國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于近期幾起煙花爆竹重大安全事故的通報(bào)

國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于近期幾起煙花爆竹重大安全事故的通報(bào)
 
(安委辦明電[2007]1號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：



 近日，河南,、安徽,、重慶、河北連續(xù)發(fā)生4起煙花爆竹重大安全事故,，共造成19人死亡,。這4起事故分別是：



 2007年1月21日，河南省駐馬店市泌陽縣郭集鄉(xiāng)郭集村村民尹建松等人,，租用民宅非法生產(chǎn)爆竹發(fā)生爆炸,，造成6人死亡、1人重傷,；



 2007年2月1日,，安徽省亳州市譙城區(qū)雙溝鎮(zhèn)雙西居委會(huì)村民王新平，在家中非法生產(chǎn)爆竹發(fā)生爆炸,，造成4人死亡,、3人受傷；



 2007年2月3日,，重慶市梁平縣聚奎鎮(zhèn)聚奎村一村民在家中非法生產(chǎn)鞭炮發(fā)生爆炸,，造成3人死亡、5人重傷,；



 2007年2月5日,，河北省衡水市棗強(qiáng)縣花炮廠（合法企業(yè)，2月2日已停產(chǎn)）在將一成品中轉(zhuǎn)庫內(nèi)的爆竹向總倉庫內(nèi)轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生爆炸,，引起組合煙花和禮花彈成品中轉(zhuǎn)庫,、亮珠和引火線中轉(zhuǎn)庫相繼發(fā)生爆炸,，造成6人死亡、2人受傷,。



 煙花爆竹重大安全事故連續(xù)頻繁發(fā)生,，反映出當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。煙花爆竹安全生產(chǎn)問題必須引起各地區(qū),、各部門的高度重視,，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,，進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)管工作,，嚴(yán)防爆炸事故的發(fā)生,。春節(jié)將至,，為切實(shí)做好節(jié)日期間煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，特提出如下要求：



 一,、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為



 上述4起煙花爆竹重大事故中,，有3起是非法生產(chǎn)事故，反映出當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)十分猖獗,。各地區(qū)必須高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)到打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為這一工作任務(wù)的艱巨性,、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,。要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知》（安委〔2006〕3號(hào)）精神，落實(shí)地方各級(jí)人民政府的責(zé)任,，特別要切實(shí)落實(shí)基層人民政府的監(jiān)管責(zé)任,，采取有力措施，迅速開始行動(dòng),，深入開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作,。重點(diǎn)地區(qū)要建立定期排查制度，有效遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng),，預(yù)防事故發(fā)生,。



 二、做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)節(jié)日停產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作



 春節(jié)將至,，多數(shù)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)已停產(chǎn)或正準(zhǔn)備停產(chǎn),。各地安全監(jiān)管部門要督促企業(yè)認(rèn)真做好停產(chǎn)期間的各項(xiàng)安全工作，制訂節(jié)日期間安全工作方案,，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。各煙花爆竹企業(yè)要認(rèn)真清理工房?jī)?nèi)存放的成品、半成品和藥物,，并妥善存放,；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，加強(qiáng)工廠值班和重點(diǎn)部位檢查、安全保衛(wèi)等工作,，嚴(yán)禁在工廠內(nèi)和廠區(qū)附近燃放煙花爆竹,。



 三、加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管工作



 2007年春節(jié),，鄭州,、武漢、南寧等一些大中城市也相繼由禁止燃放煙花爆竹改為限制燃放,，全國允許燃放煙花爆竹的城市增多,，煙花爆竹銷售量大幅度增加，給煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全帶來了壓力和挑戰(zhàn),。各地必須高度重視煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全工作,，尤其是在城市中心地區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)的安全監(jiān)管,。一是要嚴(yán)格審核煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,，確保倉儲(chǔ)設(shè)施的安全條件符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求；二是加強(qiáng)倉庫安全管理,，嚴(yán)格執(zhí)行庫房定員定量規(guī)定,，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存和超人員作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行庫房配貨,、搬運(yùn),、裝卸安全操作規(guī)程；三是做好配送運(yùn)輸安全工作,，選擇符合要求的運(yùn)輸車輛與合適的路線,，確保配送運(yùn)輸安全；四是合理布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn),，科學(xué)確定限制存放數(shù)量,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，杜絕不合格產(chǎn)品和非法產(chǎn)品流入市場(chǎng),；五是不得將合格產(chǎn)品與有關(guān)部門收繳非法產(chǎn)品或偽劣產(chǎn)品混放在同一煙花爆竹倉庫內(nèi),，目前庫房已存放的非法產(chǎn)品或偽劣產(chǎn)品要立即組織銷毀或妥善處置。



 四,、做好城市煙花爆竹燃放各項(xiàng)安全工作



 城市人口密集,、高樓林立，煙花爆竹燃放安全關(guān)系重大,。各地要高度重視城市煙花爆竹燃放安全工作,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門密切配合，采取有效措施做好防火等重點(diǎn)工作,，制訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,，保障煙花爆竹燃放安全，確保人民群眾度過一個(gè)安全,、歡樂,、祥和的節(jié)日。







國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室



二○○七年二月八日

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