貴州省扶貧資金審計條例

貴州省扶貧資金審計條例

(2004年11月27日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過)






第一條 為了加強對扶貧資金的審計監(jiān)督,，提高扶貧資金使用效益，根據(jù)《
中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱扶貧資金,，是指用于解決農(nóng)村貧困人口溫飽、改善農(nóng)村低收入人口基本生產(chǎn)生活條件,，支持貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的專項資金,，包括：



 (一) 財政性扶貧資金；



 (二) 信貸扶貧資金,；



 (三) 利用外資扶貧項目資金,；



 (四) 國內(nèi)外捐贈扶貧資金；



 (五) 法律,、法規(guī)規(guī)定的其他扶貧資金,。




第三條 縣級以上審計機關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)對扶貧資金的財政收支,、財務(wù)收支的真實,、合法和效益，依法進行審計監(jiān)督,。



 財政,、發(fā)展改革、扶貧等行政主管部門及有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),，協(xié)助審計機關(guān)做好對扶貧資金的審計監(jiān)督工作,。




第四條 審計機關(guān)依照法律規(guī)定對扶貧資金獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機關(guān),、社會團體和個人的干涉,。



 審計人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護,。



 任何組織和個人不得拒絕,、阻礙審計人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得打擊報復(fù)審計人員,。




第五條 審計機關(guān)和審計人員辦理審計事項,，應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、實事求是的原則,，廉潔奉公,，嚴(yán)守紀(jì)律,，保守秘密。




第六條 省審計機關(guān)負責(zé)制定和組織實施全省扶貧資金審計項目計劃,。



 縣級以上審計機關(guān)負責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)的扶貧資金審計項目計劃,，執(zhí)行上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織的扶貧資金審計項目計劃。




第七條 審計機關(guān)對扶貧資金可以采取上級審計機關(guān)直接對下級審計機關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的審計事項進行審計或者上級審計機關(guān)組織下級審計機關(guān)交叉進行審計,。




第八條 采取前條規(guī)定的審計方式對扶貧資金進行審計所需工作經(jīng)費,，由組織扶貧資金審計工作的審計機關(guān)納入部門預(yù)算，報本級人民政府批準(zhǔn)后予以保證,。




第九條 審計機關(guān)對下列事項進行審計監(jiān)督：



 (一) 扶貧開發(fā)的計劃,、任務(wù)、對象和重點落實情況,；



 (二) 扶貧資金的安排,、撥付、使用和管理情況,；



 (三) 扶貧項目的立項,、實施、管理和效益情況,；



 (四) 法律,、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。




第十條 審計機關(guān)對扶貧資金的審計或者審計調(diào)查,，應(yīng)當(dāng)兩年進行一次,；既可以專項審計，也可以與預(yù)算執(zhí)行,、經(jīng)濟責(zé)任、 固定資產(chǎn)投資審計相結(jié)合,。




第十一條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在實施審計3日前,，向被審計單位送達審計通知書。



 審計人員向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查時,，應(yīng)當(dāng)出示審計人員的工作證件和審計通知書副本,。




第十二條 各級人民政府確定的重點扶貧資金工程項目，竣工驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審計,。



 重點扶貧資金工程項目,，項目主管單位應(yīng)當(dāng)于驗收的上一年 10月底前向有管轄權(quán)的審計機關(guān)提出申請，由審計機關(guān)列入下一年度審計計劃,。




第十三條 審計機關(guān)對扶貧資金進行審計,，應(yīng)當(dāng)依法出具審計報告和作出審計決定；向本級人民政府及上一級審計機關(guān)報告審計結(jié)果和向有關(guān)部門通報審計情況,；按照規(guī)定向社會公布審計結(jié)果,。



 審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實反映對扶貧資金進行審計的基本情況,，包括對扶貧資金的投入、管理,、使用和效益作出總體評價,，分析存在的問題，并提出對策和建議,。




第十四條 被審計單位應(yīng)當(dāng)按照審計決定規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計決定,，并將執(zhí)行情況書面報告審計機關(guān)。審計決定需要有關(guān)主管部門協(xié)助執(zhí)行的,，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助,。



 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤檢查審計決定的執(zhí)行情況。



 審計機關(guān)移送有關(guān)部門處理的事項,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理,，并將處理情況書面告知審計機關(guān)。




第十五條 審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi),，對被審計單位采取責(zé)令限期糾正或者采取法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施：



 (一) 為套取扶貧資金,，同一項目多頭或者重復(fù)申報,；



 (二) 未按照規(guī)定及時足額撥付財政性扶貧資金；



 (三)擅自改變扶貧資金投向,，截留,、轉(zhuǎn)移、虛報冒領(lǐng),、擠占,、挪用扶貧資金；



 (四) 違規(guī)提取項目管理費和其他費用,；



 (五) 擅自改變扶貧貸款期限,、利率，預(yù)扣利息或者保證金以及弄虛作假騙取貼息,；



 (六) 貸款貼息未按照規(guī)定及時足額撥付,；



 (七) 造成扶貧資金損失；



 (八) 其他違反國家規(guī)定的財政收支,、財務(wù)收支行為,。




第十六條 對貪污、截留,、轉(zhuǎn)移,、虛報冒領(lǐng)、擠占,、挪用扶貧資金,，以及因失職,、瀆職造成扶貧資金損失，尚不構(gòu)成犯罪的,，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)建議主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān),，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。




第十七條 對拒絕,、拖延提供有關(guān)扶貧資金審計資料以及提供的與審計事項有關(guān)的資料和情況不真實,、不完整的，或者拒絕,、阻礙檢查,，尚不構(gòu)成犯罪的?繕蠹蘋

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