• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展和改革委員會
• 【發(fā)布文號】發(fā)改法規(guī)[2007]555號
• 【發(fā)布日期】2007-03-13
• 【生效日期】2007-03-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家發(fā)展和改革委員會
• 【所屬類別】政策參考

2007年全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育工作實(shí)施意見

2007年全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育工作實(shí)施意見

(發(fā)改法規(guī)[2007]555號)





各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市,、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）,、物價(jià)局：



 為切實(shí)做好2007年全國發(fā)展改革系統(tǒng)法制宣傳教育工作，提高廣大干部職工法律素質(zhì)和依法行政水平,，按照全國普法辦《二ОО七年全國普法依法治理工作要點(diǎn)》和《全國發(fā)展改革系統(tǒng)關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃（2006-2010）》要求,，我委制定了《2007年全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育工作實(shí)施意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合工作實(shí)際,，認(rèn)真組織落實(shí)。



 附件：《2007年全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育工作實(shí)施意見》



中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

二ΟΟ七年三月十三日





附件：2007年全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育工作實(shí)施意見



 為貫徹落實(shí)《中央宣傳部,、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,切實(shí)做好全國發(fā)展改革系統(tǒng)法制宣傳教育工作,，根據(jù)全國普法辦《二ОО七年全國普法依法治理工作要點(diǎn)》(普法辦[2007]1號)和《全國發(fā)展改革系統(tǒng)關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃（2006-2010）》，現(xiàn)就做好2007年全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法工作,，提出如下意見,。

 一,、認(rèn)清形勢,，提高認(rèn)識,，高度重視法制宣傳教育工作。今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想的重要一年,，也是落實(shí)全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵之年。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，建設(shè)社會主義和諧社會,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,必須全面推進(jìn)依法行政,，法制宣傳教育的基礎(chǔ)保障意義更加突出。各地發(fā)展改革委,、經(jīng)貿(mào)委,、物價(jià)局要適應(yīng)形勢要求，將法制宣傳教育工作擺在重要位置,，緊緊圍繞發(fā)展改革中心工作,，按照全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的要求，有計(jì)劃,、有步驟地開展法制宣傳教育工作,，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)廣大干部職工法律素質(zhì)，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的法治環(huán)境,。

 二、認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)學(xué)習(xí)任務(wù),。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,，落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,，確保全年以黨組名義進(jìn)行二次以上法制講座,。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《全國發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法讀本》。要結(jié)合工作實(shí)際,，重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法以及與發(fā)展改革系統(tǒng)行政職能密切相關(guān)的法律法規(guī),，牢固樹立職權(quán)法定理念。要制定詳細(xì)的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,，明確學(xué)習(xí)目標(biāo),、任務(wù)、要求和步驟,，并為廣大干部職工學(xué)法提供便利條件,。采用法院旁聽、法制影視展播,、以案說法等干部職工喜聞樂見的形式,，提高法制學(xué)習(xí)的積極性,、主動(dòng)性和實(shí)際效果。保證全年每人自學(xué)時(shí)間不少于90小時(shí),，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于50小時(shí),。為保證學(xué)有所獲，要適時(shí)組織法制學(xué)習(xí)測試,，開展機(jī)關(guān)內(nèi)部形式多樣的法律知識競賽活動(dòng),，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。

 三,、切實(shí)抓好干部職工法制培訓(xùn)工作,。一是抓好法制宣傳教育骨干人員的培訓(xùn)，建設(shè)一支過硬的法制宣傳教育骨干隊(duì)伍,。國家發(fā)展改革委普法辦公室將舉辦專門培訓(xùn)班,，重點(diǎn)培訓(xùn)各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市,、副省級省會城市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）和物價(jià)局的法制宣傳教育骨干,。各地要結(jié)合實(shí)際,，重點(diǎn)做好本地區(qū)法制宣傳教育骨干培訓(xùn)工作，舉辦法制宣傳教育培訓(xùn)班,，強(qiáng)化普法骨干隊(duì)伍建設(shè),，為“五五”普法工作的順利開展提供組織人員保障。二是認(rèn)真做好干部職工的法律知識培訓(xùn),。制定干部職工法律知識培訓(xùn)計(jì)劃,，并將計(jì)劃落到實(shí)處，分期分批辦好法律知識培訓(xùn)班,。三是做好對行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn),。舉辦行政許可、行政處罰,、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)方面行政執(zhí)法人員崗位法律知識專題培訓(xùn)班,，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平。

 四,、積極推進(jìn)法制宣傳工作,。緊緊圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),、推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題等發(fā)展改革中心工作,，大張旗鼓地開展法制宣傳,，推動(dòng)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)深入開展,。通過法制宣傳，使公民,、企業(yè)以及其他組織深入了解與發(fā)展改革工作密切相關(guān)的法律法規(guī),，增強(qiáng)遵法守法意識，強(qiáng)化對政府行為的監(jiān)督,。要按照全國普法辦的部署要求,，利用“12.4全國法制宣傳日”等系列宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)，集中開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng),。大力開展專題宣傳活動(dòng)，及時(shí)做好新頒布的與發(fā)展改革系統(tǒng)履行職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳工作,，促進(jìn)新頒布法律法規(guī)的順利實(shí)施,。要在充分利用廣播、電視,、報(bào)刊,、櫥窗、專欄等傳統(tǒng)宣傳媒體的同時(shí),，高度重視發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,，不斷健全完善和更新本部門門戶網(wǎng)站、縱向網(wǎng)站法制宣傳教育專欄,，建立法律法規(guī)規(guī)章資料庫,，及時(shí)、準(zhǔn)確更新信息,，擴(kuò)充信息量,，提高點(diǎn)擊率，進(jìn)一步提高互聯(lián)網(wǎng)法制宣傳教育效果和水平,。

 五,、堅(jiān)持學(xué)以致用。以學(xué)法普法推動(dòng)立法工作,，使立法工作重點(diǎn)更加突出,，立法規(guī)劃和立法計(jì)劃更為科學(xué)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，確保重點(diǎn)立法任務(wù)按期完成,。以學(xué)法普法推動(dòng)規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作,，清理,、修改、廢止不適應(yīng)形勢要求的行政執(zhí)法依據(jù),。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,，建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度和案卷評查制度。以學(xué)法普法推動(dòng)行政復(fù)議工作能力和水平上臺階,，不斷創(chuàng)新行政復(fù)議案件審理方法,，完善辦案協(xié)作制度，加強(qiáng)上下級機(jī)關(guān),、同級機(jī)關(guān)之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部法制工作機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)部門的溝通,、協(xié)作和配合，進(jìn)一步提高行政復(fù)議工作質(zhì)量,，化解社會矛盾,，為加快構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮應(yīng)有作用。

 六,、不斷加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流工作,。加強(qiáng)縱向和橫向的溝通與交流，促進(jìn)法制宣傳教育工作的順利開展,。充分利用《法制工作與建議》以及國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站的法制宣傳教育專欄,，及時(shí)反映發(fā)展改革系統(tǒng)普法工作動(dòng)態(tài)，推廣典型經(jīng)驗(yàn),。各地要根據(jù)工作實(shí)際,，組織召開座談會，交流普法工作經(jīng)驗(yàn),，做好典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和推廣,，相互學(xué)習(xí)，相互推動(dòng),，共同提高,。

 七、認(rèn)真做好督促檢查和總結(jié)工作,。為使普法工作達(dá)到法律學(xué)習(xí)有收獲,，法制宣傳見成效，法制培訓(xùn)有效果,，普法依法治理有明顯進(jìn)展的要求,，國家發(fā)展改革委將大力開展調(diào)查研究工作，采取適當(dāng)?shù)男问綄Ω鞯胤ㄖ菩麄鹘逃ぷ鬟M(jìn)展情況進(jìn)行檢查,。各地要認(rèn)真做好普法督促檢查工作,，做到年度普法工作有計(jì)劃、有實(shí)施,、有檢查,、有總結(jié)；年終要對全年普法工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié),，并將總結(jié)報(bào)告報(bào)送國家發(fā)展改革委普法辦公室,。國家發(fā)展改革委將根據(jù)各地普法教材的落實(shí)情況,，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法情況，干部職工學(xué)習(xí)制度的建立和執(zhí)行情況,，法制培訓(xùn),、法制宣傳活動(dòng)的開展情況等，對各地普法工作進(jìn)行年度考評,。