膜下滴灌設備補助試點資金管理辦法

膜下滴灌設備補助試點資金管理辦法

(農財發(fā)[2005]32號)





 為鼓勵和支持農民使用先進適用的農業(yè)節(jié)水設備,，做好對農民購買膜下滴灌設備進行補助的試點工作,，規(guī)范補助資金的管理，提高資金使用效益,，根據《農業(yè)部財政項目支出管理暫行辦法》（農財發(fā)[2002]36號）要求，并結合項目特點,，我們制定了《膜下滴灌設備補助試點資金管理辦法》,，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。執(zhí)行中有何問題,，請及時反饋。



 二○○五年五月十八日





膜下滴灌設備補助試點資金管理辦法




第一章 總 則




第一條 為鼓勵和支持農民使用先進適用的農業(yè)節(jié)水設備,，推動農業(yè)水資源節(jié)約和綜合利用,，提高農業(yè)綜合生產能力，促進農民增收和循環(huán)經濟的發(fā)展,，農業(yè)部從2005年起,，開展對農民購買膜下滴灌設備進行補助試點工作。為做好補助資金的使用和管理,，特制定本辦法,。




第二條 農業(yè)部負責項目組織管理和實施，補助資金的使用遵循公開,、公正和農民直接受益的原則,。



 公開,，指補助政策,、辦法公開，補助資金操作過程透明,。通過公示等形式使農民充分了解補助政策等信息,。



 公正,，指資金分配、設備采購,、補助對象確定等全過程公正,。公正確定享受補助的農民名單。享受補助的農民名單在項目區(qū)范圍內公示,，接受監(jiān)督,。



 農民直接受益，做到資金到位,，設備到位,，服務到位，使補助的膜下滴灌設備切實在生產中發(fā)揮作用,。




第三條 選擇在基層政府和農民積極性高,，農作物區(qū)域優(yōu)勢明顯，節(jié)水效果好,，并且土地平整,、水利條件較好的地區(qū)試點。原則上以村（連隊）為單位,，示范區(qū)相對集中連片,。




第二章 補助受益對象、種類




第四條 補助受益對象為項目區(qū)農民,。




第五條 補助的膜下滴灌設備應符合國家農業(yè)產業(yè)政策,、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的總體要求，符合農業(yè)灌溉用產品國家標準,。主要補貼公用部分（首部,、干管、支管等）,，戶用部分（毛管等）可根據情況給予適當補貼,，具體操作由各省、自治區(qū),、直轄市根據實際情況確定,。




第三章 補助資金的申報與下達




第六條 根據農業(yè)部下達的項目指南，由省農業(yè)廳申報項目和編制年度補助資金使用方案,。主要包括實施區(qū)域和規(guī)模,、補助膜下滴灌設備種類和規(guī)格、補助標準,、補助設備數量,、補助資金結算方式等內容。




第七條 農業(yè)部對各省、自治區(qū),、直轄市上報的年度補助資金使用方案進行審核并撥付資金,。項目下達后不得隨意變更。確需調整的,，須報農業(yè)部審批,。




第四章 補助資金的使用程序




第八條 按照公開、公正,、公平,、競爭、擇優(yōu)的原則,，項目省農業(yè)廳負責確定年度享受補助的膜下滴灌設備的種類,、型號、價格及供應廠商,。




第九條 在項目區(qū),，項目承擔單位負責向農民公示享受補助的膜下滴灌設備的種類、型號,、價格,、供應廠商和補助數量、補助金額,、面積,、優(yōu)先補助條件等。項目試點縣農業(yè)部門與村民委員會協(xié)商,，召開全體村民會議,，農民自愿報名購買。




第十條 村民委員會確定購買膜下滴灌設備人員名單和數量,，并進行公示,。由村民委員會協(xié)助收取農民自付部分資金,統(tǒng)一與縣農業(yè)部門簽定購買膜下滴灌設備補助協(xié)議書，縣農業(yè)部門收到資金后要開具收據,。




第十一條 項目省級承擔單位根據各項目縣上報的購買設備匯總結果,，統(tǒng)一與確定的企業(yè)簽訂供貨協(xié)議書。同時縣農業(yè)部門應及時將購買設備款交省項目承擔單位,。




第十二條 膜下滴灌設備生產企業(yè)按照供貨協(xié)議,，按時保質保量將貨發(fā)送到項目實施區(qū)，并負責安裝,、調試和使用培訓,。



 第十三條省級項目承擔單位核查到貨清單及安裝調試使用情況，與供貨方結算,。




第五章 管理與監(jiān)督




第十四條 各級農業(yè)部門積極支持和參與補助資金落實和監(jiān)督工作,。補助資金必須?？顚Ｓ茫坏脭D占,、截留、挪用,。




第十五條 縣農業(yè)部門應及時對已購膜下滴灌設備建立項目檔案登記表,，實行計算機管理，同時督促供貨方搞好售后服務,。




第十六條 享受補助購買的膜下滴灌設備,，公用部分由村民委員會統(tǒng)一維護管理；戶用部分購買的膜下滴灌設備由農戶管理和使用,。




第十七條 享受補助購買的膜下滴灌設備,，不得擅自轉賣或轉讓,。因特殊情況需轉讓的,，須經縣農業(yè)部門批準，并報省級項目承擔單位備案,。




第十八條 省級農業(yè)部門于當年11月底前將“項目檔案登記表”電子文件報農業(yè)部種植業(yè)管理司（[email protected]）,。




第六章 附 則




第十九條 新疆生產建設兵團參照本辦法執(zhí)行。




第二十條 本辦法由農業(yè)部負責解釋,。

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