- 【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委,、財政部
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2005-11-01
- 【生效日期】2005-11-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】農業(yè)部
- 【所屬類別】政策參考
化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法補充規(guī)定
化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法補充規(guī)定
各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市,、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委,、財政廳(局),,財政部駐各省、自治區(qū),、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處,,中國農業(yè)銀行、中國工商銀行,、中國建設銀行,、中國銀行、農業(yè)發(fā)展銀行:
為緩解化肥常年生產,、季節(jié)使用的矛盾,,保障春耕生產用肥,2005年1月,,國家發(fā)展改革委,、財政部聯合發(fā)布了《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法》(發(fā)展改革委、財政部令,第26號),,明確建立化肥淡季商業(yè)儲備(以下簡稱“淡儲”)制度,,通過給予利息補貼的方式鼓勵企業(yè)在用肥淡季多儲存化肥。為進一步規(guī)范化肥淡儲工作,,明確承儲企業(yè)責任,,促進化肥淡儲工作更好地為農業(yè)服務,特制定《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法補充規(guī)定》,,現印發(fā)給你們,,請據此指導和監(jiān)督各承儲企業(yè)的化肥淡季商業(yè)儲備工作。
附件:《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法補充規(guī)定》
國家發(fā)展改革委
財 政 部
二○○五年十一月一日
化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法補充規(guī)定
為進一步規(guī)范化肥淡季商業(yè)儲備(以下簡稱“淡儲”)制度,,使淡儲化肥更好地為穩(wěn)定化肥市場,、促進農業(yè)生產發(fā)展服務,現對《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法》(發(fā)展改革委,、財政部令,,第26號)作如下補充規(guī)定:
一、淡儲品種,。淡儲化肥以尿素為主,,各承儲企業(yè)淡儲化肥總量中尿素應占70%以上。個別地區(qū)承儲企業(yè)可以根據當地用肥需要,,并在報淡儲委托單位備案核準后,,適當調低尿素所占比例,但不得低于淡儲化肥總量的50%,。
二、淡儲考核指標,。在《淡季商業(yè)儲備化肥管理辦法》考核指標基礎上,,增加一項淡儲庫存考核指標。即:在淡儲期的后2個月中至少有一個月的月末淡儲化肥庫存量要高于淡儲任務量,。同時,,對上年度完成化肥淡儲任務并取得新年度淡儲資格的承儲企業(yè),在按《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法》中“淡儲期間在標的區(qū)域內累計調入量不少于近三年同期平均調入量與標的量之和,、平均庫存比近三年平均庫存高出標的量的50%以上”的規(guī)定進行考核時,,對“近三年同期平均調入量”和“近三年平均庫存量”兩項考核指標須剔除近三年當年的淡儲任務量,不進行逐年累加,。
三,、淡儲起止時間。淡儲期限為六個月,,原則上為當年10月至次年3月,。各地的具體起止時間,根據地理特點和農作物用肥需要,由淡儲委托單位與承儲企業(yè)在簽署《化肥淡季商業(yè)儲備承儲協議書》時商定,。
四,、利息補貼。貼息成本不分淡儲化肥品種,,由委托單位統(tǒng)一參照國家規(guī)定的尿素中準出廠價和合理運雜費用逐年確定,;沒有國家出廠中準價時,參照淡儲期間全國尿素平均出廠價確定,;利息補貼期限為六個月,。
五、提供價格信息,。在淡儲期間,,承儲企業(yè)有責任按照委托單位的要求監(jiān)測當地市場化肥價格情況,定期向委托單位提供有關信息數據,,并對上報信息的真實性負責,。
六、淡儲化肥優(yōu)先購買權,。在淡儲期間,,如宏觀調控需要,淡儲委托單位及其指定企業(yè)對承儲企業(yè)的淡儲化肥有優(yōu)先購買權,。承儲企業(yè)應保證貨源充足,,及時供應,結算價格不得高于當時當地同品種化肥的市場平均批發(fā)價格,。承儲企業(yè)在對外簽訂銷售合同時,,應注明此項條款。
七,、淡儲招標和承儲企業(yè)管理,。考慮企業(yè)經營周期和市場供求變化,,對承儲企業(yè)及承儲任務實行一次招標,、三年穩(wěn)定、獎優(yōu)汰劣的辦法,。對淡儲期內未能完成淡儲任務企業(yè),,有問題的企業(yè),及因惜售等企業(yè)自身原因而導致淡儲標的區(qū)用肥旺季化肥脫銷斷檔,、價格漲幅過高的企業(yè)均列為末位企業(yè),,其淡儲資格將被淘汰。被淘汰企業(yè)的承儲任務原則上優(yōu)先安排給淡儲任務完成較好的前幾位承儲企業(yè),;前幾位承儲企業(yè)不接受的,,另行招標確定承儲企業(yè),。
八、本補充規(guī)定自2005年11月1日起實行,。
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