• 【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2007〕73號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-05-11
• 【生效日期】2007-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查調(diào)研的通知

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查調(diào)研的通知

(安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2007〕73號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：



 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號(hào)）和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第3號(hào)）,，嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)制度,，及時(shí)了解煤礦、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域開展全員安全培訓(xùn)情況,，特別是貫徹落實(shí)七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2006〕228號(hào)），開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)情況,，進(jìn)一步促進(jìn)高危行業(yè)安全培訓(xùn)工作,，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局決定組織開展安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、督查調(diào)研范圍



 山西、遼寧,、江蘇,、上海、江西,、山東,、湖南、河南、廣東,、廣西,、貴州、寧夏等12個(gè)?。▍^(qū),、市）。



 二,、督查調(diào)研內(nèi)容



 1.貫徹落實(shí)國發(fā)〔2006〕5號(hào),、國務(wù)院令第446號(hào)、安全監(jiān)管總局令第3號(hào),、安監(jiān)總培訓(xùn)〔2006〕228號(hào)及全國農(nóng)民工安全培訓(xùn)專題視頻會(huì)議精神情況,。



 2.貫徹落實(shí)《國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于提高煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2007〕5號(hào)），提高相關(guān)人員準(zhǔn)入門檻情況,。



 3.貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的緊急通知》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2006〕257號(hào)）,，加強(qiáng)煙花爆竹危險(xiǎn)工序作業(yè)人員培訓(xùn)、考核,、發(fā)證情況,。



 4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況,。



 5.企業(yè)建立安全培訓(xùn)制度,、保障培訓(xùn)投入、開展全員安全培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn),、為農(nóng)民工辦理保險(xiǎn),、與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等情況。



 6.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全培訓(xùn)管理,，嚴(yán)格教考分離制度,，將安全培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，開展安全培訓(xùn)檢查及實(shí)施行政處罰情況,。



 7.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別是省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)直屬安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),，嚴(yán)格執(zhí)行"收支兩條線"情況。



 三,、人員組成及時(shí)間安排



 1.人員組成,。本次督查調(diào)研共分6個(gè)組，每組負(fù)責(zé)兩個(gè)?。▍^(qū),、市），由國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)有關(guān)人員,、部分省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)骨干參加（詳見附件1）,。



 2.時(shí)間安排,。督查調(diào)研安排在5月下旬，時(shí)間10天,，具體日程安排由各督查調(diào)研組與被檢查?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)商定,。



 四,、督查調(diào)研方式



 1.聽取匯報(bào)，查閱資料,。督查調(diào)研組全面聽取所到地區(qū)或企業(yè)的安全培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)情況介紹,，查閱培訓(xùn)工作制度、計(jì)劃,、記錄和檔案等相關(guān)材料,。



 2.突出重點(diǎn)，隨機(jī)抽查,。本次督查調(diào)研以煤礦,、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹企業(yè)全員安全培訓(xùn),，特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)為重點(diǎn)。督查調(diào)研要深入重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),，采取針對(duì)性檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式。



 3.實(shí)地座談,，現(xiàn)場(chǎng)考核,。通過與企業(yè)、從業(yè)人員及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談的方式,，聽取培訓(xùn)質(zhì)量與效果的反饋意見。采取現(xiàn)場(chǎng)提問,、考核,、問答等方式，考核從業(yè)人員尤其是農(nóng)民工的安全知識(shí)掌握情況,，通過考核檢查培訓(xùn)的質(zhì)量與效果,。



 4.總結(jié)匯報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo),。督查調(diào)研結(jié)束后,，各組要按省份形成督查調(diào)研報(bào)告，并與有關(guān)部門交換意見,。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)安全培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)方面好的經(jīng)驗(yàn)及做法,。



 五,、工作要求



 1.請(qǐng)有關(guān)省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)按《督查調(diào)研組組成人員名額分配表》（見附件1）分配的名額，于5月15日前將參加督查調(diào)研人員名單及聯(lián)系方式報(bào)送國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司,。



 2.被督查地區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)本次督查調(diào)研要高度重視,，密切配合督查調(diào)研組開展工作，確保全面完成任務(wù),。



 3.每個(gè)?。▍^(qū)、市）現(xiàn)場(chǎng)檢查煤礦,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)總數(shù)不得少于10個(gè),，所選擇的企業(yè)要有代表性,，要突出重點(diǎn)地區(qū)，要注意摸清被檢查企業(yè)農(nóng)民工總數(shù),、占職工比例,、文化程度、主要來源,、組織渠道等情況,。



 4.未列入本次督查調(diào)研范圍的省（區(qū),、市）,，要依照本通知的有關(guān)要求開展自查。各督查調(diào)研組和開展自查的?。▍^(qū),、市）請(qǐng)于6月20日前向國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司提交督查調(diào)研報(bào)告（聯(lián)系人：周剛林，聯(lián)系電話：010-64463082〈帶傳真〉,，E-mail：liyh＠chinasafety.gov.cn）,。





 二○○七年五月十一日