• 【發(fā)布單位】中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
• 【發(fā)布文號】保監(jiān)產(chǎn)險(xiǎn)〔2007〕400號
• 【發(fā)布日期】2007-04-05
• 【生效日期】2007-04-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
• 【所屬類別】政策參考

中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知

中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知

(保監(jiān)產(chǎn)險(xiǎn)〔2007〕400號)





各保監(jiān)局,，各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)：



 為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2006〕23號）精神，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的健康快速發(fā)展,，根據(jù)全國保險(xiǎn)工作會(huì)議和全國保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議提出的要求,，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)非車險(xiǎn)有關(guān)工作通知如下：



 一、嚴(yán)格規(guī)范非車險(xiǎn)市場經(jīng)營行為



 各保險(xiǎn)公司應(yīng)高度重視規(guī)范非車險(xiǎn)市場經(jīng)營行為的工作,，從內(nèi)控制度,、核保核賠、稽核審計(jì)等各個(gè)方面加強(qiáng)管理,，嚴(yán)格管理權(quán)限,，落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)格按照《中華人民共和國保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,，依法合規(guī)經(jīng)營,。一是應(yīng)嚴(yán)格遵守非車險(xiǎn)條款費(fèi)率審批報(bào)備的規(guī)定，嚴(yán)禁任意擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任,；二是應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行純風(fēng)險(xiǎn)損失率表,，嚴(yán)禁惡性無序的價(jià)格競爭；三是應(yīng)加強(qiáng)對批單退費(fèi),、應(yīng)收保費(fèi)及費(fèi)用支出的管理,，嚴(yán)禁以虛假批單退費(fèi)、虛掛應(yīng)收保費(fèi),、虛列營業(yè)費(fèi)用等方式支付回扣,、進(jìn)行商業(yè)賄賂；四是應(yīng)加強(qiáng)理賠各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和制度建設(shè),，杜絕虛假賠案,，防止理賠環(huán)節(jié)的“跑、冒,、滴,、漏”現(xiàn)象。



 各公司要特別加強(qiáng)對非車險(xiǎn)批單退費(fèi)的管理,。對于正常批改業(yè)務(wù)的審核權(quán)限原則上要集中于總公司或分公司,。嚴(yán)禁以批單退費(fèi)形式套取資金進(jìn)行各種違規(guī)支出。各公司要加強(qiáng)對批改業(yè)務(wù)的稽核工作,，要從批單退費(fèi)的申請理由和申請人,、批單退費(fèi)的支付對象和支付方式等多方面加強(qiáng)審查,，對通過虛假批單退費(fèi)方式支付非正常費(fèi)用的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員要嚴(yán)肅處理。



 二,、切實(shí)加大對非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度



 各保監(jiān)局應(yīng)突出重點(diǎn),，密切關(guān)注，加大對非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為的查處力度,，要把大型商業(yè)保險(xiǎn),、統(tǒng)括保單以及信訪投訴多的公司和地區(qū)作為重點(diǎn)查實(shí)、查透,。對于不嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備的非車險(xiǎn)條款費(fèi)率,、不嚴(yán)格執(zhí)行純風(fēng)險(xiǎn)損失率表的行為，特別是對于通過虛假批單退費(fèi)方式違規(guī)經(jīng)營,，擾亂市場秩序,，破壞市場競爭環(huán)境的公司，要從重從嚴(yán)處理,。



 對查實(shí)的非車險(xiǎn)違法違規(guī)行為,，各保監(jiān)局應(yīng)堅(jiān)持責(zé)任追究與機(jī)構(gòu)處罰并重的原則，重在對機(jī)構(gòu)和責(zé)任人的處理,。即對違法違規(guī)經(jīng)營的機(jī)構(gòu),，視情節(jié)輕重采取“限制業(yè)務(wù)范圍”、“責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)”或者“吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證”等處罰措施,，逐步實(shí)施市場退出機(jī)制,；對違法違規(guī)經(jīng)營的責(zé)任人，包括經(jīng)辦人員,、所在部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)，視情節(jié)輕重采取“警告”,、“責(zé)令撤換”或“罰款”等處罰措施,，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究上級公司有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的,，要及時(shí)移交司法部門處理,。



 三、積極發(fā)揮非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)行業(yè)自律的作用



 保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)開展工作,，及時(shí)了解非車險(xiǎn)市場合規(guī)經(jīng)營情況,，加強(qiáng)交流、協(xié)調(diào),、服務(wù)和自律,，在非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展和市場規(guī)范方面發(fā)揮積極作用，促進(jìn)非車險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新和服務(wù)領(lǐng)域的拓寬,，提升財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的行業(yè)形象,。



 各保監(jiān)局,、保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要各司其職，加強(qiáng)溝通,，通過共同努力,，全面促進(jìn)非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展。對非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展和監(jiān)管過程中出現(xiàn)的重大問題和情況,，要及時(shí)向中國保監(jiān)會(huì)報(bào)告,。



 特此通知



 二○○七年四月五日