湖北省人民政府辦公廳關于做好行政法規(guī)和政府規(guī)章清理工作的通知

湖北省人民政府辦公廳關于做好行政法規(guī)和政府規(guī)章清理工作的通知

(鄂政辦發(fā)〔2007〕38號)





 各市,、州、縣人民政府,，省政府各部門：



 為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2007〕12號）精神,，加快建設法治政府，全面推進依法行政,，經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)就做好行政法規(guī)和政府規(guī)章清理工作有關事項通知如下：



 一、清理內(nèi)容



 對省政府制定的規(guī)章進行一次全面清理,，并對現(xiàn)行行政法規(guī)清理工作提出建議,。



 二、清理原則



 省政府規(guī)章清理工作,，按照以下原則提出意見和建議,，由省政府法制辦匯總提出意見，報省政府做出決定：



 （一）規(guī)章主要內(nèi)容與法律,、行政法規(guī)和地方性法規(guī)相抵觸的,，或者已被新的法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī)和規(guī)章所代替的,，要明令廢止,。



 （二）規(guī)章適用期已過或者調(diào)整對象已消失，實際上已經(jīng)失效的,，要宣布失效,。



 （三）規(guī)章個別條款與法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)不一致的,，要予以修改,。



 （四）在規(guī)章清理中發(fā)現(xiàn)政府規(guī)章與國務院部門規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致的,，要提出處理意見逐級上報,。



行政法規(guī)清理工作，按照以下原則提出建議,，由省政府法制辦匯總報國務院法制辦：



 （一）行政法規(guī)的主要內(nèi)容已被新的法律,、行政法規(guī)所代替的，建議予以廢止,。



 （二）行政法規(guī)適用期已過或者調(diào)整對象已消失,，實際上已經(jīng)失效的，建議宣布失效,。



 （三）行政法規(guī)與法律不一致的,，建議予以修改。



 三,、清理方式



 此次政府規(guī)章清理工作的主體是省政府法制辦,。為了充分了解各地、各部門對政府規(guī)章的清理意見和建議,，清理工作由省政府各部門按照工作職能范圍對屬于本部門執(zhí)行的現(xiàn)行規(guī)章,，提出有效、廢止,、失效或修改的意見和理由,，對擬修改的規(guī)章，一并提出修改稿,；對于不屬于本部門執(zhí)行的現(xiàn)行規(guī)章,，如果認為應當廢止、失效或修改的,，也可提出廢止,、失效或修改的建議和理由。各市,、州,、縣人民政府認為現(xiàn)行的政府規(guī)章應當廢止、失效或修改的,，亦可提出廢止,、失效或修改的建議和理由,。上述意見和建議分別填寫《政府規(guī)章清理意見表》、《政府規(guī)章清理建議表》,，由各市（州）政府法制辦和省政府各部門法制機構(gòu)匯總后,，于2007年6月底前報送省政府法制辦。對于行政法規(guī)清理征求建議的答復工作,，各市,、州、縣人民政府及省政府各部門應組織力量對現(xiàn)行行政法規(guī)進行研究,，提出處理建議,，填寫《行政法規(guī)清理建議表》，于2007年5月10日前報送省政府法制辦,。



 四,、清理要求



 這次清理工作時間緊，任務重,，要求高,。各市、州,、縣人民政府及省政府各部門要高度重視,，把清理工作作為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的一項重要任務來抓，切實加強組織領導,，精心組織,，周密部署，認真制定工作方案,，落實清理工作責任制,。要組織力量對省政府制定的現(xiàn)行規(guī)章進行研究，提出廢止,、失效或修改的意見和建議,；對現(xiàn)行行政法規(guī)進行研究，提出廢止,、失效或修改的建議,。省和武漢市清理工作專班具體負責政府規(guī)章的清理工作。



 各市,、州,、縣人民政府及省政府各部門法制工作機構(gòu)要相互協(xié)調(diào)、密切配合,，注重調(diào)查研究,，采取召開專家座談會、執(zhí)法一線人員和行政相對人座談會等形式,，運用報刊,、網(wǎng)絡等手段,，充分聽取各方面的意見，有針對性地提出意見和建議,。要在清理工作中積極探索立,、改、廢有機結(jié)合的工作方法和制度,，建立長效機制,。各地、各部門在清理中遇到的問題,，應及時向省政府法制辦報告,。



 省政府法制辦負責歸納整理各市（州）人民政府及省政府各部門關于行政法規(guī)規(guī)章清理的建議和意見，2007年6月10日前將對行政法規(guī)清理提出的建議報送國務院法制辦,。省政府規(guī)章的清理工作應在2007年10月底前初步完成,，在報請省政府批準后,，將清理結(jié)果和現(xiàn)行規(guī)章目錄向社會公布,，并于2007年11月底前將清理工作總結(jié)報送國務院法制辦。



 武漢市政府的規(guī)章清理工作參照省政府規(guī)章清理工作進行,，武漢市的清理工作總結(jié)在2007年11月10日前報送省政府法制辦,。



湖北省人民政府辦公廳

二○○七年四月十日

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