• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-12-17
• 【生效日期】2005-06-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省長江水污染防治條例

江蘇省長江水污染防治條例

（2004年12月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過）






第一章 總 則




第一條 為了防治長江水污染,，保障人體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)長江干流水體以及沿江地區(qū)對長江干流水質(zhì)有影響的河流,、湖泊,、運(yùn)河、渠道,、水庫等地表水體的污染防治,。




第三條 省人民政府和沿江地區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)發(fā)展觀，確立生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則,，貫徹預(yù)防為主,、防治結(jié)合、綜合整治,、促進(jìn)發(fā)展的方針,，堅(jiān)持先規(guī)劃、后開發(fā)，先環(huán)評,、后立項(xiàng),，在保護(hù)中開發(fā),、在開發(fā)中保護(hù),。




第四條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和沿江地區(qū)縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。



 發(fā)展與改革,、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,、水利、衛(wèi)生,、建設(shè)（規(guī)劃）,、交通（海事）、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、公安、海洋與漁業(yè)等部門依照各自職責(zé),，做好有關(guān)水污染防治的監(jiān)督和管理工作,。




第五條 省人民政府和沿江地區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)將長江水污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，增加水污染防治資金投入,，確保水污染防治的需要,；依靠科技進(jìn)步提高水污染防治水平，保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量,。




第六條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省發(fā)展與改革,、水利、建設(shè)等部門和沿江地區(qū)設(shè)區(qū)的市人民政府編制長江水污染防治規(guī)劃,，報省人民政府批準(zhǔn),。



 沿江地區(qū)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和進(jìn)行各類開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合長江水污染防治規(guī)劃。




第七條 省人民政府和沿江地區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織實(shí)施長江水污染防治規(guī)劃,，合理布局生產(chǎn)力,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行清潔生產(chǎn),，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。




第八條 沿江地區(qū)實(shí)行地表水（環(huán)境）功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制以及行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制，并納入政府環(huán)境保護(hù)任期責(zé)任目標(biāo),。



 省人民政府應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施后兩年內(nèi)落實(shí)地表水（環(huán)境）功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制,、行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制。



 沿江地區(qū)縣級以上人民政府主要負(fù)責(zé)人對實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)任期責(zé)任目標(biāo)負(fù)主要責(zé)任,。任期責(zé)任目標(biāo)完成情況作為考核和評價主要負(fù)責(zé)人政績的重要內(nèi)容,。



 沿江地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向上級人民政府和同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告水污染防治、水質(zhì)保護(hù)工作以及水質(zhì)變化情況。




第九條 沿江地區(qū)縣級以上人民政府或者省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對在長江水污染防治工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵,。




第二章 監(jiān)督管理




第十條 省人民政府建立長江水污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制,，組織、協(xié)調(diào)長江水污染防治的重大事項(xiàng),，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)有關(guān)的日常工作,。




第十一條 省人民政府和沿江地區(qū)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門組織編制土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域,、流域的建設(shè),、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,。未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn),。



 省人民政府和沿江地區(qū)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門組織編制工業(yè),、農(nóng)業(yè)、漁業(yè),、畜牧業(yè),、林業(yè)、能源,、水利,、交通、城市建設(shè),、旅游,、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報審批前,，組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報告書。未附送環(huán)境影響報告書的,，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn),。




第十二條 沿江地區(qū)新建、改建,、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,，建設(shè)單位在辦理審批、核準(zhǔn)手續(xù)前,，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目是否符合環(huán)境保護(hù)法律,、政策等事項(xiàng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行咨詢。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)對咨詢予以答復(fù),，并且不得收取費(fèi)用,。



 在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意,。經(jīng)過水行政主管部門同意的，建設(shè)單位在向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送環(huán)境影響報告書時,，同時報送水行政主管部門對排污口設(shè)置的意見,。未報送水行政主管部門對排污口設(shè)置的意見的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批該項(xiàng)目環(huán)境影響報告書,。




第十三條 沿江地區(qū)禁止建設(shè)各類污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,。具體名錄由省發(fā)展與改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門會同省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定公布并監(jiān)督執(zhí)行,。



 在沿江地區(qū)新建、改建或者擴(kuò)建石油化工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合省沿江開發(fā)總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求,。在省沿江開發(fā)總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的區(qū)域范圍外限制新建,、改建或者擴(kuò)建石油化工等項(xiàng)目；確需建設(shè)的,，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,。




第十四條 沿江地區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)入開發(fā)區(qū)，嚴(yán)格控制在開發(fā)區(qū)外新建工業(yè)企業(yè),。



 鼓勵技術(shù)含量高,、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低,、環(huán)境污染少的項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)度大,、產(chǎn)業(yè)鏈長的項(xiàng)目進(jìn)入開發(fā)區(qū)。鼓勵,、引導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。



 沿江地區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各類開發(fā)區(qū)環(huán)境狀況的監(jiān)督管理，依法履行環(huán)境保護(hù)職責(zé),。




第十五條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門根據(jù)沿江地區(qū)水質(zhì)保護(hù)的需要,，制訂水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有機(jī)毒物排放標(biāo)準(zhǔn)等水污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)，報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第十六條 沿江地區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案,，報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。




第十七條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織沿江地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，建立水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警,、應(yīng)急系統(tǒng)，提高監(jiān)測,、應(yīng)急,、分析和信息處理傳輸能力。



 設(shè)區(qū)的市、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對沿江地區(qū)水體水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,，定期向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和水質(zhì)分析報告,。



 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源管理法律、法規(guī)的規(guī)定,，加強(qiáng)對沿江地區(qū)水功能區(qū)水質(zhì)狀況的監(jiān)測,。




第十八條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定污染監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃，在沿江地區(qū)設(shè)區(qū)的市,、市,、區(qū)行政區(qū)域交界處、主要入江河道口,、重點(diǎn)保護(hù)江段,、沿江主要排污口設(shè)立水質(zhì)自動監(jiān)控系統(tǒng)，自動監(jiān)控系統(tǒng)所需的建設(shè),、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政列入部門預(yù)算,。



 沿江地區(qū)設(shè)區(qū)的市、市,、區(qū)行政區(qū)域交界處水質(zhì)自動監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為沿江地區(qū)行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù),。有關(guān)監(jiān)測結(jié)果報告省人民政府，通報有關(guān)地方人民政府和省有關(guān)部門,，并定期向社會公布,。




第十九條 沿江地區(qū)重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置排污口，安裝與所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的污染源自動監(jiān)控裝置,，并保證其正常運(yùn)行,。



 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得閑置或者拆除水污染防治設(shè)施和污染源自動監(jiān)控裝置,。



 污染源自動監(jiān)控裝置所測數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門執(zhí)法的事實(shí)依據(jù),。




第二十條 對因相鄰行政區(qū)域出境水質(zhì)達(dá)不到水質(zhì)控制目標(biāo)而發(fā)生的環(huán)境糾紛，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商解決,；協(xié)商不成的,，由共同的上一級人民政府協(xié)調(diào)解決。



 因水污染事故或者控制不力導(dǎo)致行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定水質(zhì)控制目標(biāo)的,，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，保證行政區(qū)界上下游水體斷面的水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)控制目標(biāo)。




第二十一條 因污染積累導(dǎo)致下游水域地表水(環(huán)境)功能退化的,或者因水污染事故造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償,。



 因控制不力導(dǎo)致重點(diǎn)水污染物排放總量超過控制指標(biāo)，造成下游水域地表水（環(huán)境）功能區(qū)水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且造成嚴(yán)重后果的,，由有關(guān)人民政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)間補(bǔ)償,，具體辦法由省人民政府規(guī)定,。




第二十二條 沿江地區(qū)實(shí)行排污單位排污行為信息公開制度。



 沿江地區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位及其排污口的位置,、數(shù)量和排污情況向社會公布,，方便群眾監(jiān)督。排污單位應(yīng)當(dāng)定期向社會公布排污口的設(shè)置和污染物排放信息,。



 居民委員會,、村民委員會可以組織有關(guān)人員對排污單位的排污情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)排污單位有偷排污水等違法行為的,，可以向環(huán)境保護(hù)行政主管部門舉報,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。




第三章 污染防治




第二十三條 長江江蘇段中泓水體水質(zhì)不得低于國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二類標(biāo)準(zhǔn),，近岸水體以及沿江地區(qū)地表水體的水質(zhì)不得低于省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃類別標(biāo)準(zhǔn),。




第二十四條 沿江地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。



 沿江地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，確保實(shí)現(xiàn)省人民政府確定的重點(diǎn)水污染物排放總量控制目標(biāo),。




第二十五條 省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定長江江蘇段干流和近岸水體以及主要入江河流水體的納污能力,，向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。限制排污總量意見作為制定重點(diǎn)水污染物排放總量控制實(shí)施方案的依據(jù),。



 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織制訂重點(diǎn)水污染物排放總量控制實(shí)施方案,，核定沿江地區(qū)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)、排放削減量,、削減時限和排放地點(diǎn),、方式以及重點(diǎn)控制區(qū)域，報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第二十六條 超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),，下達(dá)控制指標(biāo)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該地區(qū)人民政府限期削減轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)水污染物排放總量。



 超過規(guī)定的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未達(dá)到省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),，不得批準(zhǔn)建設(shè)增加重點(diǎn)水污染物排放量的建設(shè)項(xiàng)目,。




第二十七條 沿江地區(qū)實(shí)行水污染物排放許可證制度。禁止無排污許可證排放水污染物,。



 沿江地區(qū)排污單位向水體排放水污染物應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的一級標(biāo)準(zhǔn),，不得超過排污許可證規(guī)定的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。




第二十八條 沿江地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照長江水污染防治規(guī)劃,，制定長江干流近岸水體污染控制方案,，科學(xué)規(guī)范水污染物排放方式，鼓勵深度治理污染物,，防止近岸水體形成污染帶,。已經(jīng)形成近岸水體污染帶的,，應(yīng)當(dāng)限期治理，達(dá)到省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃確定的水質(zhì)目標(biāo)要求,。




第二十九條 沿江地區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃和建設(shè)城市污水集中處理系統(tǒng),。城市污水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與污水集中處理設(shè)施同時設(shè)計(jì)、同時施工,、同時投入使用,。對已建成的城市污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期配套建設(shè)與其設(shè)計(jì)處理能力相當(dāng)?shù)奈鬯芫W(wǎng)，保證其正常運(yùn)營,。城市新區(qū)以及新建的開發(fā)區(qū),、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水管網(wǎng)并實(shí)行雨污分流,；已建區(qū)域應(yīng)當(dāng)逐步改造污水管網(wǎng)或者建設(shè)截污管網(wǎng),，實(shí)行雨污分流。



 沿江地區(qū)各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,，推行環(huán)境保護(hù)設(shè)施專業(yè)化,、市場化運(yùn)營。



 沿江地區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善配套的經(jīng)濟(jì),、技術(shù)政策,，鼓勵各類資本投資建設(shè)污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)。




第三十條 城市污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置排污口,，安裝連續(xù)自動監(jiān)控裝置,，保證污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行，排放污染物符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。



 排入城市污水集中處理設(shè)施的工業(yè)污水,，其水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。




第三十一條 排污單位的水污染防治設(shè)施達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求或者因管理不善多次超標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的,，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營單位改造或者管理并運(yùn)營,，費(fèi)用由排污單位承擔(dān)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,。




第三十二條 沿江地區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，在集鎮(zhèn)或者農(nóng)民集中居住區(qū)加快生活污水處理設(shè)施和垃圾無害化處理工程等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。



 沿江地區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推行秸桿,、人畜糞便等廢棄物的資源化,、無害化處理。



 沿江地區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織推廣使用高效,、低毒,、低殘留農(nóng)藥，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)施肥,，減少對土壤,、水體和農(nóng)產(chǎn)品的污染和破壞,。




第三十三條 畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場應(yīng)當(dāng)對污水和其他廢棄物作無害化處理,，排放污水應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或者地方標(biāo)準(zhǔn),。



 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的，養(yǎng)殖的方式和投放的飼料應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定,。



 禁止使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物,。




第三十四條 沿江地區(qū)工業(yè)固體廢物、危險廢物,、生活垃圾應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無害化處置,。




第三十五條 沿江地區(qū)化工以及化工原料制造行業(yè)和其他行業(yè)的排污單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，不得向水體排放標(biāo)準(zhǔn)中禁止排放的有機(jī)毒物和有毒有害物質(zhì),。



 禁止稀釋排放污水,。禁止私設(shè)排污口偷排污水。




第三十六條 港口,、碼頭,、船舶的所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守水污染防治和船舶污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定,，防止污染沿江地區(qū)水體,。




第三十七條 沿江地區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)長江生態(tài)功能的保護(hù)和修復(fù)，采取建設(shè)生態(tài)保護(hù)帶,、生態(tài)隔離帶等保護(hù)措施,，維護(hù)長江生態(tài)安全。對已經(jīng)遭受污染和破壞的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù),。




第三十八條 省和沿江地區(qū)設(shè)區(qū)的市的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門制定沿江濕地保護(hù)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。開發(fā)利用濕地應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃的要求,。



 沿江地區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水污染防治的需要，組織編制沿江造林計(jì)劃,，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 珍稀魚類洄游區(qū)、珍稀鳥類棲息區(qū)以及自然濕地等需要特殊保護(hù)的區(qū)域,，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)自然保護(hù)區(qū),。




第三十九條 沿江地區(qū)各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)、利用和調(diào)引長江水資源,，維持水體的自然凈化能力,。



 鼓勵節(jié)約用水,，提倡城市污水回用等非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)利用。




第四十條 省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)長江兩岸排污通道的研究,，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)尾水導(dǎo)流工程,；根據(jù)沿江地區(qū)水文特征與水環(huán)境實(shí)際狀況,，優(yōu)化調(diào)水方案,，確保南水北調(diào)東線工程和引江濟(jì)太等重要清水通道水質(zhì)符合省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃類別標(biāo)準(zhǔn)。



 沿江地區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，防止各類污染源影響重要清水通道的水質(zhì),。




第四章 飲用水水源保護(hù)




第四十一條 沿江地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃和省有關(guān)區(qū)域供水規(guī)劃,，制定生活飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,，合理規(guī)劃設(shè)置取水口，調(diào)整取水口布局,，減少取水口數(shù)量,，推進(jìn)區(qū)域供水工程建設(shè)。



 已設(shè)置的取水口不符合省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃和區(qū)域供水規(guī)劃的,，應(yīng)當(dāng)限期調(diào)整,。




第四十二條 按照省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃和省有關(guān)區(qū)域供水規(guī)劃設(shè)置的取水口,，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門合理劃定生活飲用水水源保護(hù)區(qū)，報省人民政府批準(zhǔn),。擬設(shè)置的取水口不符合省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃和區(qū)域供水規(guī)劃的,，省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)人民政府先行調(diào)整。



 在長江干流設(shè)置取水口的,，以取水口為中心半徑五百米范圍內(nèi)為一級保護(hù)區(qū),；取水口上游二千米,、下游一千米范圍內(nèi)為二級保護(hù)區(qū)。南水北調(diào)東線水源,、區(qū)域供水水源取水口上游三千米,、下游一千五百米范圍內(nèi)為二級保護(hù)區(qū),。



 生活飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立界碑，并在明顯位置設(shè)立標(biāo)志牌,，標(biāo)明保護(hù)區(qū)的范圍,。




第四十三條 生活飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守水污染防治法及其實(shí)施細(xì)則和水法的有關(guān)規(guī)定,。



 在未劃定為水源保護(hù)區(qū)的生活飲用水水源地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營、開發(fā)建設(shè)和其他活動,，應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，防止污染水源,。




第四十四條 沿江地區(qū)實(shí)行生活飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果公報制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)定期向社會公布生活飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)狀況,。




第四十五條 沿江地區(qū)各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活飲用水水源地的植被保護(hù)和水土保持工作,，組織生態(tài)林建設(shè)，采取植樹造林等有效措施涵養(yǎng)水源,。




第五章 法律責(zé)任




第四十六條 違反本條例第十九條或者第三十條第一款規(guī)定,，重點(diǎn)排污單位或者城市污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位未安裝或者擅自閑置、拆除污染源自動監(jiān)控裝置的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，可以處以二千元以上一萬元以下的罰款。




第四十七條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),，擅自閑置或者拆除水污染防治設(shè)施，排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，可以處以五萬元以上十萬元以下的罰款,。




第四十八條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,，無排污許可證排放水污染物的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，可以處以五千元以上五萬元以下的罰款。無排污許可證超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法從重處罰,。



 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,，排污單位超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，處以五萬元以上二十萬元以下的罰款,；排污單位排放污水超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，拒不改正的,，處以一萬元以上五萬元以下的罰款，但法律,、法規(guī)有處罰規(guī)定的除外,。




第四十九條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，向水體排放化工以及化工原料制造行業(yè)的有機(jī)毒物和其他行業(yè)的有毒有害物質(zhì)超過國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可以處以三萬元以上十萬元以下的罰款,。



 違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,，排污單位稀釋排放有毒有害工業(yè)污水或者私設(shè)排污口偷排污水的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,，可以處以五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以處以二萬元以上十萬元以下的罰款,。對排污單位私設(shè)的排污口，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以予以封堵,。




第五十條 對排污單位按照規(guī)定設(shè)置的排污口超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故,，危及人身健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全的,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以采取臨時封堵排污口的應(yīng)急措施,。




第五十一條 排污單位違反本條例規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)限期治理,、停業(yè)或者關(guān)閉的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出意見,，報請有權(quán)作出決定的人民政府審查,。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到意見之日起十五個工作日內(nèi)作出決定。人民政府在十五個工作日內(nèi)不作決定或者作出不予限期治理,、停業(yè)或者關(guān)閉決定,，造成嚴(yán)重環(huán)境污染的,，由上級人民政府責(zé)令其限期作出決定或者直接作出決定,，并依法給予有關(guān)人民政府主要負(fù)責(zé)人行政處分,。



 對排污單位的限期治理,，縣級以上地方人民政府可以委托環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出決定,。




第五十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。




第五十三條 沿江地區(qū)縣級以上人民政府違反本條例規(guī)定,未完成地表水（環(huán)境）功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制以及行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制所規(guī)定的目標(biāo)的,，由上級人民政府通報批評，對造成環(huán)境污染或者水（環(huán)境）功能退化的,，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,。



 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理人員違法審批項(xiàng)目,、隱瞞未經(jīng)申報的污染項(xiàng)目、不依法監(jiān)督檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行,，以及有其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊行為的,，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附 則




第五十四條 本條例所稱沿江地區(qū),，是指南京、鎮(zhèn)江,、常州,、揚(yáng)州、泰州,、南通6個設(shè)區(qū)的市的市轄區(qū)行政區(qū)域和句容,、揚(yáng)中、丹陽,、江陰,、張家港、常熟,、太倉,、儀征、江都,、泰興,、靖江,、如皋、通州,、海門,、啟東15個市的行政區(qū)域。




第五十五條 本條例關(guān)于沿江地區(qū)設(shè)區(qū)的市人民政府及其環(huán)境保護(hù)等行政主管部門職責(zé)和行為規(guī)范的規(guī)定適用于無錫,、蘇州市人民政府及其環(huán)境保護(hù)等行政主管部門,。




第五十六條 本條例自2005年6月5日起施行。