• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委,、財政部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-11-01
• 【生效日期】2005-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】政策參考

化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法補(bǔ)充規(guī)定

化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法補(bǔ)充規(guī)定





各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市,、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,、財政廳（局）,，財政部駐各省、自治區(qū),、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處,，中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行,、中國建設(shè)銀行,、中國銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行：



 為緩解化肥常年生產(chǎn),、季節(jié)使用的矛盾,，保障春耕生產(chǎn)用肥，2005年1月,，國家發(fā)展改革委,、財政部聯(lián)合發(fā)布了《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法》（發(fā)展改革委、財政部令,，第26號）,，明確建立化肥淡季商業(yè)儲備（以下簡稱“淡儲”）制度，通過給予利息補(bǔ)貼的方式鼓勵企業(yè)在用肥淡季多儲存化肥,。為進(jìn)一步規(guī)范化肥淡儲工作,，明確承儲企業(yè)責(zé)任，促進(jìn)化肥淡儲工作更好地為農(nóng)業(yè)服務(wù),，特制定《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請據(jù)此指導(dǎo)和監(jiān)督各承儲企業(yè)的化肥淡季商業(yè)儲備工作。



 附件：《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》



 國家發(fā)展改革委

 財 政 部

 二○○五年十一月一日





化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法補(bǔ)充規(guī)定



 為進(jìn)一步規(guī)范化肥淡季商業(yè)儲備（以下簡稱“淡儲”）制度,，使淡儲化肥更好地為穩(wěn)定化肥市場,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)對《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法》（發(fā)展改革委,、財政部令,，第26號）作如下補(bǔ)充規(guī)定：



 一、淡儲品種,。淡儲化肥以尿素為主,，各承儲企業(yè)淡儲化肥總量中尿素應(yīng)占70%以上。個別地區(qū)承儲企業(yè)可以根據(jù)當(dāng)?shù)赜梅市枰?，并在報淡儲委托單位備案核?zhǔn)后,，適當(dāng)調(diào)低尿素所占比例，但不得低于淡儲化肥總量的50%,。



 二,、淡儲考核指標(biāo)。在《淡季商業(yè)儲備化肥管理辦法》考核指標(biāo)基礎(chǔ)上,，增加一項淡儲庫存考核指標(biāo),。即：在淡儲期的后2個月中至少有一個月的月末淡儲化肥庫存量要高于淡儲任務(wù)量。同時,，對上年度完成化肥淡儲任務(wù)并取得新年度淡儲資格的承儲企業(yè),，在按《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法》中“淡儲期間在標(biāo)的區(qū)域內(nèi)累計調(diào)入量不少于近三年同期平均調(diào)入量與標(biāo)的量之和、平均庫存比近三年平均庫存高出標(biāo)的量的50%以上”的規(guī)定進(jìn)行考核時,，對“近三年同期平均調(diào)入量”和“近三年平均庫存量”兩項考核指標(biāo)須剔除近三年當(dāng)年的淡儲任務(wù)量,，不進(jìn)行逐年累加。



 三,、淡儲起止時間,。淡儲期限為六個月，原則上為當(dāng)年10月至次年3月,。各地的具體起止時間,，根據(jù)地理特點(diǎn)和農(nóng)作物用肥需要，由淡儲委托單位與承儲企業(yè)在簽署《化肥淡季商業(yè)儲備承儲協(xié)議書》時商定,。



 四,、利息補(bǔ)貼。貼息成本不分淡儲化肥品種,，由委托單位統(tǒng)一參照國家規(guī)定的尿素中準(zhǔn)出廠價和合理運(yùn)雜費(fèi)用逐年確定,；沒有國家出廠中準(zhǔn)價時，參照淡儲期間全國尿素平均出廠價確定,；利息補(bǔ)貼期限為六個月,。



 五,、提供價格信息。在淡儲期間,，承儲企業(yè)有責(zé)任按照委托單位的要求監(jiān)測當(dāng)?shù)厥袌龌蕛r格情況,，定期向委托單位提供有關(guān)信息數(shù)據(jù)，并對上報信息的真實性負(fù)責(zé),。



 六、淡儲化肥優(yōu)先購買權(quán),。在淡儲期間,，如宏觀調(diào)控需要，淡儲委托單位及其指定企業(yè)對承儲企業(yè)的淡儲化肥有優(yōu)先購買權(quán),。承儲企業(yè)應(yīng)保證貨源充足,，及時供應(yīng)，結(jié)算價格不得高于當(dāng)時當(dāng)?shù)赝贩N化肥的市場平均批發(fā)價格,。承儲企業(yè)在對外簽訂銷售合同時,，應(yīng)注明此項條款。



 七,、淡儲招標(biāo)和承儲企業(yè)管理,。考慮企業(yè)經(jīng)營周期和市場供求變化,，對承儲企業(yè)及承儲任務(wù)實行一次招標(biāo),、三年穩(wěn)定、獎優(yōu)汰劣的辦法,。對淡儲期內(nèi)未能完成淡儲任務(wù)企業(yè),，有問題的企業(yè)，及因惜售等企業(yè)自身原因而導(dǎo)致淡儲標(biāo)的區(qū)用肥旺季化肥脫銷斷檔,、價格漲幅過高的企業(yè)均列為末位企業(yè),，其淡儲資格將被淘汰。被淘汰企業(yè)的承儲任務(wù)原則上優(yōu)先安排給淡儲任務(wù)完成較好的前幾位承儲企業(yè),；前幾位承儲企業(yè)不接受的,，另行招標(biāo)確定承儲企業(yè)。



 八,、本補(bǔ)充規(guī)定自2005年11月1日起實行,。