- 【發(fā)布單位】湖北省
- 【發(fā)布文號(hào)】鄂政辦發(fā)〔2007〕38號(hào)
- 【發(fā)布日期】2007-04-10
- 【生效日期】2007-04-10
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】湖北省
- 【所屬類別】政策參考
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于做好行政法規(guī)和政府規(guī)章清理工作的通知
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于做好行政法規(guī)和政府規(guī)章清理工作的通知
(鄂政辦發(fā)〔2007〕38號(hào))
各市,、州,、縣人民政府,,省政府各部門:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕12號(hào))精神,加快建設(shè)法治政府,,全面推進(jìn)依法行政,,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就做好行政法規(guī)和政府規(guī)章清理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、清理內(nèi)容
對(duì)省政府制定的規(guī)章進(jìn)行一次全面清理,,并對(duì)現(xiàn)行行政法規(guī)清理工作提出建議。
二,、清理原則
省政府規(guī)章清理工作,,按照以下原則提出意見(jiàn)和建議,由省政府法制辦匯總提出意見(jiàn),,報(bào)省政府做出決定:
(一)規(guī)章主要內(nèi)容與法律,、行政法規(guī)和地方性法規(guī)相抵觸的,或者已被新的法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)和規(guī)章所代替的,要明令廢止,。
(二)規(guī)章適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已消失,,實(shí)際上已經(jīng)失效的,要宣布失效,。
(三)規(guī)章個(gè)別條款與法律,、行政法規(guī)和地方性法規(guī)不一致的,要予以修改,。
(四)在規(guī)章清理中發(fā)現(xiàn)政府規(guī)章與國(guó)務(wù)院部門規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致的,,要提出處理意見(jiàn)逐級(jí)上報(bào)。
行政法規(guī)清理工作,,按照以下原則提出建議,由省政府法制辦匯總報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦:
(一)行政法規(guī)的主要內(nèi)容已被新的法律,、行政法規(guī)所代替的,,建議予以廢止。
(二)行政法規(guī)適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已消失,,實(shí)際上已經(jīng)失效的,,建議宣布失效。
(三)行政法規(guī)與法律不一致的,,建議予以修改,。
三、清理方式
此次政府規(guī)章清理工作的主體是省政府法制辦,。為了充分了解各地,、各部門對(duì)政府規(guī)章的清理意見(jiàn)和建議,,清理工作由省政府各部門按照工作職能范圍對(duì)屬于本部門執(zhí)行的現(xiàn)行規(guī)章,提出有效,、廢止,、失效或修改的意見(jiàn)和理由,對(duì)擬修改的規(guī)章,,一并提出修改稿,;對(duì)于不屬于本部門執(zhí)行的現(xiàn)行規(guī)章,如果認(rèn)為應(yīng)當(dāng)廢止,、失效或修改的,,也可提出廢止、失效或修改的建議和理由,。各市,、州、縣人民政府認(rèn)為現(xiàn)行的政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)廢止,、失效或修改的,,亦可提出廢止、失效或修改的建議和理由,。上述意見(jiàn)和建議分別填寫《政府規(guī)章清理意見(jiàn)表》,、《政府規(guī)章清理建議表》,由各市(州)政府法制辦和省政府各部門法制機(jī)構(gòu)匯總后,,于2007年6月底前報(bào)送省政府法制辦,。對(duì)于行政法規(guī)清理征求建議的答復(fù)工作,,各市,、州,、縣人民政府及省政府各部門應(yīng)組織力量對(duì)現(xiàn)行行政法規(guī)進(jìn)行研究,,提出處理建議,填寫《行政法規(guī)清理建議表》,,于2007年5月10日前報(bào)送省政府法制辦。
四,、清理要求
這次清理工作時(shí)間緊,,任務(wù)重,,要求高,。各市,、州,、縣人民政府及省政府各部門要高度重視,,把清理工作作為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,,周密部署,認(rèn)真制定工作方案,,落實(shí)清理工作責(zé)任制。要組織力量對(duì)省政府制定的現(xiàn)行規(guī)章進(jìn)行研究,,提出廢止,、失效或修改的意見(jiàn)和建議;對(duì)現(xiàn)行行政法規(guī)進(jìn)行研究,,提出廢止,、失效或修改的建議。省和武漢市清理工作專班具體負(fù)責(zé)政府規(guī)章的清理工作,。
各市,、州、縣人民政府及省政府各部門法制工作機(jī)構(gòu)要相互協(xié)調(diào),、密切配合,,注重調(diào)查研究,采取召開專家座談會(huì),、執(zhí)法一線人員和行政相對(duì)人座談會(huì)等形式,,運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等手段,,充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),,有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議。要在清理工作中積極探索立,、改,、廢有機(jī)結(jié)合的工作方法和制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,。各地,、各部門在清理中遇到的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向省政府法制辦報(bào)告,。
省政府法制辦負(fù)責(zé)歸納整理各市(州)人民政府及省政府各部門關(guān)于行政法規(guī)規(guī)章清理的建議和意見(jiàn),2007年6月10日前將對(duì)行政法規(guī)清理提出的建議報(bào)送國(guó)務(wù)院法制辦,。省政府規(guī)章的清理工作應(yīng)在2007年10月底前初步完成,,在報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后,將清理結(jié)果和現(xiàn)行規(guī)章目錄向社會(huì)公布,并于2007年11月底前將清理工作總結(jié)報(bào)送國(guó)務(wù)院法制辦,。
武漢市政府的規(guī)章清理工作參照省政府規(guī)章清理工作進(jìn)行,,武漢市的清理工作總結(jié)在2007年11月10日前報(bào)送省政府法制辦。
湖北省人民政府辦公廳
二○○七年四月十日
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