技需求的增長(zhǎng)與科技供給能力不足的矛盾十分突出,科技發(fā)展還存在著諸多不容忽視的問(wèn)題:科技進(jìn)步總體水平不高,綜合水平仍處于全國(guó)第四類(lèi)地區(qū),科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式還屬于投入驅(qū)動(dòng)型;科技驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局尚未形成,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),全省80%的大中型企業(yè)還沒(méi)有建立起自己的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名企業(yè)、知名品牌不多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平不高,科技成果轉(zhuǎn)化率偏低,技術(shù)供給難以跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)的需要;科研基礎(chǔ)條件難以滿足發(fā)展需求,科技投資不足,全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例只有0.63%;科技資源分散,、社會(huì)化程度低的狀況未能得到根本改善;科技人才隊(duì)伍建設(shè)滯后,中高級(jí)科技人才和非國(guó)有企業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏,人才結(jié)構(gòu)無(wú)法適應(yīng)科技發(fā)展的要求,。

 當(dāng)今世界,科技發(fā)展日新月異,不斷向縱深發(fā)展、向廣度拓展,信息科學(xué)和技術(shù)發(fā)展方興未艾,生命科學(xué)和生物技術(shù)迅猛發(fā)展,能源科學(xué)和技術(shù)重新升溫,納米科學(xué)和技術(shù)新突破接踵而至,不斷引發(fā)新的科學(xué)與技術(shù)革命,引領(lǐng)新的技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)方向,深刻地改變著世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)的面貌,?？茖W(xué)技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化的速度不斷加快,國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)和人類(lèi)生活的改善越來(lái)越有賴(lài)于知識(shí)的積累和創(chuàng)新,。科學(xué)技術(shù)融合滲透速度加快,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響程度加深,?？萍几?jìng)爭(zhēng)成為國(guó)際綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)所在,原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新已經(jīng)成為國(guó)家和區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。鑒于科學(xué)技術(shù)已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,處于不同發(fā)展階段的國(guó)家和地區(qū)大都做出了基本相似的戰(zhàn)略選擇,形成科技興國(guó),、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)、重構(gòu)國(guó)家創(chuàng)新體系和發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的世界潮流,。只有適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),順應(yīng)科技進(jìn)步潮流,才能把握發(fā)展先機(jī),不被時(shí)代所淘汰,。

 我國(guó)已進(jìn)入依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史階段,黨中央、國(guó)務(wù)院做出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策,提出了“自主創(chuàng)新,、重點(diǎn)跨越,、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技發(fā)展方針,把科技進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量,把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)。適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的需要和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,許多省,、自治區(qū),、市也把加快科技發(fā)展步伐,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型省(區(qū)、市)作為提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略行動(dòng)。

 山西是全國(guó)最重要的能源基地,在保障國(guó)家能源安全中發(fā)揮著重要的支撐作用,。同時(shí),山西也屬于我國(guó)欠發(fā)達(dá)省份,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、城鄉(xiāng)建設(shè)和人民生活水平與東南沿海地區(qū)差距較大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)能源資源消耗,環(huán)境污染嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾仍然存在,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨,。2006-2020年是我省全面建設(shè)小康社會(huì),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,。“山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要”指出:圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo),加快新型工業(yè)化,、特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、提高可持續(xù)發(fā)展能力、提高和諧社會(huì)建設(shè)水平,、提高人民生活質(zhì)量,努力建設(shè)國(guó)家新型能源和工業(yè)基地,構(gòu)建充滿活力,、富裕文明、和諧穩(wěn)定,、山川秀美的新山西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略,。“規(guī)劃綱要”還確定了走新型工業(yè)化道路,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),保護(hù)資源環(huán)境,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),促進(jìn)人口健康和保障公共安全等重大戰(zhàn)略任務(wù)。新階段山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向科學(xué)技術(shù)提出了多層次,、多方面的需求,我們比以往任何時(shí)候都更加迫切地需要堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐,。同時(shí),加快我省科技發(fā)展也面臨著難得的戰(zhàn)略機(jī)遇:經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程深化,有利于加快我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步;科技交流深化,技術(shù)擴(kuò)散加速,有利于山西科技實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;科技發(fā)展綜合化趨勢(shì),有利于我省科技在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破和趕超;全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增強(qiáng),為加大科技投入、推進(jìn)科技創(chuàng)新提供了重要保障,。

 面對(duì)洶涌澎湃的世界新科技革命浪潮,根據(jù)我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體戰(zhàn)略和山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求,我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,深入實(shí)施科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,把科技放到更加突出的戰(zhàn)略地位,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),加快科技發(fā)展步伐,奮起直追,、迎頭趕上,努力建設(shè)創(chuàng)新型省份,帶動(dòng)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。

 二、指導(dǎo)方針,、發(fā)展目標(biāo)和總體部署

 (一)指導(dǎo)方針

 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持“自主創(chuàng)新,、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展,、引領(lǐng)未來(lái)”的科技發(fā)展方針,深入實(shí)施科技興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,。圍繞全面小康社會(huì)和“雙新基地”建設(shè)中的重大科技問(wèn)題,以共性與關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)為突破口,推進(jìn)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破和關(guān)鍵技術(shù)跨越,。深化科技體制改革,加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力,為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和全方位的科技服務(wù),。

 ――自主創(chuàng)新。加強(qiáng)自主創(chuàng)新是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),。要把自主創(chuàng)新作為全省科技工作的中心任務(wù),明確戰(zhàn)略重點(diǎn),抓住關(guān)鍵技術(shù),啟動(dòng)重大科技專(zhuān)項(xiàng),把集成創(chuàng)新作為切入點(diǎn),把提升再創(chuàng)新能力作為重要手段,大力提高自主創(chuàng)新能力,走具有山西特色的自主創(chuàng)新之路,。

 ――重點(diǎn)跨越。重點(diǎn)跨越是加快區(qū)域科技發(fā)展的重要途徑,。堅(jiān)持有限目標(biāo)原則,選擇全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的,、具有高度技術(shù)關(guān)聯(lián)性的、有一定基礎(chǔ)的重要科技領(lǐng)域,實(shí)施政策和投入傾斜,培育區(qū)域技術(shù)特色,集中優(yōu)勢(shì)科技力量,力爭(zhēng)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展,力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的跨越式發(fā)展,。

 ――支撐發(fā)展,。支撐發(fā)展是科技進(jìn)步的根本任務(wù)。緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域,著眼市場(chǎng)需求和技術(shù)需求,強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力,建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐,實(shí)施重大技術(shù)和工程專(zhuān)項(xiàng),著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),解決制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大技術(shù)瓶頸問(wèn)題,支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約,、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

 ――引領(lǐng)未來(lái)。引領(lǐng)未來(lái)是科技工作的神圣使命,。前瞻未來(lái)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究若干領(lǐng)域超前部署,努力探索新的發(fā)展方向,創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求,開(kāi)辟新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,提高持續(xù)創(chuàng)新能力,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的指向和引領(lǐng)作用,使科學(xué)技術(shù)成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)力量。

 (二)發(fā)展目標(biāo)

 到2010年,全省自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域研究取得突破,科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯提高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),科技體制改革取得重大進(jìn)展,建立起比較健全的區(qū)域創(chuàng)新體系,科技進(jìn)步水平與綜合創(chuàng)新能力達(dá)到中西部上游水平,為建設(shè)創(chuàng)新型省份奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

 ――科技綜合實(shí)力得到較大提升,科技支撐體系建設(shè)取得突破,。科技支撐和引領(lǐng)作用有效增強(qiáng),科技綜合實(shí)力達(dá)到中西部上游水平,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上,科技進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,。

 ――產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平得到較大提升,重大技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)取得突破,。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)及裝備達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)90年代末水平,能源綜合利用技術(shù)、重型設(shè)備先進(jìn)制造技術(shù)、新材料技術(shù),、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)開(kāi)發(fā)取得重大進(jìn)展,。重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和綜合集成創(chuàng)新取得突破,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用水平大幅度提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)增加值的比重提高到25%左右。

 ――區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐能力顯著提升,循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)技術(shù)取得突破,。礦產(chǎn)資源,、水資源開(kāi)發(fā)保護(hù)技術(shù),節(jié)水、節(jié)能技術(shù),、生態(tài)恢復(fù)與環(huán)境污染防治技術(shù)水平顯著提高,循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)框架初步建立,公共科技技術(shù)開(kāi)發(fā)與服務(wù)體系明顯改善,。

 ――基礎(chǔ)研究整體實(shí)力得到較大提升,優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域取得突破?？萍籍a(chǎn)出水平明顯提高,量子物理,、分子生物學(xué)、合成化學(xué),、材料制備,、中醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)取得明顯成效,重點(diǎn)科學(xué)研究項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。建成20個(gè)左右的基礎(chǔ)研究基地,20個(gè)左右的基礎(chǔ)研究團(tuán)隊(duì),國(guó)際論文數(shù)量年均增長(zhǎng)率達(dá)到3%以上,實(shí)現(xiàn)國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)零的突破,。

 ――科技共享水平得到較大提升,企業(yè)技術(shù)中心,、工程技術(shù)中心建設(shè)取得突破。初步建立起符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略要求的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái),、科技共享機(jī)制和相應(yīng)的科技服務(wù)系統(tǒng),。國(guó)家級(jí)工程研究中心達(dá)到3―5家,國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到10家以上,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到100家以上。

 ――科技創(chuàng)新環(huán)境明顯改善,科技投入規(guī)模和水平取得突破,。初步建立起比較健全的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,、科技資源組織體系、科技投資支撐體系,、科技人才開(kāi)發(fā)體系,、技術(shù)中介服務(wù)體系和地方科技法規(guī)體系,對(duì)外科技合作與交流提高到新的水平。形成科技資金投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重達(dá)到1.2%以上,科技三項(xiàng)費(fèi)占全省財(cái)政支出總額的比重依法到位,。

 到2020年,企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升,社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技支撐能力顯著增強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,科技成果,、專(zhuān)利數(shù)量及其轉(zhuǎn)化率顯著增加,全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)到全國(guó)平均水平,科技進(jìn)步水平與綜合創(chuàng)新能力進(jìn)入中西部前列,建成比較完善的區(qū)域創(chuàng)新體系,基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型省份的戰(zhàn)略目標(biāo)。

 (三)總體部署

 在未來(lái)15年內(nèi)的每一個(gè)五年規(guī)劃中,圍繞我省國(guó)民經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)及其科技需求,確定若干重點(diǎn)領(lǐng)域,并在其中選擇急需發(fā)展,、任務(wù)明確、技術(shù)基礎(chǔ)較好,、近期可望實(shí)現(xiàn)突破的技術(shù)群作為優(yōu)先主題,進(jìn)行重點(diǎn)部署,以利于集中優(yōu)勢(shì)科技力量,爭(zhēng)取重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的重大突破,以期實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)科技支撐能力的全面提升,。本綱要共確定12個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,確定51項(xiàng)優(yōu)先主題和18項(xiàng)前沿技術(shù)問(wèn)題。

 在綜合確定重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題的同時(shí),以整合資源,推進(jìn)相關(guān)技術(shù)的集成創(chuàng)新為導(dǎo)向,圍繞促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸問(wèn)題,、提高人民健康水平等戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步突出重點(diǎn),篩選出若干重大戰(zhàn)略產(chǎn)品,、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程作為重大專(zhuān)項(xiàng),以促進(jìn)相關(guān)技術(shù)成果的融合匯聚,推進(jìn)創(chuàng)新方式由注重單項(xiàng)技術(shù)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向技術(shù)集成創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)以科技發(fā)展的局部躍升帶動(dòng)生產(chǎn)力的跨越發(fā)展。本綱要共安排20個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng),。根據(jù)區(qū)域發(fā)展需要和實(shí)施條件的成熟程度,在未來(lái)15年內(nèi)的每一個(gè)五年規(guī)劃中,重大專(zhuān)項(xiàng)逐項(xiàng)論證啟動(dòng),分步實(shí)施,滾動(dòng)推進(jìn),。同時(shí),根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和發(fā)展形勢(shì)的變化,對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

 本著基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)相結(jié)合,、現(xiàn)實(shí)需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相兼顧的原則,面向未來(lái),超前部署具有前瞻性,、先導(dǎo)性和探索性的前沿技術(shù)和面向科學(xué)前沿問(wèn)題、面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的基礎(chǔ)研究,以期提高持續(xù)創(chuàng)新能力,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。本綱要從學(xué)科發(fā)展,、科學(xué)前沿問(wèn)題、具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)研究,、重大科學(xué)研究計(jì)劃四個(gè)方面進(jìn)行部署,重點(diǎn)安排5項(xiàng)前沿技術(shù),8個(gè)基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題,以及4個(gè)重大科學(xué)研究計(jì)劃,。

 按照“整合、共享,、完善,、提高”的原則,以建立共享性科技服務(wù)機(jī)制為核心,政府引導(dǎo)、社會(huì)共建,、調(diào)控增量,、激活存量,分階段推進(jìn)研究實(shí)驗(yàn)基地、大型科學(xué)設(shè)施和儀器裝備,、科學(xué)數(shù)據(jù)與信息,、自然科技資源等科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),并加強(qiáng)與國(guó)家科技條件平臺(tái)的對(duì)接,進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,為建設(shè)創(chuàng)新型省份提供可靠保障。

 深化科技體制改革,促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合集成,建設(shè)以企業(yè)為核心,、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,健全科學(xué)研究和高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系,建設(shè)能夠發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的省內(nèi)區(qū)域創(chuàng)新體系,健全高效規(guī)范的科技中介服務(wù)體系,建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技組織管理體系,。

 三、重點(diǎn)領(lǐng)域

 未來(lái)十五年,我省科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展,在統(tǒng)籌安排,、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域及其關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行規(guī)劃,予以重點(diǎn)支持,加快區(qū)域創(chuàng)新步伐,全面提升科技支撐能力,。

 (一)能源及相關(guān)領(lǐng)域

 山西省是全國(guó)最重要的能源基地,能源產(chǎn)業(yè)在保障國(guó)家能源安全中發(fā)揮著重要的作用,同時(shí)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的戰(zhàn)略地位。今后15年,效率,、環(huán)保,、安全是煤炭生產(chǎn)和能源開(kāi)發(fā)的重大問(wèn)題。持續(xù)快速增長(zhǎng)的能源需求和能源的清潔高效利用已經(jīng)成為能源科技發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,。

 1.發(fā)展思路

 (1)重點(diǎn)支持煤炭高效集約開(kāi)采裝備與工藝技術(shù),、煤炭生產(chǎn)自動(dòng)化和智能化技術(shù)、礦井瓦斯監(jiān)測(cè)預(yù)警和安全生產(chǎn)技術(shù),保障煤炭安全生產(chǎn),促進(jìn)煤炭資源高效利用,。

 (2)大力發(fā)展煤炭轉(zhuǎn)化利用技術(shù),推進(jìn)煤炭深加工,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)煤炭能源的潔凈,、高效、集約利用技術(shù),。

 (3)堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先,攻克主要耗能領(lǐng)域的節(jié)能關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)洗中煤和煤矸石發(fā)電技術(shù)及煤炭綜合利用技術(shù),、煤電化聯(lián)產(chǎn)工藝技術(shù)及裝置、電力工業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)與工藝開(kāi)發(fā),。

 (4)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)多元化,開(kāi)發(fā)可再生能源技術(shù),。在不斷提高煤炭、電力技術(shù)水平的同時(shí),大力發(fā)展煤層氣開(kāi)發(fā)利用技術(shù),、中煤發(fā)電技術(shù),加強(qiáng)風(fēng)能,、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)及其應(yīng)用研究,。

 (5)提高能源區(qū)域優(yōu)化配置的技術(shù)能力,。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)安全可靠的先進(jìn)電力輸配技術(shù),實(shí)現(xiàn)大容量、遠(yuǎn)距離,、高效率的電力輸配,。

 (6)加強(qiáng)對(duì)能源裝備引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新,。攻克先進(jìn)煤電重大裝備制造核心技術(shù),努力提高煤炭開(kāi)采裝備技術(shù)水平,。

 2.優(yōu)先主題

 (1)能源清潔高效開(kāi)發(fā)利用與轉(zhuǎn)化技術(shù)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)煤炭資源勘探中的重大關(guān)鍵技術(shù),煤炭高效集約開(kāi)采技術(shù)及配套裝備,煤炭生產(chǎn)自動(dòng)化和智能化技術(shù),煤炭清潔生產(chǎn)的系統(tǒng)集成技術(shù),煤層氣開(kāi)發(fā)利用技術(shù);開(kāi)發(fā)重型燃?xì)廨啓C(jī),整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC),高參數(shù)超臨界機(jī)組,超臨界大型循環(huán)流化床等高效發(fā)電技術(shù)與裝備;開(kāi)發(fā)煤液化,、煤基多聯(lián)產(chǎn)工藝技術(shù),、燃煤污染綜合控制和利用的技術(shù)與裝備等。

 (2)工業(yè)節(jié)能技術(shù),。重點(diǎn)研究冶金,、化工等高耗能工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程集成優(yōu)化節(jié)能技術(shù);工業(yè)爐窯節(jié)能,、建筑節(jié)能,、交通節(jié)能新技術(shù),電力電子節(jié)能技術(shù),高效熱交換器和熱系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù),能源綜合利用技術(shù);開(kāi)發(fā)半導(dǎo)體照明等新型照明光源。

 (3)生物質(zhì)能技術(shù),。重點(diǎn)研究生物質(zhì)汽化和液化技術(shù),、生物質(zhì)直接燃燒和混合燃燒技術(shù)、生物質(zhì)爐灶器具制造技術(shù),、生物質(zhì)型煤生產(chǎn)技術(shù),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以玉米為原料的燃料乙醇和生物質(zhì)柴油制備技術(shù),。

 (4)超大規(guī)模輸配電和電網(wǎng)安全技術(shù)。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)大容量遠(yuǎn)距離直流輸電技術(shù)和特高壓交流輸電技術(shù)與裝備,間歇式電源并網(wǎng)及輸配技術(shù),電能質(zhì)量監(jiān)測(cè)與控制技術(shù),大規(guī)?；ヂ?lián)電網(wǎng)的安全保障技術(shù),電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化技術(shù),高效安全配電與供電管理信息系統(tǒng),。

 3.前沿技術(shù)

 (1)氫能及燃料電池技術(shù)。研究高效低成本化石能源和可再生能源制氫技術(shù),重點(diǎn)是焦?fàn)t煤氣蘊(yùn)含的大量高效低成本氫能利用技術(shù),、經(jīng)濟(jì)高效氫儲(chǔ)存和輸配技術(shù),、燃料電池基礎(chǔ)關(guān)鍵部件制備和電堆集成技術(shù)、燃料電池發(fā)電及車(chē)用動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù),建立氫能和燃料電池技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),。

 (2)分布式供能技術(shù),。分布式供能系統(tǒng)是為終端用戶(hù)提供靈活,、節(jié)能型的綜合能源服務(wù)的重要途徑。重點(diǎn)突破基于化石能源的微小型燃?xì)廨啓C(jī)及新型熱力循環(huán)等終端的能源轉(zhuǎn)換技術(shù),、儲(chǔ)能技術(shù),、熱電冷系統(tǒng)綜合技術(shù),形成基于可再生能源和化石能源互補(bǔ)、微小型燃?xì)廨啓C(jī)與燃料電池混合的分布式終端能源供給系統(tǒng),。

 (二)水資源集約利用領(lǐng)域

 水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是生態(tài)環(huán)境的控制性要素,。我省多年平均水資源量為123.8億m?3,人均占有水資源量為381m?3,是我國(guó)缺水最為嚴(yán)重的省份之一。隨著全省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),水資源供需矛盾日益突出,水資源短缺,、水污染和水土流失已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素,。加快建設(shè)“節(jié)水山西”,實(shí)現(xiàn)水資源的高效可持續(xù)利用,是山西省新時(shí)期的重要戰(zhàn)略舉措。

 1.發(fā)展思路

 (1)加強(qiáng)綜合節(jié)水技術(shù)研究,全面推廣節(jié)水技術(shù)應(yīng)用,。開(kāi)展農(nóng)業(yè),、工業(yè)、城市節(jié)水和水資源高效利用技術(shù)研究,開(kāi)發(fā)礦井水回用,、劣質(zhì)水多級(jí)利用和中水回用技術(shù)等,。

 (2)加強(qiáng)水資源管理,優(yōu)化水資源配置。重點(diǎn)研究水資源時(shí)空分布規(guī)律,。建立水資源信息采集,、智能化用水管理和旱情監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。重視多種水資源聯(lián)合調(diào)度技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),。

 (3)處理好水資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,切實(shí)保護(hù)好河流生態(tài)系統(tǒng),。重點(diǎn)研究水土流失,涵養(yǎng)水源,水土保持與雨洪資源化技術(shù)。

 (4)拓寬水研究領(lǐng)域,注重基礎(chǔ)研究,、機(jī)制探索和節(jié)水新材料,、新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā),發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢(shì),構(gòu)建適合我省省情的現(xiàn)代節(jié)水技術(shù)體系,。

 2.優(yōu)先主題

 (1)“四水”轉(zhuǎn)化與水資源優(yōu)化配置技術(shù),。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)大氣水、地表水,、土壤水和地下水的轉(zhuǎn)化機(jī)制和優(yōu)化配置技術(shù),掌握降雨入滲補(bǔ)給規(guī)律,。研究典型河段、重點(diǎn)地區(qū)的大氣降水,、非飽和帶水,、地表水、地下水資源量的轉(zhuǎn)化關(guān)系,。利用3S技術(shù)研究適用于我省的水資源優(yōu)化配置模型,開(kāi)發(fā)多種水資源聯(lián)合調(diào)度技術(shù),。

 (2)綜合節(jié)水技術(shù)。開(kāi)發(fā)灌溉節(jié)水,、旱作節(jié)水與生物節(jié)水綜合配套技術(shù),突破旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)綜合配套技術(shù);研究開(kāi)發(fā)工業(yè)用水循環(huán)利用技術(shù)和節(jié)水型生產(chǎn)工藝;突破礦井水回用,、劣質(zhì)水多級(jí)利用和中水回用技術(shù);加強(qiáng)生活節(jié)水技術(shù)及器具開(kāi)發(fā),。

 (3)雨洪資源利用技術(shù)。研究擴(kuò)大增雨規(guī)模和效果及雨洪資源有效利用實(shí)用技術(shù),包括雨水匯集技術(shù),、雨水集蓄及工程配套技術(shù),、主要農(nóng)作物的集雨灌溉技術(shù)模式。

 (4)水資源質(zhì)量與水資源保護(hù)技術(shù),。開(kāi)發(fā)我省水資源質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估技術(shù),研究水體污染承載能力及水體自?xún)艏夹g(shù),研究水資源保護(hù)管理新模式及運(yùn)行機(jī)制。

 (三)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域

 我省礦產(chǎn)資源豐富,但資源綜合利用程度不高,加工轉(zhuǎn)化技術(shù)落后,產(chǎn)品科技含量低,急需加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)利用技術(shù)研究,提高礦產(chǎn)資源利用率,為全省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供礦產(chǎn)資源保證,。

 1.發(fā)展思路

 (1)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,合理利用和保護(hù)各類(lèi)礦產(chǎn)資源,開(kāi)發(fā)清潔化,、無(wú)害化開(kāi)采技術(shù)工藝,控制礦業(yè)環(huán)境污染,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)。

 (2)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源高效開(kāi)采和綜合利用技術(shù),研究開(kāi)發(fā)低品位,、難利用礦產(chǎn)資源的利用技術(shù),提高資源開(kāi)發(fā)利用的效率和效益,。

 (3)積極開(kāi)發(fā)利用非傳統(tǒng)資源,攻克煤層氣資源開(kāi)發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)。

 (4)研發(fā)和推廣先進(jìn)勘探技術(shù),提高勘探開(kāi)發(fā)裝備水平,擴(kuò)大礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,。

 2.優(yōu)先主題

 (1)礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù),。重點(diǎn)研究深層和復(fù)雜礦體采礦技術(shù)及無(wú)廢開(kāi)采綜合技術(shù),低品位資源及尾礦高效利用技術(shù),礦產(chǎn)資源綜合利用和深加工技術(shù);開(kāi)發(fā)高效自動(dòng)化選冶新工藝和大型裝備。

 (2)資源勘探增儲(chǔ)技術(shù),。加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)和區(qū)域成礦規(guī)律研究,重點(diǎn)開(kāi)展多金屬成礦區(qū)帶新理論,、新技術(shù)找礦研究,支持重要成礦區(qū)礦產(chǎn)資源勘查與調(diào)查評(píng)價(jià)研究,重點(diǎn)突破礦產(chǎn)資源勘探重大關(guān)鍵技術(shù)。

 (3)資源節(jié)約與資源替代技術(shù),。開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源節(jié)約和替代技術(shù),、能量梯級(jí)利用技術(shù)等。加強(qiáng)共生,、伴生礦產(chǎn)資源的綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù)研究,。

 (4)采礦方法與地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)。研究采礦方法與地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的關(guān)系,找到不同地質(zhì)條件下,降低采空塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的采礦方法,。

 (四)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域

 改善生態(tài)環(huán)境是事關(guān)我省可持續(xù)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的重大問(wèn)題,。要解決復(fù)雜多樣的環(huán)境問(wèn)題,在整體環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),就必須把環(huán)境科技創(chuàng)新放到科技發(fā)展的重要位置。

 1.發(fā)展思路

 (1)引導(dǎo)和支撐以煤化工為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。大力開(kāi)發(fā)煤炭,、化工、冶金,、電力等重污染行業(yè)清潔生產(chǎn)集成技術(shù),強(qiáng)化廢棄物減量化,、資源化利用與安全處置,加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性技術(shù)研究,支持煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)模式研究。

 (2)推進(jìn)城市空氣質(zhì)量改善和礦山生態(tài)恢復(fù)治理,。以典型城市和區(qū)域?yàn)楸尘?突破區(qū)域環(huán)境空氣污染嚴(yán)重的技術(shù)瓶頸;選擇典型礦山進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)技術(shù)集成研究和制度研究,為全面啟動(dòng)礦山生態(tài)治理和改善礦山生態(tài)環(huán)境奠定技術(shù)基礎(chǔ),。

 (3)實(shí)行水環(huán)境治理。積極推進(jìn)我省以汾河為重點(diǎn)的流域水環(huán)境綜合治理與生態(tài)恢復(fù),。開(kāi)展缺水型河流水環(huán)境綜合整治的技術(shù)集成與示范研究,開(kāi)發(fā)飲用水安全保障技術(shù)與水環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)研究,特別是地下水監(jiān)測(cè)技術(shù)研究,提高水資源與水環(huán)境綜合管理能力,盡快恢復(fù)和改善汾河等缺水型河流水環(huán)境功能,。

 (4)促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加快基礎(chǔ)研究向應(yīng)用研究轉(zhuǎn)化,重視應(yīng)用技術(shù)成果的推廣,促進(jìn)環(huán)保裝備與儀器開(kāi)發(fā),提高環(huán)保裝備技術(shù)水平。

 2.優(yōu)先主題

 (1)區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù),。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)研究,、氣候與生態(tài)環(huán)境變化反饋機(jī)制研究。開(kāi)展環(huán)境污染損益分析研究,、環(huán)境污染與人體健康的影響評(píng)價(jià),、電磁輻射本底監(jiān)測(cè)研究。

 (2)退化生態(tài)系統(tǒng)重建技術(shù),。加強(qiáng)生態(tài)區(qū)劃與區(qū)域生態(tài)功能定位,、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制政策研究。加強(qiáng)流域治理,、生態(tài)恢復(fù),、生物多樣性保護(hù)的研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與示范,。重點(diǎn)支持小流域綜合治理,、礦區(qū)和采煤塌陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)重建、風(fēng)沙源區(qū)土地沙化防治研究與技術(shù)開(kāi)發(fā),支持困難立地植被恢復(fù),、濕地保護(hù)技術(shù)開(kāi)發(fā)與研究,。

 (3)區(qū)域性環(huán)境污染綜合防治技術(shù)。重點(diǎn)開(kāi)展環(huán)境承載力和污染物總量控制研究,建立科學(xué)的排污總量分配機(jī)制,。支持城市大氣污染綜合防治技術(shù),、重點(diǎn)河流水污染綜合防治技術(shù)、焦化,、冶煉,、陶瓷、耐火材料等復(fù)合污染綜合防治技術(shù)開(kāi)發(fā),。加強(qiáng)飲用水安全保障技術(shù),、有毒有害污染物對(duì)人體健康的影響與防治的研究。開(kāi)展面源污染控制技術(shù),、土壤污染防治技術(shù)和土壤生態(tài)監(jiān)控與修復(fù)技術(shù)的研究。

 (4)循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性技術(shù)研究,。圍繞我省重點(diǎn)行業(yè),開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式,。大力開(kāi)發(fā)重污染行業(yè)清潔生產(chǎn)集成技術(shù),強(qiáng)化廢棄物減量化、資源化利用與安全處置,加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性技術(shù)研究,。

 (五)農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域

 農(nóng)業(yè)是未來(lái)我國(guó)糧食安全的首要支撐領(lǐng)域,。山西省氣候干旱少雨,生態(tài)條件脆弱,人均耕地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。解決食品安全、生態(tài)安全,、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收問(wèn)題,必須緊緊依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,。

 1.發(fā)展思路

 (1)以高新技術(shù)突破資源環(huán)境約束,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。強(qiáng)化農(nóng)作物,、畜禽等新品種的選育及配套技術(shù)研究,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)方面有所突破,。加強(qiáng)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)配套技術(shù)研究,力爭(zhēng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)控技術(shù)方面有所突破。開(kāi)展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)研究,力爭(zhēng)在有限水資源高效利用方面有所突破,。

 (2)以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級(jí),。開(kāi)展區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)及生態(tài)保護(hù)技術(shù)研究,研發(fā)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)研究,促進(jìn)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

 (3)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,。重點(diǎn)開(kāi)展符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和貯運(yùn)增值產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,。

 (4)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源合理利用,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技資源信息共享平臺(tái),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息集成技術(shù)的推廣應(yīng)用。

 2.優(yōu)先主題

 (1)新品種選育,、種質(zhì)資源創(chuàng)新和轉(zhuǎn)基因技術(shù)。開(kāi)展小麥,、玉米,、棉花及小雜糧等主要農(nóng)作物的超高產(chǎn)新品種、名特優(yōu)新品種,、抗旱節(jié)水新品種的選育,。加強(qiáng)水果、紅棗,、核桃等特色林果新品種的選育和技術(shù)推廣,抗病蟲(chóng)害,、抗旱、速生林草新品種引進(jìn)與選育,。抓好畜禽,、水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、抗病新品種引進(jìn),、選育與改良,。加強(qiáng)動(dòng)植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)體系研究,種質(zhì)資源發(fā)掘、保存和創(chuàng)新與新品種定向培育,。

 (2)畜禽健康養(yǎng)殖與疫病防控技術(shù),。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)安全優(yōu)質(zhì)高效飼料和規(guī)模化健康養(yǎng)殖技術(shù),畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù),畜禽生產(chǎn)環(huán)境控制技術(shù),。開(kāi)發(fā)動(dòng)物疫病及動(dòng)物源性人畜共患病的流行病學(xué)預(yù)警監(jiān)測(cè),、檢疫診斷與控制技術(shù),創(chuàng)制高效特異性疫苗、高效安全型獸藥,。

 (3)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工及貯運(yùn)技術(shù),。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)馬鈴薯、雜糧,、干鮮果,、肉類(lèi),、奶類(lèi)等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保貯存庫(kù)建造技術(shù),綠色,、安全環(huán)保型防腐保鮮技術(shù),。

 (4)植物抗逆性及水分養(yǎng)分和光能高效利用技術(shù)。現(xiàn)代生物技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合培育抗旱抗寒,、抗病高光效作物品種,配套以節(jié)水灌溉為重點(diǎn)的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),、旱地主要作物高產(chǎn)高效抗逆生態(tài)生理調(diào)控栽培技術(shù),保護(hù)性耕作農(nóng)業(yè)技術(shù)及節(jié)水農(nóng)業(yè)關(guān)鍵設(shè)備與重大產(chǎn)品研制及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)技術(shù),提高水分利用率,提高糧食穩(wěn)定生產(chǎn)能力。

 (5)環(huán)保型肥料,、農(nóng)藥創(chuàng)制和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)環(huán)保型肥料、農(nóng)藥創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù),專(zhuān)用復(fù)(混)型緩釋,、控釋肥料及施肥技術(shù),綜合,、高效、持久,、安全的有害生物綜合防治技術(shù),建立有害生物檢測(cè)預(yù)警及防范外來(lái)有害生物入侵體系,。發(fā)展以提高土壤肥力、防治土壤污染和水土流失為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),。

 (6)集約化高效設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)適合我省各地氣候特點(diǎn)的新型經(jīng)濟(jì)適用溫室和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效,、安全的設(shè)施生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展蔬菜、畜禽,、特種魚(yú)類(lèi)設(shè)施養(yǎng)殖技術(shù),。

 (7)農(nóng)林生物質(zhì)綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù)。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)高效,、低成本,、大規(guī)模農(nóng)林生物質(zhì)的培育、收集與轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)發(fā)新型沼氣工程技術(shù)和燃料乙醇,、生物柴油規(guī)?；咝崛〖夹g(shù)。

 3.前沿技術(shù)

 (1)農(nóng)業(yè)生物技術(shù),。農(nóng)作物基因鑒定與克隆方面,建立資源基因組DNA和DNA文庫(kù),開(kāi)展稀有,、優(yōu)良基因的克隆和DNA芯片技術(shù)的分離克隆基因技術(shù)研究;農(nóng)作物和牧草基因工程方面,分離克隆優(yōu)良基因,培育具有高度抗病蟲(chóng)、抗旱,、抗干熱風(fēng)及超高產(chǎn)等優(yōu)良特性的農(nóng)作物基因工程品種;作物種質(zhì)的創(chuàng)新與鑒定方面,采用染色體或其片段的遺傳操作,創(chuàng)造優(yōu)異的種質(zhì)資源,利用分子技術(shù)進(jìn)行基因型鑒定,完善作物種質(zhì)創(chuàng)新的技術(shù)體系;重要農(nóng)藝新基因發(fā)掘與利用方面,通過(guò)染色體異源重組創(chuàng)造作物新類(lèi)型,解決黃土高原抗逆性特異種質(zhì)匱乏問(wèn)題,發(fā)掘抗旱速生基因;子育種技術(shù)體系建設(shè)方面,將分子技術(shù)運(yùn)用于材料創(chuàng)制,、親本評(píng)價(jià)、雜種優(yōu)勢(shì)預(yù)測(cè)、不育及恢復(fù)基因篩選,、抗性基因的聚合及其轉(zhuǎn)化和新品種培育,搭建現(xiàn)代育種技術(shù)體系創(chuàng)新平臺(tái),。

 (2)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。利用3S技術(shù)開(kāi)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研究;建立農(nóng)業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與速報(bào)系統(tǒng),開(kāi)展農(nóng)業(yè)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、評(píng)估,、預(yù)報(bào)、預(yù)警等信息系統(tǒng)的研制與開(kāi)發(fā);開(kāi)發(fā)生態(tài)系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)綜合技術(shù);開(kāi)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模式的模擬仿真,不同尺度可持續(xù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模型的尺度轉(zhuǎn)換,、參數(shù)確定與耦合,可持續(xù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模式的實(shí)驗(yàn)與模型驗(yàn)證及可持續(xù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模式的篩選與優(yōu)化,。

 (六)制造業(yè)領(lǐng)域

 制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是國(guó)家科技水平、創(chuàng)新能力,、工業(yè)實(shí)力的綜合反映,。制造業(yè)的技術(shù)水平不僅決定了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力的高低,而且是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的基礎(chǔ)和手段,。我省建設(shè)國(guó)家新型能源和工業(yè)基地,必須大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整合提升制造業(yè)整體技術(shù)水平,為能源,、冶金、化工等行業(yè)提供先進(jìn)裝備,。

 1.發(fā)展思路

 (1)提高裝備設(shè)計(jì),、制造和集成能力。以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為突破口,加大技術(shù)攻關(guān)力度,基本實(shí)現(xiàn)大功率電牽引采煤機(jī),、重型機(jī)械,、高速氣流紡紗機(jī),、電力機(jī)車(chē)等為代表的重大技術(shù)裝備,、關(guān)鍵材料與關(guān)鍵零部件的自主設(shè)計(jì)制造。

 (2)積極發(fā)展綠色制造,。開(kāi)發(fā)高效,、節(jié)能、低耗,、環(huán)保和可循環(huán)的機(jī)械產(chǎn)品新型制造工藝,。

 (3)用高新技術(shù)改造和提升制造業(yè)。大力推進(jìn)制造業(yè)信息化,大幅度提高機(jī)械產(chǎn)品檔次,、技術(shù)含量和附加值,。

 2.優(yōu)先主題

 (1)可循環(huán)鋼鐵流程工藝與裝備。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)以熔融還原和資源優(yōu)化利用為基礎(chǔ),基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的,集產(chǎn)品制造,、能源轉(zhuǎn)換和社會(huì)廢棄物再資源化三大功能于一體的新一代可循環(huán)鋼鐵流程,。開(kāi)發(fā)二次資源循環(huán)利用技術(shù),冶金過(guò)程煤氣發(fā)電和低熱值蒸汽梯級(jí)利用技術(shù),高效率、低成本潔凈鋼生產(chǎn)技術(shù),非粘連煤煉焦技術(shù),大型板材連鑄機(jī),、連軋機(jī)組的集成設(shè)計(jì),、制造和系統(tǒng)耦合技術(shù)等。

 (2)數(shù)字化和智能化設(shè)計(jì)制造。重點(diǎn)研究數(shù)字化設(shè)計(jì)制造集成技術(shù),建立若干行業(yè)的產(chǎn)品數(shù)字化和智能化設(shè)計(jì)制造平臺(tái),。開(kāi)發(fā)面向產(chǎn)品全生命周期的,、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的數(shù)字化、智能化創(chuàng)新設(shè)計(jì)方法及技術(shù),計(jì)算機(jī)輔助工程分析與工藝設(shè)計(jì)技術(shù),設(shè)計(jì),、制造和管理集成技術(shù),。

 (3)流程工業(yè)的綠色化、自動(dòng)化及裝備,。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)綠色流程制造技術(shù),高效清潔并充分利用資源的工藝,、流程和設(shè)備,相應(yīng)的工藝流程放大技術(shù),基于生態(tài)工業(yè)概念的系統(tǒng)集成和自動(dòng)化技術(shù),流程工業(yè)需要的傳感器、智能化檢測(cè)控制技術(shù),、裝備和調(diào)控系統(tǒng),。開(kāi)發(fā)大型焦?fàn)t技術(shù)、大型冶金技術(shù)及裝備,大型化工生產(chǎn)節(jié)能工藝流程與裝備,。

 (4)重型裝備制造工藝及技術(shù),。圍繞制造工藝與裝備的現(xiàn)代化、信息化,開(kāi)展共性與關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā),提高重型機(jī)械產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與制造能力,。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)智能化,、高效采煤設(shè)備和工藝技術(shù)、鐵路機(jī)械和專(zhuān)用機(jī)械生產(chǎn)工藝技術(shù),、重型汽車(chē)及零部件生產(chǎn)技術(shù),、鑄鍛造設(shè)備及工藝技術(shù)等。

 (5)基礎(chǔ)原材料與新材料制備技術(shù),。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高性能復(fù)合材料及大型,、超大型復(fù)合結(jié)構(gòu)部件的制備技術(shù)。開(kāi)發(fā)不銹鋼,、合金鋼,、優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)裝備和工藝技術(shù),氧化鋁、電解鋁生產(chǎn)裝備和工藝技術(shù),鋁鎂合金開(kāi)發(fā)技術(shù),。開(kāi)發(fā)精細(xì)化工及催化,、分離材料及應(yīng)用技術(shù)。支持納米材料,、釹鐵硼磁性材料,、鎂與鎂合金材料、高嶺土系列材料和半導(dǎo)體材料的制備工藝研究,促進(jìn)新型炭素制品,、碳纖維,、鐵合金、粉末冶金制品,、耐火保溫材料,、粉體及微孔材料,、環(huán)保節(jié)能建材等新產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

 3.前沿技術(shù)

 (1)重大產(chǎn)品和重大設(shè)施壽命預(yù)測(cè),。研究零部件材料的成分設(shè)計(jì)及成形加工的預(yù)測(cè)控制和優(yōu)化技術(shù),成形制造過(guò)程建模與仿真技術(shù),制造過(guò)程在線檢測(cè)與評(píng)估技術(shù),零部件壽命預(yù)測(cè)技術(shù),重大產(chǎn)品,、復(fù)雜系統(tǒng)和重大設(shè)施的可靠性、安全性和壽命預(yù)測(cè)技術(shù),。

 (2)自動(dòng)成型技術(shù),。采用氣沖、高壓,、射壓和擠壓造型等高度機(jī)械化,、自動(dòng)化、高密度濕砂型造型工藝,改善中小型鑄件內(nèi)在和外部質(zhì)量;大型鑄鍛件生產(chǎn)技術(shù);鋁鎂合金制品的殼體壓鑄,、超塑性成型技術(shù),、焊接等工藝技術(shù)。

 (七)交通運(yùn)輸業(yè)領(lǐng)域

 交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,。當(dāng)前,我省主要運(yùn)輸裝備及核心技術(shù)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份和發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距,交通運(yùn)輸供給能力不足,綜合交通體系建設(shè)滯后,各種交通方式缺乏綜合協(xié)調(diào),交通能源消耗與環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重,。全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸提出更高要求,交通科技面臨重大戰(zhàn)略需求。

 1.發(fā)展思路

 (1)建成能力充分,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì),、安全環(huán)保的公路水路綜合運(yùn)輸系統(tǒng),。

 (2)以提供順暢、便捷的人性化交通運(yùn)輸服務(wù)為核心,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,發(fā)展交通系統(tǒng)信息化和智能化技術(shù),安全高速的交通運(yùn)輸技術(shù),提高運(yùn)網(wǎng)能力和運(yùn)輸效率,實(shí)現(xiàn)交通信息共享和各種交通方式的有效銜接,提升交通運(yùn)營(yíng)管理的技術(shù)水平,發(fā)展綜合運(yùn)輸體系,。

 (3)促進(jìn)交通運(yùn)輸向節(jié)能,、環(huán)保和更加安全的方向發(fā)展,交通運(yùn)輸安全保障、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破,并得到廣泛應(yīng)用,。

 (4)圍繞國(guó)家重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突破建設(shè)和養(yǎng)護(hù)關(guān)鍵技術(shù),提高交通設(shè)施建設(shè)質(zhì)量,降低交通設(shè)施全壽命成本,。

 2.優(yōu)先主題

 (1)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)技術(shù),。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)特殊地質(zhì)條件的處治技術(shù),、黃土邊坡穩(wěn)定技術(shù)、特定地區(qū)和交通條件下高等級(jí)公路路面結(jié)構(gòu)技術(shù),、路面早期病害處治技術(shù),、大型改性瀝青加工設(shè)備、多功能道路養(yǎng)護(hù)車(chē)等基礎(chǔ)性,、全局性,、牽動(dòng)性的重大關(guān)鍵技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)及裝備。

 (2)智能交通管理技術(shù),。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)綜合運(yùn)輸信息平臺(tái)和信息資源共享技術(shù),、現(xiàn)代物流技術(shù),、城市交通管理系統(tǒng)、高速公路及干線公路智能管理系統(tǒng)及機(jī)電設(shè)備監(jiān)測(cè)鑒定技術(shù),。大力提升數(shù)字交通技術(shù)實(shí)用化程度和行業(yè)管理信息化水平,實(shí)現(xiàn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)和一體化運(yùn)輸技術(shù)的新突破,。

 (3)交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急保障技術(shù)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)交通事故預(yù)防預(yù)警技術(shù),、應(yīng)急處理技術(shù),、橋梁健康診斷技術(shù)、長(zhǎng)大隧道防災(zāi)減災(zāi)技術(shù);開(kāi)發(fā)運(yùn)輸工具主動(dòng)與被動(dòng)安全技術(shù),、交通運(yùn)輸事故再現(xiàn)技術(shù),、交通應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)和快速搜救技術(shù)。

 (4)低能耗交通系統(tǒng),。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)車(chē)輛制造和系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù),建立系統(tǒng)成套技術(shù)體系,。開(kāi)展工程化運(yùn)行試驗(yàn),掌握運(yùn)行控制集成技術(shù)。開(kāi)發(fā)混合動(dòng)力汽車(chē),、替代燃料汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)整車(chē)設(shè)計(jì),、集成和制造技術(shù),動(dòng)力系統(tǒng)集成與控制技術(shù),汽車(chē)計(jì)算平臺(tái)技術(shù),汽車(chē)自動(dòng)檢測(cè)技術(shù)設(shè)備,高效低排放內(nèi)燃機(jī)、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī),、動(dòng)力蓄電池,、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵部件技術(shù),新能源汽車(chē)實(shí)驗(yàn)測(cè)試、質(zhì)量檢測(cè)鑒定及基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)等,。

 3.前沿技術(shù)

 特殊工程關(guān)鍵技術(shù),。特殊工程是指在特殊工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和氣候條件及特種交通環(huán)境下引發(fā)的技術(shù)難題,是工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)中必然出現(xiàn)又必須解決的,。結(jié)合山西特定的地質(zhì),、地理、交通環(huán)境條件,重點(diǎn)開(kāi)展特重交通路面結(jié)構(gòu)及長(zhǎng)期使用性能研究,、黃土路基及邊坡防治技術(shù)研究,、軟弱地質(zhì)隧道設(shè)計(jì)與施工技術(shù)研究,、路面早期病害及處治技術(shù)研究,、大面積采空區(qū)道路建造技術(shù)研究、柔性基層瀝青路面的研究,、生態(tài)邊坡防護(hù)技術(shù)研究,、壓覆礦產(chǎn)資源技術(shù)研究等,。

 (八)信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

 信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來(lái)越深刻,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富,。信息化與經(jīng)濟(jì)全球化相互交織,推動(dòng)著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。應(yīng)用廣泛、高度滲透的信息技術(shù)正孕育著新的重大突破,。發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)是我省推進(jìn)新型工業(yè)化的重大戰(zhàn)略任務(wù),。

 1.發(fā)展思路

 (1)加強(qiáng)信息技術(shù)產(chǎn)品的集成創(chuàng)新,提高設(shè)計(jì)制造水平,重點(diǎn)解決信息技術(shù)產(chǎn)品的可擴(kuò)展性,、易用性和低成本問(wèn)題,培育新技術(shù)和新企業(yè),提高信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

 (2)以應(yīng)用需求為導(dǎo)向,重視和加強(qiáng)集成創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)支撐和帶動(dòng)現(xiàn)代工業(yè)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和技術(shù)升級(jí),。

 (3)以確保信息安全為重點(diǎn),建立信息安全技術(shù)保障體系,提升防范各種信息安全突發(fā)事件的技術(shù)能力,。

 2.優(yōu)先主題

 (1)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息支撐及大型軟件應(yīng)用。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)面向金融,、物流,、教育、傳媒,、醫(yī)療,、旅游,、就業(yè)和社會(huì)保障,、社區(qū)、電子政務(wù)和電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的網(wǎng)絡(luò)軟件平臺(tái),、應(yīng)用支撐軟件和軟件系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù),。

 (2)傳感器開(kāi)發(fā)及智能信息處理系統(tǒng)。重點(diǎn)引進(jìn)開(kāi)發(fā)適用于能源,、化工,、冶金領(lǐng)域的多種新型傳感器。開(kāi)發(fā)基于多種傳感信息的智能化信息處理技術(shù),發(fā)展低成本的傳感器網(wǎng)絡(luò)和適時(shí)信息處理系統(tǒng),提供更方便,、功能更強(qiáng)大的信息服務(wù)平臺(tái)和環(huán)境,。

 (3)數(shù)字媒體信息平臺(tái)。重點(diǎn)引進(jìn)開(kāi)發(fā)面向文化消費(fèi)市場(chǎng)和廣播電視事業(yè),以視,、音頻信息服務(wù)為主體的數(shù)字媒體內(nèi)容處理關(guān)鍵技術(shù),引進(jìn)開(kāi)發(fā)易于交互和交換,、具有版權(quán)保護(hù)功能和便于管理的現(xiàn)代傳媒信息綜合平臺(tái)。推動(dòng)有線,、地面和衛(wèi)星等各類(lèi)數(shù)字廣播電視發(fā)展,完成廣播電視從模擬向數(shù)字的轉(zhuǎn)換,。

 (4)面向應(yīng)用的信息安全系統(tǒng)。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)中的安全保障技術(shù),引進(jìn)開(kāi)發(fā)復(fù)雜系統(tǒng)下的網(wǎng)絡(luò)生存,、主動(dòng)適時(shí)防護(hù),、安全存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)病毒防范,、惡意攻擊防范,、網(wǎng)絡(luò)信任體系與新的密碼技術(shù)等,。

 3.前沿技術(shù)

 (1)智能感知技術(shù),。重點(diǎn)研究基于生物特征、以自然語(yǔ)言和動(dòng)態(tài)圖像理解為基礎(chǔ)的,、"以人為中心"的智能信息處理和控制技術(shù),中文信息處理;研究生物特征識(shí)別,、智能交通等相關(guān)領(lǐng)域的系統(tǒng)技術(shù),。

 (2)自組織網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。重點(diǎn)研究自組織移動(dòng)網(wǎng),、自組織計(jì)算網(wǎng),、自組織存儲(chǔ)網(wǎng)、自組織傳感器網(wǎng)等技術(shù),低成本的適時(shí)信息處理系統(tǒng),、多傳感信息融合技術(shù),、個(gè)性化人機(jī)交互界面技術(shù),以及高柔性免受攻擊的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的信息安全系統(tǒng);研究自組織智能系統(tǒng)和個(gè)人智能系統(tǒng)。

 (3)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),。重點(diǎn)研究電子學(xué),、心理學(xué)、控制學(xué),、計(jì)算機(jī)圖形學(xué),、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、適時(shí)分布系統(tǒng)和多媒體技術(shù)等多學(xué)科融合技術(shù),研究醫(yī)學(xué),、娛樂(lè),、藝術(shù)與教育、工業(yè)制造管理等多個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和系統(tǒng),。

 (九)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域

 服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)和主體,是社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的主要載體,是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和社會(huì)現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志,。大力發(fā)展金融、保險(xiǎn),、信息,、咨詢(xún)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)的層次和水平,是我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù),。以知識(shí)密集性,、信息密集性和高創(chuàng)新性為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)科技支撐提出了更為迫切的需求。

 1.發(fā)展思路

 (1)結(jié)合現(xiàn)代化管理理念,用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),。促進(jìn)科技向傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的滲透,優(yōu)先支持?jǐn)?shù)字技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)的示范應(yīng)用。特別注重跨行業(yè),、跨部門(mén),、跨領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)化,、全方位服務(wù)體系建設(shè)的集成技術(shù)應(yīng)用,。

 (2)加快基于軟件及計(jì)算機(jī)技術(shù)的新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展軟件服務(wù)、移動(dòng)通信增值服務(wù)和第三代移動(dòng)通信技術(shù)服務(wù),促進(jìn)技術(shù)與服務(wù)的融合發(fā)展,。

 (3)在推進(jìn)服務(wù)業(yè)信息化的同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)的研究,注重應(yīng)用軟件,、應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和平臺(tái)建設(shè),注重解決產(chǎn)品、系統(tǒng)的可擴(kuò)展性,、易用性和低成本問(wèn)題,。

 2.優(yōu)先主題

 (1)高可信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)軟件平臺(tái),。積極發(fā)展高可信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)軟件平臺(tái),以及網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品,建立信息安全技術(shù)保障體系相關(guān)技術(shù),網(wǎng)絡(luò)資源整合技術(shù),提供整體解決方案;支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的應(yīng)用支撐軟件、中間件,、嵌入式軟件等;支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的網(wǎng)格計(jì)算平臺(tái)與基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù),、軟件和系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)。

 (2)電子政務(wù)和電子商務(wù)技術(shù),。支撐管理咨詢(xún),、會(huì)展、廣告,、會(huì)計(jì)服務(wù),、建筑及房地產(chǎn)、設(shè)計(jì)裝飾,、法律服務(wù)和社區(qū)服務(wù)以及技術(shù)推廣,、技術(shù)服務(wù)等社會(huì)化服務(wù)體系和公共平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)、軟件和產(chǎn)品;電子政務(wù)和電子商務(wù)支撐技術(shù),、專(zhuān)用軟件和整體解決方案;面向?qū)I(yè)批發(fā)市場(chǎng),、物流園區(qū)和聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)體系的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及綜合集成技術(shù),。

 (3)旅游和物流信息化技術(shù),。支持金融、稅務(wù),、工商,、質(zhì)檢、保險(xiǎn),、醫(yī)療,、旅游等一體化服務(wù),加快物流、資金流,、信息流整合的統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)技術(shù)和解決方案;面向文化娛樂(lè)消費(fèi)市場(chǎng)和廣播電視事業(yè),以視,、音頻信息服務(wù)為主體的數(shù)字媒體內(nèi)容處理關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建易于交互和交換、具有版權(quán)保護(hù)功能和便于管理的現(xiàn)代傳媒信息綜合平臺(tái)技術(shù),。

 (4)教育和公共服務(wù)信息化技術(shù),。支持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育,、遠(yuǎn)程醫(yī)療發(fā)展的技術(shù),支持書(shū)報(bào)刊,、影視音像制品、電子出版物,、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲等文化產(chǎn)品的數(shù)字技術(shù),、超媒體等技術(shù)。服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信任體系的密碼技術(shù)和認(rèn)證技術(shù)等。

 (十)人口與健康領(lǐng)域

 加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,提高出生人口健康水平,完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,建設(shè)重大疫情,、流行性突發(fā)疾病防控體系,不斷增進(jìn)和保護(hù)人民群眾的健康水平和生命安全,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,迫切需要現(xiàn)代科技的綜合支撐,。

 1.發(fā)展思路

 (1)控制人口出生數(shù)量和綜合治理出生人口性別比偏高,提高出生人口質(zhì)量,。重點(diǎn)研究?jī)?yōu)生優(yōu)育,、生育監(jiān)測(cè)、生殖健康等關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)發(fā)系列生殖醫(yī)藥,、器械和保健產(chǎn)品,。

 (2)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,。研究預(yù)防和早期診斷關(guān)鍵技術(shù),顯著提高重大疾病診斷和防治能力,。

 (3)加強(qiáng)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新,推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國(guó)際化。促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與多學(xué)科融合,豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論,構(gòu)建適合中醫(yī)藥特點(diǎn)的技術(shù)方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,。

 (4)超前部署基因組學(xué),、蛋白質(zhì)組學(xué)研究,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)技術(shù)、干細(xì)胞技術(shù),、免疫和基因治療技術(shù),。

 2.優(yōu)先主題

 (1)安全避孕節(jié)育與出生缺陷防治技術(shù)。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)無(wú)創(chuàng)傷,、非手術(shù),、可復(fù)性避孕節(jié)育新方法和安全、方便,、個(gè)性化的避孕藥具新品種,、新劑型;研究現(xiàn)有避孕節(jié)育方法和避孕藥具的長(zhǎng)期安全性、副作用發(fā)生機(jī)理及防治方法,提高避孕方法的有效性和安全性;研究不孕不育治療新技術(shù);研究新生兒缺陷篩查新方法,開(kāi)發(fā)出生缺陷干預(yù)的新技術(shù),、新方法,、新產(chǎn)品;搭建病殘兒數(shù)據(jù)信息平臺(tái);研究預(yù)防和治療男女生殖系統(tǒng)感染疾病的新技術(shù)和新方法。

 (2)重大疾病與地方病的早期診斷與防治技術(shù),?；A(chǔ)研究與臨床研究相結(jié)合,加強(qiáng)心腦血管疾病、惡性腫瘤,、糖尿病,、高血壓、腦卒中等重大疾病,肝炎,、艾滋病,、人畜共患疾病、寄生蟲(chóng)病等傳染病,氟中毒,、碘缺乏癥等地方病的早期診斷和綜合防治技術(shù)研究,開(kāi)展艾滋病,、肝炎等高危人群流行病學(xué)和行為干預(yù)研究,強(qiáng)化流行病學(xué)預(yù)測(cè)與監(jiān)控,開(kāi)展中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合治療疑難疾病有效療法的研究。嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

 (3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防及應(yīng)對(duì)技術(shù),。加強(qiáng)重大疫情,、流行性突發(fā)疾病研究,建立健全重大疫情、流行性突發(fā)疾病應(yīng)對(duì)體系,開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件研究,開(kāi)發(fā)相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè),、防治技術(shù),。

 (4)中藥現(xiàn)代化綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)中藥現(xiàn)代化的關(guān)鍵工藝技術(shù)和集成工藝技術(shù)開(kāi)發(fā),搞好重大抗生素,、氨基酸,、新型酶制劑生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝開(kāi)發(fā),支持創(chuàng)新藥物,、基因工程藥物的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,開(kāi)展微生物發(fā)酵工程,、生物化工新工藝等共性技術(shù)與工藝的研發(fā)。

 3.前沿技術(shù)

 (1)基因組學(xué)和蛋白質(zhì)組學(xué)研究,?；蚪M學(xué)和蛋白質(zhì)組學(xué)研究正在引領(lǐng)生物技術(shù)向系統(tǒng)化研究方向發(fā)展。重視功能基因組研究以及功能基因的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用,爭(zhēng)取在功能基因組,、蛋白質(zhì)組,、干細(xì)胞與治療性克隆、組織工程,、生物催化與轉(zhuǎn)化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,。

 (2)靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)技術(shù)。重點(diǎn)研究生理和病理過(guò)程中關(guān)鍵基因功能及其調(diào)控網(wǎng)絡(luò)的規(guī)?；R(shí)別,突破疾病相關(guān)基因的功能識(shí)別,、表達(dá)調(diào)控及靶標(biāo)篩查和確證技術(shù),“從基因到藥物”的新藥創(chuàng)制技術(shù)。

 (3)干細(xì)胞研究,。開(kāi)展干細(xì)胞的體外培養(yǎng)和定向誘導(dǎo)分化技術(shù)研究,開(kāi)發(fā)用于替代與修復(fù)性治療的干細(xì)胞治療技術(shù),。

 (4)免疫和基因治療研究。開(kāi)展利用疫苗,、基因產(chǎn)物等對(duì)腫瘤等免疫和基因型疾病進(jìn)行治療的技術(shù)研究,。

 (十一)城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域

 我省城鎮(zhèn)化率已達(dá)42%,已進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期?！渡轿魇?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》把特色城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化并列為新時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,提高城鎮(zhèn)的功能和城鎮(zhèn)化質(zhì)量,促進(jìn)城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展,有效解決城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展中的資源、環(huán)境問(wèn)題,對(duì)科技提出了迫切需求,。

 1.發(fā)展思路

 (1)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性,引導(dǎo)城鄉(xiāng)合理布局,。加強(qiáng)城鎮(zhèn)與區(qū)域規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)及動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)研究,促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域資源環(huán)境承載能力的相互協(xié)調(diào),。

 (2)以節(jié)地,、節(jié)能和節(jié)水為先導(dǎo),建設(shè)資源節(jié)約型城市。促進(jìn)城市土地集約利用技術(shù)、綜合節(jié)能技術(shù)和節(jié)水型城市技術(shù)研究,開(kāi)發(fā)資源節(jié)約型,、高耐久性綠色建材,提高城市資源和能源利用效率,。

 (3)加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用,提高城市綜合管理水平。開(kāi)發(fā)城市數(shù)字一體化管理技術(shù),建立高效,、多功能,、一體化城市綜合管理技術(shù)體系。

 (4)加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高人居環(huán)境質(zhì)量,走環(huán)境友好型城鎮(zhèn)發(fā)展道路,。開(kāi)發(fā)城市污水,、垃圾等廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用技術(shù),開(kāi)發(fā)城市居住區(qū)和室內(nèi)環(huán)境改善技術(shù),。

 2.優(yōu)先主題

 (1)城鄉(xiāng)規(guī)劃與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù),。加強(qiáng)城市化與城市人口增長(zhǎng)、資源型城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展,、資源節(jié)約型與環(huán)境友好型城市建設(shè),、城市群與小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)。研究開(kāi)發(fā)各類(lèi)區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù),城鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì),、一體化配置與共享技術(shù),城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與人口,、資源、環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的模擬預(yù)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù),研究資源枯竭型工業(yè)城市轉(zhuǎn)型改造規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù),。

 (2)城市環(huán)境效應(yīng)與空間功能提升技術(shù)。開(kāi)展城市“熱島”效應(yīng)形成機(jī)制與人工調(diào)控技術(shù)研究,城市景觀格局與生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究,。開(kāi)發(fā)城市綜合交通,、城市公交優(yōu)先智能管理、市政基礎(chǔ)設(shè)施,、防災(zāi)減災(zāi)等綜合功能提升技術(shù),。開(kāi)發(fā)土地勘測(cè)和資源節(jié)約利用技術(shù),城市發(fā)展和空間形態(tài)變化模擬預(yù)測(cè)技術(shù),城市立體空間開(kāi)發(fā)利用技術(shù)。推進(jìn)墻體材料更新,開(kāi)展建筑業(yè)關(guān)鍵技術(shù),、建筑節(jié)能技術(shù),、綠色建筑技術(shù)及住宅產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備研究。

 (3)城市居住環(huán)境質(zhì)量保障技術(shù),。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)室內(nèi)污染物監(jiān)測(cè)與凈化技術(shù),城市環(huán)境生態(tài)調(diào)控技術(shù),城市垃圾資源化利用技術(shù),城市水循環(huán)利用技術(shù)與設(shè)備,城市與城鎮(zhèn)群污染防控技術(shù),居住區(qū)最小排放集成技術(shù),生態(tài)居住區(qū)智能化管理技術(shù),建筑立體綠化實(shí)用技術(shù),。

 (4)城市信息化技術(shù)。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)城市網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)信息共享技術(shù),城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取與更新技術(shù),城市多元數(shù)據(jù)整合與挖掘技術(shù),城市多維建模與模擬技術(shù),城市動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù),城市網(wǎng)絡(luò)信息共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,城市應(yīng)急和聯(lián)動(dòng)服務(wù)關(guān)鍵技術(shù),。

 (5)城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù),。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村、歷史文化街區(qū)的保護(hù)性開(kāi)發(fā)技術(shù)研究以及文物古跡的檢測(cè)、保護(hù)與修復(fù)技術(shù)研究,。

 3.前沿技術(shù)

 城市水資源生態(tài)循環(huán)技術(shù),。重點(diǎn)研究高效節(jié)水技術(shù)、水夾點(diǎn)技術(shù),、污水資源化利用技術(shù),、水處理生態(tài)修復(fù)技術(shù)、人工濕地技術(shù),、浮島技術(shù),、膜處理技術(shù)。

 (十二)防災(zāi)減災(zāi)與公共安全領(lǐng)域

 公共安全是社會(huì)穩(wěn)定的基石,。山西省公共安全,特別是煤礦生產(chǎn)安全,、危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸,、毒物泄漏等面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。牢固樹(shù)立"以人為本、珍視生命"的理念,切實(shí)抓好以煤礦,、危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)交通和防火安全的監(jiān)管,搞好地震,、氣象等預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),做好食品安全的檢測(cè)與防控,是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的一項(xiàng)主要任務(wù)。防災(zāi)減災(zāi)與公共安全對(duì)科技發(fā)展提出重大戰(zhàn)略需求,。

 1.發(fā)展思路

 (1)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害與公共安全事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置的技術(shù)支持,形成科學(xué)預(yù)測(cè),、有效防控與高效應(yīng)急的公共安全技術(shù)體系。

 (2)提高早期發(fā)現(xiàn)與防范能力,。重點(diǎn)研究煤礦等生產(chǎn)安全事故,、突發(fā)社會(huì)安全事件和自然災(zāi)害等的監(jiān)測(cè)、預(yù)警,、預(yù)防技術(shù),。

 (3)增強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)綜合能力。重點(diǎn)研究煤礦災(zāi)害,、重大火災(zāi),、突發(fā)性重大自然災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,、群體性中毒等應(yīng)急救援技術(shù),。

 (4)加快公共安全裝備現(xiàn)代化。開(kāi)發(fā)保障生產(chǎn)安全,、食品安全,、生物安全及社會(huì)安全等公共安全的重大裝備和系列防護(hù)產(chǎn)品。

 2.優(yōu)先主題

 (1)多發(fā)性自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與減災(zāi)技術(shù),。開(kāi)展對(duì)多發(fā)性地震災(zāi)害,、氣象災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害等的成災(zāi)條件和機(jī)理研究,開(kāi)發(fā)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。重點(diǎn)加強(qiáng)干旱,、冰雹,、沙塵暴等災(zāi)害性天氣,地震、滑坡,、山體崩塌,、礦區(qū)塌陷等地質(zhì)災(zāi)害以及洪水的預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè),、防御技術(shù)研究,。開(kāi)展采煤沉陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境綜合治理技術(shù)方法研究。加強(qiáng)城市群的地震安全技術(shù)研究及農(nóng)村民居地震抗震研究,、重視中南部地區(qū)和首都圈地區(qū)地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和地震防災(zāi)技術(shù)研究及重大戰(zhàn)略工程地震應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)處置技術(shù)研究,。

 (2)煤礦生產(chǎn)安全預(yù)警與防控技術(shù)。開(kāi)展礦井條件下瓦斯與粉塵爆炸機(jī)理的試驗(yàn)研究,瓦斯與粉塵爆炸的預(yù)警技術(shù)研究,防止爆炸災(zāi)區(qū)擴(kuò)大的技術(shù)研究;地下水體的探測(cè)技術(shù),、礦井水災(zāi)危險(xiǎn)性識(shí)別,、礦井水災(zāi)防控技術(shù)研究;礦井動(dòng)力災(zāi)害防治技術(shù)研究;煤礦重大災(zāi)害救援技術(shù)研究,。

 (3)危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒,、爆炸、毒物泄漏的防控與救援技術(shù),。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品防燃爆,、防泄漏技術(shù)研究,危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控技術(shù)研究,危險(xiǎn)化學(xué)品救援技術(shù)研究,。

 (4)食品安全控制技術(shù)。重點(diǎn)開(kāi)展常用農(nóng)藥中毒及急救和農(nóng)藥化肥等對(duì)人體健康長(zhǎng)期影響的研究;建立有效的食品污染監(jiān)測(cè),、監(jiān)督和預(yù)報(bào)系統(tǒng),編制污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件并建立數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展食品污染狀況的評(píng)價(jià)和預(yù)警工作,制定食品污染物限量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)污染物采取科學(xué)有效的檢測(cè)手段,、統(tǒng)一的檢測(cè)方法和質(zhì)量控制措施;研究一體化的食品安全應(yīng)急決策指揮平臺(tái)集成技術(shù)和食品安全多功能、一體化應(yīng)急保障和應(yīng)急處置技術(shù),。

 3.前沿技術(shù)

 (1)礦井瓦斯,、突水、動(dòng)力性災(zāi)害預(yù)警與防控技術(shù),。研究開(kāi)發(fā)鹽酸化學(xué)法,、水力破裂法、深孔松動(dòng)爆破法,、靜電場(chǎng)增透法等低透氣性煤層瓦斯抽放方法,。開(kāi)展煤礦瓦斯爆炸機(jī)理和爆炸波傳播規(guī)律研究,開(kāi)發(fā)不同類(lèi)型煤礦井下巷道瓦斯爆炸模擬實(shí)驗(yàn)研究。開(kāi)發(fā)礦井含水層探測(cè)技術(shù),堵水技術(shù),及水災(zāi)危險(xiǎn)性區(qū)域預(yù)測(cè)技術(shù),建立礦井水災(zāi)綜合防治技術(shù)體系,。開(kāi)發(fā)煤層注水,、煤層卸載爆破(松動(dòng)爆破)技術(shù),建立深部礦井動(dòng)力災(zāi)害防治技術(shù)體系;開(kāi)發(fā)鉆屑法,、巖體應(yīng)力測(cè)量與結(jié)構(gòu)應(yīng)力場(chǎng)形跡分析、圍巖變形觀測(cè),、音與微震監(jiān)測(cè)技術(shù),建立沖擊礦壓預(yù)測(cè)技術(shù)體系,。

 (2)煤礦重大災(zāi)害救援技術(shù)。開(kāi)展礦井水災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域預(yù)測(cè),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)礦井風(fēng)(煙)流模擬技術(shù),、數(shù)字化礦井通風(fēng)系統(tǒng)集成技術(shù),、礦井瓦斯煤塵爆炸實(shí)驗(yàn)技術(shù)等。

 (3)危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒,、爆炸,、毒物泄漏的防控與救援技術(shù)。開(kāi)展預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒,、爆炸,、毒物泄漏技術(shù)研究,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程監(jiān)控技術(shù)研究,危險(xiǎn)化學(xué)品意外事故應(yīng)急救援技術(shù)研究,。

 四,、重大專(zhuān)項(xiàng)

 圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),在重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先主題的基礎(chǔ)上,重中選重,優(yōu)中選優(yōu),選準(zhǔn)20項(xiàng)科技發(fā)展重大專(zhuān)項(xiàng),力爭(zhēng)取得突破,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。確定重大專(zhuān)項(xiàng)的基本原則:一是能夠?qū)崿F(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);二是著眼于全省重大戰(zhàn)略需求;三是具有強(qiáng)大的帶動(dòng)性和示范性;四是具有良好的技術(shù)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ);五是有望在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破;六是切合實(shí)際,財(cái)力允許,。

 (一)煤炭高效潔凈轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范

 我國(guó)能源資源賦存特點(diǎn)決定了煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)性支撐地位,實(shí)現(xiàn)煤炭的清潔轉(zhuǎn)化和高效利用是保障國(guó)家能源安全的主要途徑。煤炭聯(lián)產(chǎn)通過(guò)多種煤炭轉(zhuǎn)換,、利用技術(shù)的有機(jī)集成,實(shí)行電能,、優(yōu)質(zhì)燃料、化工品等多產(chǎn)品聯(lián)合生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì),、環(huán)境和社會(huì)效益的最大化,。煤炭聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的自主創(chuàng)新,將會(huì)帶動(dòng)潔凈煤關(guān)鍵技術(shù)和裝備的發(fā)展,為煤炭利用技術(shù)升級(jí)提供重要保障,促進(jìn)煤炭工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和煤化工產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

 擬重點(diǎn)解決的關(guān)鍵技術(shù)包括:煤基合成油技術(shù),包括煤基合成油的示范廠方案的優(yōu)化和系統(tǒng)集成,、漿態(tài)床合成反應(yīng)器大規(guī)?；O(shè)計(jì)、合成油相關(guān)配套技術(shù)的開(kāi)發(fā)和優(yōu)化;耐硫合成低碳混合醇醚技術(shù),包括耐硫合成催化劑的研發(fā)及其催化劑顆粒與反應(yīng)器的優(yōu)化設(shè)計(jì),、催化劑制備的工程基礎(chǔ)與規(guī)模生產(chǎn),、耐硫合成低碳混合醇工藝技術(shù)方案的優(yōu)化和系統(tǒng)集成;先進(jìn)煤氣化及相關(guān)配套技術(shù),這是實(shí)現(xiàn)多聯(lián)產(chǎn)的基礎(chǔ)和核心技術(shù),包括加壓煤氣化過(guò)程中的流動(dòng)和反應(yīng)模擬優(yōu)化、加壓煤氣化的工程放大技術(shù),、基于無(wú)機(jī)透氧膜的高效制氧技術(shù),、煤氣的高溫脫硫技術(shù);煤氣化技術(shù);燃料靈活、低污染燃燒技術(shù),包括為解決高氫燃料貧燃料預(yù)混燃燒室的燃料分級(jí)和空氣分級(jí)及控制系統(tǒng),、高氫燃料貧燃料預(yù)混燃燒室防回火設(shè)計(jì)的關(guān)鍵技術(shù),、為解決高氫燃料的變組分、變熱值問(wèn)題的燃燒室燃料分級(jí)和空氣分級(jí)技術(shù)及控制系統(tǒng);系統(tǒng)集成與優(yōu)化設(shè)計(jì),包括發(fā)展和掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤炭多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)集成的理論和技術(shù),為煤炭聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)優(yōu)化/控制和穩(wěn)定運(yùn)行提供依據(jù)和方法等,。

 “十一五”目標(biāo)是完成10萬(wàn)噸級(jí)合成油工業(yè)示范及油電聯(lián)產(chǎn)試驗(yàn),在太原小店,、晉城開(kāi)發(fā)適合山西煤種和煤質(zhì)特點(diǎn)的1000噸/天級(jí)先進(jìn)氣化技術(shù),以及大型加壓煤氣化技術(shù),、耐硫合成低碳醇技術(shù)和富氫燃料技術(shù),與永煤集團(tuán)合作完成油電、化學(xué)品聯(lián)產(chǎn)中試,?！笆濉蹦繕?biāo)是建設(shè)以具有自主產(chǎn)權(quán)的煤加壓氣化-間接液化-燃?xì)獍l(fā)電集成技術(shù)為核心的多聯(lián)產(chǎn)商業(yè)示范系統(tǒng)。2020年實(shí)現(xiàn)油-電-化多聯(lián)產(chǎn)推廣應(yīng)用,。

 (二)煤層氣開(kāi)發(fā)利用技術(shù)

 煤層氣是可燃?xì)怏w,熱值很高,。一般甲烷含量大于90%,熱值為3400kj/m?3,是一種非常清潔的優(yōu)質(zhì)能源。山西省煤層氣資源儲(chǔ)量大,約為10萬(wàn)億m?3,占全國(guó)總儲(chǔ)量的1/ 3;分布集中,主要集中于沁水煤田南部和河?xùn)|煤田,。煤層氣開(kāi)發(fā)具有突出的資源優(yōu)勢(shì)和巨大的開(kāi)發(fā)潛力,也具有良好的投入產(chǎn)出效益,。

 擬重點(diǎn)解決的關(guān)鍵技術(shù)包括,地面區(qū)域瓦斯高效抽放技術(shù)、井下瓦斯高效抽放技術(shù)和瓦斯高效利用技術(shù)三個(gè)方面,。開(kāi)展煤層氣透氣性技術(shù)研究,、煤層氣地面抽放試驗(yàn)及產(chǎn)業(yè)化、井下巷道長(zhǎng)鉆孔抽放試驗(yàn)及產(chǎn)業(yè)化,。研究井網(wǎng)合理布置形式及井間距設(shè)計(jì),優(yōu)化循環(huán)介質(zhì),、壓裂工藝、泵注方式,優(yōu)選支撐劑,優(yōu)化施工排量和排采工藝,。關(guān)鍵解決瓦斯氣井綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā);空氣鉆井的設(shè)備,、鉆井工藝;壓裂效果監(jiān)測(cè)的儀器設(shè)備、檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn);壓裂液的優(yōu)選及壓裂參數(shù)優(yōu)化;井下鉆孔壓裂技術(shù)研究;水平鉆孔動(dòng)力割縫;井下瓦斯抽放鉆孔自動(dòng)排水技術(shù)研究;瓦斯爆炸極限隨溫度,、壓力的變化規(guī)律;礦井瓦斯的提純技術(shù);聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)集成;中低壓高效瓦斯儲(chǔ)存技術(shù),。

 在沁水煤田南部、河?xùn)|煤田中部煤層氣資源富集區(qū),建立煤層氣規(guī)?；_(kāi)發(fā)示范工程。在晉城,、陽(yáng)泉等主要高瓦斯采區(qū)開(kāi)展地面區(qū)域瓦斯抽放技術(shù)研究,。建設(shè)一座120MW煤層氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)化示范工程,推動(dòng)煤礦瓦斯規(guī)模化開(kāi)發(fā)利用,。

 (三)煤炭高效,、集約化開(kāi)采技術(shù)及成套設(shè)備制造

 高產(chǎn)高效工作面采煤技術(shù)是當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種現(xiàn)代化采煤技術(shù)。煤炭工業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè),煤礦機(jī)械需求旺盛,且有較好的工業(yè)基礎(chǔ),。煤礦機(jī)械開(kāi)發(fā)生產(chǎn)已經(jīng)被列為裝備制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)成為重中之重,加快發(fā)展,并著力培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),專(zhuān)業(yè)化,、成套化、規(guī)?；a(chǎn)煤機(jī)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)基地,。

 開(kāi)發(fā)大功率電牽引采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī),、無(wú)軌運(yùn)輸設(shè)備,、刮板輸送機(jī),、帶式輸送機(jī)、大型液壓支架,、井下提升機(jī),、干熄焦裝置專(zhuān)用提升機(jī)、清潔型煤炭深加工設(shè)備等煤機(jī)成套設(shè)備,。院所重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)短臂機(jī)械化開(kāi)采設(shè)備和無(wú)軌運(yùn)輸設(shè)備及EBJ系列掘進(jìn)機(jī),煤機(jī)企業(yè)重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)大型液壓支架,、刮板輸送機(jī)、帶式輸送機(jī),、轉(zhuǎn)載機(jī),、提升機(jī)等煤礦井下綜采綜掘設(shè)備。煤焦化企業(yè)重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)大型選煤機(jī),、大型振動(dòng)篩,、高效渦輪分選機(jī)、搗固焦設(shè)備,、灰熔聚氣化爐等煤炭洗選,、焦化及深加工大型成套設(shè)備。積極推進(jìn)我省煤機(jī)制造企業(yè)與國(guó)外煤炭洗選設(shè)備制造企業(yè)的合作,發(fā)展替代進(jìn)口洗選設(shè)備,。

 到2015年,完成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的年產(chǎn)600萬(wàn)噸高產(chǎn)高效工作面采煤成套設(shè)備的開(kāi)發(fā)和制造,實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量900KW―2200KW大功率電牽引采煤機(jī)及其關(guān)鍵配套設(shè)備的系列化生產(chǎn),。主要煤機(jī)產(chǎn)品及為煤機(jī)配套的相關(guān)機(jī)電產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)。

 (四)礦井安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè),、災(zāi)害預(yù)警與救援技術(shù)

 近年來(lái),煤礦瓦斯爆炸事故,、頂板塌陷事故、礦井透水事故等惡性事故時(shí)有發(fā)生,煤礦安全形勢(shì)嚴(yán)峻,。其中,煤礦瓦斯突出機(jī)理不清,、通風(fēng)設(shè)施不合理、抽采系統(tǒng)不到位,、缺乏必要的安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控及重大災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)是事故發(fā)生的重要原因,。可見(jiàn),研究煤礦事故發(fā)生機(jī)理,建立礦井安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控機(jī)制和重大災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),開(kāi)發(fā)重大事故求援技術(shù)勢(shì)在必行,。它對(duì)降低煤礦重大事故發(fā)生率,減少?lài)?guó)家和人民財(cái)產(chǎn)損失具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

 開(kāi)發(fā)煤炭高效集約化生產(chǎn)集成技術(shù),創(chuàng)建復(fù)雜地質(zhì)條件下超厚煤層高效高回收率安全開(kāi)采綜合技術(shù)體系,建立“立體化”的全礦井安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)重特大災(zāi)害的預(yù)警。研究沖擊地壓災(zāi)害發(fā)生機(jī)理,、預(yù)測(cè),、監(jiān)測(cè)與防治技術(shù)和裝備。研究危險(xiǎn)源辨識(shí)技術(shù)與體系,、通風(fēng)的可靠性,、重大災(zāi)害預(yù)警技術(shù)及重大災(zāi)害救援技術(shù)。

 建立數(shù)字化,、立體化,、可視化和網(wǎng)絡(luò)化的全礦井安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控及重大災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),開(kāi)展礦井重大災(zāi)害預(yù)警研究,開(kāi)發(fā)煤礦重大災(zāi)害綜合救援技術(shù),有效提高礦井生產(chǎn)的安全性,、可靠性和連續(xù)性。

 (五)焦化清潔生產(chǎn),、綜合利用及精深加工技術(shù)

 山西焦化產(chǎn)業(yè)在全國(guó)乃至世界占據(jù)著舉足輕重的地位,。煉焦過(guò)程中炭化室內(nèi)產(chǎn)生的荒煤氣經(jīng)冷鼓工段、硫銨工段,、洗苯脫苯工段進(jìn)行凈化,回收粗苯,、焦油、硫銨等產(chǎn)品,進(jìn)行綜合加工和精加工,已經(jīng)成為煤化工產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向,。然而,現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和裝置存在著資源浪費(fèi),、能源消耗高和污染環(huán)境嚴(yán)重等問(wèn)題。本項(xiàng)目通過(guò)技術(shù)和生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新和組合,實(shí)現(xiàn)資源和能源的高效循環(huán)利用,為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮引導(dǎo)和示范作用,。

 改進(jìn)和創(chuàng)新苯精制工藝,取消傳統(tǒng)的酸洗工藝,減少苯烴加工損耗,提高產(chǎn)品回收率,。回收化工原料噻吩,消除工業(yè)廢渣污染,。利用順酐生產(chǎn)中氧化過(guò)程所產(chǎn)生的反應(yīng)熱,采用熔鹽換熱的方式移出并在余熱鍋爐中產(chǎn)生高壓蒸汽,供順酐生產(chǎn)和粗苯精制使用,。苯加工出的產(chǎn)品提供給順酐作為原料,順酐副產(chǎn)蒸汽提供給苯精制作為熱源,兩者結(jié)合達(dá)到相互平衡。

 采用新工藝,、新技術(shù)取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)方法,使資源,、能源得到高效循環(huán)利用,消除工業(yè)廢物(氣)的污染,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展,做到原料產(chǎn)品互聯(lián)和能量統(tǒng)籌利用,變害為利,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)煤化工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

 (六)礦山地質(zhì)災(zāi)害綜合治理與生態(tài)恢復(fù)技術(shù)

 我省是國(guó)內(nèi)礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題最為嚴(yán)重的省份,。全省礦產(chǎn)資源開(kāi)采面積約10579km?2,其中煤礦采空區(qū)面積約3000 km?2,。礦產(chǎn)資源開(kāi)采造成地表沉陷、地裂縫,、崩塌,、滑坡、泥石流,、煤層自燃,、疏排地下水、污染水資源及破壞耕地,、植被、建筑等環(huán)境問(wèn)題,。到目前為止,全省累計(jì)塌陷,、破壞和煤矸石、尾礦等壓占土地已達(dá)7560 km?2,而且僅采煤壓占土地每年增加94 km?2,。大量的土地塌陷,、破壞、壓占,不僅損壞了土地資源本身,而且也導(dǎo)致一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,。有必要開(kāi)展礦山地質(zhì)災(zāi)害綜合治理研究,開(kāi)發(fā)減少,、減輕和防治地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)用技術(shù)方法,治理和改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,。

 開(kāi)展礦山環(huán)境地質(zhì)調(diào)查研究,分析代表性重要礦山地質(zhì)災(zāi)害特征,針對(duì)不同災(zāi)害類(lèi)型,研究治理方法。開(kāi)展礦山地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警示范,選擇重要地質(zhì)災(zāi)害開(kāi)展監(jiān)測(cè),對(duì)重點(diǎn)災(zāi)害發(fā)生的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),。在主要工礦區(qū)選擇3種不同類(lèi)型,建立以土地復(fù)墾和生態(tài)重建試驗(yàn)示范基地,建立礦區(qū)土地復(fù)墾先鋒植物資源種質(zhì)資源庫(kù),提供礦區(qū)復(fù)墾高效微生物制劑與應(yīng)用技術(shù),研制開(kāi)發(fā)工礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)劑,創(chuàng)建不同礦區(qū)優(yōu)化復(fù)墾種植立體模式,。建立不同類(lèi)型工礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)和重建模式。

 在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)集成創(chuàng)新,建立不同類(lèi)型土地復(fù)墾模式,建立工礦區(qū)土地復(fù)墾信息系統(tǒng),為礦山環(huán)境地質(zhì)調(diào)查,、監(jiān)測(cè)提供可借鑒的技術(shù)方法,為礦山地質(zhì)災(zāi)害治理提供可資借鑒的治理方案,。在全省推廣應(yīng)用。

 (七)重型專(zhuān)用汽車(chē)設(shè)計(jì)與制造技術(shù)

 山西是重要的煤炭能源基地,貨物運(yùn)輸量大,重型專(zhuān)用汽車(chē)市場(chǎng)需求旺盛,。山西擁有國(guó)家汽車(chē)生產(chǎn)目錄及自己的生產(chǎn)平臺(tái),重型汽車(chē)系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)是裝備制造產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn),已經(jīng)列入全省“十一五”規(guī)劃綱要,。

 充分利用現(xiàn)有的重車(chē)平臺(tái)和生產(chǎn)目錄,整合省內(nèi)相關(guān)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源,合作開(kāi)發(fā)重型載貨汽車(chē)、專(zhuān)用車(chē)底盤(pán)以及功率在300馬力以上達(dá)到歐二,、歐三排放控制標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用柴油機(jī);推廣普及CAD/CAM/CAE/CAT技術(shù),建立和完善數(shù)據(jù)庫(kù),形成網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái),。組建重汽技術(shù)中心,重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)新型重型載貨汽車(chē)整車(chē)及配套關(guān)鍵件匹配技術(shù),積極推進(jìn)全甲醇燃料汽車(chē)的研究開(kāi)發(fā),對(duì)具有潛在市場(chǎng)需求的高新技術(shù)產(chǎn)品,如安全氣囊、三元催化轉(zhuǎn)換器,、增壓器等進(jìn)行開(kāi)發(fā)研究,。

 切實(shí)加大汽車(chē)行業(yè)戰(zhàn)略性重組的力度,實(shí)現(xiàn)山西汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)的突破,帶動(dòng)汽車(chē)零部件集群的整體發(fā)展。到2010年形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重載汽車(chē)和重型特種車(chē)及專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)能力,。

 (八)綠色精密柔性鑄造技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)

 鑄造行業(yè)是資源消耗和環(huán)境污染大戶(hù),走集約化,、清潔生產(chǎn)之路勢(shì)在必行。鑄造生產(chǎn)從材料合成到成形,工序復(fù)雜,、連貫,原輔材料種類(lèi)繁多,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。當(dāng)前,鑄造生產(chǎn)方式正在向高效率、高智能化,、高柔性,、清潔和集約化方向發(fā)展。我省鑄造業(yè)具有能源,、原材料優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚,亟待實(shí)行清潔生產(chǎn),改進(jìn)工藝技術(shù),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。

 開(kāi)發(fā)精確成形技術(shù)和近精確成形技術(shù),大力發(fā)展以數(shù)控技術(shù)為核心,計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù),、檢測(cè)技術(shù),、質(zhì)量控制技術(shù)與生產(chǎn)管理技術(shù)相結(jié)合的先進(jìn)柔性鑄造技術(shù),提高鑄造工藝的節(jié)能、環(huán)保,、精密化水平,。利用可視化鑄造技術(shù),推動(dòng)鑄造過(guò)程數(shù)值模擬技術(shù)CAE向集成、虛擬,、智能,、實(shí)用化發(fā)展;采用模塊化體系和統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),且與CAM/CAPP/ERP/RPM等無(wú)縫集成,提高鑄造工藝的現(xiàn)代化水平。全面展開(kāi)CAD/CAM/CAE/RPM、反求工程,、并行工程,、遠(yuǎn)程設(shè)計(jì)與制造、計(jì)算機(jī)檢測(cè)與控制系統(tǒng)的集成化,、智能化與在線運(yùn)行,推動(dòng)傳統(tǒng)鑄造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,。

 打造臨汾、運(yùn)城,、晉城鑄件集群區(qū),重點(diǎn)研究發(fā)動(dòng)機(jī)缸體,、V法配重件,汽車(chē)制動(dòng)鼓、輪轂,拖拉機(jī)鑄件及機(jī)床鑄件,、轎車(chē)剎車(chē)盤(pán),、火車(chē)車(chē)廂用搖枕、側(cè)架等鑄件產(chǎn)品,。加大適用鑄造新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,通過(guò)資源整合和虛擬聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)鑄造產(chǎn)品的異地設(shè)計(jì),、異地制造和裝配,推動(dòng)鑄造企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

 廣泛采用先進(jìn)適用的離心鑄造,、消失模鑄造,、V法真空鑄造、迪砂鑄造及沖天爐電爐雙聯(lián)等鑄造新工藝,、新技術(shù),、新材料、新設(shè)備,實(shí)現(xiàn)山西省鑄造行業(yè)的綠色精密柔性化生產(chǎn),。

 (九)不銹鋼,、優(yōu)質(zhì)合金鋼高效連鑄及熱軋工藝技術(shù)

 我國(guó)已成為世界最大的鋼材消費(fèi)國(guó)之一,鋼材消費(fèi)增長(zhǎng)潛力仍然很大。鋼材需求將繼續(xù)向多樣化,、高層次方向演化,。資源節(jié)約型不銹鋼與優(yōu)質(zhì)合金鋼連鑄及熱軋工藝是替代進(jìn)口、滿足內(nèi)需的重要關(guān)鍵技術(shù),對(duì)于冶金產(chǎn)業(yè)的提升優(yōu)化具有重大的戰(zhàn)略意義,。

 組織資源節(jié)約型不銹鋼和低碳貝氏體鋼冶煉技術(shù)攻關(guān),。獨(dú)立開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)合金鋼連鑄及熱軋技術(shù)。重點(diǎn)支持冶煉,、連鑄,、精磨、熱軋連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)工藝技術(shù),鋼質(zhì)純凈度技術(shù)攻關(guān),、連鑄坯等軸晶比例與控制鑄坯橫裂技術(shù),開(kāi)發(fā)熱卷表面粗糙度,、熱卷無(wú)氧化退火、熱卷,、冷卷酸洗熱處理工藝鑄坯純凈化和細(xì)晶化控制技術(shù),研發(fā)鑄坯的控軋和控冷技術(shù)、控制組織轉(zhuǎn)變和性能技術(shù)、控軋代替成品板熱處理技術(shù),。開(kāi)發(fā)鐵水予處理―K-OBM-S―VOD―連鑄―熱連軋―20輥森吉米爾軋機(jī),、采用預(yù)處理+轉(zhuǎn)爐吹煉+LF鋼包精煉+RH真空精煉+連鑄完成冶煉、熱連軋控軋,、控冷成材的生產(chǎn)工藝并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,。

 開(kāi)展不銹鋼生產(chǎn)工藝技術(shù)研究和連續(xù)化規(guī)模生產(chǎn),可以實(shí)現(xiàn)替代進(jìn)口,滿足國(guó)內(nèi)對(duì)低成本、高質(zhì)量新型鋼材的需求,。為進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),擴(kuò)大不銹鋼的應(yīng)用領(lǐng)域,開(kāi)展資源節(jié)約型鐵素體不銹鋼工藝技術(shù)研發(fā),對(duì)提升我國(guó)不銹鋼產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的推動(dòng)作用,。

 (十)納米材料、永磁材料,、鎂合金制備技術(shù)

 納米,、永磁、鎂合金等新材料屬于我省優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和旺盛的市場(chǎng)需求,。目前,制約發(fā)展的主要因素是企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)工藝和裝備落后,產(chǎn)品科技含量和檔次較低,仍處于出售資源和初加工階段,。加大技術(shù)創(chuàng)新力度,成為新材料產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,。

 在納米磁材,、納米藥物、納米碳材料,、納米器件和納米共性關(guān)鍵技術(shù)方面,取得商業(yè)化開(kāi)發(fā)前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究成果,。向材料的結(jié)構(gòu)功能復(fù)合化、功能材料智能化,、材料與器件集成化,、制備和使用過(guò)程綠色化發(fā)展,在納米材料制備和醫(yī)藥、環(huán)保,、能源,、器件、材料復(fù)合的納米技術(shù)應(yīng)用方面有所突破,在納米科學(xué)研究的基礎(chǔ)上發(fā)展納米材料與器件,開(kāi)發(fā)智能材料,、能源材料等特種功能材料,。

 發(fā)展先進(jìn)的釹鐵硼表面處理技術(shù)、機(jī)械成型技術(shù),健全山西省磁體生產(chǎn)體系,。大力發(fā)展釹鐵硼應(yīng)用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn),研究開(kāi)發(fā)釹鐵硼燒結(jié)工藝自動(dòng)化和半自動(dòng)化操作技術(shù),N50以上高檔燒結(jié)磁體大批量穩(wěn)定生產(chǎn)技術(shù),納米晶復(fù)合永磁體生產(chǎn)技術(shù),耐高溫,、高矯頑力磁體生產(chǎn)技術(shù),微特電機(jī)、磁療設(shè)備,、永磁傳感器件等磁材終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化技術(shù), N53系列產(chǎn)品,、納米磁材制備技術(shù)、高溫磁性材料,、釹鐵硼材料再生利用技術(shù),。

 鎂合金生產(chǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)開(kāi)展硅熱法煉鎂工藝環(huán)保節(jié)能技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā);硅熱法煉鎂工藝裝備機(jī)械化、自動(dòng)化控制技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;廢鎂回收、再生,、利用技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化;鎂及鎂合金關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用;高性能鎂合金制品的研究與開(kāi)發(fā),。

 重大專(zhuān)項(xiàng)的組織實(shí)施,將形成一批具有重要推廣應(yīng)用價(jià)值的技術(shù)及裝備,提高新材料行業(yè)的整體水平,加強(qiáng)和鞏固我省磁材產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,并為我國(guó)鎂產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供技術(shù)支撐。

 (十一)建筑節(jié)能與綠色建筑技術(shù)開(kāi)發(fā)

 建筑耗能約占全社會(huì)用能的30%,節(jié)能潛力巨大,具有顯著的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境效益,。通過(guò)改善建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu),增加保溫措施,提高供暖效率,不僅可以節(jié)約能源,減輕供電負(fù)荷壓力,而且可以減少城市集中供熱投資,減輕大氣污染。建筑節(jié)能與綠色建筑是建設(shè)節(jié)約型社會(huì),緩解能源資源約束經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的迫切需求,。

 重點(diǎn)開(kāi)發(fā)超低能耗綠色建筑,可再生能源應(yīng)用技術(shù)和設(shè)備;太陽(yáng)能光熱光電光纖;建筑復(fù)合保溫體系,高效保溫隔熱墻體材料和技術(shù);建筑照明節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品;節(jié)能門(mén)窗的保溫隔熱技術(shù)和材料;集中供熱和熱,、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù);供熱采暖系統(tǒng)分戶(hù)計(jì)量和溫度調(diào)控技術(shù)與裝置;獨(dú)立除濕空調(diào)節(jié)電技術(shù);各種輻射型采暖空調(diào)末端裝置節(jié)能技術(shù);建筑熱電冷聯(lián)產(chǎn)技術(shù);相變貯能技術(shù);太陽(yáng)能一體化建筑技術(shù),。開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域資源節(jié)約政策激勵(lì)機(jī)制研究;資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市評(píng)價(jià)體系研究;建筑能耗統(tǒng)計(jì)與檢測(cè)技術(shù)研究;住宅換氣熱回收技術(shù)研究;室內(nèi)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)研究;建筑能耗評(píng)估方法研究;新型建筑結(jié)構(gòu)體系研究,。

 通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)的組織實(shí)施,到2010年全省城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能50%,既有建筑節(jié)能改造完成30%;到2020年全省城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%,既有建筑節(jié)能改造完成80%,民用建筑建造和使用的能源資源消耗水平接近或達(dá)到現(xiàn)階段中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

 (十二)城鎮(zhèn)節(jié)水與污水資源化利用技術(shù)及設(shè)備

 山西省是全國(guó)嚴(yán)重缺水的省份之一,人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)平均水量的17.3%,節(jié)水工作顯得尤為迫切和重要,。提高水資源利用率,減少污水排放量,降低污水處理運(yùn)行負(fù)荷,提高污水處理效率,是改善人居環(huán)境和居民生活質(zhì)量的重大戰(zhàn)略任務(wù),。

 重點(diǎn)研究工業(yè)節(jié)水技術(shù)、工業(yè)廢水綜合利用技術(shù),中水與雨水等利用技術(shù),污水資源化技術(shù),污水處理生態(tài)修復(fù)技術(shù),、人工濕地技術(shù),、浮島技術(shù)、膜處理技術(shù),開(kāi)發(fā)節(jié)水新設(shè)備,、新裝置,開(kāi)展水體生態(tài)恢復(fù)的研究,。

 通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施,到2020年,城市節(jié)水與污水資源化技術(shù)取得重大突破,城鎮(zhèn)居民生活用水緊缺的局面得到重大改善,污水回用率達(dá)到全國(guó)中等水平。

 (十三)高速公路路面冷再生利用成套技術(shù)

 隨著高速公路以及其他高等級(jí)公路使用年限的增加,必將面臨著繁重的路面翻修和重建任務(wù),面對(duì)產(chǎn)生的大量路面材料廢棄物,如何有效地再次利用原路面材料并達(dá)到新建路面的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)節(jié)約能源,、循環(huán)利用資源,、保護(hù)環(huán)境意義重大。

 擬重點(diǎn)解決的關(guān)鍵技術(shù)包括:舊瀝青路面材料性能評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)研究,再生瀝青混合料組成設(shè)計(jì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),再生瀝青混合料路用性能的研究,再生瀝青混合料生產(chǎn)技術(shù)研究,瀝青路面冷再生機(jī)械的選用及施工工藝研究,。其中,核心技術(shù)包括,特種乳化瀝青研制技術(shù),冷再生機(jī)械設(shè)備銑刨深度和均勻性以及灑布粘結(jié)材料的控制系統(tǒng),再生利用整體機(jī)械設(shè)備和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的選擇和有效協(xié)調(diào)技術(shù)等,。相應(yīng)開(kāi)展瀝青與橡膠組分的遷移變化作用機(jī)理研究和橡膠瀝青技術(shù)性能研究,確定各因素對(duì)橡膠瀝青性能的影響規(guī)律,進(jìn)行橡膠瀝青混合料的組成設(shè)計(jì)與路用性能試驗(yàn)驗(yàn)證,確定混合料合理的設(shè)計(jì)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。

 通過(guò)開(kāi)發(fā)高速公路瀝青混凝土路面冷再生技術(shù),提出一套標(biāo)準(zhǔn)的瀝青混凝土路面冷再生施工工藝方案,最大限度地發(fā)揮資源性材料的利用價(jià)值,可有效節(jié)約工程建設(shè)成本,緩解資源壓力,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高高速公路使用周期和效益,。

 (十四)煤煙型大氣污染控制技術(shù)開(kāi)發(fā)

 我國(guó)能源以煤炭為主,煤煙型大氣污染環(huán)境,及其導(dǎo)致的酸雨已危及24個(gè)省,、自治區(qū)、市,給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害,。山西屬典型的煤煙型污染省份,主要污染物以二氧化硫和顆粒物為主,2005年全省二氧化硫排放量151.64萬(wàn)噸,煙塵為112.19萬(wàn)噸,工業(yè)粉塵為69.47萬(wàn)噸,分別居全國(guó)第三位,、第一位和第四位,成為全國(guó)大氣污染最重的省份。解決大氣污染問(wèn)題,必須多管齊下,全方位審視我省設(shè)立此專(zhuān)項(xiàng)的目的是探索大氣污染的成因和綜合性治理技術(shù)途徑,對(duì)于改善大氣環(huán)境質(zhì)量,改善人民生存環(huán)境具有重大意義,。

 主要內(nèi)容:山西省大氣污染現(xiàn)狀和來(lái)源分析;山西省大氣環(huán)境目標(biāo)容量總量控制技術(shù);山西省大氣PM??10?與S0?2控制技術(shù);山西省大氣PM??10?與S0?2控制戰(zhàn)略和措施;山西省大氣污染控制技術(shù)與措施的經(jīng)濟(jì)投入和環(huán)境效益分析;大氣污染綜合示范工程建設(shè)(選擇長(zhǎng)治市為示范城市),。

 通過(guò)識(shí)別區(qū)域空氣污染物的演變趨勢(shì),分析空氣污染物的成因和來(lái)源,提出山西省大氣環(huán)境容量目標(biāo),優(yōu)化山西省空氣污染控制技術(shù),提出山西省大氣PM??10?與S0?2控制的戰(zhàn)略和措施。

 (十五)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合技術(shù)

 我省是舉世聞名的優(yōu)質(zhì)雜糧主產(chǎn)區(qū),常年種植面積2000萬(wàn)畝以上,占全國(guó)十分之一,總產(chǎn)量居全國(guó)之首,。圍繞我省“優(yōu)質(zhì)雜糧,、干鮮果,、草食畜、綠色菜”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提升雜糧,、蔬菜,、馬鈴薯、紅棗,、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品科技水平,是變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體效益的重要渠道。

 重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)主要雜糧種質(zhì)資源發(fā)掘利用技術(shù),種質(zhì)資源分子評(píng)價(jià)技術(shù),分子育種技術(shù)和定向雜交育種技術(shù),培育高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、多抗、專(zhuān)用新品種及配套高產(chǎn)高效栽培技術(shù),。加強(qiáng)雜糧功能活性物質(zhì)和雜糧產(chǎn)品精深加工研究,研究開(kāi)發(fā)乙醇,、沼氣、固化與液化燃料等生物質(zhì)能等生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)發(fā)主要雜糧生產(chǎn)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù);重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)玉米,、蔬菜優(yōu)良種質(zhì)資源,發(fā)掘與構(gòu)建技術(shù),種質(zhì)資源分子評(píng)價(jià)技術(shù),。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)馬鈴薯種質(zhì)資源庫(kù),抗病、優(yōu)質(zhì),、專(zhuān)用馬鈴薯新品種選育,脫毒馬鈴薯生產(chǎn)繁育體系建設(shè),馬鈴薯優(yōu)質(zhì),、高效、無(wú)公害豐產(chǎn)栽培技術(shù),馬鈴薯貯藏保鮮技術(shù),馬鈴薯深加工與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)技術(shù),。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)紅棗豐產(chǎn),、抗病、抗裂品種,、優(yōu)質(zhì)早熟鮮食品種,、優(yōu)質(zhì)晚熟耐貯鮮食品種選育,氣候因子對(duì)棗樹(shù)產(chǎn)量形成及品質(zhì)影響,棗樹(shù)病害及棗裂果防治,“綠色”栽培標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程建立及實(shí)施,紅棗精細(xì)加工,鮮棗保鮮技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),鮮棗亞周年供應(yīng)及低溫物流體系建立。

 到2020年,選育出20個(gè)以上的優(yōu)質(zhì),、抗病,、抗逆、冬性強(qiáng),、耐抽薹蔬菜新品種,比目前主栽品種產(chǎn)量提高10%以上,。全省馬鈴薯播種面積穩(wěn)定在35萬(wàn)公頃左右,單產(chǎn)水平超過(guò)全國(guó)平均水平;對(duì)1500份種質(zhì)資源鑒評(píng)入庫(kù);脫毒馬鈴薯繁育體系,脫毒種薯推廣率達(dá)到95%以上;紅棗實(shí)現(xiàn)產(chǎn)后加工保鮮技術(shù)配套和“綠色”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

 (十六)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)

 山西旱地面積占總耕地面積的77%,旱地生產(chǎn)的食物占全省的1/3以上,因旱災(zāi)年均減產(chǎn)糧食20―30億公斤,。發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,、增加農(nóng)民收入具有重要意義。

 專(zhuān)題設(shè)置:優(yōu)質(zhì)抗旱高產(chǎn)種質(zhì)資源發(fā)掘,、創(chuàng)新和新品種定向培育為主的研究;以蓄水保墑為中心,提高農(nóng)田抗旱力,減少水分流失的土壤擴(kuò)庫(kù)增容技術(shù)體系研究;以集雨有限精量補(bǔ)灌為重點(diǎn)的提高降水資源化率研究;旱作節(jié)水相關(guān)設(shè)備,、設(shè)施及農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的研發(fā);生物、工程,、農(nóng)藝相結(jié)合的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系研究;建立旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái),。

 實(shí)施方式:以提高水資源利用率為核心,根據(jù)全省生態(tài)區(qū)自然特點(diǎn)及區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),建立示范區(qū),開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)題創(chuàng)新研究,。

 預(yù)期效益:降水的水分利用效率提高0.2kg,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力增強(qiáng),旱災(zāi)造成的糧食損失減低20%以上,糧食安全保障水平顯著提高。

 (十七)畜禽高效,、安全養(yǎng)殖及綜合加工技術(shù)

 近年來(lái),世界范圍內(nèi)瘋牛病,、禽流感、口蹄疫,、二惡英等重大畜禽安全事件嚴(yán)重影響著人類(lèi)的健康和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且直接影響了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。結(jié)合山西省畜牧業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,開(kāi)展畜禽安全生產(chǎn)技術(shù)研究,對(duì)保證我省畜牧業(yè)健康發(fā)展、人類(lèi)的食品安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義,。

 開(kāi)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、特色,、抗病畜禽品種(系)的選育,利用分子遺傳學(xué)原理和技術(shù),定向培養(yǎng)山西省的優(yōu)勢(shì)畜禽品種,。研發(fā)綠色安全優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)技術(shù),利用生物技術(shù),研究新型飼料添加制劑,減少有害物質(zhì)在畜產(chǎn)品的殘留,保證畜產(chǎn)品的安全。開(kāi)展現(xiàn)代養(yǎng)殖新工藝及環(huán)境控制技術(shù)研究,利用畜禽生物學(xué)特性,環(huán)境控制(物理,、化學(xué),、生物)技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),減少環(huán)境污染,保證畜禽清潔生產(chǎn),。開(kāi)展畜禽疫病防控及凈化技術(shù)研究,采用生物工程技術(shù),研制安全,、長(zhǎng)效畜禽疫苗,提高防控效果。開(kāi)展疫病流行病動(dòng)態(tài)檢測(cè)和快速診斷技術(shù)研究,研制生物藥品和新型中獸藥替代化學(xué)藥品,確保畜禽健康生產(chǎn),保證人類(lèi)健康和食品安全,。開(kāi)展畜禽高效繁殖新技術(shù)研究,利用胚胎移植和性控技術(shù),加快山西省優(yōu)良畜品種的繁殖速度,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率,。開(kāi)展提高草食家畜粗飼料有效利用率技術(shù)研究,利用生化技術(shù),提高粗飼料營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的利用率。

 選育我省優(yōu)質(zhì)畜禽品種,加快優(yōu)良畜品種繁殖速度,研制新型飼料和添加劑,實(shí)現(xiàn)畜禽疫病防控及凈化,提高防控效果,達(dá)到粗飼料資源的有效利用,建立一套優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)體系,促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展,。

 (十八)新生兒缺陷,、惡性腫瘤等重大疾病的預(yù)防、早期診斷和治療技術(shù)

 研究開(kāi)發(fā)消化系統(tǒng),、呼吸系統(tǒng),、淋巴造血系統(tǒng)等腫瘤的早期預(yù)警和診斷、疾病危險(xiǎn)因素早期干預(yù)等關(guān)鍵技術(shù),研究規(guī)范化,、個(gè)性化和綜合治療關(guān)鍵技術(shù)與方案,。

 我省是新生兒出生缺陷多發(fā)地區(qū),減少新生兒出生缺陷,提高出生人口素質(zhì),是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。開(kāi)展生育監(jiān)測(cè),、生殖健康等關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)發(fā)系列生殖醫(yī)藥,、器械和保健產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)安全、有效避孕節(jié)育新技術(shù)和產(chǎn)品以及兼顧預(yù)防性傳播疾病的節(jié)育新技術(shù),開(kāi)發(fā)高效無(wú)創(chuàng)出生缺陷早期篩查,、檢測(cè)及診斷技術(shù),遺傳疾病生物治療技術(shù),。

 癌癥對(duì)生命的威脅很大,是影響人類(lèi)健康的頭號(hào)殺手。近20年以來(lái),惡性腫瘤的發(fā)病率和死亡率呈逐漸升高的趨勢(shì),我國(guó)腫瘤的發(fā)病率翻了一番,。腫瘤的早期發(fā)現(xiàn),、早期診斷和早期治療是提高腫瘤治愈率的關(guān)鍵,。加強(qiáng)惡性腫瘤的預(yù)防,研究惡性腫瘤的發(fā)病機(jī)理,提高腫瘤的診斷和治療水平,迫切需要科技的強(qiáng)有力支持。

 通過(guò)人口安全研究,、出生缺陷研究,提高人口調(diào)控和生殖健康的水平,。揭示腫瘤發(fā)病機(jī)理,加強(qiáng)腫瘤的早期診斷和治療,實(shí)現(xiàn)腫瘤防治前移,提高患者的生存質(zhì)量與生存率,提高人民健康水平。

 (十九)現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化技術(shù)

 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我省具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略產(chǎn)業(yè),。發(fā)揮中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù),推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,對(duì)于小康社會(huì)的建設(shè),、提高人口素質(zhì)和人民的健康水平、提高農(nóng)民收入意義重大,。

 完善中醫(yī)藥省級(jí)創(chuàng)新體系,開(kāi)展重大疾病的中醫(yī)藥防治研究,完善中藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全用藥保障體系,。支持建立省級(jí)中藥對(duì)照品中心、中藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究評(píng)價(jià)中心,、省級(jí)中藥質(zhì)量檢測(cè)中心、中藥飲片及提取物質(zhì)量研究評(píng)價(jià)中心以及技術(shù)監(jiān)督體系,。

 建立并完善30種道地中藥材,、100種飲片、100種中成藥的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)及臨床用藥指南標(biāo)準(zhǔn),建立50種常用中藥材化學(xué)對(duì)照品和500個(gè)中藥化學(xué)成份樣品庫(kù),。培育10戶(hù)科技型中藥研發(fā)企業(yè),形成2～3戶(hù)銷(xiāo)售額在10億元以上的中藥旗艦企業(yè),力爭(zhēng)使中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)總量大,、增長(zhǎng)速度快、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),大幅度提高我省中藥產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,。到2020年,全省中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)50億元,。

 (二十)食品安全預(yù)防控制及突發(fā)性事件應(yīng)處置技術(shù)

 食品安全直接關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化步伐的加快,食品安全問(wèn)題已成為國(guó)際社會(huì)所面臨的共同問(wèn)題,成為各國(guó)政府福利民生,、促進(jìn)發(fā)展,、保持穩(wěn)定的重大課題。

 研究食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)包括種植,、養(yǎng)殖,、生產(chǎn)、加工,、貯存,、運(yùn)輸、銷(xiāo)售,、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)控制技術(shù);研究食品安全監(jiān)測(cè)技術(shù),、檢測(cè)技術(shù)、評(píng)估技術(shù),、評(píng)價(jià)技術(shù),、預(yù)警技術(shù)、追溯技術(shù);研究群體性中毒應(yīng)急救援技術(shù);開(kāi)發(fā)保障食品安全的重大檢驗(yàn)檢測(cè)裝備和快速檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)食源性疾病的全面預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)的全程控制,。重點(diǎn)研究如何建立一體化的食品安全應(yīng)急決策指揮平臺(tái)集成技術(shù),構(gòu)建全省性食品安全早期監(jiān)測(cè),、快速預(yù)警與高效處置一體化應(yīng)急決策指揮平臺(tái),。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)食品安全多功能、一體化應(yīng)急保障和應(yīng)急處置技術(shù),形成科學(xué)預(yù)測(cè),、有效防控與高效應(yīng)急的食品安全技術(shù)體系,。

 建立統(tǒng)一、高效,、科學(xué)的食品安全技術(shù)體系,構(gòu)建食品安全早期監(jiān)測(cè),、快速預(yù)警、高效處置的應(yīng)急決策指揮平臺(tái),促進(jìn)我省食品和相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,保障廣大人民群眾的食品安全,。

 五,、基礎(chǔ)研究

 地方基礎(chǔ)研究是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國(guó)家基礎(chǔ)研究體系中不可或缺的力量,是高新技術(shù)發(fā)展的源泉是培養(yǎng)和造就創(chuàng)新人才的搖籃,是地方科技發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域的重要保障,?；A(chǔ)研究工作要堅(jiān)持“服務(wù)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)與鼓勵(lì)自由探索相結(jié)合,學(xué)科推動(dòng)和需求牽引相結(jié)合,創(chuàng)新與應(yīng)用相銜接,重點(diǎn)項(xiàng)目與面上項(xiàng)目相兼顧”的原則,重點(diǎn)支持面向?qū)W科發(fā)展和科學(xué)前沿的學(xué)術(shù)探索活動(dòng),注重培育和建設(shè)新興交叉學(xué)科,重視培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?；A(chǔ)研究工作應(yīng)突出應(yīng)用基礎(chǔ)研究,突出優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域研究,突出原始創(chuàng)新研究,。本綱要結(jié)合我省發(fā)展實(shí)際,從學(xué)科發(fā)展、科學(xué)前沿問(wèn)題,、面向全省重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究,、重大科學(xué)研究計(jì)劃四個(gè)方面進(jìn)行部署。

 (一)學(xué)科發(fā)展

 圍繞山西省基礎(chǔ)研究的特點(diǎn)和發(fā)展需要,以提升原始創(chuàng)新能力為目標(biāo),加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè),重視交叉學(xué)科發(fā)展,大力扶持新興學(xué)科,。鼓勵(lì)多學(xué)科相互依存,、相互融合、相互滲透,、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)原始創(chuàng)新能力的提升,。

 1.基礎(chǔ)學(xué)科

 立足傳統(tǒng)和特色,穩(wěn)固發(fā)展數(shù)學(xué)、物理學(xué),、力學(xué),、化學(xué)、地球科學(xué),、生物學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科,。

 2.交叉學(xué)科和新興學(xué)科

 多學(xué)科交叉和融合,孕育著原始性創(chuàng)新,是相對(duì)落后的地方基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然抉擇。鼓勵(lì)圍繞我省能源,、環(huán)境,、化工、冶金,、材料,、機(jī)械電子、生命科學(xué)等領(lǐng)域開(kāi)展多學(xué)科,、跨學(xué)科研究,形成和擴(kuò)大學(xué)科優(yōu)勢(shì)或特色,。

 (二)科學(xué)前沿問(wèn)題

 科學(xué)前沿是一系列相互之間存在密切聯(lián)系的問(wèn)題集,一般蘊(yùn)含著在未來(lái)若干年內(nèi)取得重大突破的可能性,。隨著我省科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,致力于使我省在基礎(chǔ)數(shù)學(xué)、理論物理,、光學(xué),、化學(xué)、力學(xué),、生理學(xué)等科學(xué)前沿領(lǐng)域形成自己的特色和基礎(chǔ),并有可能在未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)取得較大的進(jìn)展或突破,以此來(lái)帶動(dòng)科學(xué)研究的發(fā)展,提升我省基礎(chǔ)研究的學(xué)術(shù)水平,。

 1.數(shù)學(xué)及其交叉領(lǐng)域的應(yīng)用研究

 主要研究方向:算子理論、算子代數(shù)及其應(yīng)用;群與代數(shù)及其表示理論;泛函分析與非線性分析;動(dòng)力系統(tǒng)與常微分方程以及非線性偏微分方程及其應(yīng)用;數(shù)學(xué)理論及運(yùn)算方法在生物學(xué)研究中的應(yīng)用;線性及非線性系統(tǒng)的最優(yōu)控制理論等,。

 2.物理學(xué)的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題

 主要研究方向:激光物理與技術(shù);量子光學(xué)基礎(chǔ)與應(yīng)用研究;光與原子相互作用的量子效應(yīng)研究;量子場(chǎng)論與量子力學(xué);凝聚態(tài)物理和納米磁性,、軟物質(zhì)物理;中高能核物理;光子晶體等。

 3.物質(zhì)轉(zhuǎn)化的化學(xué)過(guò)程

 主要研究方向:理論與計(jì)算化學(xué)中的新計(jì)算方法;藥物中間體手性合成組合化學(xué);特定功能材料的合成方法與性能機(jī)理;酶催化的化學(xué)物質(zhì)合成與生物轉(zhuǎn)化;環(huán)境友好的新化學(xué)體系建立;不同時(shí)空尺度物質(zhì)形成與轉(zhuǎn)化以及在生命過(guò)程和生態(tài)環(huán)境等復(fù)雜體系中的化學(xué)本質(zhì),、性能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系和轉(zhuǎn)化規(guī)律等,。

 4.力學(xué)及其在交叉領(lǐng)域的應(yīng)用研究

 主要研究方向:材料與結(jié)構(gòu)在高應(yīng)變率下表現(xiàn)的力學(xué)行為;復(fù)合材料斷裂理論及實(shí)驗(yàn)方法研究;晶體材料和碳納米復(fù)合材料的細(xì)觀力學(xué)性能;材料和結(jié)構(gòu)在多物理場(chǎng)耦合作用時(shí)的材料性能和結(jié)構(gòu)行為;器官和結(jié)構(gòu)的力學(xué)行為及其與臨床醫(yī)學(xué)的關(guān)聯(lián)性;復(fù)雜條件下結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和在役結(jié)構(gòu)的安全評(píng)估研究等。

 5.生命科學(xué)的基礎(chǔ)研究

 主要研究方向:重要功能基因的分離鑒定及基因表達(dá)調(diào)控;功能蛋白組學(xué)及生物信息學(xué);動(dòng)植物基因工程方法及應(yīng)用研究;轉(zhuǎn)基因生物安全性評(píng)價(jià)及相關(guān)方法;生命過(guò)程中細(xì)胞,、分子的功能及調(diào)控,、生物機(jī)能的整合研究;利用分子生物學(xué)、生物信息學(xué)等新方法研究藥物的作用靶點(diǎn)及作用機(jī)制等,。

 (三)面向全省重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究

 應(yīng)用基礎(chǔ)研究是地方基礎(chǔ)研究體系中的主體內(nèi)容,直接服務(wù)于地方科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,。針對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵,、瓶頸問(wèn)題,結(jié)合基礎(chǔ)研究特色和潛能,遴選出以下基礎(chǔ)研究專(zhuān)題,以提高自主創(chuàng)新能力,更好地發(fā)揮基礎(chǔ)研究的先導(dǎo)和引領(lǐng)作用。

 1.能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題

 重點(diǎn)研究煤炭開(kāi)采的地質(zhì)保障科學(xué)基礎(chǔ);以保水為基礎(chǔ)的綠色,、高效,、安全、高回采率的開(kāi)采工藝與裝備原理,煤炭高效潔凈利用與轉(zhuǎn)化的物理化學(xué)基礎(chǔ);可再生能源規(guī)?；迷砗托峦緩?高性能熱功轉(zhuǎn)換及高效節(jié)能儲(chǔ)能中的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題;電網(wǎng)安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論等,。

 2.生態(tài)環(huán)境治理和污染防治基礎(chǔ)問(wèn)題

 重點(diǎn)研究因采礦和過(guò)度開(kāi)發(fā)造成的典型生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能的恢復(fù)與重建;燃煤污染,尤其是硫、氮,、重金屬排放控制新理論,、新方法;區(qū)域退化生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生機(jī)理、退化過(guò)程與災(zāi)害評(píng)估;重要生態(tài)系統(tǒng)能量物質(zhì)循環(huán)規(guī)律與調(diào)控,生物多樣性保育模式,土地利用與土地覆被變化;水資源環(huán)境保護(hù)與流域生態(tài)安全;土壤面源污染與修復(fù);固體廢棄物,、大氣和水污染的綜合防治和循環(huán)利用等,。

 3.機(jī)械裝備創(chuàng)新設(shè)計(jì)、制造和控制的基礎(chǔ)研究

 重點(diǎn)研究重大設(shè)備的動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)與機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,、綠色制造與再制造;重大設(shè)備機(jī)電液系統(tǒng)的控制,、監(jiān)測(cè)與診斷;先進(jìn)成形制造、加工制造的基礎(chǔ)理論;機(jī)械結(jié)構(gòu)強(qiáng)度與失效的共性基礎(chǔ)問(wèn)題;機(jī)械裝備的數(shù)字化設(shè)計(jì)制造與集成理論;微納機(jī)電系統(tǒng)與器件等,。

 4.信息技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)問(wèn)題

 重點(diǎn)研究人工智能與數(shù)據(jù)挖掘;智能中文信息處理;計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全;非線性信號(hào)處理;信息壓縮;進(jìn)化計(jì)算與智能控制;模式識(shí)別與智能圖形處理;先進(jìn)控制策略理論;復(fù)雜電路系統(tǒng)非線性基礎(chǔ)理論;微納米電子學(xué);信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)安全監(jiān)控,、環(huán)境保護(hù)等方面應(yīng)用的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題。

 5.冶金過(guò)程的基礎(chǔ)問(wèn)題

 重點(diǎn)研究循環(huán)冶金與反應(yīng)工程學(xué);冶金過(guò)程新規(guī)律,、新方法,、新理論;特殊條件下的冶金及加工過(guò)程理論;高純、高強(qiáng),、高細(xì),、高附加值冶金材料及超大、超小尺寸,、超高性能及特殊要求材料制備方法;無(wú)污染短流程綠色冶金及高效,、節(jié)能、降耗冶金新方法;濕法及電冶金;礦冶工程裝備及其傳感,、檢測(cè),、控制新原理、新方法等,。

 6.人類(lèi)健康與疾病的生物學(xué)基礎(chǔ)

 重點(diǎn)研究基因工程技術(shù);藥物作用機(jī)理和藥物相互作用,轉(zhuǎn)基因藥物,、生物制藥、合成藥物與新型制劑的生物學(xué)基礎(chǔ);腦結(jié)構(gòu)功能及疾病防治理論;重大疾病病因,、病理機(jī)制預(yù)防及治療新方法;精神,、心理因素對(duì)健康的影響;人群健康與突發(fā)公共性事件防治,以及地方病發(fā)生機(jī)理與防治新理論和新方法;食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

 7.道地中藥材藥效物質(zhì)基礎(chǔ)研究

 重點(diǎn)研究道地中藥材有效成分和有效部位;道地藥材主要藥效成分(或重要指標(biāo)性成分)藥代動(dòng)力學(xué)及其作用機(jī)制;以道地藥材為藥味的復(fù)方物質(zhì)基礎(chǔ),毒效,、量效關(guān)系;道地中藥材,、中藥飲片、中藥提取物,、中藥制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);道地中藥材種質(zhì)資源;以我省道地藥材研發(fā)的新型中藥給藥系統(tǒng)的構(gòu)建等,。

 8.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題

 重點(diǎn)研究作物優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn),、抗逆(病蟲(chóng)害,、旱、鹽堿,、低溫等)和節(jié)水的生理生化基礎(chǔ),、生態(tài)基礎(chǔ)及其調(diào)控原理;水資源的可持續(xù)利用;抗旱、防洪與減災(zāi)理論;節(jié)水灌溉理論與泥沙輸移理論;森林植被恢復(fù)和保護(hù);動(dòng)物遺傳多樣性和特殊種質(zhì)資源利用;動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)和生殖生理生化機(jī)理,新發(fā)病的發(fā)病機(jī)理和免疫機(jī)制;優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵基礎(chǔ)問(wèn)題;農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)集成應(yīng)用等,。

 (四)重大科學(xué)研究計(jì)劃

 根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)和我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,選擇能夠引領(lǐng)山西未來(lái)發(fā)展,對(duì)科學(xué)和技術(shù)發(fā)展有明顯帶動(dòng)作用,可促進(jìn)我省原始創(chuàng)新能力迅速提高,同時(shí)具有優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的研究方向,重點(diǎn)部署四項(xiàng)重大科學(xué)研究計(jì)劃,。這些研究領(lǐng)域的突破,可顯著提升我省基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新水平和能力。

 1.煤化工關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題

 未來(lái)幾十年內(nèi),煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位不會(huì)發(fā)生根本改變,。煤炭,、煤伴生物及衍生物的深加工是能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是山西省新型能源基地建設(shè)的核心。為保障我國(guó)能源安全,促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須大力開(kāi)展煤化工領(lǐng)域的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,以期在提高煤炭能源利用效率,、降低環(huán)境污染,、制備優(yōu)質(zhì)液體燃料等關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。

 重點(diǎn)研究煤基合成油,、煤基醇醚燃料制備中的新工藝,、新方法和新催化材料;煤多聯(lián)產(chǎn)中的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題;煤層氣、焦?fàn)t氣,、煤焦油潔凈轉(zhuǎn)化及優(yōu)化利用新途徑;煤轉(zhuǎn)化和利用過(guò)程中污染物和廢棄物控制與利用;甲醇,、二甲醚下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題等。

 2.新材料設(shè)計(jì),、制備及性能研究

 新材料技術(shù)將向材料的結(jié)構(gòu)功能化,、功能材料智能化、材料與器件集成化,、制備和使用過(guò)程綠色化發(fā)展,。開(kāi)展這方面的基礎(chǔ)理論研究,對(duì)提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有重要意義。山西是資源大省,煤,、氧化鋁,、金屬鎂產(chǎn)量居全國(guó)第一,開(kāi)展以納米材料和傳統(tǒng)材料改性為主要突破口的基礎(chǔ)理論研究,將對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

 重點(diǎn)研究納米材料,、炭材料,、磁性材料等新型功能材料和高性能輕質(zhì)結(jié)構(gòu)材料的制備、改性,、結(jié)構(gòu)表征,、性能測(cè)試等方面的基礎(chǔ)理論及技術(shù);新型陶瓷材料、耐火材料等無(wú)機(jī)非金屬材料的應(yīng)用基礎(chǔ)理論;傳統(tǒng)材料改性?xún)?yōu)化的理化基礎(chǔ),、相變和組織控制機(jī)制、復(fù)合強(qiáng)韌化原理;材料服役與環(huán)境的相互作用,、性能演變,、失效機(jī)制及壽命預(yù)測(cè)原理等。

 3.種質(zhì)資源創(chuàng)新研究

 豐富種質(zhì)資源,可為育種提供新功能基因,可從根本上改善我省農(nóng)作物的品質(zhì),、產(chǎn)量,、抗逆等重要農(nóng)藝性狀,可為突破性育種和提高育種效率提供必要的技術(shù)支撐。力爭(zhēng)在我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物的種質(zhì)創(chuàng)新和雄性不育,、抗旱,、抗病等重要農(nóng)藝基因的發(fā)掘、分子標(biāo)記,、功能分析及作物品質(zhì)的基因克隆上有所突破,。

 重點(diǎn)研究種質(zhì)資源的創(chuàng)新及鑒定;重要農(nóng)藝新基因的發(fā)掘與利用;外源基因?qū)爰捌浞肿訕?biāo)記;種質(zhì)資源基因組學(xué)的研究;農(nóng)作物雜種優(yōu)勢(shì)的分子遺傳學(xué)基礎(chǔ)。

 4.量子調(diào)控研究

 以微電子為基礎(chǔ)的信息技術(shù)將達(dá)到物理極限,以量子效應(yīng)為基礎(chǔ)的新的信息手段研究正在成為科技競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。探索新的量子現(xiàn)象,發(fā)展量子信息,構(gòu)建未來(lái)信息技術(shù)理論基礎(chǔ)具有明顯的前瞻性,。我省在量子光學(xué),、量子信息等領(lǐng)域的研究工作處于國(guó)際前沿,在未來(lái)的研究中,可以在部分研究領(lǐng)域取得突破,帶動(dòng)相關(guān)研究及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 重點(diǎn)研究量子通信的載體和調(diào)控原理和方法,光與原子的相互作用的量子效應(yīng)及其應(yīng)用;微結(jié)構(gòu)中的新的量子效應(yīng);量子保密通訊中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題;量子計(jì)算及量子網(wǎng)絡(luò)開(kāi)關(guān);量子調(diào)控表征和測(cè)量的新原理和新技術(shù)基礎(chǔ)等,。

 六,、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)

 建立以企業(yè)為主體,高等院校和科研院所為支撐,科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為橋梁,科技協(xié)調(diào)管理為保障的開(kāi)放型的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,是建設(shè)創(chuàng)新型山西的可靠保障。現(xiàn)階段,要立足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,按照科技創(chuàng)新活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,著力加強(qiáng)五大科技創(chuàng)新體系建設(shè),。

 (一)以企業(yè)為核心,、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系

 進(jìn)一步深化改革,消除各種體制機(jī)制性障礙,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的投資主體、研究開(kāi)發(fā)的主體和科技成果應(yīng)用的主體,。大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè),在54戶(hù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立健全技術(shù)開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)一體化的企業(yè)技術(shù)中心,形成技術(shù)研發(fā)的開(kāi)放式平臺(tái),。鼓勵(lì)大型企業(yè)兼并、收購(gòu)科研機(jī)構(gòu)或建立自己的技術(shù)開(kāi)發(fā)中心,引導(dǎo)科技資源向企業(yè)集中,。大力支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合共建企業(yè)技術(shù)中心,。支持中小型企業(yè)建立具有自身特點(diǎn)的聯(lián)合技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)或虛擬技術(shù)創(chuàng)新組織,建立中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)個(gè)人和社會(huì)力量創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè),。扶持和培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè),提高自身技術(shù)創(chuàng)新能力,。優(yōu)先支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,盡快在能源、冶金,、裝備制造,、煤化工、材料工業(yè)領(lǐng)域建立起點(diǎn)高,、實(shí)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,。

 在不斷增強(qiáng)企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的同時(shí),圍繞企業(yè)技術(shù)需求,建立多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新機(jī)制。吸引科研機(jī)構(gòu)和大專(zhuān)院校以參股的形式進(jìn)入企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心,建立產(chǎn)學(xué)研緊密合作機(jī)制,。在具有市場(chǎng)應(yīng)用前景的領(lǐng)域,建立由企業(yè)牽頭的重大科技項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)制,。以重大技改項(xiàng)目為紐帶,建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織。鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán),、優(yōu)勢(shì)科研院所和大專(zhuān)院校共建行業(yè)性工程技術(shù)中心,、工程實(shí)驗(yàn)室、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和工程化平臺(tái),。鼓勵(lì)省屬應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)直接轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè),。

 (二)科學(xué)研究和高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系

 以建立開(kāi)放、流動(dòng),、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制為中心,促進(jìn)科研院所之間,、科研院所與高等院校之間的聯(lián)合合作和資源集成。大力推進(jìn)校所共建,鼓勵(lì)有條件的科研機(jī)構(gòu)成為大專(zhuān)院校的教學(xué)實(shí)習(xí)基地和師資依托力量,。改革科技事業(yè)單位管理體制,提高科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率,。進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,鼓勵(lì)企業(yè)和各種社會(huì)力量建立公益性科研基金,穩(wěn)定支持從事基礎(chǔ)研究,、前沿高技術(shù)研究和社會(huì)公益研究的科研機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全社會(huì)公益科研體系。采取省部共建,、校企共建,、校所共建等多種方式,重點(diǎn)建設(shè)山西大學(xué)和太原理工大學(xué),更好地發(fā)揮高等院校學(xué)科綜合、人才薈萃,、教學(xué)科研緊密結(jié)合的突出優(yōu)勢(shì),努力建成一批高水平的,、資源共享的基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究基地。

 (三)高效規(guī)范的科技中介服務(wù)體系

 以社會(huì)化,、網(wǎng)絡(luò)化,、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化為方向,加大科技中介服務(wù)資源整合力度,大力培育和發(fā)展各類(lèi)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)以創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù),、信息,、咨詢(xún)和代理服務(wù)為重點(diǎn)的科技中介服務(wù)功能,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門(mén)類(lèi)齊全,、機(jī)制靈活,、功能完備的科技中介服務(wù)體系。

 加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),。建立省,、市兩級(jí)科技發(fā)展促進(jìn)基金和融資擔(dān)保體系。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量興辦以科技創(chuàng)新為服務(wù)對(duì)象的投資,、擔(dān)保和資產(chǎn)評(píng)估,、產(chǎn)權(quán)交易等機(jī)構(gòu),建設(shè)科技投融資中介服務(wù)、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)增殖服務(wù)為主導(dǎo)的一條龍科技服務(wù)體系,。加快全省企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)孵化器由綜合性向現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)型孵化器轉(zhuǎn)變,形成優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新孵化體系,。

 進(jìn)一步完善科技成果推廣服務(wù)體系。健全生產(chǎn)力促進(jìn)體系,盡快把山西省生產(chǎn)力促進(jìn)中心建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心,支持建設(shè)煤炭,、電力,、化工、冶金,、新材料、環(huán)保等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心,。推進(jìn)科技市場(chǎng)建設(shè),培育和完善科技中介服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,。積極扶持專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu),提高專(zhuān)利服務(wù)水平和效率,建立專(zhuān)利代理服務(wù)體系。整合科技信息情報(bào)資源,以科技信息網(wǎng)絡(luò)為支撐,大力發(fā)展科技咨詢(xún)與評(píng)估,建設(shè)科技信息服務(wù)體系,。

 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),。改革與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,完善社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)科教機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),促進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)適用技術(shù)在農(nóng)村推廣應(yīng)用,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)支撐。

 (四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技組織管理體系

 建立高效率的科技組織管理服務(wù)體系。地方各級(jí)政府特別是科技主管部門(mén)是健全科技創(chuàng)新體系的組織協(xié)調(diào)和推動(dòng)主體,要發(fā)揮和履行好各自的調(diào)控,、指導(dǎo)和組織管理服務(wù)職能,為加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)程提供強(qiáng)有力的組織和制度保障,。

 加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立地方各級(jí)政府一把手親自抓,、相關(guān)部門(mén)具體落實(shí)的區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)責(zé)任制,。發(fā)揮好政府在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)過(guò)程中的調(diào)控、監(jiān)管和服務(wù)職能,加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),。圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)目標(biāo)和總體部署,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)區(qū)域科技資源配置結(jié)構(gòu),提高科技資源配置效率,加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)程,。

 建立科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定和完善部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,探索建立由科技,、財(cái)政,、發(fā)展改革、教育,、工商,、稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門(mén)組成的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時(shí)協(xié)調(diào)解決科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作中的困難和問(wèn)題,形成科技創(chuàng)新體系建設(shè)橫向推進(jìn)合力,。進(jìn)一步密切與國(guó)家科技主管部門(mén)的聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)市,、縣科技工作的指導(dǎo),建立有利于自主創(chuàng)新的體制和機(jī)制,加大科技創(chuàng)新體系建設(shè)縱向協(xié)調(diào)力度。

 加快推進(jìn)科技管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變,。要強(qiáng)化各級(jí)科技管理部門(mén)的組織協(xié)調(diào)和行業(yè)指導(dǎo)管理職能,在繼續(xù)加強(qiáng)微觀項(xiàng)目管理的同時(shí),加強(qiáng)規(guī)劃,、政策引導(dǎo)和法規(guī)制度完善工作,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職能。在繼續(xù)支持單項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí),加大對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新的支持力度;在加強(qiáng)對(duì)具體科研院所管理的同時(shí),增強(qiáng)統(tǒng)籌配置區(qū)域科技資源的能力,。在支持新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí),引導(dǎo)科技資源向煤炭,、電力、冶金,、焦化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化領(lǐng)域流動(dòng)和集聚,。

 建立區(qū)域性科技資源整合協(xié)調(diào)機(jī)制。打破部門(mén)分割,、條塊分割和軍民分割的傳統(tǒng)科技資源組織管理體制,對(duì)中央駐晉企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)放所有地方科技計(jì)劃,建立全省統(tǒng)一的科技創(chuàng)新支持政策,充分發(fā)揮中央駐晉機(jī)構(gòu)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的帶動(dòng)能力,。強(qiáng)化軍民結(jié)合、寓軍于民的觀念,建立軍民科技創(chuàng)新管理協(xié)調(diào)機(jī)制和軍民兩用重大科技項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制,將駐地國(guó)防科技力量納入全省科技創(chuàng)新體系,加快完善軍民一體化科技創(chuàng)新體系,增強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)國(guó)防建設(shè),、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙向服務(wù)能力,。

 (五)發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的省內(nèi)區(qū)域創(chuàng)新體系

 結(jié)合全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和科技資源、自然資源的地區(qū)分布特征,統(tǒng)籌規(guī)劃省內(nèi)區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),。促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)與駐地科技力量的有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮好高等院校,、科研院所和各級(jí)各類(lèi)園區(qū)在區(qū)域創(chuàng)新體系中的重要作用。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)園區(qū)建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),使高新區(qū),、經(jīng)濟(jì)區(qū)和各類(lèi)科技園成為全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn),。切實(shí)加強(qiáng)基層科技體系建設(shè),繼續(xù)實(shí)施市縣科技示范工程,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣,。實(shí)行太原率先發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)太原的科技創(chuàng)新中心地位。圍繞三大煤炭基地建設(shè),加強(qiáng)晉北,、晉中,、晉東南地區(qū)的煤炭科技創(chuàng)新力量。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目布局,增強(qiáng)東西兩山地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和引進(jìn),、吸收,、消化能力。

 七,、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)

 科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是服務(wù)于科技進(jìn)步與創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐體系,。要依托信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),完善資源共享機(jī)制,加大投入力度,努力建設(shè)由研究實(shí)驗(yàn)基地,、大型科學(xué)設(shè)施和儀器裝備,、科學(xué)數(shù)據(jù)與信息、自然科技資源等組成的,、服務(wù)全社會(huì)科技創(chuàng)新的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái),。

 (一)科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地

 立足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,結(jié)合科學(xué)技術(shù)自身發(fā)展需要,以省屬科研機(jī)構(gòu)及高校重點(diǎn)學(xué)科為基礎(chǔ),發(fā)揮中央駐晉企業(yè)、科研單位的科研,、人才和裝備優(yōu)勢(shì),分層次建設(shè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、省部共建實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程技術(shù)研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心。依托五大煤炭集團(tuán),、太鋼,、太重、太化等大型企業(yè)集團(tuán)以及中科院煤化所,、省電力科學(xué)研究院等科研機(jī)構(gòu),在煤炭,、冶金、電力,、煤化工,、材料工業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)若干省級(jí)開(kāi)放式產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心。依托太原理工大學(xué),、山西大學(xué),、中北大學(xué)、太原科技大學(xué)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和其他科研院所,在新材料,、光機(jī)電一體化,、電子信息、生物技術(shù),、中醫(yī)藥,、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)工程,、食品安全,、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域,建設(shè)若干隊(duì)伍強(qiáng)、水平高,、學(xué)科綜合交叉的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、省部共建實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)試驗(yàn)室和其他科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)基地,。

 (二)面向全社會(huì)的大型科學(xué)工程和設(shè)施

 重視科學(xué)儀器與設(shè)備對(duì)科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的作用,結(jié)合我省優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色學(xué)科發(fā)展需要,在煤炭,、電力、冶金,、焦化,、煤化工、新材料,、裝備制造和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)和引進(jìn)一批先進(jìn)適用的科學(xué)儀器設(shè)備及檢測(cè)技術(shù),建設(shè)若干包括高性能計(jì)算,、仿真模擬和極端條件下進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)和產(chǎn)品性能檢測(cè)等在內(nèi)的大型科學(xué)工程和基礎(chǔ)設(shè)施。

 推進(jìn)大型科學(xué)儀器,、設(shè)備,、設(shè)施的開(kāi)放式管理和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),提高科研基礎(chǔ)設(shè)施和裝備共享水平,避免重復(fù)建設(shè)和重復(fù)引進(jìn)。以科研機(jī)構(gòu),、高等院校,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為依托,建立全省大型儀器協(xié)作共用網(wǎng),對(duì)20萬(wàn)元以上的科學(xué)儀器設(shè)備實(shí)行協(xié)作共用。建設(shè)山西省大型科技精密儀器維修指導(dǎo)服務(wù)中心,形成集協(xié)作,、維修,、培訓(xùn)為一體的科研儀器社會(huì)化服務(wù)體系。

 (三)科學(xué)數(shù)據(jù)與信息平臺(tái)

 充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建設(shè)基于科技條件資源信息化的數(shù)字科技平臺(tái),促進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)與文獻(xiàn)資源共享,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)科研環(huán)境,面向全社會(huì)提供服務(wù),推動(dòng)科學(xué)研究手段,、方式的變革,。

 重點(diǎn)建設(shè)煤炭、電力,、冶金,、焦炭、煤化工,、裝備制造,、新材料、生物,、中醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì),、特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)。盡快建成省內(nèi)綜合性科技文獻(xiàn)和科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),建成國(guó)內(nèi)各大數(shù)據(jù)庫(kù)鏡像站點(diǎn),建成科技文獻(xiàn)資源和共享型文獻(xiàn)保障服務(wù)平臺(tái),。采取政府資助,、支持,市場(chǎng)投資運(yùn)作的方式,逐步建成覆蓋省內(nèi)所有高等院校,、科研院所和大中型企業(yè),上通國(guó)家、外聯(lián)各省,、下達(dá)市縣的公共科技信息網(wǎng)絡(luò),。

 (四)自然科技資源服務(wù)平臺(tái)

 建立完備的植物、動(dòng)物種質(zhì)資源,微生物菌種和人類(lèi)遺傳資源,以及實(shí)驗(yàn)材料,標(biāo)本,、巖礦化石等自然科技資源保護(hù)與利用體系,。結(jié)合我省生物資源和礦產(chǎn)資源賦存特點(diǎn),重點(diǎn)完善“山西省種質(zhì)資源和巖礦資源保護(hù)利用體系”,加快建設(shè)“山西省農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)”,盡快建成“山西省動(dòng)物科技標(biāo)本館”、“山西省植物科技標(biāo)本館”和“山西巖礦資源標(biāo)本館”,。建立若干符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)環(huán)境設(shè)施。

 (五)標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)量和檢測(cè)技術(shù)體系

 完善重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室體系、認(rèn)證認(rèn)可體系及技術(shù)性貿(mào)易措施體系,。結(jié)合山西省實(shí)際,重點(diǎn)完善并不斷提高煤炭,、焦化、電力,、冶金等行業(yè)的清潔生產(chǎn),、安全生產(chǎn)和資源消耗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建立健全生態(tài)環(huán)境、水,、土,、礦產(chǎn)資源監(jiān)測(cè)體系和相關(guān)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室體系;建立質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境保護(hù)認(rèn)證,、職業(yè)安全和健康認(rèn)證體系;出臺(tái)不銹鋼等重點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易管理措施,保護(hù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)安全,。建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室體系,、認(rèn)證認(rèn)可體系和技術(shù)性貿(mào)易措施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。

 八、科技人才隊(duì)伍建設(shè)

 (一)多渠道加大人才培養(yǎng)力度

 制訂和實(shí)施“山西省科技人才培養(yǎng)計(jì)劃”,依托重大科研和工程項(xiàng)目,、重點(diǎn)學(xué)科和科研基地,、國(guó)際學(xué)術(shù)交流和合作項(xiàng)目,加大學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度,積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),抓緊培養(yǎng)一批中青年高級(jí)專(zhuān)家。充分發(fā)揮教育在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的重要作用,鼓勵(lì)科研院所與高等院校合作培養(yǎng)研究型人才,。支持研究生參與或承擔(dān)科研項(xiàng)目,鼓勵(lì)本科生投入科研工作,采取理論教育和創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合的方式培養(yǎng)和造就新一代科技人才隊(duì)伍,。高等院校要結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新人才的需求,及時(shí)合理地調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),設(shè)置一些交叉學(xué)科,、新興學(xué)科,。加強(qiáng)職業(yè)教育、繼續(xù)教育與培訓(xùn),培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的各類(lèi)實(shí)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,。

 (二)支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引科技人才

 引導(dǎo)高等院校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),對(duì)到偏遠(yuǎn)落后地區(qū)企業(yè)就業(yè)的高等院校畢業(yè)生允許落戶(hù)大中城市,并由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予最低收入擔(dān)保承諾,。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校,、科研院所進(jìn)行“訂單式”人才培養(yǎng)合作。鼓勵(lì)企業(yè)聘用高層次科技人才和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才,并給予政策支持,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研院所和高等院校的科技人員進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。允許高等院校和科研院所的科技人員到企業(yè)兼職進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)。多方式,、多渠道培養(yǎng)企業(yè)高層次工程技術(shù)人才。結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革,允許國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)對(duì)技術(shù)骨干和管理骨干實(shí)施期權(quán)等激勵(lì)政策,探索建立知識(shí),、技術(shù),、管理等要素參與分配的具體辦法。支持企業(yè)吸引和招聘省外國(guó)外科學(xué)家和工程師,。

 (三)做好高層次人才引進(jìn)工作

 制訂和實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)新人才引進(jìn)方式和機(jī)制,有重點(diǎn),、高效率地吸引高層次人才和緊缺人才來(lái)晉工作。大力加強(qiáng)中國(guó)山西留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,為海外留學(xué)人員,、華僑科技人才及其來(lái)晉工作的科研人員創(chuàng)辦高科技企業(yè),、轉(zhuǎn)化科技成果提供條件。擴(kuò)大省人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模,引導(dǎo)各市縣配套建立人才引進(jìn)與開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)高層次人才的資助力度,努力改善引進(jìn)高層次科技人才的科研和生活條件,。加大高層次創(chuàng)新人才公開(kāi)招聘力度,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任,、科研機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)帶頭人、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人以及其他高級(jí)科研崗位,逐步實(shí)行海內(nèi)外公開(kāi)招聘,以事業(yè)吸引人才,。建立和完善引進(jìn)優(yōu)秀人才的“綠色通道”和“柔性引進(jìn)”機(jī)制,創(chuàng)建“黃河學(xué)者”專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),。

 (四)構(gòu)建有利于人才成長(zhǎng)的制度與文化環(huán)境

 以公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)為原則,建立平等,、科學(xué)、高效的選人,、用人機(jī)制,。結(jié)合事業(yè)單位改革,在科研機(jī)構(gòu)全面推行人員聘用、崗位管理和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,。打破論資排輩的陳規(guī)陋習(xí),改進(jìn)和完善職稱(chēng)制度,、政府特殊津貼制度、博士后制度等人才選用制度,形成有利于培養(yǎng)選拔高級(jí)專(zhuān)家,有利于優(yōu)秀青年科技人才脫穎而出的體制和機(jī)制,。改革和完善科技人才評(píng)價(jià)體系,將科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化作為科技人才的主要考核指標(biāo),。對(duì)應(yīng)用型科技成果和科技人員,在成果評(píng)價(jià)、評(píng)獎(jiǎng)和職稱(chēng)評(píng)定時(shí),要把技術(shù)成熟程度,、成果的實(shí)際轉(zhuǎn)化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益作為重要依據(jù),。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求,引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研究工作。重視企業(yè)人才的引進(jìn),、培養(yǎng)和使用工作,建立健全現(xiàn)代企業(yè)人事管理制度,。鼓勵(lì)科研專(zhuān)家與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者結(jié)對(duì)子,形成創(chuàng)新―產(chǎn)業(yè)化的科研互動(dòng)機(jī)制和利益分配機(jī)制,。探索和建立合理體現(xiàn)科技人員勞動(dòng)價(jià)值的收入分配制度,逐步建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié),、用人單位主導(dǎo)的人才收入分配制度,。堅(jiān)持以業(yè)績(jī)和效益為基礎(chǔ),鼓勵(lì)收入分配向關(guān)鍵崗位和一流人才傾斜,打破平均主義分配辦法,將人才貢獻(xiàn)與收入掛鉤,合理拉開(kāi)一次收入分配差距。建立山西省科技人才資源庫(kù),依托各級(jí)人才交易市場(chǎng)建立科技人才市場(chǎng)體系,促進(jìn)人才資源的合理流動(dòng)和市場(chǎng)化配置,。

 強(qiáng)化“人才強(qiáng)省”意識(shí),努力營(yíng)造尊重人才,、尊重知識(shí)的社會(huì)氛圍。落實(shí)“八榮八恥”新榮辱觀,倡導(dǎo)拼搏進(jìn)取,、自覺(jué)奉獻(xiàn)的愛(ài)國(guó)精神,求真務(wù)實(shí),、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、淡泊名利的團(tuán)隊(duì)精神,。提倡理性懷疑和批判,尊重個(gè)性,寬容失敗,倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由和民主,鼓勵(lì)敢于探索,、勇于冒尖,大膽提出新的理論和學(xué)說(shuō)。激發(fā)創(chuàng)新思維,活躍學(xué)術(shù)氣氛,努力形成寬松和諧,、健康向上的創(chuàng)新文化氛圍,。加強(qiáng)科研職業(yè)道德建設(shè),遏制科學(xué)技術(shù)研究中的浮躁風(fēng)氣和學(xué)術(shù)不良風(fēng)氣。

 九,、科技體制改革

 (一)深化應(yīng)用開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)改革

 堅(jiān)持應(yīng)用開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的方向,深化企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革,形成完善的管理體制和合理,、有效的激勵(lì)機(jī)制,使之在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮骨干作用。

 深化轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革,盡快在轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)建立“歸屬清晰,、權(quán)責(zé)明確,、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,。鼓勵(lì)外資和民間資本參與轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)改革,通過(guò)引進(jìn)新的投資主體,引進(jìn)新理念,、新技術(shù)和新管理方式。擇優(yōu)出讓國(guó)有產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)主體多元化,完善內(nèi)部制衡機(jī)制,。規(guī)范轉(zhuǎn)制行為,支持管理層和科研骨干持股,、控股轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和自我發(fā)展能力。

 健全轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu),。全面推進(jìn)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)公司化改造,嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定,建立規(guī)范的股東大會(huì),、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理班子,形成權(quán)責(zé)明確,、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),。要發(fā)揮股東會(huì)作為公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出資人代表依法實(shí)行派出制或選舉制。落實(shí)董事會(huì)做出重大決策和選拔經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任權(quán)力,。對(duì)經(jīng)理層逐步推行聘任制,。強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能,實(shí)行監(jiān)事責(zé)任制。要改善董事會(huì)成員結(jié)構(gòu),大型轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)要實(shí)行獨(dú)立董事制度,吸收社會(huì)專(zhuān)家以獨(dú)立董事身份參與企業(yè)重大事項(xiàng)決策。

 深化轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制改革,。積極探索適合轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的人事和薪酬管理制度,以知識(shí)資本化為核心,積極探索和推行按崗定薪,、按貢獻(xiàn)取酬、技術(shù)和專(zhuān)利入股,、按利潤(rùn)提成等新型分配方式,鼓勵(lì)科研院所實(shí)行向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀科技人員傾斜的收入分配政策,。

 完善轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)管理體制。轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研和科技中介機(jī)構(gòu),其國(guó)有資產(chǎn)要移交同級(jí)國(guó)資委管理,逐步與政府原主管部門(mén)徹底脫鉤,成為真正的獨(dú)立市場(chǎng)主體,。

 (二)推進(jìn)公益性科研機(jī)構(gòu)改革

 在科學(xué)分類(lèi),嚴(yán)格界定公益性科研機(jī)構(gòu)性質(zhì)的前提下,以健全機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步深化管理體制改革,加快建設(shè)"職責(zé)明確,、評(píng)價(jià)科學(xué)、開(kāi)放有序,、管理規(guī)范"的現(xiàn)代科研院所制度,。

 調(diào)整和明確公益性科研機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位。社會(huì)公益類(lèi)科研機(jī)構(gòu),、基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)科研機(jī)構(gòu)要發(fā)揮行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和學(xué)科優(yōu)勢(shì),針對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中面臨的清潔生產(chǎn),、資源集約化開(kāi)發(fā),、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等重大共性科技問(wèn)題,提高研究水平,取得理論創(chuàng)新和技術(shù)突破,提高科技創(chuàng)新和服務(wù)能力。

 整合公益性科技資源,切實(shí)改變目前我省公益性科技資源力量分散,、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的局面,優(yōu)化資源配置,建立共享機(jī)制,集中力量建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域和研究基地,。

 建立穩(wěn)定支持科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活動(dòng)的科技投入機(jī)制。各地財(cái)政要加大對(duì)公益性科研活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障力度,逐步提高人均事業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),支持需要長(zhǎng)期積累的學(xué)科建設(shè),、基礎(chǔ)性工作和隊(duì)伍建設(shè),。

 建立有利于科研機(jī)構(gòu)原始創(chuàng)新的運(yùn)行和管理機(jī)制。完善科研院所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步擴(kuò)大科研院所在科技經(jīng)費(fèi),、人事制度等方面的決策自主權(quán),提高科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部創(chuàng)新活動(dòng)的協(xié)調(diào)集成能力,。實(shí)行固定人員與流動(dòng)人員相結(jié)合的用人制度。全面實(shí)行聘用制和崗位管理,面向全社會(huì)公開(kāi)招聘科研和管理人才,。促進(jìn)科研院所與企業(yè)和大學(xué)之間多種形式的聯(lián)合,促進(jìn)知識(shí)流動(dòng),、人才培養(yǎng)和科技資源共享。

 建立科研機(jī)構(gòu)整體創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)制度,。建立科學(xué)合理的綜合評(píng)價(jià)體系,在科研成果質(zhì)量,、人才隊(duì)伍建設(shè)、管理運(yùn)行機(jī)制等方面對(duì)科研機(jī)構(gòu)整體創(chuàng)新能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)提高管理水平和創(chuàng)新能力,。

 積極支持省內(nèi)有條件的大學(xué)在基礎(chǔ)研究,、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益研究等領(lǐng)域的原始創(chuàng)新活動(dòng),。加快大學(xué)內(nèi)部管理體制的改革步伐,優(yōu)化大學(xué)內(nèi)部的教育結(jié)構(gòu)和科技組織結(jié)構(gòu),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和管理制度,建立科學(xué)合理的綜合評(píng)價(jià)體系,建立有利于提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量和創(chuàng)新能力的現(xiàn)代大學(xué)制度,。

 (三)加快科技管理體制改革

 加強(qiáng)政府對(duì)地方科技發(fā)展的宏觀管理。完善重大科技決策議事程序,形成規(guī)范的咨詢(xún)和決策機(jī)制。強(qiáng)化政府對(duì)科技發(fā)展的總體部署和宏觀管理,加大對(duì)重大科技政策制定,、重大科技計(jì)劃實(shí)施和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌力度,。加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào),形成科技政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。改進(jìn)科技計(jì)劃管理方式,充分發(fā)揮部門(mén),、地方在計(jì)劃管理和項(xiàng)目實(shí)施管理中的作用,。

 改革科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審與評(píng)估制度,。完善技術(shù)研發(fā)合同制,大力推行課題制,對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)行基金制,。對(duì)應(yīng)用型科研項(xiàng)目,要以是否獲得一定比例并足額到位的企業(yè)資助和自籌資金作為政府資助的前提和條件,用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)由學(xué)術(shù)型科研向市場(chǎng)導(dǎo)向型科研轉(zhuǎn)變?？萍柬?xiàng)目的評(píng)審要體現(xiàn)公正,、公平、公開(kāi)和鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,為各類(lèi)人才特別是青年人才的脫穎而出創(chuàng)造條件,。完善專(zhuān)家評(píng)審機(jī)制,建立評(píng)審專(zhuān)家信用制度,加強(qiáng)對(duì)評(píng)審過(guò)程的監(jiān)督,擴(kuò)大評(píng)審活動(dòng)的公開(kāi)化程度和被評(píng)審人的知情范圍,。建立省級(jí)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、省自然科學(xué)基金項(xiàng)目和省軟科學(xué)基金項(xiàng)目實(shí)施情況獨(dú)立評(píng)估制度,。

 改革科技成果評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,。要根據(jù)科技創(chuàng)新活動(dòng)的不同特點(diǎn),按照公開(kāi)公正、科學(xué)規(guī)范,、精簡(jiǎn)高效的原則,完善科研評(píng)價(jià)制度和指標(biāo)體系,。面向市場(chǎng)的應(yīng)用研究和試驗(yàn)開(kāi)發(fā)成果,以獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)重點(diǎn);公益科研成果以滿足公眾需求和產(chǎn)生的社會(huì)效益為評(píng)價(jià)重點(diǎn);基礎(chǔ)研究和前沿科學(xué)探索以科學(xué)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。改革科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,減少獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量和獎(jiǎng)勵(lì)層次,突出獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn),提高物資獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)度,在實(shí)行對(duì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),注重對(duì)人才的獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量設(shè)立科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金和項(xiàng)目,。

 十、配套支持政策

 嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)促進(jìn)科技進(jìn)步的法律法規(guī)和政策措施,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要若干配套政策》精神,加大相關(guān)政策創(chuàng)新力度,為本《綱要》各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)提供強(qiáng)有力的支撐和保障,。

 (一)加大財(cái)政科技投入力度

 確保財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng),。各級(jí)財(cái)政要依照《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的規(guī)定,把科技投入作為預(yù)算保障重點(diǎn),確保年初預(yù)算編制達(dá)到法定增長(zhǎng),預(yù)算執(zhí)行中的超收資金分配要體現(xiàn)法定增長(zhǎng)的要求,保證全年本級(jí)預(yù)算安排的科技投入高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)的比例。同時(shí),設(shè)立科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)基金,主要用于省重大科技專(zhuān)項(xiàng),、科技條件平臺(tái)建設(shè),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。強(qiáng)化政府調(diào)動(dòng)全社會(huì)資源的配置能力,充分發(fā)揮政府資金的杠桿作用,使我省全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高,到2010年達(dá)到1.2%,到2020年達(dá)到2.5%以上。

 提高財(cái)政科技資金使用效率,。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu),。按照公共財(cái)政原則,財(cái)政投入主要用于支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究,、社會(huì)公益研究,、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究和進(jìn)入中試階段的科研項(xiàng)目,支持國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程中心等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。建立和完善適應(yīng)科學(xué)研究規(guī)律和科技工作特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性,、安全性和有效性。提高科技計(jì)劃管理的公開(kāi)性,、透明度和公正性,逐步建立財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,建立健全相應(yīng)的評(píng)估和監(jiān)督管理機(jī)制,。

 (二)鼓勵(lì)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新

 結(jié)合投資管理體制改革,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新的管理。凡由國(guó)家有關(guān)部門(mén)或地方政府核準(zhǔn)或使用政府投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,對(duì)確需引進(jìn)的重大技術(shù)裝備,項(xiàng)目業(yè)主必須聯(lián)合技術(shù)裝備提供商制訂引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新方案,有關(guān)部門(mén)要將其列為項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))的重要內(nèi)容和依據(jù),。重大技術(shù)和重大裝備的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新方案須經(jīng)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織的專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行咨詢(xún)論證,明確消化吸收和再創(chuàng)新的計(jì)劃,、目標(biāo)和進(jìn)度。項(xiàng)目主管部門(mén)要將消化吸收是否形成了自主創(chuàng)新能力,作為對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)收和評(píng)估的重要內(nèi)容,。

 結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,制定鼓勵(lì),、限制和禁止引進(jìn)技術(shù)和裝備目錄,并建立目錄動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。對(duì)國(guó)內(nèi),、省內(nèi)尚不能提供,、且多家單位需要引進(jìn)的重大技術(shù)或裝備,政府要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)一招標(biāo),鼓勵(lì)外商聯(lián)合國(guó)內(nèi)、省內(nèi)企業(yè)投標(biāo);在進(jìn)口裝備的同時(shí),支持引進(jìn)先進(jìn)設(shè)計(jì)制作技術(shù),支持國(guó)內(nèi),、省內(nèi)企業(yè)參與分包,盡可能多,、盡可能快地實(shí)現(xiàn)本地制造。限制進(jìn)口國(guó)內(nèi),、省內(nèi)已具備研究開(kāi)發(fā)能力的關(guān)鍵技術(shù),限制進(jìn)口國(guó)內(nèi),、省內(nèi)已具備制造能力的重大裝備。嚴(yán)格禁止高污染,、高消耗和已被淘汰的落后裝備和技術(shù)。

 立足我省裝備制造業(yè)發(fā)展需要,實(shí)施促進(jìn)自主制造的裝備技術(shù)政策,。統(tǒng)籌考慮我省的裝備制造發(fā)展需要和省內(nèi)裝備市場(chǎng)需求特點(diǎn),制定出臺(tái)煤炭機(jī)械,、礦山機(jī)械、起重機(jī)械,、工程機(jī)械和重車(chē),、紡織機(jī)械、鐵路機(jī)械等裝備制造促進(jìn)政策,制定實(shí)施煤炭,、電力,、冶金、焦化,、環(huán)保等重點(diǎn)行業(yè)裝備技術(shù)政策,支持和推進(jìn)重大裝備自主制造,。對(duì)訂購(gòu)和使用國(guó)內(nèi)、省內(nèi)重大裝備的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)要優(yōu)先審批(核準(zhǔn)),。建立由項(xiàng)目業(yè)主,、裝備制造企業(yè)和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的本地產(chǎn)重大裝備保險(xiǎn)機(jī)制,幫助本地裝備企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),。要把重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目作為提升自主創(chuàng)新能力的重要載體,通過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)并消化吸收一批先進(jìn)技術(shù),帶動(dòng)我省裝備制造業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代,。

 支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)展消化吸收和再創(chuàng)新,。對(duì)引進(jìn)的重大裝備和技術(shù),用戶(hù)單位應(yīng)吸收制作企業(yè)、高等院校,、科研院所,、本地同類(lèi)裝備、技術(shù)生產(chǎn)和研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),以項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)等多種形式,共同跟蹤國(guó)際先進(jìn)技術(shù)發(fā)展,并在消化吸收的基礎(chǔ)上開(kāi)展相關(guān)自主創(chuàng)新活動(dòng),。省,、市各類(lèi)科技計(jì)劃和資金要優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新項(xiàng)目。

 (三)建立面向自主創(chuàng)新的政府采購(gòu)制度

 制定《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》實(shí)施細(xì)則,鼓勵(lì)和保護(hù)自主創(chuàng)新,。建立政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品協(xié)調(diào)機(jī)制,。對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品,政府實(shí)施首購(gòu)政策。對(duì)企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)高新技術(shù)設(shè)備提供政策支持,。通過(guò)政府采購(gòu),支持形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

 建立優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購(gòu)制度。建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證制度,、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,定期公布和更新政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,。使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的各級(jí)各類(lèi)單位,必須優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)列入目錄的產(chǎn)品。財(cái)政部門(mén)要優(yōu)先安排采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的預(yù)算,。發(fā)揮財(cái)政,、審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)的職能作用,督促采購(gòu)單位自覺(jué)采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品。公共基礎(chǔ)設(shè)施以及其它使用財(cái)政性資金的重大建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)應(yīng)將承諾采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品作為申報(bào)立項(xiàng)的條件,并提出采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體要求,。政府投資的重點(diǎn)工程,國(guó)產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)比例一般不得低于總價(jià)值的60%,。不按要求采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品,財(cái)政部門(mén)可以拒付資金。

 著眼于支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品,改進(jìn)政府集中采購(gòu)評(píng)標(biāo),、評(píng)審辦法,。以?xún)r(jià)格為主的招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo),要在滿足采購(gòu)需求的條件下,對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予一定幅度的價(jià)格扣除;以綜合評(píng)標(biāo)為主的招標(biāo)項(xiàng)目,要加大自主創(chuàng)新的評(píng)分權(quán)重。對(duì)非標(biāo)出品和服務(wù)的政府采購(gòu),也要向具有自主創(chuàng)新能力的國(guó)內(nèi),、省內(nèi)企業(yè)傾斜,。

 立足于激勵(lì)自主創(chuàng)新,建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購(gòu)和訂購(gòu)制度。對(duì)國(guó)內(nèi)和省內(nèi)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的試制品和首次投入市場(chǎng)的產(chǎn)品,特別是對(duì)列入我省各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的新產(chǎn)品,政府要進(jìn)行首購(gòu),支持其市場(chǎng)推廣和發(fā)展壯大,。

 (四)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

 鼓勵(lì)和支持在重要行業(yè)創(chuàng)造和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),。結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,配套制定并定期發(fā)布煤炭、電力,、冶金,、焦化、裝備制造,、新材料,、煤化工、生物和電子信息等行業(yè)應(yīng)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄,。各級(jí)科技計(jì)劃和建設(shè)投資應(yīng)對(duì)列入目錄的技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)給予重點(diǎn)支持,組織以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),并在專(zhuān)利申請(qǐng),、標(biāo)準(zhǔn)制定,、國(guó)際貿(mào)易和合作等方面予以支持,力爭(zhēng)創(chuàng)造一批對(duì)全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的發(fā)明創(chuàng)造,。

 進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入科技管理全過(guò)程,充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度增強(qiáng)我省科技創(chuàng)新動(dòng)力,提高科技創(chuàng)新水平。強(qiáng)化科技人員和科技管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),引導(dǎo)企業(yè),、科研院所,、高等院校重視和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的重要作用,。建立健全有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的從業(yè)資格制度和社會(huì)信用制度,。進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種行為,營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境,促進(jìn)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平的提高。

 建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制,。綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén),、科技部門(mén)和司法機(jī)關(guān)要密切協(xié)作,形成機(jī)制,對(duì)涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、行業(yè)骨干龍頭企業(yè)控股地位變化的企業(yè)并購(gòu),、技術(shù)交易等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查,避免自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失,。同時(shí),也要防止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),阻礙科技創(chuàng)新和科技成果的推廣應(yīng)用。

 積極參與制定涉及我省優(yōu)勢(shì)行業(yè),、特色行業(yè)的國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),。加快建立符合WTO規(guī)則和國(guó)際慣例的技術(shù)性貿(mào)易措施體系。建立體現(xiàn)和符合我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制,、快速反應(yīng)機(jī)制和研究評(píng)議體系,。密切跟蹤重點(diǎn)出口產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變化趨勢(shì),對(duì)可能遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè),、預(yù)警和應(yīng)對(duì),。合理利用技術(shù)性貿(mào)易措施,保護(hù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

 (五)實(shí)行面向科技創(chuàng)新的地方金融政策

 做好科技創(chuàng)新項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,積極利用各種政策性金融資源,。在高新技術(shù),、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源集約化開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,推出一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行軟貸款,、中國(guó)進(jìn)出口銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性貸款,擴(kuò)大對(duì)國(guó)外政府貸款、國(guó)際非政府組織貸款的利用規(guī)模,。

 大力發(fā)展有利于科技創(chuàng)新的地方非銀行金融機(jī)構(gòu),。支持和鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。按照“完善政策,、創(chuàng)造環(huán)境,、加強(qiáng)監(jiān)管、控制風(fēng)險(xiǎn)”的原則,積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展,。設(shè)立“山西省創(chuàng)業(yè)投資政策性引導(dǎo)資金”,通過(guò)參股的方式,為創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目提供資金支持,。引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資金投向處于種子期和起步期的高新技術(shù)企業(yè),形成政府資金引導(dǎo),、企業(yè)資金主導(dǎo)、科研部門(mén)資金和技術(shù)入股的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制,。大力引進(jìn)省外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)基金運(yùn)作模式的探索和創(chuàng)新,建立有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資模式,。繼續(xù)壯大省市兩級(jí)財(cái)政出資的中小企業(yè)信用機(jī)構(gòu)實(shí)力,鼓勵(lì)社會(huì)資金建立市場(chǎng)化運(yùn)作的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)省市兩級(jí)投資公司,、信托公司,、融資租賃公司支持科技創(chuàng)新活動(dòng)和項(xiàng)目。

 利用財(cái)政貼息等多種手段,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等給予優(yōu)惠的信貸支持,加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè),特別是對(duì)科技型中小企業(yè)的金融服務(wù),。鼓勵(lì)有條件的高科技企業(yè)在國(guó)內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市。努力為高科技中小企業(yè)在海外上市創(chuàng)造便利條件,。爭(zhēng)取使太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)成為對(duì)未上市高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)流通的試點(diǎn)區(qū),。設(shè)立“山西省科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金”、“山西省科技創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金”,加大“科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金”的支持力度,搭建多種形式的科技金融合作平臺(tái),引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和民間資金參與科技開(kāi)發(fā),。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,為科技創(chuàng)新提供全面的風(fēng)險(xiǎn)保障,。

 (六)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣

 圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,建立區(qū)域特色鮮明的科技成果轉(zhuǎn)化基地。根據(jù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局需要,重點(diǎn)建立朔州畜牧科技成果轉(zhuǎn)化基地,、太鋼集團(tuán)不銹鋼科技成果轉(zhuǎn)化基地,、臨汾鑄造業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地、介休焦化科技成果轉(zhuǎn)化基地,、潞城煤化工科技轉(zhuǎn)化基地,、運(yùn)城醫(yī)藥科技轉(zhuǎn)化基地和陽(yáng)泉新型材料產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。

 完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和促進(jìn)體系,。支持企業(yè)組建各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密合作的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造科技成果有序快速轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)環(huán)境,。各級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要按一定比例用于扶持科技成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)貸款貼息,、融資擔(dān)保等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投資科技成果產(chǎn)業(yè)化,。完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易體系。大力發(fā)展技術(shù)咨詢(xún),、成果評(píng)估,、交易仲裁等技術(shù)服務(wù)中介組織,完善技術(shù)商品價(jià)格形成機(jī)制,活躍技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易,使科技成果產(chǎn)業(yè)化成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的重要途徑。

 支持面向行業(yè)的關(guān)鍵,、共性技術(shù)推廣應(yīng)用,。重點(diǎn)加大清潔生產(chǎn)技術(shù)、資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù),、大氣和水污染治理技術(shù)等推廣應(yīng)用,為推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐;積極探索煤化工,、裝備制造,、新材料、電子信息,、生物等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)推廣模式,加強(qiáng)技術(shù)工程化平臺(tái),、產(chǎn)業(yè)化示范基地和中間試驗(yàn)基地建設(shè),從整體上增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。建立面向農(nóng)村推廣先進(jìn)適用技術(shù)的新機(jī)制,。把農(nóng)業(yè)科技推廣成就作為科技獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容,建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的職業(yè)資格認(rèn)證制度,激勵(lì)科技人員以多種形式深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線開(kāi)展技術(shù)推廣活動(dòng),。設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣專(zhuān)項(xiàng)資金,促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)適用技術(shù)的推廣。支持社會(huì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的發(fā)展,建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,。

 (七)擴(kuò)大科技交流與合作

 抓住全省擴(kuò)大開(kāi)放的新機(jī)遇,搭建跨地區(qū),、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的國(guó)內(nèi)外科技交流與合作平臺(tái),擴(kuò)大多種形式的國(guó)際和地區(qū)科技合作與交流,。

 加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)的國(guó)際動(dòng)態(tài)跟蹤研究,。重點(diǎn)跟蹤納米技術(shù)、新能源技術(shù),、新材料技術(shù),、新醫(yī)新藥技術(shù)、綜合集成技術(shù)等國(guó)際前沿科技動(dòng)態(tài),引進(jìn)和吸收先進(jìn)技術(shù)和科研成果,。全面推動(dòng)“國(guó)際科技合作與技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃”的縱深發(fā)展,在市級(jí)科技管理部門(mén)和太原,、長(zhǎng)治高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及有條件的部門(mén)或單位設(shè)立國(guó)際科技合作專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,為我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。穩(wěn)定并拓寬國(guó)內(nèi)外科技合作渠道,。保持與駐外科技機(jī)構(gòu),、國(guó)際組織、合作國(guó)政府,、行業(yè)協(xié)會(huì),、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)與海外華僑、留學(xué)人員,、企業(yè)家的密切聯(lián)系,形成穩(wěn)定的技術(shù)合作伙伴關(guān)系,。制訂實(shí)施與德國(guó)北威州等國(guó)際友好省(州、縣)的科技交流計(jì)劃,。結(jié)合科技數(shù)據(jù)與信息平臺(tái)建設(shè),搭建方便,、快捷、低成本的信息交流合作平臺(tái),提高科技要素流動(dòng)效率,創(chuàng)新技術(shù)交流方式和渠道,增強(qiáng)利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩種科技資源的能力,。加強(qiáng)對(duì)國(guó)別政策,、優(yōu)勢(shì)資源以及省內(nèi)需求的調(diào)查研究,制訂務(wù)實(shí)的指導(dǎo)性計(jì)劃,為基層單位提供決策指導(dǎo)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),。

 設(shè)立對(duì)外科技合作交流專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)外科技合作交流的財(cái)政支持力度,引導(dǎo),、扶持舉辦層次高、國(guó)際影響大的技術(shù)交流,、學(xué)術(shù)會(huì)議和展覽,積極組織有關(guān)專(zhuān)家,、技術(shù)人員赴外交流,組織外方專(zhuān)家來(lái)山西訪問(wèn)和交流,。支持和鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)參與國(guó)際科學(xué)工程和學(xué)術(shù)組織,鼓勵(lì)省屬科研院所、高等院校與省外海外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研究開(kāi)發(fā)中心,。建立培訓(xùn)制度,提高省內(nèi)科技工作者參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流的能力,。提供優(yōu)惠條件,鼓勵(lì)國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)來(lái)晉設(shè)立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),吸引國(guó)際學(xué)術(shù)組織在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

 (八)大力發(fā)展科學(xué)普及事業(yè)

 實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,宣傳科學(xué)思想,推廣科學(xué)方法,普及科學(xué)知識(shí),提高全民科學(xué)文化素質(zhì),。組織開(kāi)展多種形式和系統(tǒng)性的校內(nèi)外科學(xué)探索和科學(xué)體驗(yàn)活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村科普工作,逐步建立提高農(nóng)民技術(shù)和職業(yè)技能的培訓(xùn)體系,。加強(qiáng)創(chuàng)新教育,培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和能力。加強(qiáng)各級(jí)干部和公務(wù)員的科技培訓(xùn),。

 搞好科普能力建設(shè),。合理布局并切實(shí)加強(qiáng)科普?qǐng)鲳^建設(shè),提高科普?qǐng)鲳^運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。建立科研院所,、大學(xué)定期向社會(huì)公眾開(kāi)放制度,。在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中加強(qiáng)與公眾溝通交流。繁榮科普創(chuàng)作,支持科普刊物,、電子出版物和新聞媒體科普專(zhuān)欄節(jié)目,。鼓勵(lì)著名科學(xué)家及其他專(zhuān)家學(xué)者參與科普創(chuàng)作。制訂重大科普作品選題規(guī)劃,扶持原創(chuàng)性科普作品,。加強(qiáng)科協(xié)等專(zhuān)業(yè)科普機(jī)構(gòu)建設(shè),培養(yǎng)和穩(wěn)定科普人才隊(duì)伍,。

 建立科普事業(yè)的良性運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)政府部門(mén),、社會(huì)團(tuán)體,、大型企業(yè)等各方面的優(yōu)勢(shì)集成,促進(jìn)科技界、教育界和大眾媒體之間的協(xié)作,。根據(jù)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,制定專(zhuān)門(mén)優(yōu)惠政策,放寬民間資金發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入限制,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成科普事業(yè)的多元化投入機(jī)制,。推進(jìn)公益性科普事業(yè)體制與機(jī)制改革,激發(fā)活力,提高服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。