• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建精[2007]113號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-04-28
• 【生效日期】2007-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

建設(shè)部落實(shí)《中央文明委關(guān)于“迎奧運(yùn)、講文明,、樹新風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案》的貫徹意見

建設(shè)部落實(shí)《中央文明委關(guān)于“迎奧運(yùn),、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案》的貫徹意見

(建精[2007]113號(hào))





 各省,、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市建委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,，部機(jī)關(guān)各單位,，部直屬各單位，部管社團(tuán)：



 2007年,，是全面做好迎接奧運(yùn)會(huì)召開各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的攻堅(jiān)之年,。深入開展“迎奧運(yùn)、講文明,、樹新風(fēng)”活動(dòng),，是實(shí)現(xiàn)綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn),、人文奧運(yùn)目標(biāo),、成功舉辦奧運(yùn)會(huì)的迫切需要，是推進(jìn)精神文明建設(shè),、提升公民文明素質(zhì)的有效載體,。根據(jù)中央文明委關(guān)于“迎奧運(yùn)、講文明,、樹新風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案,，我們研究提出了《建設(shè)部落實(shí)
<中央文明委關(guān)于“迎奧運(yùn)、講文明,、樹新風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案>
的貫徹意見》（以下簡稱《貫徹意見》）,，現(xiàn)印發(fā)給你們。



 各地特別是奧運(yùn)會(huì)舉辦,、協(xié)辦城市建設(shè)主管部門要根據(jù)《貫徹意見》要求,，結(jié)合實(shí)際，制定具體落實(shí)方案,，把深入開展“迎奧運(yùn),、講文明,、樹新風(fēng)”活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，重點(diǎn)圍繞文明禮儀,、公共秩序,、社會(huì)服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)境等方面,，采取措施,，狠抓落實(shí)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，推動(dòng)公民文明素質(zhì)和社會(huì)現(xiàn)代文明程度的進(jìn)一步提高,，為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦、為黨的十七大勝利召開營造文明和諧的社會(huì)環(huán)境,。



 各地要及時(shí)將組織開展“迎奧運(yùn),、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)報(bào)建設(shè)部精神文明建設(shè)辦公室,。



 聯(lián)系人：王敏,、張千軍



 電 話：010―58934038、58934303,。



中華人民共和國建設(shè)部

二○○七年四月二十八日





 建設(shè)部落實(shí)《中央文明委關(guān)于“迎奧運(yùn),、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案》的貫徹意見



 為貫徹落實(shí)中央文明委第八次全體會(huì)議精神和《關(guān)于深入開展“迎奧運(yùn),、講文明,、樹新風(fēng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》，根據(jù)建設(shè)部門職責(zé),，現(xiàn)就承擔(dān)的關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合改善工程,、開展文明交通行動(dòng)、實(shí)施窗口行業(yè)文明服務(wù)工程,、推進(jìn)提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃四項(xiàng)任務(wù),，提出具體貫徹意見：



 一、實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合改善工程,，凈化美化城鄉(xiāng)環(huán)境



 以增綠色,、治污染、整臟亂為重點(diǎn),，組織開展“讓城鄉(xiāng)清潔起來”活動(dòng),。該項(xiàng)活動(dòng)分為兩個(gè)階段：



 第一階段：2007年3月到7月，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合改善工程宣傳發(fā)動(dòng),、組織實(shí)施階段,。



 組織各地制定實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合改善工程具體行動(dòng)方案，明確目標(biāo),、落實(shí)責(zé)任,、制定措施,。適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣山東,、江蘇、廣西等地環(huán)境綜合整治及北京,、長沙等城市“城中村”改造和煙臺(tái)“舊城區(qū)改造”成功經(jīng)驗(yàn),，組織開展“讓城鄉(xiāng)清潔起來”活動(dòng)。對(duì)全國生活垃圾無害化處理和公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,，結(jié)合各地“十一五”規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,，制訂環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)實(shí)施方案，加快推進(jìn)生活垃圾集中收集,、無害化處理和公廁建設(shè)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,。按照迎奧運(yùn)要求，確定第三批數(shù)字化城市管理試點(diǎn)城市,，將奧運(yùn)會(huì)舉辦,、協(xié)辦城市場(chǎng)館周邊、背街小巷,、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生,，作為城市管理重點(diǎn)，為奧運(yùn)會(huì)的舉辦創(chuàng)造良好的環(huán)境,。



 第二階段：2007年8月到年底,，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合改善工程全面推進(jìn)、檢查整改階段,。



 適時(shí)組織對(duì)奧運(yùn)會(huì)主辦,、協(xié)辦城市和大中城市有關(guān)工作進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)，按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn),，集中開展專項(xiàng)整治活動(dòng),。通過新建改造、加強(qiáng)管理等措施,，使城市主次干路,、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站,、汽車客運(yùn)站,、火車站、機(jī)場(chǎng),、碼頭,、旅游景點(diǎn)、場(chǎng)館周邊所設(shè)置的公廁基本不低于二類標(biāo)準(zhǔn),。公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本符合《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,，布局合理,，數(shù)量足夠，管理規(guī)范,。生活垃圾日產(chǎn)日清,，定時(shí)定點(diǎn)密閉收運(yùn)。在城區(qū)主要街道,，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,。城市建筑工地管理符合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)行圍欄施工,，清潔生產(chǎn),，進(jìn)出場(chǎng)地硬化，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,，全面實(shí)施密閉運(yùn)輸,。加大對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生的執(zhí)法力度，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),，對(duì)隨地吐痰,、亂扔垃圾、私搭亂建,、亂貼亂畫等嚴(yán)重影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,。



 同時(shí)，加大對(duì)奧運(yùn)主辦,、協(xié)辦城市無障礙設(shè)施改造的指導(dǎo)力度,，抓緊組織實(shí)施對(duì)體育場(chǎng)館、民航,、鐵路,、旅游景點(diǎn)、大型商業(yè)建筑,、涉外賓館飯店等公共設(shè)施無障礙改造,，年底取得實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)已建無障礙設(shè)施的維護(hù)和管理,，城市建設(shè),、市政、綜合執(zhí)法部門密切配合,，及時(shí)糾正無障礙設(shè)施被占用或損壞的現(xiàn)象,，對(duì)違規(guī)占用、損壞的行為予以查處,，確保正常使用,。



 二、開展安全文明交通行動(dòng),，提高窗口行業(yè)文明服務(wù)水平



 以創(chuàng)造安全,、文明,、暢通的交通環(huán)境為重點(diǎn)，組織開展“公交優(yōu)先,、公交優(yōu)秀”活動(dòng),。該項(xiàng)活動(dòng)分為四個(gè)階段：



 第一階段：4月―6月，提出關(guān)于開展全國城市公共交通文明企業(yè),、文明線路,、文明標(biāo)兵、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)先發(fā)展城市公共交通示范城市創(chuàng)建活動(dòng)的方案,，組織開展“迎奧運(yùn)、做貢獻(xiàn),，提高服務(wù)水平,，樹立良好形象，努力創(chuàng)建文明行業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng),，動(dòng)員全行業(yè)特別是奧運(yùn)舉辦,、協(xié)辦城市廣大職工積極參與到活動(dòng)中來。要著力提高出租汽車司機(jī)隊(duì)伍文明素質(zhì),，加強(qiáng)出租汽車司機(jī)培訓(xùn),，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)改善服務(wù)質(zhì)量,，努力提高出租汽車行業(yè)服務(wù)水平。



 第二階段：7月―10月,，組織指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際,，開展有本地區(qū)特點(diǎn)的創(chuàng)建活動(dòng)，豐富內(nèi)容,，創(chuàng)新載體,，務(wù)求實(shí)效。



 第三階段：11月―12月,，各地組織進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改,。將開展活動(dòng)和推動(dòng)工作的情況形成階段性總結(jié),。



 第四階段：2008年1月―3月，總結(jié)交流各地經(jīng)驗(yàn),，組織表彰先進(jìn),。



 同時(shí)，推動(dòng)各地開展房地產(chǎn)交易,、權(quán)屬登記,、住房公積金中心等窗口文明服務(wù)活動(dòng),，分3-4期對(duì)窗口服務(wù)人員進(jìn)行房地產(chǎn)、物業(yè)管理,、住房公積金法規(guī)政策,、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的培訓(xùn),，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),。



 三、積極推進(jìn)提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施



 一是在建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)一步加大《公約》和《指南》的宣傳力度,。充分發(fā)揮公園和風(fēng)景名勝區(qū)管理優(yōu)勢(shì),，在公園、景區(qū)主要入口及游人必經(jīng)場(chǎng)所,，設(shè)置《公約》,、《指南》宣傳欄，免費(fèi)提供《公約》,、《指南》印刷品以及其它宣傳教育材料,，利用園區(qū)廣播、閉路電視,、網(wǎng)絡(luò)等廣泛宣傳,，為游客遵守《公約》、《指南》營造良好氛圍,。



 二是教育公園和景區(qū)工作人員以身作則,，自覺遵守《公約》、《指南》,，做到文明管理,、文明服務(wù)、文明執(zhí)法,。制定系統(tǒng)規(guī)范,、科學(xué)準(zhǔn)確、豐富生動(dòng),、有文化內(nèi)涵的解說規(guī)劃或方案,，在為廣大游客提供游覽信息、咨詢,、游程安排,、講解等旅游服務(wù)項(xiàng)目中，體現(xiàn)文明教育,、文明宣傳的內(nèi)容,。景區(qū)內(nèi)要設(shè)立文明監(jiān)督崗，在游覽服務(wù)和組織游覽活動(dòng)中抓好“全程教育”，在游客中倡導(dǎo)文明游覽新風(fēng)尚,。加強(qiáng)對(duì)商戶經(jīng)營活動(dòng)的管理,，使其文明經(jīng)營，誠信服務(wù),，嚴(yán)格查處出售假冒偽劣商品,、攔路強(qiáng)賣等不文明經(jīng)營行為。教育駐景區(qū)的居民,，以《公約》和《指南》約束言行,，為游客搞好示范，創(chuàng)建美好園區(qū),。同時(shí),，進(jìn)一步加大在公交車站和城市輪渡碼頭等游客必經(jīng)之地的宣傳工作。



 三是在部機(jī)關(guān)和直屬單位廣泛開展“迎奧運(yùn),、講文明,、樹新風(fēng)”以及提升公民旅游文明素質(zhì)宣傳教育。在廣大干部中大張旗鼓地宣傳綠色奧運(yùn),、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)理念,，通過舉辦講座,、知識(shí)答題競(jìng)賽等活動(dòng)，普及禮儀知識(shí),，強(qiáng)化行為規(guī)范,，為迎接奧運(yùn)會(huì)營造良好的氛圍和環(huán)境。