國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于近期幾起煙花爆竹重大安全事故的通報

國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于近期幾起煙花爆竹重大安全事故的通報
 
(安委辦明電[2007]1號)





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會：



 近日,，河南,、安徽、重慶,、河北連續(xù)發(fā)生4起煙花爆竹重大安全事故,，共造成19人死亡。這4起事故分別是：



 2007年1月21日,，河南省駐馬店市泌陽縣郭集鄉(xiāng)郭集村村民尹建松等人,，租用民宅非法生產(chǎn)爆竹發(fā)生爆炸，造成6人死亡,、1人重傷,；



 2007年2月1日，安徽省亳州市譙城區(qū)雙溝鎮(zhèn)雙西居委會村民王新平,，在家中非法生產(chǎn)爆竹發(fā)生爆炸,，造成4人死亡、3人受傷,；



 2007年2月3日,，重慶市梁平縣聚奎鎮(zhèn)聚奎村一村民在家中非法生產(chǎn)鞭炮發(fā)生爆炸，造成3人死亡,、5人重傷,；



 2007年2月5日,，河北省衡水市棗強縣花炮廠（合法企業(yè),，2月2日已停產(chǎn)）在將一成品中轉(zhuǎn)庫內(nèi)的爆竹向總倉庫內(nèi)轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生爆炸，引起組合煙花和禮花彈成品中轉(zhuǎn)庫,、亮珠和引火線中轉(zhuǎn)庫相繼發(fā)生爆炸,，造成6人死亡,、2人受傷。



 煙花爆竹重大安全事故連續(xù)頻繁發(fā)生,，反映出當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,。煙花爆竹安全生產(chǎn)問題必須引起各地區(qū)、各部門的高度重視,，采取有效措施,，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，進一步強化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)管工作,，嚴(yán)防爆炸事故的發(fā)生,。春節(jié)將至，為切實做好節(jié)日期間煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,，特提出如下要求：



 一,、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為



 上述4起煙花爆竹重大事故中，有3起是非法生產(chǎn)事故,，反映出當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹活動十分猖獗,。各地區(qū)必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo),，充分認(rèn)識到打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為這一工作任務(wù)的艱巨性,、復(fù)雜性和長期性。要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》（安委〔2006〕3號）精神,，落實地方各級人民政府的責(zé)任,，特別要切實落實基層人民政府的監(jiān)管責(zé)任，采取有力措施,，迅速開始行動,，深入開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。重點地區(qū)要建立定期排查制度,，有效遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動,，預(yù)防事故發(fā)生。



 二,、做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)節(jié)日停產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作



 春節(jié)將至,，多數(shù)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)已停產(chǎn)或正準(zhǔn)備停產(chǎn)。各地安全監(jiān)管部門要督促企業(yè)認(rèn)真做好停產(chǎn)期間的各項安全工作,，制訂節(jié)日期間安全工作方案,，加強應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各煙花爆竹企業(yè)要認(rèn)真清理工房內(nèi)存放的成品,、半成品和藥物,，并妥善存放；實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，加強工廠值班和重點部位檢查,、安全保衛(wèi)等工作,，嚴(yán)禁在工廠內(nèi)和廠區(qū)附近燃放煙花爆竹。



 三,、加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管工作



 2007年春節(jié),，鄭州、武漢,、南寧等一些大中城市也相繼由禁止燃放煙花爆竹改為限制燃放,，全國允許燃放煙花爆竹的城市增多，煙花爆竹銷售量大幅度增加,，給煙花爆竹經(jīng)營安全帶來了壓力和挑戰(zhàn),。各地必須高度重視煙花爆竹經(jīng)營安全工作，尤其是在城市中心地區(qū),，要加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點的安全監(jiān)管,。一是要嚴(yán)格審核煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，確保倉儲設(shè)施的安全條件符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,；二是加強倉庫安全管理,，嚴(yán)格執(zhí)行庫房定員定量規(guī)定，嚴(yán)禁超量儲存和超人員作業(yè),，嚴(yán)格執(zhí)行庫房配貨,、搬運、裝卸安全操作規(guī)程,；三是做好配送運輸安全工作,，選擇符合要求的運輸車輛與合適的路線，確保配送運輸安全,；四是合理布設(shè)零售網(wǎng)點,，科學(xué)確定限制存放數(shù)量，加強監(jiān)督檢查,，杜絕不合格產(chǎn)品和非法產(chǎn)品流入市場,；五是不得將合格產(chǎn)品與有關(guān)部門收繳非法產(chǎn)品或偽劣產(chǎn)品混放在同一煙花爆竹倉庫內(nèi)，目前庫房已存放的非法產(chǎn)品或偽劣產(chǎn)品要立即組織銷毀或妥善處置,。



 四,、做好城市煙花爆竹燃放各項安全工作



 城市人口密集、高樓林立,，煙花爆竹燃放安全關(guān)系重大,。各地要高度重視城市煙花爆竹燃放安全工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，各有關(guān)部門密切配合,，采取有效措施做好防火等重點工作，制訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，保障煙花爆竹燃放安全,，確保人民群眾度過一個安全、歡樂,、祥和的節(jié)日,。







國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室



二○○七年二月八日

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