• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政辦〔2007〕22號
• 【發(fā)布日期】2007-05-10
• 【生效日期】2007-05-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知

(皖政辦〔2007〕22號)





 各市、縣人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2007〕13號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見,，請一并貫徹執(zhí)行。



 一,、切實(shí)提高企業(yè)應(yīng)急能力

 各級各類企業(yè)要加快應(yīng)急預(yù)案編制進(jìn)度,，確保在年底前全面完成企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制工作。要積極開展多種形式的預(yù)案演練,，高危行業(yè)企業(yè)每年要至少組織開展一次預(yù)案演練,。要積極建立專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，增強(qiáng)企業(yè)第一時間處置突發(fā)事件的能力,，并承擔(dān)一定區(qū)域內(nèi)的重大搶險救災(zāi)任務(wù),。

 今年年底前，大型企業(yè)要設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),，配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作,。高危行業(yè)企業(yè)要設(shè)置或指定應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急管理人員,，履行企業(yè)應(yīng)急管理的職責(zé),。



 二、健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制

 各市,、縣人民政府要加大對非法及不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營活動的打擊和整治力度,，重視企業(yè)矛盾糾紛和其他影響社會安全的隱患排查化解工作，預(yù)防各類事故災(zāi)難和群體性事件發(fā)生,。要督促企業(yè)定期組織開展事故隱患和重大危險源排查,、登記、建檔和申報，定期檢測評估,，實(shí)行動態(tài)管理,，把風(fēng)險隱患解決在現(xiàn)場和崗位?？赡芤l(fā)突發(fā)事件,、威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大風(fēng)險隱患，要及時發(fā)布預(yù)警信息,。

 各級,、各類企業(yè)要加強(qiáng)突發(fā)事件信息以及預(yù)警信息的報告工作。企業(yè)要在第一時間向所在地政府和主管部門報告突發(fā)事件信息,，最遲不得超過事發(fā)后1個小時,。對瞞報、謊報,、遲報信息的,，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。突發(fā)事件發(fā)生后,，企業(yè)要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,，調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織開展先期處置,。對超出企業(yè)處置能力的,，要及時向所在地政府和主管部門提出明確的增援要求。

 要建立突發(fā)事件的新聞發(fā)布機(jī)制,，在所在地政府的指導(dǎo)下,，及時、準(zhǔn)確地做好突發(fā)事件的信息發(fā)布工作,，穩(wěn)定公眾情緒,，積極掌握和引導(dǎo)輿情。



 三,、明確工作責(zé)任

 應(yīng)急管理是企業(yè)管理的重要組成部分,，加強(qiáng)應(yīng)急管理是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求和必須履行的社會責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人,，要支持,、督促分管負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門和人員加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，建立完善從公司到車間,、班組的應(yīng)急管理組織體系和預(yù)案體系,，加快組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展風(fēng)險隱患排查監(jiān)管,，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

 各市、縣人民政府要按照屬地管理的原則,，全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)分布,、企業(yè)重大危險源、應(yīng)急救援隊(duì)伍,、應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急預(yù)案編制等情況,，今年年底前全部進(jìn)行登記建檔。各級政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)要加大對企業(yè)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)力度,，把對各級、各類企業(yè)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到具體部門,。

 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要按照出資人職責(zé),，加大對企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管力度，推動企業(yè)落實(shí)應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作措施,。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,，指導(dǎo)企業(yè)積極做好各類突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○七年五月十日





 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知

 國辦發(fā)〔2007〕13號



 各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 安全監(jiān)管總局,、國資委、財政部,、公安部,、民政部、衛(wèi)生部,、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 國務(wù)院辦公廳

 二○○七年二月二十八日





 關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作的意見

 安全監(jiān)管總局 國資委 財政部 公安部

 民政部 衛(wèi)生部 環(huán)保總局



 企業(yè)應(yīng)急管理是指對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各種安全生產(chǎn)事故和可能給企業(yè)帶來人員傷亡,、財產(chǎn)損失的各種外部突發(fā)公共事件,，以及企業(yè)可能給社會帶來損害的各類突發(fā)公共事件的預(yù)防、處置和恢復(fù)重建等工作,，是企業(yè)管理的重要組成部分,。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理，是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求和必須履行的社會責(zé)任,。近年來,，我國企業(yè)應(yīng)急管理工作取得較大進(jìn)展,，但總體上看仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)事故頻發(fā),，自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等也給企業(yè)安全造成多方面影響,。為深入貫徹落實(shí)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔2006〕24號）,，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作，現(xiàn)提出如下意見：



 一,、明確企業(yè)應(yīng)急管理的工作目標(biāo)

 （一）各級各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在2007年底前全面完成應(yīng)急預(yù)案編制工作,；建立健全企業(yè)應(yīng)急管理組織體系，把應(yīng)急管理納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),；形成上下貫通,、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)制,；建立起訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速,、裝備齊全,、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍；加強(qiáng)企業(yè)危險源監(jiān)控,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)突發(fā)公共事件預(yù)防與處置的有機(jī)結(jié)合,；政府有關(guān)部門完善相關(guān)法規(guī)和政策措施；企業(yè)應(yīng)對事故災(zāi)難,、自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的能力得到全面提高。



 二,、健全組織體系和工作機(jī)制

 （二）建立健全企業(yè)應(yīng)急管理組織體系,。大型企業(yè)要設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作,，形成企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),、群團(tuán)組織協(xié)助配合,、相關(guān)人員全部參與的應(yīng)急管理組織體系；礦山,、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲運(yùn)企業(yè)（以下簡稱高危行業(yè)企業(yè)）要設(shè)置或指定應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu),，配備應(yīng)急管理人員。其他各類企業(yè)也要在企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展自身應(yīng)急管理工作,。

 （三）完善企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,?？h級人民政府要全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)的高危行業(yè)企業(yè)分布,、企業(yè)重點(diǎn)危險源、應(yīng)急隊(duì)伍,、救援基地,、應(yīng)急物資、道路交通等基本情況,，加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系,，組織建立政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè),、企業(yè)與關(guān)聯(lián)單位之間的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,，形成統(tǒng)一指揮、相互支持,、密切配合,、協(xié)同應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的合力，協(xié)調(diào)有序地開展應(yīng)急管理工作,。中央企業(yè)要加強(qiáng)與其所在地縣級人民政府有關(guān)部門的溝通銜接,，主動接受安全生產(chǎn)監(jiān)管，發(fā)生突發(fā)公共事件后要及時報告有關(guān)情況,，發(fā)布預(yù)警信息,。



 三、推進(jìn)預(yù)案體系建設(shè)和管理

 （四）編制完善企業(yè)預(yù)案,。應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急管理工作的主線,。各企業(yè)要針對本企業(yè)的風(fēng)險隱患特點(diǎn)，以編制事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案為重點(diǎn),，并根據(jù)實(shí)際需要編制其他方面的應(yīng)急預(yù)案,。預(yù)案內(nèi)容要簡明、管用,、注重實(shí)效,，有針對性和可操作性。生產(chǎn)企業(yè)要在預(yù)案中明確可能發(fā)生事故的具體應(yīng)對措施,。地方政府和有關(guān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對非公有制企業(yè),、中小企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè),、安全生產(chǎn)狀況較差企業(yè),、產(chǎn)生或經(jīng)營危險廢棄物的企業(yè)和改革重組改制企業(yè)的指導(dǎo),，明確預(yù)案編制要求，制訂編制指南或預(yù)案范本,，提高預(yù)案質(zhì)量,。

 （五）加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案管理。建立企業(yè)預(yù)案的評估管理,、動態(tài)管理和備案管理制度,。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)的變動情況,，應(yīng)急預(yù)案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件,、設(shè)備狀況,、產(chǎn)品品種、人員,、技術(shù),、外部環(huán)境等不斷變化的實(shí)際情況，及時評估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案,。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理,、分級負(fù)責(zé)”的原則報當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案，并告知相關(guān)單位,。備案管理單位要加強(qiáng)對預(yù)案內(nèi)容的審查,，實(shí)現(xiàn)預(yù)案之間的有機(jī)銜接。

 （六）開展多種形式的預(yù)案演練,。各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā),，有計劃地組織開展預(yù)案演練工作,。高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié),，每年至少組織開展一次預(yù)案演練,。要加強(qiáng)對演練情況的總結(jié)分析，及時發(fā)現(xiàn)問題,，不斷改進(jìn)應(yīng)急管理工作,。有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)預(yù)案演練的指導(dǎo)，并組織高危行業(yè)企業(yè)開展聯(lián)合演練,，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí),。



 四、加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和基地建設(shè)

 （七）加強(qiáng)企業(yè)專兼職隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè),。按照專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合,、險時救援和平時防范相結(jié)合的原則，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍為骨干,、兼職隊(duì)伍為輔助,、職工隊(duì)伍為基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍體系,。大中型高危行業(yè)企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍；小型高危行業(yè)企業(yè)要建立兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍,，并與有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建立合作,、聯(lián)動機(jī)制；其他企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要指定專職或兼職應(yīng)急救援人員,。對已經(jīng)建有專兼職消防隊(duì)的企業(yè),，其應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)依托已有的專兼職消防隊(duì)組建。涉及高危行業(yè)的中央企業(yè)都要建立起現(xiàn)代化,、專業(yè)化,、高技術(shù)水準(zhǔn)的救援隊(duì)伍,。各企業(yè)要切實(shí)抓好應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練和管理,，加強(qiáng)對職工應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn),。特別是安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任崗位的職工,，不僅要熟練掌握生產(chǎn)操作技術(shù)，更要掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法,，增強(qiáng)自救互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力,。簽訂救援協(xié)議的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要定期協(xié)助協(xié)議企業(yè)排查事故隱患，熟悉救援環(huán)境,，開展技術(shù)咨詢和服務(wù),，協(xié)議企業(yè)應(yīng)予以積極配合和支持。充分發(fā)揮專家對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制,、應(yīng)急演練,、應(yīng)急處置等工作的指導(dǎo)作用，提高企業(yè)應(yīng)急管理水平,。

 （八）加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè),。大型礦山、石化,、民航,、鐵路、水上運(yùn)輸,、核工業(yè)企業(yè)要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,，建設(shè)專業(yè)特色突出,、布局配置合理的應(yīng)急救援基地，并在做好本企業(yè)應(yīng)急救援工作的同時,，參與社會應(yīng)急救援工作,。具備條件的中央企業(yè)要率先建立一批管理規(guī)范,、裝備先進(jìn)適用、信息暢通,、處置能力強(qiáng)的區(qū)域應(yīng)急救援基地,，承擔(dān)起一定區(qū)域內(nèi)的重大搶險救災(zāi)任務(wù)。有關(guān)部門要加強(qiáng)與相關(guān)地方的溝通,，做好救援基地規(guī)劃布局和組織建設(shè)工作,，建立有效的全國救援基地信息溝通渠道。地方政府要加強(qiáng)對應(yīng)急救援基地建設(shè)的支持,，充分發(fā)揮救援基地在區(qū)域救援方面的重要作用,。



 五、做好隱患排查監(jiān)管和應(yīng)急處置工作

 （九）開展企業(yè)隱患排查監(jiān)管,。各企業(yè)要組織力量,，重點(diǎn)針對企業(yè)生產(chǎn)場所、危險建（構(gòu)）筑物以及企業(yè)周邊環(huán)境等認(rèn)真開展隱患排查,，全面分析可能造成的災(zāi)害及衍生災(zāi)害,。對查出的隱患及時治理整改，制訂切實(shí)可行的整改方案,，并采取可靠的安全保障措施,。對隱患較大的要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等措施,，防止發(fā)生突發(fā)事件,。對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測,、評估,，實(shí)時監(jiān)控，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,。改革重組改制企業(yè)要特別重視矛盾糾紛和其他影響社會安全的隱患的排查化解工作,，防范發(fā)生群體性事件。有關(guān)部門要加強(qiáng)隱患標(biāo)準(zhǔn)的制訂,、完善工作,，加強(qiáng)督促檢查。

 （十）做好突發(fā)公共事件的處置工作,。突發(fā)公共事件發(fā)生后,，企業(yè)應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展先期處置,，并按照分級標(biāo)準(zhǔn)迅速向地方政府及有關(guān)部門報告,。對溢流、井噴、危險化學(xué)品泄漏,、放射源失控等可能對周邊群眾和環(huán)境產(chǎn)生危害的突發(fā)公共事件,，企業(yè)要在第一時間向地方政府報告有關(guān)情況，并及時向可能受到影響的單位,、職工,、群眾發(fā)出預(yù)警信息。要控制事故發(fā)展態(tài)勢,，標(biāo)明危險區(qū)域,，組織、協(xié)助應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員救助受害人員,，疏散,、撤離、安置受到威脅的人員,，并采取必要措施防止發(fā)生次生,、衍生事件。地方政府要按照相關(guān)預(yù)案要求,，加強(qiáng)對應(yīng)急處置的指揮領(lǐng)導(dǎo),，組織開展救援和群眾疏散工作。有關(guān)單位要按照地方政府的統(tǒng)一要求,，做好各項(xiàng)救援措施的銜接和配合。應(yīng)急處置工作結(jié)束后,，各企業(yè)應(yīng)盡快組織恢復(fù)生產(chǎn),、生活秩序，消除環(huán)境污染,，并加強(qiáng)事后評估,，完善各項(xiàng)措施。



 六,、強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急管理職責(zé)分工和相關(guān)政策措施

 （十一）明確和落實(shí)企業(yè)應(yīng)急管理責(zé)任,。企業(yè)對自身應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)，按照條塊結(jié)合,、屬地為主的原則,，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下和有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下開展應(yīng)急管理工作。安全生產(chǎn)是企業(yè)應(yīng)急管理工作的重點(diǎn),，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照現(xiàn)有職責(zé)分工,，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管工作。其他有關(guān)部門各司其職,，監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)預(yù)防和應(yīng)對其他各類突發(fā)公共事件,。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促監(jiān)管企業(yè)落實(shí)應(yīng)急管理方針政策,，把監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作納入考核內(nèi)容,，對監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制訂和落實(shí)情況開展檢查,。各級政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)急管理工作,。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,，針對不同行業(yè)的企業(yè)、大型企業(yè)與中小型企業(yè),、國有企業(yè)與民營企業(yè),、內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)等不同類型企業(yè)在應(yīng)急管理工作中的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)對企業(yè)應(yīng)急管理的分類指導(dǎo),。建立激勵約束機(jī)制,，對應(yīng)急管理工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)和個人給予表彰或獎勵，對不履行職責(zé)引起事態(tài)擴(kuò)大,、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人要依法追究責(zé)任,。

 （十二）企業(yè)要加大投入力度。企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的保障,。各企業(yè)要加大對應(yīng)急能力建設(shè)的投入力度,，著力解決制約企業(yè)應(yīng)急管理的關(guān)鍵問題，使人力,、物力,、財力等生產(chǎn)要素適應(yīng)應(yīng)急管理工作的要求，做到應(yīng)急管理與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,、同步實(shí)施,、同步推進(jìn)。要切實(shí)加大對應(yīng)急物資的投入,，制訂應(yīng)急物資保障方案,，重點(diǎn)加強(qiáng)防護(hù)用品、救援裝備,、救援器材的物資儲備,，做到數(shù)量充足、品種齊全,、質(zhì)量可靠,。加快新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用,，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。針對企業(yè)應(yīng)急管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,，加強(qiáng)與有關(guān)科研院所的聯(lián)合攻關(guān),。有條件的企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急管理的信息化建設(shè)，配備必要的設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通,。高危行業(yè)企業(yè)要安排應(yīng)急專項(xiàng)資金,，用于隱患排查整改、危險源監(jiān)控,、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),、物資設(shè)備購置、應(yīng)急預(yù)案演練,、應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳教育等工作,。

 （十三）制定完善相關(guān)政策。建立和完善政府應(yīng)急準(zhǔn)備金制度,，對處置企業(yè)突發(fā)公共事件等給予必要支持,。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)強(qiáng)制性提取安全費(fèi)用、交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,、提高事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)的政策措施,。研究制定征用補(bǔ)償政策，完善對企業(yè)物資合理征用的補(bǔ)償辦法,。研究制定相關(guān)政策措施,，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)、裝備的研發(fā)和應(yīng)用,，加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)急技術(shù)和產(chǎn)品,，扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立完善企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍有償服務(wù)機(jī)制,，對企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與社會救援的經(jīng)費(fèi)支出予以相應(yīng)補(bǔ)償,，鼓勵和支持企業(yè)參與社會救援。充分發(fā)揮保險在突發(fā)公共事件預(yù)防,、處置和恢復(fù)重建等方面的作用，大力推進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)的意外傷害保險和責(zé)任保險制度建設(shè),，完善對專職和兼職救護(hù)隊(duì)員的工傷保險制度,。