• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2007]61號
• 【發(fā)布日期】2007-05-23
• 【生效日期】2007-05-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省處置重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物事件應急預案

甘肅省處置重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物事件應急預案

(甘政辦發(fā)[2007]61號)





各市、自治州人民政府,，省政府有關(guān)部門,，有關(guān)單位：



 現(xiàn)將《甘肅省處置重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物事件應急預案》予以印發(fā),，請認真遵照執(zhí)行。



二○○七年五月二十三日





甘肅省處置重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物事件應急預案



 目錄

 1總則

 1?1編制目的

 1?2編制依據(jù)

 1?3適用范圍

 1?4災害等級

 1?5工作原則

 2組織指揮體系及職責

 2?1應急組織機構(gòu)

 2?2省應急指揮部職責

 2?3省應急指揮部成員單位職責

 2?4省應急指揮部辦公室職責

 3預警和預防機制

 3?1預防體系

 3?2監(jiān)測機構(gòu)

 3?3信息交流和科技支撐

 3?4檢疫管理

 4應急響應

 4?1分級響應

 4?2信息共享和處理

 4?3應急結(jié)束

 5后期評估與善后處置

 5?1后期評估

 5?2善后處置

 6應急保障

 6?1通訊保障

 6?2經(jīng)費保障

 6?3物資儲備

 6?4技術(shù)保障

 6?5人員保障

 6?6監(jiān)督與演練

 7附則

 7?1術(shù)語

 7?2責任與獎懲

 7?3預案的解釋和實施

 8附件



甘肅省處置重大外來和突發(fā)性林業(yè)

 有害生物事件應急預案



 1總則

 1?1編制目的

 為有效調(diào)動各方力量,，及時處置突發(fā)性林業(yè)有害生物事件,，控制林業(yè)有害生物傳播、擴散蔓延,，保護生態(tài)安全，最大限度地減少災害損失,，結(jié)合我省實際,，制定本預案,。

 1?2編制依據(jù)

 《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》,、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《森林病蟲害防治條例》,、《植物檢疫條例》,、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》等有關(guān)法律法規(guī),。

 1?3適用范圍

 本預案適用于我省境內(nèi)發(fā)生的重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災害的應急處置。當出現(xiàn)下列情況之一時應立即啟動本預案：

 (一)出現(xiàn)對人類健康構(gòu)成威脅，可引起人類疾病的林業(yè)有害生物時,；

 (二)首次發(fā)現(xiàn)可直接造成林木死亡的林業(yè)有害生物，及林木受害面積大于1畝時,；

 (三)當首次發(fā)現(xiàn)外來國家林業(yè)檢疫性有害生物入侵，及林木受害面積大于1畝時,；

 (四)專家組評估認為外來林業(yè)有害生物入侵可能暴發(fā)重大危害事件時,。

 1?4災害等級

 1?4?1發(fā)生以下事件之一的，確定為重大外來林業(yè)有害生物事件(Ⅰ級),。

 (1)對人類健康構(gòu)成威脅,，可引起人類疾病的；

 (2)首次發(fā)現(xiàn)的重大檢疫性,、危險性林業(yè)有害生物，直接造成林木死亡且受害面積大于1畝的,，包括松材線蟲病,、紅脂大小蠹、光肩星天牛,、美國白蛾等,；

 (3)首次發(fā)現(xiàn)由外來檢疫性林業(yè)有害生物入侵致使林木受害面積大于1畝的。

 1?4?2發(fā)生以下事件之一的,，確定為突發(fā)性林業(yè)有害生物事件(Ⅱ級),。

 (1)新發(fā)生國家級、省級林業(yè)檢疫性有害生物入侵的,；

 (2)林業(yè)非檢疫性有害生物導致葉部受害連片成災面積15萬畝以上,，枝干受害連片成災面積1500畝以上，且危害程度中度以上發(fā)生面積占總發(fā)生面積50％的,；

 (3)常發(fā)性林業(yè)有害生物突然暴發(fā)成災,，連片成災面積7500畝以上，林業(yè)鼠(兔)害連片成災面積750畝以上的,；

 (4)專家組評估為國外,、省外林業(yè)有害生物入侵可能暴發(fā)重大危害的。

 1?5工作原則

 堅持預防為主,、防控結(jié)合原則,。將保障生態(tài)環(huán)境安全作為應急處置工作的出發(fā)點，提前介入,，防控結(jié)合,，加強監(jiān)測檢疫，最大限度地減少重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物造成的損失。

 堅持統(tǒng)一領導,、分級聯(lián)動原則,。應急處置要按照條塊結(jié)合、屬地管理要求,，由省,、市、縣林業(yè)主管部門在同級政府的統(tǒng)一領導下,，分級聯(lián)動,，規(guī)范程序，落實相關(guān)責任,。

 堅持快速反應,、緊急處置原則。重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物事件一旦發(fā)生,，應立即啟動應急預案,，加強各相關(guān)部門之間的相互協(xié)調(diào)，確保政令暢通,、信息傳遞快速準確,、緊急處置措施及時到位。

 堅持尊重知識,、科學防控原則,。充分聽取專家和技術(shù)人員的意見建議，積極采用先進的監(jiān)測,、預警,、預防和應急處置技術(shù),，指導防災減災。

 2組織指揮體系及職責

 2?1應急組織機構(gòu)

 成立“甘肅省林業(yè)有害生物災害應急指揮部”(以下簡稱“省應急指揮部”）,，由分管林業(yè)的副省長擔任總指揮,，省政府分管林業(yè)的副秘書長和省林業(yè)廳廳長擔任副總指揮,。成員由省林業(yè)廳,、省公安廳、省財政廳,、省交通廳,、省農(nóng)牧廳,、省衛(wèi)生廳、省工商局,、省氣象局,、蘭州鐵路局,、甘肅機場集團有限公司等單位分管領導組成,。

 省應急指揮部辦公室設在省林業(yè)廳,，辦公室主任由省林業(yè)廳分管副廳長擔任,。

 市州政府負責所轄行政區(qū)域林業(yè)有害生物應急防治的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，負責本級應急防治預案的制定和實施,。

 2?2省應急指揮部職責

 貫徹落實黨中央,、國務院和省委,、省政府關(guān)于林業(yè)有害生物防治工作的方針,、政策、法規(guī),、重大行政措施和安排部署；指導各市州林業(yè)有害生物防治工作,；組織各市州、縣市區(qū),、林場、苗圃和有關(guān)部門進行重特大林業(yè)有害生物防治的指揮撲滅工作,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決各行政區(qū)域之間、地方與駐地單位之間林業(yè)有害生物防治工作的重大問題,；督促制定并審定林業(yè)有害生物防治工作計劃和應急預案,；協(xié)調(diào)落實林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)費,；批準啟動或解除實施省林業(yè)有害生物防治工作應急預案,；協(xié)調(diào)組織各成員單位做好林業(yè)有害生物防治的有關(guān)工作,；研究處理其他有關(guān)重大事宜,。

 2?3省應急指揮部成員單位職責

 省林業(yè)廳牽頭組織實施本預案，負責落實林業(yè)有害生物分布區(qū)抗災救災措施,，及時發(fā)布重大病蟲害預報結(jié)果,，組織統(tǒng)防統(tǒng)治,，負責災后林業(yè)生產(chǎn)恢復,。

 省公安廳負責林業(yè)有害生物分布區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)等工作，保障應急處置工作順利進行,。

 省財政廳負責安排重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物省級防治資金的籌集、撥付和監(jiān)督管理工作,。

 省交通廳負責指導修復災區(qū)道路,，為救災物資及時,、快捷運往受災地區(qū)提供便利條件,。

 省農(nóng)牧廳負責監(jiān)測林業(yè)有害生物疫情動態(tài),，防止林業(yè)有害生物分布區(qū)疫情向農(nóng)田草原蔓延。協(xié)助林業(yè)部門開展林草交錯帶的林業(yè)有害生物防治工作,。

 省衛(wèi)生廳負責林業(yè)有害生物分布區(qū)人員病情監(jiān)測和預防工作,，負責林業(yè)有害生物疫情應急處置工作中受傷人員的救治工作,。

 省工商局負責林業(yè)有害生物應急處置物資市場的管理工作。

 省氣象局負責提供災區(qū)氣象信息,，為科學處置林業(yè)有害生物災害應急提供天氣預報等服務。

 蘭州鐵路局負責優(yōu)先運送林業(yè)有害生物分布區(qū)蟲災防治撲救物資和器械,。

 甘肅機場集團有限公司負責優(yōu)先運送林業(yè)有害生物分布區(qū)蟲災防治撲救物資和器械,，為防治林業(yè)蟲災飛機正常起降提供保障。

 2?4省應急指揮部辦公室職責

 負責匯總,、核查林業(yè)有害生物防治工作有關(guān)情況,，及時收集、反映與林業(yè)有害生物有關(guān)的預測預報信息并報告省應急指揮部,，為指揮部決策提供依據(jù),；在省應急指揮部決定啟動本預案后,，負責制定處置工作方案，組建應急處理專家組和應急處理隊伍,，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門,、單位開展應急處置工作，并督導受災市州和縣市區(qū)做好林業(yè)有害生物防治工作,。

 3預警和預防機制

 3?1預防體系

 在全省建立健全重大林業(yè)有害生物監(jiān)測預警網(wǎng)絡和應急指揮信息系統(tǒng),。劃定一般預防區(qū)和重點預防區(qū)。各級林業(yè)主管部門要加強森林病蟲害監(jiān)測預警體系,、檢疫預災體系和防治減災體系建設,，充分發(fā)揮國家、省級中心測報點和基層林業(yè)站的作用,，加強各級應急指揮信息系統(tǒng),、監(jiān)測預警專業(yè)隊伍和基礎設施建設，全面提升監(jiān)測預警能力,。

 3?2監(jiān)測機構(gòu)

 縣級(含縣級,，下同)以上各級森林病蟲害防治檢疫機構(gòu)為重大林業(yè)有害生物監(jiān)測實施單位，負責組織實施重大林業(yè)有害生物監(jiān)測預警工作,。發(fā)現(xiàn)病死樹和其他異?，F(xiàn)象，應及時調(diào)查,、取樣,。對于所發(fā)現(xiàn)的林業(yè)有害生物種類，由省級林業(yè)主管部門組織鑒定,。省級林業(yè)主管部門無法確認和鑒定的,，送國家林業(yè)局林業(yè)有害生物鑒定中心鑒定。

 3?3信息交流和科技支撐

 各級林業(yè)主管部門要加強信息交流與合作,，及時掌握林業(yè)有害生物發(fā)生信息,。積極聽取專家意見和建議，定期組織有關(guān)專家對可能入侵的重大林業(yè)有害生物進行風險分析,，評定風險等級,，提出預防措施與控制技術(shù),。

 3?4檢疫管理

 省林業(yè)廳和各市州林業(yè)主管部門要充分利用檢疫檢查站和木材檢查站,，嚴密封鎖疫情，防止疫情擴散傳播,。同時要進一步嚴格國(境)外引種審批管理,，積極開展引種前風險評估，開展隔離試種,，并加強監(jiān)管,，防止疫情從國(境)外傳入。

 4應急響應

 4?1分級響應

 省內(nèi)發(fā)生Ⅱ級以上林業(yè)有害生物事件,，由省應急指揮部辦公室確認,、省應急指揮部批準，啟動本預案,，同時報告省人民政府和國家林業(yè)局,。省內(nèi)發(fā)生Ⅰ級林業(yè)有害生物事件，由省應急指揮部上報國家林業(yè)局應急指揮部確認,，經(jīng)國家林業(yè)局批準,，啟動本預案，并及時報告省人民政府,。

 4?1?1省應急指揮部

 (一)省應急指揮部負責召集全體成員會議,，安排部署應急救災工作。

 1,、向省政府,、國務院及國家林業(yè)局、財政部等有關(guān)部委報告災情,；

 2,、派出救災工作組，調(diào)查災情,，指導應急救災,；

 3、根據(jù)應急救災的需要,，研究提出應急救災意見,，及時下達省級救災資金。同時,，由省財政廳,、省林業(yè)廳向財政部,、國家林業(yè)局申請國家林業(yè)有害生物防治專項經(jīng)費,；

 4、調(diào)度,、調(diào)運所需救災物資,，監(jiān)督市縣林業(yè)主管部門落實救災措施,，規(guī)范使用救災資金和物資。

 (二)各成員單位按照各自的職責積極開展應急工作,，保障應急處置所需的物資,、經(jīng)費和其他應急需要。

 (三)省應急指揮部辦公室應迅速組織救災工作組趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場,，調(diào)查分析發(fā)生趨勢,，提出應急處置具體措施，及時向省應急指揮部報告災情,。組織制定應急處置操作規(guī)程,，組織有關(guān)專家對突發(fā)事件進行綜合評估，提出應對突發(fā)事件的治理方案,，并組織實施,。加強對除治現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，確定技術(shù)責任人,，保證除治質(zhì)量,。依法設立檢疫檢查站，實施疫區(qū)封鎖,。屬林業(yè)檢疫性有害生物疫情的,，報請省人民政府劃定并封鎖疫區(qū)。災情得到控制后,，按法定程序?qū)⑿掳l(fā)現(xiàn)的重大林業(yè)有害生物增補為省級林業(yè)檢疫性有害生物,。

 4?1?2省級以下重大生物災害防治指揮機構(gòu)

 市州、縣市區(qū)防治指揮機構(gòu)具體組織處置方案的實施,。對發(fā)生區(qū)及周邊地區(qū)進行調(diào)查,、取樣、技術(shù)分析和檢驗,，實施跟蹤監(jiān)測,。檢疫檢查站設立后，要嚴格隔離現(xiàn)場,，封鎖疫區(qū),，嚴禁寄主植物流出，防止疫情擴散蔓延,。及時向上級人民政府和省應急指揮部報告災情除治情況,，并做好輿論宣傳工作，取得社會的理解與支持,。

 有關(guān)工作協(xié)調(diào)小組應對突發(fā)事件現(xiàn)場及時進行調(diào)查,、采樣、分析和檢驗，對地方突發(fā)事件的應急處理工作進行技術(shù)指導,。

 根據(jù)突發(fā)事件應急處置的需要,，當?shù)厣罊z疫機構(gòu)可以實施流動檢疫；發(fā)生Ⅱ級以上林業(yè)有害生物事件時,，經(jīng)報請省人民政府批準,，突發(fā)事件發(fā)生地可設立臨時檢疫檢查站，禁止調(diào)運任何可能傳播有害生物的媒介材料,。林業(yè),、公安、財政,、交通,、農(nóng)牧、衛(wèi)生,、工商,、氣象、鐵路,、機場等相關(guān)部門應積極予以配合,。

 4?2信息共享和處理

 4?2?1報告制度

 任何單位和個人都有向當?shù)卣土謽I(yè)主管部門報告重大有害生物發(fā)生情況及其隱患的權(quán)利，也有向上級林業(yè)主管部門舉報不履行或者不按規(guī)定履行重大生物災害應急處置職責的部門,、單位及個人的權(quán)利。

 各級林業(yè)主管部門和預測預報網(wǎng)點是重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物事件的責任報告單位,，森防專業(yè)技術(shù)人員是重大外來生物災害事件責任報告人,。有關(guān)單位及個人發(fā)現(xiàn)重大外來有害生物或疑似情況時，應立即向所在地的林業(yè)主管部門報告,。所在地林業(yè)主管部門核實后在2個工作日內(nèi)報告同級人民政府并逐級報送省應急指揮部辦公室(同時說明信息來源,、危害區(qū)域、程度,、發(fā)生性質(zhì)的初步判定,、擬采取的措施及報告單位負責人、報告人及聯(lián)系方式等),；省應急指揮部確認為Ⅱ級以上林業(yè)有害生物事件的,，應在2個工作日內(nèi)報告國家林業(yè)局指揮部和省人民政府。

 當?shù)卣皯敝笓]部接到林業(yè)有害生物事件發(fā)生報告后,，應立即組織力量對報告事項調(diào)查核實,，采取必要的控制措施，并及時向上級政府及應急指揮部報告,。

 向上級政府及應急指揮部報告突發(fā)事件可采用電話,、傳真,、明傳電報等方式，隨后以書面報告專題上報,。報告內(nèi)容應包括發(fā)生危害情況、已采取的措施和必要的圖片,、錄像光盤等基礎材料,。

 4?2?2通報與信息發(fā)布

 Ⅰ級林業(yè)有害生物事件的有關(guān)信息，由國家林業(yè)局按照規(guī)定發(fā)布,。Ⅱ級林業(yè)有害生物事件的有關(guān)信息,，由省應急指揮部在5日內(nèi)向鄰省林業(yè)主管部門通報情況。

 省應急指揮部辦公室接到鄰省疫情通報后,，要及時將有關(guān)情況通知有關(guān)市,、縣級林業(yè)及其他有關(guān)部門，密切關(guān)注重大林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢并加強監(jiān)測工作,。

 經(jīng)國家林業(yè)局同意,，省應急指揮部可以根據(jù)需要向社會準確、客觀地發(fā)布重大林業(yè)有害生物在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的有關(guān)信息,。

 經(jīng)國家林業(yè)局授權(quán),，省應急指揮部建立重大生物災害新聞發(fā)布制度，確定專人負責突發(fā)事件信息的發(fā)布,。涉及對外報道時,，未經(jīng)國家林業(yè)局批準，任何單位和個人不得擅自發(fā)布,。新聞單位有關(guān)報道應事前經(jīng)省應急指揮部審核,。

 4?3應急結(jié)束

 應急預案啟動后，屬Ⅰ級林業(yè)有害生物事件,，由專家組根據(jù)災情發(fā)展變化和防治效果情況,，提出繼續(xù)實施、終結(jié)實施或轉(zhuǎn)為非重大生物災害事件實施防治的評估報告,，報國家林業(yè)局,，由國家林業(yè)局對外公布下一階段的工作部署或應急結(jié)束。屬Ⅱ級林業(yè)有害生物事件,，由省應急指揮部辦公室組織專家咨詢組開展科學調(diào)研,，收集相關(guān)資料，并由專家咨詢組根據(jù)災情發(fā)展變化和防治效果實際,，提出繼續(xù)實施,、終結(jié)實施或轉(zhuǎn)為非重大生物災害事件實施防治的評估報告，報省應急指揮部,，由省應急指揮部對外公布下一階段的工作部署或應急結(jié)束,。

 5后期評估與善后處置

 5?1后期評估

 應急預案實施結(jié)束后，省應急指揮部辦公室要會同災害發(fā)生市州及時組織專家和有關(guān)人員對重大生物災害造成的損失進行評估，分析生物災害發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,，提出改進意見措施,，省應急指揮部應將應急預案啟動和實施的有關(guān)情況報告省人民政府，并抄報國家林業(yè)局,。

 5?2善后處置

 突發(fā)事件應急預案實施結(jié)束后,，省應急指揮部辦公室指導發(fā)生地林業(yè)主管部門開展災后重建，重點組織實施專家組后期評估提出的改進措施,?；謴褪転纳郑謇硪驊贝胧┒O立的臨時設施,。經(jīng)專家組評估認為造成重大損失的,，地方政府應酌情予以補助。

 6應急保障

 6?1通訊保障

 各級應急指揮部辦公室要加強重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物事件應急指揮系統(tǒng)建設,，確保應急指揮部與有關(guān)部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡暢通,。

 6?2經(jīng)費保障

 重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物所需的省級防治資金的籌集、撥付和監(jiān)督管理工作,，由省財政部門負責,。

 6?3物資儲備

 省級林業(yè)主管部門根據(jù)所掌握的情況和重大有害生物的發(fā)生特點，儲備藥劑,、藥械,、油料、運輸車輛及其他物資,。通過信息網(wǎng),，與藥劑藥械企業(yè)建立密切聯(lián)系，實行合同儲備,。各級林業(yè)主管部門都應做好應急物資儲備建設工作,。

 因重大生物災害應急處置需要，省應急指揮部可以緊急調(diào)運救災物資,、交通工具以及相關(guān)設施,、設備。

 6?4技術(shù)保障

 各級林業(yè)主管部門要及時了解和掌握國內(nèi)外林業(yè)有害生物發(fā)生,、防治信息,，組織專家對林業(yè)檢疫性有害生物和潛在危險性林業(yè)有害生物進行超前研究，開展風險分析,、預測,，并提出應急工作方案和技術(shù)方案，為指揮決策提供技術(shù)支持,。

 各級林業(yè)主管部門應加強與省,、市州氣象部門的應急信息溝通或共享,，以便氣象臺站了解災害發(fā)生的時間、地點,、影響范圍,、災害等級、應急需求等,，及時啟動氣象應急服務預案,。發(fā)生重大災害時，根據(jù)省級指揮部的安排,，省級氣象部門組織進行現(xiàn)場觀測，為應急提供氣象觀測和預報信息服務,。

 突發(fā)事件應急處理結(jié)束后,，發(fā)生地的林業(yè)主管部門應繼續(xù)加強對林業(yè)有害生物的監(jiān)測和研究，隨時掌握動態(tài),，防止再度暴發(fā),。

 6?5人員保障

 各級人民政府及其林業(yè)主管部門要根據(jù)林業(yè)有害生物災害發(fā)生形勢和專家意見，建立健全基層森防檢疫機構(gòu),，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預防控制體系,，加強系統(tǒng)內(nèi)部專業(yè)人才的培養(yǎng)，定期開展突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識,、技能的培訓,，推廣新知識和先進技術(shù)，建立高素質(zhì)的應對生物災害專業(yè)管理和技術(shù)人員隊伍,。

 6?6監(jiān)督與演練

 根據(jù)專家的意見和不同時期重大有害生物的發(fā)生危害情況及潛在威脅,，省林業(yè)廳應定期對各市州及廳直屬單位應對重大生物災害的能力組織檢查，開展實戰(zhàn)演練,，提高應對重大生物災害的處置能力,。

 7附則

 7?1術(shù)語

 林業(yè)有害生物：是指影響森林、林木,、林木種子等正常生長發(fā)育并造成嚴重損失的林業(yè)病,、蟲、雜草以及其他有害生物,。

 外來林業(yè)有害生物：是指原產(chǎn)于國(境)外,，傳入我省后已經(jīng)影響森林、林木,、林木種子等正常生長發(fā)育并造成損失的林業(yè)病,、蟲、雜草以及其他有害生物,。

 國家林業(yè)檢疫性有害生物：是指在我國境內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生,，危險性大,，能隨植物及其產(chǎn)品傳播，經(jīng)國家林業(yè)局發(fā)布禁止傳播的林業(yè)有害生物,。

 重大外來林業(yè)有害生物災害(簡稱“重大生物災害”)：是指因人為或自然原因,，由國(境)外傳入的病、蟲,、雜草及其他有害生物引起的,，對林業(yè)造成(或潛在造成)重大經(jīng)濟損失的生物災害。

 重點預防區(qū)：是指具有重要生態(tài)和經(jīng)濟價值,，需特殊保護的地區(qū),。

 7?2責任與獎懲

 對報告和處置重大生物災害中做出突出貢獻的單位和個人，要按照有關(guān)法律,、法規(guī)和政策規(guī)定給予表彰和獎勵,。對因參與應急處置工作致病、致殘,、傷亡的人員,，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助或撫恤,。對報告和處置重大生物災害過程中,，因玩忽職守而造成損失的單位和個人，要依法追究責任,。

 7?3預案的解釋和實施

 本預案由省林業(yè)廳會同有關(guān)部門聯(lián)合制定,，由省林業(yè)廳負責解釋。本預案自印發(fā)之日起施行,。

 8附件

 8?1請示啟動甘肅省處置重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物事件應急預案格式

 8?2市州林業(yè)行政主管部門認為可能屬于重大生物災害報告格式

 8?3甘肅省林業(yè)廳重大生物災害報告格式

 8?4重大生物災害發(fā)生省向毗鄰省通報情況通報格式

 8?5甘肅省林業(yè)廳重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物事件新聞稿格式文本



 附件1：



關(guān)于啟動甘肅省處置重大外來和突發(fā)性

林業(yè)有害生物事件應急預案的請示



省長(副省長)：

 市(州)林業(yè)(農(nóng)林)局年月日向我廳報送了該市(州)縣(市,、區(qū))可能發(fā)生重大外來林業(yè)有害生物(突發(fā)性林業(yè)有害生物)災害的報告。經(jīng)確認,，市(州)縣(市,、區(qū))發(fā)生了重大外來林業(yè)有害生物(突發(fā)性林業(yè)有害生物)災害。依據(jù)《甘肅省重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物事件應急預案》啟動條件,，建議啟動應急預案,。并采取以下措施：

 一,、召開指揮部全體成員會議,，研究部署應急工作,。

 二、由指揮部辦公室協(xié)調(diào)林業(yè)有害生物事件發(fā)生地人民政府及其林業(yè)主管部門,，開展災后除治工作,。

 三、從指揮部成員單位及專家組抽調(diào)人,，組成赴現(xiàn)場工作組,，指導,、督察災害處置。

 以上意見妥否,，請指示,。



 指揮部辦公室

 年月日



 附件2：



重大生物災害報告

市（州）〔〕號





 報告單位：（蓋章）簽發(fā)人：

 報告時間：重大生物災害類別（參照1?5適用范圍）：有害生物發(fā)生情況：（有害生物名稱、信息來源,、發(fā)生區(qū)域,、發(fā)生程度、已采取的措施,、發(fā)生趨勢判斷等）



 擬采取的處置措施：



 報告人：



 聯(lián)系方式：



 抄送：各市州人民政府



 附件3：



甘肅省林業(yè)廳重大生物災害報告

〔〕號



 簽發(fā)人：

國家林業(yè)局：

 經(jīng)我廳重大生物災害防治指揮辦公室確認,，年月日，我省市（州）縣（市,、區(qū)）發(fā)現(xiàn)重大生物災害,，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

 重大生物災害類別及災情基本情況：

 已采取的措施：

 準備采取的措施：

 抄送：甘肅省人民政府

 年月日



 附件4：



重大有害生物災害情況通報

 甘肅省〔〕號



?。ㄊ?、區(qū)）林業(yè)廳（局）：

 經(jīng)國家林業(yè)局重大外來林業(yè)有害生物災害防治指揮部辦公室確認,，我省地區(qū)發(fā)生生物災害,。可能對你省構(gòu)成威脅,，請予關(guān)注,。

 災情基本情況：

 正在采取的措施：

 擬采取的措施：



 甘肅省林業(yè)廳（蓋章）

 年月日

 抄送：國家林業(yè)局重大外來林業(yè)有害生物災害防治指揮部辦公室、通報省交通廳,、公安廳,、郵電局、鐵路主管部門,、質(zhì)檢局,、工商局、民航主管部門



 附件5：



重大外來和突發(fā)性林業(yè)

有害生物事件災情新聞稿

 （年月）



 年月日,，我省市（州）發(fā)生生物災害,，受災面積萬畝，直接經(jīng)濟損失萬元,。經(jīng)初步調(diào)查,，災源起源于，主要危害等植物,。

 災情發(fā)生后,，國家林業(yè)局和省人民政府積極采取措施，開展災情除治,。目前災情已得到控制（被撲滅,、基本得到控制）,。



 甘肅省林業(yè)廳

 年月日