貴州省扶貧資金審計條例

貴州省扶貧資金審計條例

(2004年11月27日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)






第一條 為了加強對扶貧資金的審計監(jiān)督,，提高扶貧資金使用效益，根據(jù)《
中華人民共和國審計法》及有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結合本省實際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱扶貧資金,，是指用于解決農(nóng)村貧困人口溫飽、改善農(nóng)村低收入人口基本生產(chǎn)生活條件,，支持貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的專項資金,，包括：



 (一) 財政性扶貧資金,；



 (二) 信貸扶貧資金；



 (三) 利用外資扶貧項目資金,；



 (四) 國內(nèi)外捐贈扶貧資金,；



 (五) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他扶貧資金,。




第三條 縣級以上審計機關在本級人民政府行政首長和上一級審計機關的領導下,，負責對扶貧資金的財政收支、財務收支的真實,、合法和效益,，依法進行審計監(jiān)督。



 財政,、發(fā)展改革,、扶貧等行政主管部門及有關金融機構應當在各自的職責和業(yè)務范圍內(nèi)，協(xié)助審計機關做好對扶貧資金的審計監(jiān)督工作,。




第四條 審計機關依照法律規(guī)定對扶貧資金獨立行使審計監(jiān)督權,，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉,。



 審計人員依法執(zhí)行職務,，受法律保護。



 任何組織和個人不得拒絕,、阻礙審計人員依法執(zhí)行職務,，不得打擊報復審計人員。




第五條 審計機關和審計人員辦理審計事項,，應當遵循客觀公正,、實事求是的原則，廉潔奉公,，嚴守紀律,，保守秘密。




第六條 省審計機關負責制定和組織實施全省扶貧資金審計項目計劃,。



 縣級以上審計機關負責實施本行政區(qū)域內(nèi)的扶貧資金審計項目計劃,，執(zhí)行上級審計機關統(tǒng)一組織的扶貧資金審計項目計劃。




第七條 審計機關對扶貧資金可以采取上級審計機關直接對下級審計機關審計管轄范圍內(nèi)的審計事項進行審計或者上級審計機關組織下級審計機關交叉進行審計,。




第八條 采取前條規(guī)定的審計方式對扶貧資金進行審計所需工作經(jīng)費,，由組織扶貧資金審計工作的審計機關納入部門預算，報本級人民政府批準后予以保證,。




第九條 審計機關對下列事項進行審計監(jiān)督：



 (一) 扶貧開發(fā)的計劃,、任務、對象和重點落實情況；



 (二) 扶貧資金的安排,、撥付,、使用和管理情況；



 (三) 扶貧項目的立項,、實施,、管理和效益情況；



 (四) 法律,、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。




第十條 審計機關對扶貧資金的審計或者審計調(diào)查,，應當兩年進行一次,；既可以專項審計，也可以與預算執(zhí)行,、經(jīng)濟責任,、 固定資產(chǎn)投資審計相結合。




第十一條 審計機關應當在實施審計3日前,，向被審計單位送達審計通知書,。



 審計人員向有關單位和個人進行調(diào)查時，應當出示審計人員的工作證件和審計通知書副本,。




第十二條 各級人民政府確定的重點扶貧資金工程項目,，竣工驗收前應當經(jīng)過審計。



 重點扶貧資金工程項目,，項目主管單位應當于驗收的上一年 10月底前向有管轄權的審計機關提出申請,，由審計機關列入下一年度審計計劃。




第十三條 審計機關對扶貧資金進行審計,，應當依法出具審計報告和作出審計決定,；向本級人民政府及上一級審計機關報告審計結果和向有關部門通報審計情況；按照規(guī)定向社會公布審計結果,。



 審計結果應當如實反映對扶貧資金進行審計的基本情況,，包括對扶貧資金的投入、管理,、使用和效益作出總體評價,，分析存在的問題，并提出對策和建議,。




第十四條 被審計單位應當按照審計決定規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計決定,，并將執(zhí)行情況書面報告審計機關。審計決定需要有關主管部門協(xié)助執(zhí)行的,，有關主管部門應當協(xié)助,。



 審計機關應當跟蹤檢查審計決定的執(zhí)行情況。



 審計機關移送有關部門處理的事項，有關部門應當及時處理,，并將處理情況書面告知審計機關,。




第十五條 審計機關發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應當在法定職權范圍內(nèi),，對被審計單位采取責令限期糾正或者采取法律,、法規(guī)規(guī)定的其他措施：



 (一) 為套取扶貧資金，同一項目多頭或者重復申報,；



 (二) 未按照規(guī)定及時足額撥付財政性扶貧資金,；



 (三)擅自改變扶貧資金投向，截留,、轉移,、虛報冒領、擠占,、挪用扶貧資金,；



 (四) 違規(guī)提取項目管理費和其他費用；



 (五) 擅自改變扶貧貸款期限,、利率,，預扣利息或者保證金以及弄虛作假騙取貼息；



 (六) 貸款貼息未按照規(guī)定及時足額撥付,；



 (七) 造成扶貧資金損失,；



 (八) 其他違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為,。




第十六條 對貪污,、截留、轉移,、虛報冒領,、擠占、挪用扶貧資金,，以及因失職,、瀆職造成扶貧資金損失，尚不構成犯罪的,，審計機關應當建議主管部門或者行政監(jiān)察機關,，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。




第十七條 對拒絕,、拖延提供有關扶貧資金審計資料以及提供的與審計事項有關的資料和情況不真實,、不完整的，或者拒絕,、阻礙檢查,，尚不構成犯罪的?繕蠹蘋

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