• 【發(fā)布單位】南京市
• 【發(fā)布文號】寧政辦發(fā)〔2004〕161號
• 【發(fā)布日期】2004-11-30
• 【生效日期】2004-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市關(guān)于南京市企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)繳工會經(jīng)費由市地稅局代征的實施辦法

南京市關(guān)于南京市企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)繳工會經(jīng)費由市地稅局代征的實施辦法

(寧政辦發(fā)〔2004〕161號)





各區(qū)縣人民政府,，市府各委辦局,，市各直屬單位，各有關(guān)單位：



 市總工會,、市地稅局?jǐn)M定的《關(guān)于南京市企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)繳工會經(jīng)費由市地稅局代征的實施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



二○○四年十一月三十日





關(guān)于南京市企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)繳工會經(jīng)費由市地稅局代征的實施辦法



（市總工會 市地稅局）





 為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國工會法》和《江蘇省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》，保障各級工會工作的正常經(jīng)費,，依法規(guī)范工會經(jīng)費的征收工作,，經(jīng)研究決定，自2005年1月1日起,，南京市企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)繳工會經(jīng)費由南京市地方稅務(wù)局代征。



 一,、代征工會經(jīng)費意義



 工會經(jīng)費由地稅機(jī)關(guān)代征,，一是為了更好地貫徹《中華人民共和國工會法》，強(qiáng)化全社會依法繳納工會經(jīng)費的意識,，加強(qiáng)工會組織建設(shè)和維權(quán)工作,；二是有利于工會經(jīng)費征收的規(guī)范運作，提高工會經(jīng)費征繳透明度,，接受社會監(jiān)督,；三是方便各繳費單位在向地稅部門申報繳納稅款的同時一并繳納工會經(jīng)費，簡化程序,，提高效率,；四是通過地稅部門征收工會經(jīng)費，有利于各級工會組織活動的開展,，從

而較好地發(fā)揮工會在改革,、發(fā)展、穩(wěn)定中的重要作用,。



 二,、代征工會經(jīng)費范圍



 根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《江蘇省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況,，凡在南京市地方稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記且已建立工會組織,，應(yīng)按規(guī)定繳納工會經(jīng)費的各類企業(yè)（包括外商投資的合資，合作企業(yè)和外商獨資企業(yè)）和事業(yè)單位（財政撥款單位除外）,；開業(yè)或設(shè)立已滿一年仍未依法建立工會組織，但應(yīng)上交工會籌備金的各類企業(yè),、事業(yè)單位,，應(yīng)上繳市總工會（包括按規(guī)定比例上解省總工會、全國總工會的部分）的工會經(jīng)費由南京市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)代征,。



 三,、征繳經(jīng)費繳納依據(jù)



 （一）《中華人民共和國工會法》第五章第四十二條：“建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經(jīng)費,。”



 （二）《江蘇省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第二十八條：“建立工會的企業(yè),、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每月十五日前,，按上月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經(jīng)費。企業(yè),、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)開業(yè)或者設(shè)立之日起一年內(nèi)仍未依法建立工會的，從期滿后的第一個月起,，應(yīng)當(dāng)按全部職工工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會籌備金,。上級工會應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)依法建立工會,，工會建立后，按照規(guī)定比例將籌備金返還該單位工會,?！?


 （三）江蘇省財政廳〔蘇財廳（79）10號〕和江蘇省總工會〔蘇工發(fā)（79）3號〕文件規(guī)定：“行政撥繳的工會經(jīng)費的分成比例，基層工會留用百分之六十,；省,、市、縣總工會百分之三十五,；全總百分之五,。”



 四,、征繳工會經(jīng)費辦法



 （一）征繳基數(shù),。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)撥繳工會的工會經(jīng)費,、工會籌備金,，按單位全部職工工資總額作為征繳基數(shù)。根據(jù)全國總工會工財字（95）11號文件和國家統(tǒng)計局有關(guān)文件精神,，職工范圍包括：固定職工,、合同制職工、長期臨時工,、臨時工,、季節(jié)性用工等；工資總額包括：計時工資,、計件工資,、獎金、津貼和補(bǔ)貼,、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。



 （二）征繳比例,。繳費單位應(yīng)按《中華人民共和國工會法》規(guī)定的工資總額的2%比例提取工會經(jīng)費，并將其中的百分之四十部分上繳上級工會,，地稅部門征繳數(shù)額為繳費單位應(yīng)上繳的工會經(jīng)費部分,，即指按征繳基數(shù)的百分之二提取工會經(jīng)費總額的百分之四十部分；不按上述比例上交的部分金融,、全國垂直管理的企業(yè),、事業(yè)單位，由市總工會審核認(rèn)定,，并憑市總工會出具的證明向地稅部門申報繳納,；未建立工會組織的企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)繳納的工會籌備金，按工資總額的百分之二計算,，暫按其百分之四十的比例向地稅部門申報繳納,。



 （三）征繳方式。根據(jù)我市實際情況,，市地稅部門每年分兩次征繳工會經(jīng)費和工會籌備金,，征繳期為每年的六月份和十二月份。工會經(jīng)費月上繳額=上月全部職工工資總額×2%×40%,。各單位按半年應(yīng)上繳的工會經(jīng)費,，在規(guī)定的時間內(nèi)到主管地稅機(jī)關(guān)辦理申報繳納手續(xù)，由地稅部門從繳費單位的涉稅賬戶扣繳款項,。少數(shù)工會經(jīng)費數(shù)額較大的企業(yè)，可向市總工會申請核準(zhǔn)后,，按季度申報繳納,。



 （四）征繳票據(jù)和財務(wù)處理



 地稅部門代征工會經(jīng)費、工會籌備金統(tǒng)一使用由省財政部門監(jiān)制的專用票據(jù)，行政撥給基層工會的百分之六十部分,，由工會出具“工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)”,，工會經(jīng)費憑上述票據(jù)在稅前扣除。



 （五）處罰規(guī)定,。企業(yè),、事業(yè)單位無正當(dāng)理由不得拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費，企業(yè),、事業(yè)單位少撥繳或者拖延撥繳工會經(jīng)費或工會籌備金的,，由地稅部門和工會負(fù)責(zé)催報、催繳,。經(jīng)催繳無效,，地稅機(jī)關(guān)按《江蘇省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》第二十九條規(guī)定：“從欠繳之日起加收滯納金。滯納金按照中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計算,?！保粚懿粨芾U工會經(jīng)費的,，工會可以依據(jù)最高人民法院法釋［2003］11號司法解釋規(guī)定,，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿懿粓?zhí)行支付令的,，工會可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 五、代征工會經(jīng)費的劃解以及撥繳



 地稅部門在每個征收期結(jié)束后的次月,，將各單位征收情況報市總工會,，并同時將代征的款項劃解至市總工會的經(jīng)費專戶?；鶎庸粲冒俜种糠?，仍由企業(yè)、事業(yè)行政直接撥款至本單位工會賬戶,。

六,、高淳縣、溧水縣,、江寧區(qū),、六合區(qū)（沿江工業(yè)開發(fā)區(qū)除外）、浦口區(qū)的工會經(jīng)費代征事宜,，參照本通知精神執(zhí)行,。



 七、原工會經(jīng)費收繳辦法與本通知規(guī)定不符的,，以本通知為準(zhǔn),。本通知的解釋權(quán)屬南京市總工會和南京市地方稅務(wù)局,。