• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號】農(nóng)財發(fā)[2005]32號
• 【發(fā)布日期】2005-05-18
• 【生效日期】2005-05-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】政策參考

膜下滴灌設(shè)備補(bǔ)助試點(diǎn)資金管理辦法

膜下滴灌設(shè)備補(bǔ)助試點(diǎn)資金管理辦法

(農(nóng)財發(fā)[2005]32號)





 為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)備,，做好對農(nóng)民購買膜下滴灌設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)助的試點(diǎn)工作，規(guī)范補(bǔ)助資金的管理,，提高資金使用效益,，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部財政項(xiàng)目支出管理暫行辦法》（農(nóng)財發(fā)[2002]36號）要求，并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),，我們制定了《膜下滴灌設(shè)備補(bǔ)助試點(diǎn)資金管理辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,，請及時反饋,。



 二○○五年五月十八日





膜下滴灌設(shè)備補(bǔ)助試點(diǎn)資金管理辦法




第一章 總 則




第一條 為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)備，推動農(nóng)業(yè)水資源節(jié)約和綜合利用,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，促進(jìn)農(nóng)民增收和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部從2005年起,，開展對農(nóng)民購買膜下滴灌設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)助試點(diǎn)工作,。為做好補(bǔ)助資金的使用和管理，特制定本辦法,。




第二條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織管理和實(shí)施,，補(bǔ)助資金的使用遵循公開、公正和農(nóng)民直接受益的原則,。



 公開,，指補(bǔ)助政策、辦法公開,，補(bǔ)助資金操作過程透明,。通過公示等形式使農(nóng)民充分了解補(bǔ)助政策等信息。



 公正,，指資金分配,、設(shè)備采購、補(bǔ)助對象確定等全過程公正,。公正確定享受補(bǔ)助的農(nóng)民名單,。享受補(bǔ)助的農(nóng)民名單在項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督,。



 農(nóng)民直接受益,，做到資金到位，設(shè)備到位,，服務(wù)到位,，使補(bǔ)助的膜下滴灌設(shè)備切實(shí)在生產(chǎn)中發(fā)揮作用。




第三條 選擇在基層政府和農(nóng)民積極性高,，農(nóng)作物區(qū)域優(yōu)勢明顯，節(jié)水效果好,，并且土地平整,、水利條件較好的地區(qū)試點(diǎn)。原則上以村（連隊(duì)）為單位,，示范區(qū)相對集中連片,。




第二章 補(bǔ)助受益對象,、種類




第四條 補(bǔ)助受益對象為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民。




第五條 補(bǔ)助的膜下滴灌設(shè)備應(yīng)符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的總體要求,，符合農(nóng)業(yè)灌溉用產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)。主要補(bǔ)貼公用部分（首部,、干管,、支管等），戶用部分（毛管等）可根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼,，具體操作由各省,、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實(shí)際情況確定,。




第三章 補(bǔ)助資金的申報與下達(dá)




第六條 根據(jù)農(nóng)業(yè)部下達(dá)的項(xiàng)目指南,，由省農(nóng)業(yè)廳申報項(xiàng)目和編制年度補(bǔ)助資金使用方案。主要包括實(shí)施區(qū)域和規(guī)模,、補(bǔ)助膜下滴灌設(shè)備種類和規(guī)格,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助設(shè)備數(shù)量,、補(bǔ)助資金結(jié)算方式等內(nèi)容,。




第七條 農(nóng)業(yè)部對各省、自治區(qū),、直轄市上報的年度補(bǔ)助資金使用方案進(jìn)行審核并撥付資金,。項(xiàng)目下達(dá)后不得隨意變更。確需調(diào)整的,，須報農(nóng)業(yè)部審批,。




第四章 補(bǔ)助資金的使用程序




第八條 按照公開、公正,、公平,、競爭、擇優(yōu)的原則,，項(xiàng)目省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)確定年度享受補(bǔ)助的膜下滴灌設(shè)備的種類,、型號、價格及供應(yīng)廠商,。




第九條 在項(xiàng)目區(qū),，項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)向農(nóng)民公示享受補(bǔ)助的膜下滴灌設(shè)備的種類、型號,、價格,、供應(yīng)廠商和補(bǔ)助數(shù)量、補(bǔ)助金額,、面積,、優(yōu)先補(bǔ)助條件等,。項(xiàng)目試點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)部門與村民委員會協(xié)商，召開全體村民會議,，農(nóng)民自愿報名購買,。




第十條 村民委員會確定購買膜下滴灌設(shè)備人員名單和數(shù)量，并進(jìn)行公示,。由村民委員會協(xié)助收取農(nóng)民自付部分資金,統(tǒng)一與縣農(nóng)業(yè)部門簽定購買膜下滴灌設(shè)備補(bǔ)助協(xié)議書,，縣農(nóng)業(yè)部門收到資金后要開具收據(jù)。




第十一條 項(xiàng)目省級承擔(dān)單位根據(jù)各項(xiàng)目縣上報的購買設(shè)備匯總結(jié)果,，統(tǒng)一與確定的企業(yè)簽訂供貨協(xié)議書,。同時縣農(nóng)業(yè)部門應(yīng)及時將購買設(shè)備款交省項(xiàng)目承擔(dān)單位。




第十二條 膜下滴灌設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)按照供貨協(xié)議,，按時保質(zhì)保量將貨發(fā)送到項(xiàng)目實(shí)施區(qū),，并負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試和使用培訓(xùn),。



 第十三條省級項(xiàng)目承擔(dān)單位核查到貨清單及安裝調(diào)試使用情況,，與供貨方結(jié)算。




第五章 管理與監(jiān)督




第十四條 各級農(nóng)業(yè)部門積極支持和參與補(bǔ)助資金落實(shí)和監(jiān)督工作,。補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ茫坏脭D占,、截留,、挪用。




第十五條 縣農(nóng)業(yè)部門應(yīng)及時對已購膜下滴灌設(shè)備建立項(xiàng)目檔案登記表,，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,，同時督促供貨方搞好售后服務(wù)。




第十六條 享受補(bǔ)助購買的膜下滴灌設(shè)備,，公用部分由村民委員會統(tǒng)一維護(hù)管理,；戶用部分購買的膜下滴灌設(shè)備由農(nóng)戶管理和使用。




第十七條 享受補(bǔ)助購買的膜下滴灌設(shè)備,，不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓,。因特殊情況需轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門批準(zhǔn),，并報省級項(xiàng)目承擔(dān)單位備案,。




第十八條 省級農(nóng)業(yè)部門于當(dāng)年11月底前將“項(xiàng)目檔案登記表”電子文件報農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司（[email protected]）。




第六章 附 則




第十九條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)參照本辦法執(zhí)行,。




第二十條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋,。